Πλεονεκτήματα & Μειονεκτήματα Προγράμματος "Νέστωρ"

1. 1.2. Πλεονεκτήματα & Μειονεκτήματα του Προγράμματος «Νέστωρ»
1.2.1. Πλεονεκτήματα
1. Μείωση Δημόσιου Τομέα χωρίς Κοινωνικό Πρόβλημα. Οι Δημόσιοι Υπάλληλοι δεν απολύονται, αλλά
αποχωρούν εθελοντικά.
2. Το Κόστος της Μείωσης του Δημοσίου Τομέα καλύπτεται από τρίτους (ξένους επενδυτές), χωρίς να
επιβαρύνει πλέον τους αποχωρούντες Δημοσίους Υπαλλήλους, ούτε το Δημόσιο Προϋπολογισμό,
ούτε καλύπτεται από περεταίρω Δανεισμό της χώρας. Με άλλα λόγια μετατρέπει ένα υπάρχον
μεγάλο πρόβλημα σε εργαλείο ανάπτυξης και αυτό το κάνει εντελώς ανέξοδα…
3. Προσέλκυση Νέων Επενδύσεων (οι οποίες δεν θα έρχονταν στη χώρα εάν δεν έβρισκαν τη
συγκεκριμένη προσφορά φοροαπαλλαγής στα κέρδη τους). Στην πράξη, οι εταιρείες έχουν
φορολογικό κόστος 4% (=40,000/1,000,000) αντί φορολογικού συντελεστή 29%.
4. Προσδίδει ανάπτυξη στη χώρα και συνάδει με τη γενικότερη κατεύθυνση των Δυτικών Οικονομιών,
που είναι να φορολογεί λιγότερο το Εισόδημα των Επιχειρήσεων, αλλά αποβλέπει σε μεγαλύτερα
Έσοδα από την είσπραξη του ΦΠΑ.
(Συνεχίζεται…) 

2. Location:
5. Καλύπτει το πρόβλημα της Ανεργίας, αφού οι νέες επενδύσεις προσφέρουν πολλές νέες θέσεις
εργασίας σε Έλληνες Ιδιωτικούς Υπαλλήλους (βλ. ενότητα 1.4., Αποτελέσματα).
6. Δεν τίθεται θέμα απώλειας Φόρου Εισοδήματος από τις Νέες Επιχειρήσεις, που θα
δραστηριοποιηθούν στη χώρα, αφού αυτές (ως «Νέες») δεν υπήρχαν καν πριν την εφαρμογή του
μοντέλου. Με άλλα λόγια, απώλεια μπορεί να υπάρξει σε κάτι που διαθέτουμε και όχι σε κάτι που
δεν διαθέτουμε…
7. Ο δικαιούχος που έχει ενοικιάσει/εκχωρήσει το δικαίωμά του και επιθυμεί περεταίρω αύξηση των
αποδοχών του, μπορεί (καθότι δεν έχει πλέον την ιδιότητα του δ/υ) να ασκεί και άλλη εργασία ως
ελεύθερος επαγγελματίας (χωρίς όμως να κάνει εκεί πάλι χρήση του προνομίου του) ή να έχει
έμμισθη εργασία στον ιδιωτικό τομέα.
8. Το Πρόγραμμα «Νέστωρ» αποτελεί ένα ευέλικτο εργαλείο αποσυμφόρησης του Δημοσίου Τομέα,
αφού το αρμόδιο υπουργείο (υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης) που θα το χειρίζεται, μπορεί
να διαμορφώνει τα κριτήρια συμμετοχής σε αυτό (κριτήρια που αφορούν τους προς αποχώρηση Δ/Υ)
σύμφωνα με τις εκάστοτε ανάγκες του.
(Συνεχίζεται…) 

3. 9. Υπάρχει από την Πολιτεία η δυνατότητα επιλογής δραστηριοτήτων στις οποίες να προσανατολιστεί
η Ανάπτυξη της χώρας. Το Υπουργείο Ανάπτυξης, που ορίζει τα κριτήρια συμμετοχής των «εταιρειών-
επενδυτών», καθορίζει πλήρως τις δραστηριότητες, που θα πρέπει να έχει η «εταιρεία-επενδυτής»
για να μπορεί να ενταχθεί στο πρόγραμμα «Νέστωρ». Πρόκειται για άλλη μια ευελιξία του
Προγράμματος.
10. Δίνεται τέλος στο φαινόμενο του «Κοινωνικού Αυτοματισμού», όσον αφορά την διαμάχη μεταξύ
δημοσίων υπαλλήλων και ιδιωτικών υπαλλήλων, ελ. Επαγγελματιών κλπ. Και οι δύο πλευρές
αποχωρούν από τη διαμάχη ικανοποιημένες. Πρόκειται δηλαδή για λύση win-win…!
11. Η Ανάπτυξη που φέρνει το Πρόγραμμα «Νέστωρ», δεδομένης μιας προσεκτικής πολιτικής στο
Μεταναστευτικό, ανεβάζει τη ζήτηση στην Αγορά Εργασίας, με αποτέλεσμα την άνοδο των μισθών
στους ιδιωτικούς υπαλλήλους και την άνοδο των αμοιβών στους ελεύθερους επαγγελματίες.
(Συνεχίζεται…) 

4. 1.2.2. Μειονεκτήματα
1. Ενδέχεται να θεωρηθεί από τους εργαζομένους στον ιδιωτικό τομέα, ότι το μοντέλο είναι προκλητικά
ευνοϊκό για τους δημοσίους υπαλλήλους και υπεύθυνο για άλλη μια κοινωνική αδικία. Με την λήξη
όμως της διαμάχης μεταξύ εργαζομένων σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα (βλ. 10ο & 11ο πλεονέκτημα,
στην προηγούμενη ενότητα), το πρόβλημα αναμένεται να αποσβεσθεί στη γέννησή του…
2. Με το πρόγραμμα αυτό ενθαρρύνεται η έλευση στην Ελλάδα μεγάλων πολυεθνικών εταιρειών
περισσότερο, απ’ ότι η δημιουργία μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Όμως, η ανάπτυξη των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων είναι το ζητούμενο σε ένα κυβερνητικό πρόγραμμα ελεύθερης
οικονομίας με κατεύθυνση «κοινωνικού φιλελευθερισμού», ενώ η ανάπτυξη μεγάλων πολυεθνικών
είναι το ζητούμενο σε ένα πρόγραμμα με «νεοφιλελεύθερη» κατεύθυνση. Από την άλλη πλευρά
όμως, παράλληλα με τις μεγάλες εταιρείες, που θα κάνουν χρήση των πλεονεκτημάτων που παρέχει
το πρόγραμμα «Νέστωρ», θα αναπτυχθούν και οι μικρότερες εταιρείες, που στο παρόν Πρόγραμμα
καταγράφονται ως «εξωτερικοί συνεργάτες». Αν για παράδειγμα, έλθει να επενδύσει στην χώρα, μια
μεγάλη εταιρεία Πληροφορικής, στο μέγεθος της IBM, τότε θα έχουν επιπλέον δουλειά (άρα και
τζίρο) πολλά επαγγέλματα ακόμα, που θα είναι «εξωτερικοί συνεργάτες» της πολυεθνικής. Για
παράδειγμα, θα ζητηθούν υπηρεσίες μηχανικών και πολλών επαγγελμάτων της οικοδομής (για τις
εγκαταστάσεις της εταιρείας), νομικών συμβούλων, φοροτεχνικών, μέχρι οδηγών ταξί (για
εξυπηρέτηση εργαζομένων/επισκεπτών) και γειτονικών καταστημάτων μικρογευμάτων. Θα ζητηθεί
ακόμη η προμήθεια κάποιων πρώτων υλών από την εγχώρια αγορά κλπ…
~*~