El resumen del reporte semestral de ejecución presupuestaria del gobierno hondureño es: 1) Los ingresos totales fueron de L150,103 millones, un 1.7% más que en 2022, mientras que los gastos fueron de L130,031 millones. 2) La inversión pública ejecutada fue solo del 20.4% de lo presupuestado, concentrándose principalmente en el sector energético. 3) Existe una brecha de L23,369 millones entre compromisos de pago y recursos disponibles, lo que

1. Reporte
semestral de la
Ejecución del
Presupuesto
General de la
República 2023
10 de julio 2023
Gerencia de Política Económica

2. Introducción
La Gerencia de Política Económica del COHEP realiza cada mes un seguimiento del
comportamiento de los ingresos y gastos del gobierno, el presente informe constituye los
principales hallazgos al cierre del primer semestre del 2023, un año que se ha caracterizado
por una disminución de la actividad económica mundial, estabilización de los mercado
internacionales de materias primas como el petróleo y alimentos como el café y en el
contexto nacional disminución de la actividad económica por apagones, cierre empresas,
desempleo, prevalencia de la pobreza y la inseguridad, además de fenómenos naturales
como el súper niño que deviene en fuertes sequías.
Entre los principales elementos a resaltar se menciona: un aumento de la recaudación de
ingresos del 1.7 % respecto del 2022, lo que equivale a ingresos totales de L 150,103.39
millones, en tanto, los gastos del gobierno pagados suman L 130,031.14, sin embargo, los
compromisos de pago son de L 153,400.74, por lo que existe una deuda flotante de L
23,368.87 millones.
Finalmente, en el contexto adverso del 2023, la principal política fiscal contra cíclica es la
inversión pública, sin embargo, en los primeros 6 meses del año la ejecución de esta
alcanza un 20.4 %, de los L 13,385 millones presupuestado, mayormente concentrada en
energía L 1,183.59 millones, en tanto, para inversión en salud, educación y protección social
se reporta un gasto de L 300 millones de lempiras, pese a tener una de las asignaciones
de presupuesto más robustas en los últimos 5 años.
Ingresos del gobierno general
Al 7 de julio del 2023, el gobierno general reporta ingresos totales de L150,103.39 millones,
este monto representa el 38 % del total de ingresos presupuestados para el 2023 L
392,519.73. En términos interanuales, se observa un leve incremento del 1.7 %, equivalente
a L 2,492.61 millones (L 147,610.78 millones recaudados a julio 2022).
Tabla 1. Ingresos del Gobierno General al 7 de julio de 2023 por tipo de Rubro (en millones
de lempiras)
Tipo de Rubro
Presupuesto
Aprobado
Presupuesto
Recaudado
% de
Recaudación
Activos Financieros 50,606.57 13,596.58 27%
Contribuciones a La Seguridad Social 28,684.43 11,657.67 41%
Contribuciones A Otros Sistemas 2,006.32 1,133.49 56%
Ingresos de operación 49,182.93 20,627.09 42%
Ingresos No Tributarios 5,748.90 5,810.31 101%
Ingresos Tributarios 144,236.75 74,188.14 51%
Préstamos 43,506.17 4,101.77 9%
Recursos Propios De Capital 11.69 0.27 2%
Rentas De La Propiedad 23,229.66 12,296.61 53%
Títulos De Deuda 18,045.35 - 0%
Transferencias Y Donaciones Corrientes A
Instituciones Del Sector Publico
13,245.84 4,124.47 31%
Transferencias Y Donaciones De Capital 12,521.33 1,723.17 14%
Ventas De Bienes Y Servicios Del Gobierno General 1,493.81 843.82 56%
Total 392,519.73 150,103.39 38%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.

3. Ingresos de la Administración Central
Como se puede ver en la tabla 2, la Administración Central del Gobierno ha recaudado un
total de ingresos de L 84,766.84 millones, equivalente a un 36 % del presupuesto total
estimado, de estos L 74,188.14 millones son por ingresos tributarios, particularmente lo
recaudado por ISV 15 % L 29,868.10 millones, el ISR a Personas Jurídicas L 8,204.68
millones y pagos a cuenta L 5,440.46 millones, que representan el 60 % de la recaudación
de ingreso tributarios.
Tabla 2. Ingresos del gobierno según nivel de administración al 7 de julio de 2023 (en
millones de lempiras)
Nivel de Gobierno
Presupuesto
aprobado
Presupuesto
Recaudado
% de
recaudación
Administración Central 234,540.86 84,766.84 36%
Empresas Públicas Nacionales 64,185.00 20,169.93 31%
Instituciones de la Seguridad Social 66,470.18 31,393.74 47%
Instituciones Descentralizadas 3,646.11 1,780.60 49%
Instituciones Públicas Financieras Bancarias 13,239.11 8,128.31 61%
Instituciones Públicas Financieras no Bancarias 932.21 625.95 67%
Universidades Nacionales 9,506.26 3,238.02 34%
Total 392,519.73 150,103.39 38%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
De los L 50,148.46 millones autorizados en el presupuesto para deuda pública se han
recaudado L 3,707.98 millones por préstamos, particularmente obtenidos del Banco
Centroamericano de Integración Económica, que ha desembolsado L 2,481.54 millones,
cabe resaltar que del Banco Central de Honduras no se contempló ni se han obtenido
desembolsos.
Tabla 3. Detalle de los ingresos de la Administración Central al 7 de julio del 2023, en
millones de lempiras.
Tipo de Rubro
Presupuesto
Aprobado
Presupuesto
Recaudado
%
recaudación
Activos financieros 20,379.96 10.32 0%
Ingresos no tributarios 4,817.52 5,188.44 108%
Ingresos tributarios 144,236.75 74,188.14 51%
Préstamos 40,103.12 3,707.98 9%
Rentas de la propiedad 2,078.91 36.91 2%
Títulos de deuda 18,045.35 - 0%
Transferencias y donaciones corrientes a
instituciones del sector publico
490.00 171.93 35%
Transferencias y donaciones de capital 3,735.35 1,070.96 29%
Ventas de bienes y servicios del gobierno general 653.90 392.15 60%
Total 234,540.86 84,766.84 36%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
Gasto del Gobierno General
Los gastos del gobierno general se ubican en L 130,031.13 millones, esto representa un 33
% del presupuesto total de gastos L 392,519.73 millones y respecto de los ingresos
recaudados un 87 %, es decir que, gobierno cuenta con un excedente de L 20,072.26
millones según los datos de la Secretaría de Finanzas, no obstante, respecto de los
compromisos de pago, que ascienden a L 153,400.74 millones (principalmente atribuidos al

4. pago de sueldos y salarios, deuda pública y servicios no personales) , se observa una
brecha de L 3,297.35 millones.
Tabla 3. Gastos del gobierno general según grupo de gasto al 7 de julio de 2023 (en millones
de lempiras)
Grupo de Gasto
Presupuesto
Aprobado
Presupuesto
Pagado
%
ejecución
Activos Financieros 42,222.13 20,421.61 48%
Bienes Capitalizables 26,878.79 3,604.33 13%
Materiales Y Suministros 18,445.97 3,599.11 20%
Otros Gastos 22,310.00 4,066.66 18%
Servicio De La Deuda Publica 57,874.06 22,232.07 38%
Servicios No Personales 59,478.81 13,048.77 22%
Servicios Personales 89,812.17 36,671.51 41%
Transferencias Y Donaciones 75,497.81 26,387.07 35%
Total 392,519.73 130,031.14 33%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
Respecto del presupuesto pagado, el 28 % es por pago de sueldos y salarios L 36,671.51
millones, un 20 % por transferencias y donaciones L 26,387.06 millones, un 17 % por el
servicio de la deuda L 22,232.07 millones y un 16 % por activos financieros L 20,241.60,
bienes capitalizables, materiales y suministros y otros gastos representan el 9 %, 3 % cada
uno.
A la fecha, el Administración Central ha pagado L 73,182.55 millones y la Administración
Descentralizada L 56,848.50 millones, como se puede ver en la tabla 4, la mayor parte del
gasto de la Admón. Descentralizada es por el gasto de las instituciones de seguridad social
y las universidades públicas.
Tabla 4. Gastos del gobierno según nivel de administración, presupuestado y pagado al 7
de julio de 2023 (en millones de lempiras)
Nivel de gobierno
Presupuesto
Aprobado
Presupuesto
pagado
% de
ejecución
Administración Central 234,540.86 73,182.55 31%
Empresas Públicas Nacionales 64,185.00 15,035.79 23%
Instituciones De La Seguridad Social 66,470.18 32,290.08 49%
Instituciones Descentralizadas 3,646.11 1,400.96 38%
Instituciones Públicas Financieras Bancarias 13,239.11 4,556.39 34%
Instituciones Públicas Financieras No Bancarias 932.21 276.98 30%
Universidades Nacionales 9,506.26 3,288.38 35%
Total 392,519.73 130,031.14 33%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
Gastos de la Administración Central
Los gastos de la Administración Central se han centrado en el pago de sueldos y
salarios y servicio de la deuda. De los L 84,766.84 millones reportados como
ingresos por la SEFIN se han pagado 73,182.55 millones, esto equivale al 31 % del
presupuesto total de gastos y al 86 % de los ingresos recaudados, sin embargo, los
compromisos de pago suman L 85,584.78 millones, es decir, la brecha entre los
ingresos y el compromiso de pago del gobierno es de 817.94 millones, monto que
se suele interpretar como la deuda flotante de la Admón. Central.

5. En cuanto a las instituciones que conforman la Administración Central, el gasto por
servicio de la deuda, secretaría de educación, de salud, de energía y de seguridad
y de defensa son las que muestran una mayor representatividad del gasto total,
aunque, respecto de su presupuesto aprobado muestran niveles de ejecución por
debajo del 50 %, siendo la Secretaría de Energía la que menos ejecución reporta.
Tabla 5. Instituciones de la Administración Central con mayor gasto al 7 de julio del
2023, en millones de lempiras.
Institución
Presupuest
o Aprobado
Presupuest
o Pagado
% de
Ejecución
Representativida
d del gasto total
Deuda Pública 49,770.16 18,402.20 37% 25%
Secretaría de Educación 38,109.51 15,154.58 40% 21%
Secretaría de Salud 26,638.80 7,718.66 29% 11%
Secretaría de Energía 21,895.46 4,482.50 20% 6%
Secretaría de Defensa 10,882.76 3,881.39 36% 5%
Secretaría de Seguridad 10,202.26 3,841.40 38% 5%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
Según grupo de gasto de la Administración Central, el pago de sueldos y salarios L
27,162.97 millones, el servicio de la deuda L 18,402.20 millones y las transferencias y
donaciones L 15,976.45 millones, son los que muestran una mayor representatividad del
gasto total, en tanto, materiales y suministros L 2,099.32 millones y bienes capitalizables L
2,342.14 millones los que tienen una menor participación.
Tabla 6. Gasto de la Administración Central según grupo de gasto al 7 de julio del 2023, en
millones de lempiras.
Grupo de Gasto
Presupuesto
Aprobado
Presupuesto
Pagado
% de
Ejecución
Representatividad
del gasto total
Activos Financieros 1,175.38 48.33 4% 0.1%
Bienes Capitalizables 16,830.44 2,342.14 14% 3.2%
Materiales y Suministros 11,089.08 2,099.32 19% 2.9%
Otros Gastos 22,310.00 4,066.66 18% 5.6%
Servicio de la Deuda Publica 49,770.16 18,402.20 37% 25.1%
Servicios No Personales 13,029.37 3,084.49 24% 4.2%
Servicios Personales 66,655.35 27,162.97 41% 37.1%
Transferencias y Donaciones 53,681.08 15,976.45 30% 21.8%
Total 234,540.86 73,182.55 31%
Fuente: Elaborado por la GPE/COHEP con datos de la Secretaría de Finanzas.
Inversión pública
Para el 2023 se planificó una inversión pública total de L 13,344.3 millones, los datos de
SEFIN muestran que, a la fecha, se han ejecutado L 2,719.22 millones, esto equivale al
20.4 %, cabe resaltar al mes de junio se reportó una ejecución de 2,088.39 millones, es
decir, de mes a mes se aumentó la ejecución en 630.83 millones, aunque aún se encuentra
muy por debajo de los niveles esperados en relación con lo presupuestado.
En cuanto a la inversión pública por sectores, como se puede ver en la figura 1, la mayor
parte se ha concentrado en energía, esto particularmente por la realización de estudios de
viabilidad, actualizaciones técnicas y financieras para las Centrales Hidroeléctricas El

6. Tablón, Llanitos y Jicatuyo y por las inversiones hechas a través del Plan Nacional de
Reducción de Pérdidas. Por su parte, la inversión en salud, educación y protección social
se encuentra por debajo de los L 300 millones de lempiras, pese a tener una de las
asignaciones de presupuesto más robustas en los últimos 5 años.
Figura 1. Ejecución de la Inversión Pública según sector y rubro de inversión al 7 de julio
de 2023, valores en millones de lempiras.
Fuente: Tomado de la página web de la Secretaría de Finanzas.

7. Conclusiones
• Al 7 de julio del 2023 se reporta una recaudación total del 38 % de los ingresos
contemplados en el Presupuesto General de la República 2023, lo que equivale a L
150,103.39 millones, de estos, el 49 % son por ingresos tributarios L 74,188.14, el
14 % por ingresos de operación L 20,627.09 y el 9 % por activos financieros, siendo
estos los principales rubros de ingreso del Estado.
• Los ingresos tributarios suman, hasta el 7 de julio del 2023, L 74,188.14 millones de
los cuales, L 29,868.10 millones son por el ISV 15%, L 8,204.68 por ISR a Personas
Jurídicas y L 5,440.46 millones por Pagos a Cuenta, estos 3 representan el 60 % de
la recaudación de ingreso tributarios.
• Los gastos totales del gobierno suman L 130,031.13 millones, esto representa un
33 % del presupuesto total de gastos L 392,519.73 millones y respecto de los
ingresos recaudados un 87 %, sin embargo, los compromisos de pago, que
ascienden a L 153,400.74 millones, por lo que existen L 23,368.87 millones en
concepto de deuda flotante.
• Los principales gastos del gobierno son un 28 % Servicios Personales L 36,671.51,
un 20 % por transferencias y donaciones L 26,387.06 millones, un 17 % por el
servicio de la deuda L 22,232.07 millones, en contraposición, la inversión pública
solamente un 3 %, y esta se ha concentrado más que todo en energía y muy poco
en salud, educación.
• Las instituciones con mayores gastos, respecto del total, son: servicio de la deuda,
secretaría de educación, de salud, de energía y de seguridad y de defensa; no
obstante, respecto de su presupuesto aprobado, muestran una ejecución como
máximo del 40 %, al cierre del primer semestre del 2023, se esperaría un gasto
promedio cercano al 44 %, por mínimo.