Descripción sobre algunas plataformas de uso libre (no opensource) para las entidades publicas, que pueden ser descargadas de los sitios indicados o solicitadas a través de convenios, esta presentación va enfocada a las areas de sistemas.
Plataformas de uso libre para administraciones publicas
1. Plataformas De Uso Libre para Administraciones Publicas Benjamin A. Rodriguez R. @benjaminarodrig benjamin.a.rodriguez@gmail.com
2. Contexto de maduración Antes de entrar a mirar plataformas de uso libre para las administraciones publicas, primero debemos analizar en donde dentro del ciclo de evolución de las administraciones, se encuentra nuestra administración. Y como toda administración es una empresa donde su cliente principal son todos los ciudadanos, mostrare la evolución basándome en CMM (Modelo de Capacidad y Madurez, del SEI)
3. Niveles de Madurez en las Organizaciones Nivel 1. Inicial. En la organización el éxito de los proyectos se basa en el esfuerzo personal, casi siempre con retrasos y sobrecostes. El resultado de los proyectos es impredecible. Nivel 2. Manejado Las organizaciones disponen de unas prácticas institucionalizadas de gestión de proyectos, existen unas métricas básicas y un razonable seguimiento de la calidad. La relación con clientes está gestionada sistemáticamente. Nivel 3. Definido La empresa monitoriza y mejora sus procesos Nivel 4. Gestionado La empresa posee controles avanzados, métricas y retroalimentación Nivel 5. Optimización La empresa emplea métricas con propósitos de optimización
4. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 1. Basico La entidad posee procesos que siempre se han realizado de acuerdo a normativas de ley, dichos procesos están en la mente de los funcionarios y en documentos de ley que dan la normatividad. La entidad ofrece su información a través de portales web. Historia del municipio Personal del municipio (Cargo, Hoja de vida, Salario, Funciones) Actividades del municipio (Eventos)
5. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 1. Basico – Uso de TIC Herramientas ofimáticas – Leyes Tecnologías de portales web como Liferay Joomla Drupal Multiportales de Granada – España LocalWeb desarrollado dentro del marco del Plan Avanza http://goo.gl/RrXVa Desarrollos propios como GELT en Colombia Uso de plataformas sociales y de colaboración abiertas LinkedIn, Hoja de vida de los funcionarios. Google Calendar para los eventos de los municipios. http://goo.gl/noj8O Twitter Facebook
6. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 2. Manejado Contacto con el ciudadano y del ciudadano con la Administración Rendición de cuentas a través del portal Retroalimentación al ciudadano Sus procesos se encuentran documentados, en Colombia por ej. SUIT (Sistema Unificado de Información de Tramites) Portal unificado para las entidades en Colombia la plataforma GELT es ejemplo de esto, portal de municipios de la provincia de Granada en España
7. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 2. Manejado – Uso de TIC Redes sociales Sistemas de PQR (Peticiones, Quejas y Reclamos) desarrollos internos. Sistemas de CRM (CitizenRelationship Management) como SugarCRM, Vtiger. Plataformas de gestión documental como Alfresco, Nuxeo, que permiten manejar colaboración a nivel interno de las entidades, publicar documentos para conocimiento de los ciudadanos como edictos, leyes, contratos, …
8. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 3 Definido Consultas online que permiten al ciudadano saber su estado ante el gobierno Implementación de procesos internos haciendo uso de plataformas tecnológicas. Ofrecer tramites y servicios online a los ciudadanos Monitorear el comportamiento de los procesos y mejorarlos Definición de frameworks para el desarrollo de sistemas dentro de la administración
9. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 3 Definido – Uso de TIC Desarrollos inhouse Uso de frameworksopensource Seam, Spring, …. Uso de frameworks orientados a la administración publica OpenFWPA, Framework del principado de Asturias http://goo.gl/59bm7 Herramientas para diligencias formularios para tramites y servicios Solicit@, Herramienta de la Junta de Andalucía http://goo.gl/6hPzZ, http://goo.gl/CIVap
10. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 3 Definido – Uso de TIC Plataformas tecnológicas para modelamiento y ejecución de procesos estándares JBPM http://www.jboss.org/jbpm Activitihttp://www.activiti.org/ BonitaSofthttp://www.bonitasoft.com/ Plataformas de modelado y ejecución de procedimientos administrativos orientados totalmente a la administración publica Trew@, desarrollado por la Junta de Andalucía, mas información en http://goo.gl/2Tcd9 Model@, desarrollado por la Junta de Andalucía, mas información en http://goo.gl/dKkvC Metalogo, implementación adaptada por el gobierno Colombiano http://goo.gl/tWJv3
11. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 4 Gestionado Ofrecer estadísticas de las consultas, servicios y tramites ofrecidos a los ciudadanos. Todos los procesos se realizan a través de plataformas tecnológicas. Open Data, exponer información de la entidad haciendo uso de estandares. Ej: Ubicaciones geograficas de las entidades de la administración usando KML Definición de lineamientos para e-democracia y o-gov
12. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 4 Gestionado – Uso de TIC Plataformas que contemplan proceso de administración publica donde se involucra gestión de expedientes, servicios, tramites, gestión de documentos, sellos de tiempo y acuses de recibo, …. SIGEM: Plataforma desarrollada dentro del Plan Avanza http://goo.gl/ZIIAM W@nda: Plataforma de la Junta de Andaluciahttp://goo.gl/2MWFE Open Cities: VersionCommunity de la compañía Andago Ciudades Digitales: Desarrollo de la compañía Intecna Open Data Uso de estandares internacionales como KML Uso de estandares propietarios, en Colombia GEL-XML Herramientas de Reportes, orientados a BI Jasper Server, BIRT Estadísticas de visitas a sitios Google Analitics
13. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 5 Optimización Estrategia Cero papel Firma digitales E-Democracia Cloud Computing Métricas y estadísticas
14. Niveles de Madurez en la Administracion Publica Nivel 5 Optimización – Uso de TIC Estrategia Cero papel Portafirma, desarrollado por la Junta de Andalucía y usado en bastantes administraciones de Españahttp://goo.gl/QwfXbhttp://goo.gl/3Ceij Verifirma, desarrollado por la Junta de Andalucía, componente usado para verificar la firma digital. Proyecto eCO - Comunicaciones interiores y Oficios desarrollado por la junta de Andaluciahttp://goo.gl/yUNuc Repositorio documental Alfresco Firma digitales Plataformas como @firma http://goo.gl/UBPe9 Métricas y estadísticas Plataformas de BI. Reportes Inhouse E-Democracia Cloud Computing
15. Solicit@ Primer acercamiento de la administración para facilitar al ciudadano el diligenciamiento de formularios para los tramites Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
16. Solicit@ Herramienta para facilitar el proceso de implantación de la presentación telemática de solicitudes (en general, cualquier formulario) por ejemplo para ayudas, subvenciones e incentivos. Incorpora un generador de formularios telemáticos que permite la generación, de forma rápida y sencilla, sin necesidad de realizar tareas de programación, de los formularios necesarios para implementar completamente la presentación telemática de impresos y formularios en procedimientos administrativos. Video demostrativo de la herramienta http://goo.gl/9Opg4 Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
17. Model@ Herramienta para modelar procedimientos administrativos, tramites. Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
18. Model@ Herramienta que permite al usuario crear gráficamente, gestionar y mantener, "fuera de línea" y de manera autónoma, diagramas de definición de procedimientos. Herramienta de ayuda para la definición y modelado de los procedimientos, permite. Identificación y definición de metafases, fases y representación gráfica de las mismas. Identificación y definición de transiciones, incluyendo transiciones normales, de división, de unión, de inicio de procedimiento, y eventos que se pueden producir en el procedimiento Definición de perfiles de usuario. Definición de tareas del tipo "Manipular datos", "Generar documento", "Incorporar documento", etc. Definición de tipos de párrafos, variables y parámetros. Definición de tareas que deben ser realizadas en cada fase y asignación de perfiles Definición de acciones, condiciones y avisos. Control de plazos simples. Identificación, representación gráfica y tratamiento de módulos reutilizables. Demostración: Acá se mostraría la herramienta. Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
20. Trew@ Motor de tramitación encargado de ejecutar el modelado de los procedimientos. Es el componente que se encarga de dar soporte a un procedimiento en el que participan uno o varios usuarios conforme a unas reglas establecidas. Estas reglas permiten el tratamiento de fases, tareas, perfiles de usuarios, etc. es decir, todo lo relacionado con la gestión de los expedientes administrativos de cualquier tipo. Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
21. Trew@ Permite definir estructura jerárquica de los organismos que se relacionan con 1 o mas procedimientos. Permite definir estructura jerárquica de los procedimientos: Sistema, Familias, Subfamilias, proceso Manejar versiones de los procedimientos, tiempos de vigencia Definir usuarios Definir puestos de trabajo Asociar usuarios a puestos de trabajo y perfiles del procedimiento Video demostrativo Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
22. W@nda Plataforma que permite la e-administración, conformada por un conjunto de componentes. Componentes para Administraciones publicas de la Junta de Andalucía
24. Adicional a los componentes mencionados, existen muchos mas componentes, abiertos a las administraciones y abiertos a todos los sectores, desarrollados por la Junta de Andalucía, mayor información en: http://www.juntadeandalucia.es/repositorio/ Otros componentes