El presente trabajo de investigación entrega el resultado de la consultoría entre el programa Alcance Positivo, representado por Creative Associate International, United Way y Voluntarios Panamá, con fondos de la USAID.
2. Este estudio/informe/sitio web ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de
América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos
de vista/opiniones de este estudio son únicamente responsabilidad de Creative Associates International,
Inc. no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos.
con el apoyo de:
Realizado por:
2
3. TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION ………………………………………………………………………………………………… 4
OBJETIVOS DE INVESTIGACION …………………………………………………………………………. 13
METODOLOGIA …………………………………………………………………………………………………. 18
Ficha Técnica ………………………………………………………………………………………………... 19
RESULTADOS ……………………………………………………………………………………………………... 21
HALLAZGOS Y CONCLUSIONES ………………………………………………………………………….. 43
CONSIDERACIONES FINALES ……………………………………………………………………………… 57
APENDICE …………………………………………………………………………………………………………. 62
Universo …………………………………………………………………………………………………….…. 63
Muestra…………………………………………………………………………………………………………. 63
Cuestionario …………………………………………………………………………………………………. 73
Internacional …………………………………………………………………………………………………….. 94
Contacto …………………………………………………………………………………………………………... 95
3
4. INTRODUCCION
El presente trabajo de investigación entrega el resultado de la consultoría contratada entre el Programa
Alcance Positivo, representado por Creatives Associates International, United Way Panamá y Voluntarios
Panamá, con fondos de la USAID.
Sobre Alcance Positivo
Alcance Positivo es un programa financiado por USAID para promover las oportunidades, participación y
seguridad de los jóvenes panameños. Su enfoque es proveer oportunidades y participación en las
comunidades vulnerables para mejorar la seguridad ciudadana y reducir la violencia juvenil a través de
programas de prevención.
Alcance Positivo usa metodologías comprobadas a través de años de experiencia en el campo del desarrollo
juvenil y prevención de la violencia/crimen. La estrategia central es enfocar intervenciones efectivas en la
disminución de factores de riesgo en comunidades de mayor vulnerabilidad.
En éste marco, Alcance Positivo está promoviendo el liderazgo juvenil a través del voluntariado, así como
apoyando el proceso de fortalecimiento de las ONG en Panamá, a fin de contribuir a la mayor efectividad de
los proyectos comunitarios que se desarrollan en beneficio de las y los jóvenes.
4
5. Sobre United Way
Fondo Unido de Panamá es una organización privada sin fines de lucro establecida en Mayo de 2010, con el
propósito de promover el desarrollo de las personas y comunidades más necesitadas de Panamá. Es el
capítulo local de United Way Worldwide, una organización internacional sin fines de lucro, con sede en
Virginia, Estados Unidos presente en 46 países a través de 1,800 organizaciones y con un manejo de
recursos de aproximadamente 6 billones de dólares al año.
Es la organización que encabeza la lista de las mayores organizaciones internacionales sin fines de lucro del
mundo, con operaciones en los 5 continentes y cuyo fin es el de movilizar recursos humanos, financieros y
materiales, la articulación de los socios, empresas, voluntarios y organismos públicos, para promover el
desarrollo integral de las familias y las comunidades que son vulnerables y en situación de pobreza.
A nivel mundial, United Way cuenta con el apoyo de alrededor de 2 millones de voluntarios, convirtiéndose
en la organización sin fines de lucro más grande del mundo. En Panamá, Fondo Unido de Panamá fomenta y
canaliza los aportes –en dinero o en voluntariado- de empleados y empresas a organizaciones sin fines de
lucro (ONG) que ejecutan proyectos de carácter social. Así, Fondo Unido Panamá fortalece la cultura de
voluntariado en el país; fomentando responsabilidad ciudadana y compromiso ante las problemáticas
sociales que afectan al país.
5
6. Sobre Voluntarios de Panamá
Voluntarios de Panamá es una organización sin fines de lucro que busca movilizar a los panameños para
que sean agentes de cambio en su comunidad a través del voluntariado.
Voluntarios de Panamá trabaja en alianza con Fondo Unido de Panamá a fin de: (1) fortalecer la gestión de
voluntariado de ONG nacionales, a través de capacitación continua que entrega herramientas teóricas y
prácticas para mejorar la eficacia así como el monitoreo y evaluación de programas de voluntariado; (2)
Capacitar y movilizar a ciudadanos, empresas e instituciones para que donen de su tiempo y talento a las
causas y organizaciones que les apasionan a través del voluntariado; (3) Impulsar iniciativas nacionales que
promuevan y reconozcan el voluntariado.
Voluntarios de Panamá es una organización relativamente nueva, cuya meta es la crear el Centro de
Voluntariado en Panamá. A la fecha, ha logrado formar a 30 ONG nacionales (Panamá, San Miguelito y
Colón) en el Curso de Gestión de Voluntariado y orientación en la elaboración de sus Manuales de
Voluntariado. Asimismo, está apoyando en el desarrollo de la plataforma virtual del Centro de Voluntariado
“ponteenalgo.com” en alianza con Fondo Unido de Panamá y USAID, que pronto se estará lanzando.
6
7. Es importante destacar que los tres convocantes de éste Estudio, fueron apoyos fundamentales para la
celebración del Día Internacional de los Voluntarios, celebrado el pasado 5 de diciembre de 2011,
convocado por la International Association for Volunteer Effort (IAVE) y reuniendo por primera vez en la
sede de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) en una celebración común, a todas las expresiones
del voluntariado (corporativo, basado en la fe, juvenil, ambiental, cultural, etc.) en Panamá.
Sobre ONG
Una Organización no gubernamental (también conocida por siglas ONG) es una entidad de carácter social,
sin fines de lucro y que jurídicamente adoptan diferentes estatus, tales como asociación, fundación,
corporación y cooperativa, entre otras formas.
Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como
organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social,
tercer sector y sector social. Su membresía está compuesta por voluntarios y trabajadores contratados. El
financiamiento de actividades, generalmente proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados,
organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.
La Universidad John Hopkins – a través de su Centro de Estudios de Desarrollo de la Sociedad Civil- realizó
entre 1995 y 1998 una medición en 35 países para evaluar el peso de las actividades de las ONG en la
economía. El estudio pudo comprobar que las ONG apoyadas por una enorme fuerza voluntaria de 190
millones de personas -20% de su población- generaban anualmente el 5% del producto bruto total.
7
8. Por lo anterior, se concluyó que si se sumara todo lo que producen en bienes y servicios sociales éstas
ONG, serían la séptima economía del mundo. El producto bruto generado combinado era mayor que el de
Italia, Rusia, España y Canadá; y sólo era superado por EE.UU, Japón, China, Alemania, Inglaterra y Francia.
Al cada ser más evidente el aporte al desarrollo de las ONG, también se ha hecho más necesario la
profesionalización de éste sector. El padre de la disciplina llamada “gerencia social”, el Dr. Bernardo
Kliksberg, nos indica que la gerencia de las organizaciones que actúan en el ámbito social debe ser
eficiente, en tanto permite optimizar el rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales en el
enfrentamiento de los grandes déficits sociales de la región, y el mejoramiento del funcionamiento y
resultados de la inversión en capital humano y capital social. La gerencia del sector social entonces,
traslada las mejores prácticas de gerencia del sector privado y los máximos estándares administrativos,
contables, financieros y de gestión, a fin de lograr intervenciones de mayor impacto, escalables y
replicables.
No existen en Panamá a la fecha estudios en ésta materia, que puedan dar cuenta de las fortalezas y
debilidades del sector y que permiten de manera científica orientar y priorizar los esfuerzos en post del
fortalecimiento institucional de las ONG.
8
9. Definición de ONG pertinente para el estudio
Definición del Banco Mundial:
"Organizaciones privadas que persiguen actividades para aliviar el sufrimiento, promover los intereses de
los pobres, proteger el medio ambiente, prestar servicios sociales básicos, o llevar a cabo el desarrollo de
la comunidad. En un uso más amplio, el término ONG se puede aplicar a cualquier organización sin fines de
lucro, que es independiente del gobierno. Las ONG suelen ser organizaciones basadas en valores que
dependen, en todo o en parte, de donaciones de caridad y el servicio voluntario. Aunque el sector de las
ONG se ha convertido cada vez más profesional en las últimas dos décadas, los principios de altruismo y
voluntarismo siguen siendo características que las definen."
El término "ONG", se puede utilizar como forma abreviada para referirse a una serie de organizaciones
que, normalmente, comparten las siguientes características:
No se crean para generar ganancias personales ni involucrarse en actividades generadoras de ingresos ya
que no distribuyen beneficios o excedentes a los miembros .
A pesar de que puede tener empleados remunerados.
9
10. • Son voluntarias. Esto significa que se forman voluntariamente y que por lo general hay un elemento de
participación voluntaria en la organización;
• Se distinguen de los grupos informales o ad hoc por tener algún grado de oficialidad o existencia
institucional. Por lo general, tienen estatutos oficiales u otros documentos que establecen su misión,
objetivos y ámbito de aplicación. Son responsables ante sus miembros y los donantes;
• Son independientes, en particular, del gobierno y otras autoridades públicas y de los partidos políticos u
organizaciones comerciales.
De interés para el estudio, por lo tanto, son las organizaciones que persiguen un fin benéfico, es decir,
producen un bien o servicio dirigido al bienestar de su población beneficiaria o al avance de un tema o
causa en particular (medio ambiente, protección de animales, justicia, valores éticos, etc.).
10
11. Los criterios de selección que se utilizaron fueron:
• Institución con personería jurídica reconocida por el Ministerio de Gobierno y expedida por el Registro
Público.
• Institución sin fines de lucro inscrita en la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y
Finanzas, y con status activo al 2011.
• Organización que persigue un fin benéfico para el bienestar de una población beneficiaria en particular,
o promueve una causa o tema en particular.
• Organización independiente del gobierno y/o autoridades públicas.
11
12. Antecedentes de investigación
Durante el mes de marzo de 2011 se licita la Consultoría para la realización de un Estudio de Opinión
Pública sobre el Voluntariado en Panamá, saliendo favorecidos el consorcio formado por las empresas
SIGMA DOS y Stratego Consultores. En ese momento inicia el recorrido por dar cumplimiento a los
objetivos del estudio que se entrega a continuación.
Durante el mes de abril se firmó el contrato de servicios profesionales y durante los meses de junio y julio
se realizó el trabajo de campo.
Con los criterios anteriormente descritos, se seleccionaron 80 Directores Ejecutivos (Presidentes de Junta
Directiva o Administradores Generales, en algunos casos), de las ONG filtradas por SIGMA DOS, asistidos
por los patrocinadores del estudio.
De 789 Instituciones sin fines de lucro inscritas en la DGI del MEF, se seleccionaron 561 en un primer filtro,
que cumplieran con la mayoría de los criterios. De estas, una vez depuradas, quedaron 123, de las cuales
se seleccionaron las 80 ONG que participaron como muestra efectiva del presente estudio.
12
14. Propósito
El propósito de la presente investigación es generar información que permita aplicar la misma al
fortalecimiento de la capacidad de administrar e implementar las operaciones de las organizaciones no
gubernamentales a través del análisis de las tendencias y prácticas de gerencia de ONG, .
Objetivo General
El Objetivo General del estudio es el describir las capacidades de las Organizaciones No Gubernamentales
en Panamá en cuanto a la gestión de las mismas.
Se pretende:
• Conocer las tendencias de la actualidad, retos y prácticas prometedoras en gerencia de ONG,
• Aplicar conocimientos al desarrollo de un plan de capacitación y fortalecimiento del sector,
• Explorar estrategias para construir y sostener alianzas público-privadas.
14
15. Objetivos Específicos
1. Caracterizar el espectro de relaciones con la junta directiva,
2. Describir las capacidades de planificación estratégica,
3. Describir los niveles de gestión de alianzas estratégicas,
4. Determinar la eficiencia en la administración financiera y contabilidad,
5. Identificar las fortalezas y debilidades en cuanto a Recaudación de fondos,
6. Describir las capacidades en cuanto a monitoreo y evaluación,
7. Explorar los niveles de motivación del personal,
8. Determinar las capacidades de gestión de voluntariado,
15
16. El análisis de la capacidad del sector fue enfocado en términos de:
Gobernabilidad
Existencia y capacidad de Juntas Directivas o sistema de gobernabilidad
Alianzas Público-Privada
Existencia y capacidad/mejores prácticas en alianzas publico-privadas
Abogar por el Interés Público
Existencia y capacidad de abogar por el interés público,
Gerencia de Voluntariado
Existencia de programas de voluntariado; prevalencia de voluntariado; capacidad (procedimientos,
movilización, gerencias)
Planificación Estratégica
Existencia y capacidad de planes estratégicas y operacionales
Monitoreo y Evaluación de Resultados
Existencia y capacidad de sistemas de monitoreo, evaluación, comunicación de resultados
16
17. El análisis de la capacidad del sector fue enfocado en términos de:
Administración de Finanzas
Existencia y capacidad de sistemas de administración y finanzas,
Desglose de renglones presupuestarios.
Mercadeo y Comunicaciones
Existencia, capacidad y modelos de implementar estrategias de comunicaciones,
Generación de ingresos y recaudación de fondos
Existencia y capacidad/estructura de sistemas de generación de ingresos y recaudación de fondos,
Estrategias y prevalencia de tipos de recaudación de fondos.
Recurso Humano
Capacidad, Tendencias y estructuras de personal,
Rango salarial por tipo de puesto.
17
19. Ficha Técnica
TARGET GROUP Directores Ejecutivos de ONG inscritas en la DGI del MEF.
UNIVERSO 123 ONG funcionando en Panamá (Ver listado en el Apéndice)
DISEÑO
Cuantitativo, Exploratorio.
MUESTRA 80 Directores Ejecutivos de ONG en Panamá.
SELECCIÓN DE
LA MUESTRA Por propósito
TECNICA Encuesta Cara a Cara en Hogares.
FECHA
TRABAJO DE del 12 de junio al 8 de julio de 2012
CAMPO
EJECUTIVOS
RESPONSABLE
Jaime M. Dreyfus G. – Psicólogo
19
20. Ficha Técnica
Procedimiento:
El procedimiento a seguir fue el siguiente.
1. Aprobación del Marco Muestral oficial de la investigación.
2. Muestreo propiamente dicho. Selección de las unidades primarias de muestreo.
3. Aprobación del instrumento de investigación por parte de la organización cliente.
4. Aplicación de las entrevistas propiamente dichas. Trabajo de Campo.
5. Supervisión y Control de Calidad del trabajo de campo.
6. Captura y procesamiento de los Datos proveniente de las encuestas.
7. Procesamiento electrónico y análisis de la información.
8. Reporte de resultados.
9. Presentación audiovisual de los resultados.
10. Socialización de los resultados por medio de un Taller de Presentación de Resultados a los grupos
involucrados por parte de las organizaciones clientes. /pendiente de realización. (Agendado para el
día 26 de septiembre de 2012 en un World Café a realizarse en Hotel Miramar, de 8:00 am a 12:00
pm) 20
23. GOBERNABILIDAD
VOLUNTARIADO
POLITICAS
PUBLICAS
ONG
TECNOLOGIA
23
24. PERFIL DE LOS EJECUTIVOS ENTREVISTADOS
GRUPOS DE EDAD
20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 Y MAS
74% 26%
13% 23% 20% 28% 18% Media = 46 años
FORMACION PROFESIONAL % TIEMPO DIRIGIENDO LAS ORGANIZACIONES
ADMINISTRACION DE EMPRESAS 30%
INGENIERIA Y TECNICO 19%
CIENCIAS SOCIALES 13% 20% Menos de 2 años
DERECHO / C. POLITICAS 10% 36%
EDUCACION / DOCENCIA 8% 23% Entre 3 y 5 años
COMUNICACIÓN 6% 21%
Entre 6 y 10 años
FINANZAS 4%
SALUD 4% Más de 10 años
ARTES 3%
OTRAS 5% 90%
n = 80 Nacionales
Otras ONG
80%
5%
54% Tenían experiencia previa en otras organizaciones. Internacionales
OTROS 2% Org Intl.
58% Han recibido formación en Gerencia de ONG. 20%
5% Gobierno
5% Emp. Privada
31% Diplomados
27% Cursos y seminarios sobre ONG
12% Estudios en el extranjero 24
25. PERFIL DE LAS ONG ENTREVISTADAS
AREA PRINCIPAL DE TRABAJO
86% Cuentan con experiencia de trabajo con el
sector privado/empresarial. 50% alianzas
privadas / 20% Departamento de recaudación.
Cuentan con herramientas para monitorear y
69% evaluar el impacto y resultados de sus programas.
53% protocolo de seguimiento / 45% estudios de
mercado (encuestas, etc) .
93% Están de acuerdo o totalmente de acuerdo, (TOP 2
BOXES), en que las herramientas para monitorear y
evaluar impacto y resultados que utilizan son las
más adecuadas.
74% Cuentan con indicadores claros y bien definidos
para la evaluación de resultados.
ALCANCE GEOGRAFICO DE LA ONG COMO COMUNICAN LOS RESULTADOS DEL MONITOREO Y
EVALUACIÓN DE IMPACTO Y RESULTADOS DE SUS PROGRAMAS
13% 5%
Nacional
18% Metropolitano
65%
Internacional 11%
72% 13% 4% PANFLETOS,
INTERNET BOLETINES,
Comunidad INFORMES REUNIONES VIDEOS
25
26. VISION Y MISION
VISION MISION
Cuentan con una…!
Acción socio-educativa, Apoyar personas con Autismo, Apoyo infantil, Asistencia Social, Atención integral de jóvenes y adultos,
Ayudar al Prójimo, Calidad de vida, Calidad de vida infantil, Calidad de vida Panamá Oeste, Compartir el
Conocimiento, Conservación y protección de animales y la Naturaleza, Cooperativismo, Defensa del empresario,
Derechos de la mujer, Desarrollo de la Mujer, Desarrollo de Talento infantil a través de valores, Desarrollo humano,
Desarrollo integral del Arte Infantil, Desarrollo juvenil, Desnutrición infantil, Detección temprana, Diseño de proyectos en
armonía con el Ambiente, Disminución de Riesgo infantil, Educación, Empoderar a la juventud, Entrenamiento
Deportivo a discapacitados, ErradicarTrabajo Infantil, Espiritualidad, Evangelización, Extinción de la vida en el
planeta, Formación humana, Formación Infantil, Fortalecimiento, Fortalecimiento de jóvenes, Generar Conocimiento y
difundirlo, Gestión de Conocimientos, Hacer realidad sueños, Hacer una Mejor Sociedad, Jóvenes en riesgo, Liberar de
drogas, Microfinanzas, Mística y pasión, Muchachos útiles a la sociedad, Niños y jóvenes en riesgo, Pobreza, Practica de valores, Promoción de
Derechos de Niños, adolecentes y jóvenes, Promoción Desarrollo de Adolecentes, Protagonismo en Salud,
Protección ambiental, Protección infantil, Recaudar para causa definida anualmente, Reconstrucción del Conjunto
Patrimonial, Reintegración social de discapacitados, Rescate de jóvenes de la violencia, Rescate de niños y jóvenes
en riesgo, Rescate de Valores, Riesgo niñez y Adolescencia, Salvaguarda del patrimonio histórico, Ser Líder, Ser referencia,
Sostenibilidad, Tema Social Ambiental.
26
27. PLANIFICACION ESTRATEGICA
73% Su ONG cuenta con un plan estratégico (escrito) para los próximos años.
PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN ESTRATEGICO ACTUAL
40% 1 año
14% 2 y 3 años
37% 5 años
7% 6 años y +
77% Están de acuerdo (51%) o totalmente de acuerdo (26%) (TOP 2 BOXES), en que
el nivel de conocimiento de su organización en relación a la planificación
estratégica orientada a resultados es la más adecuada.
27
28. JUNTA DIRECTIVA
TAMAÑO DE LAS
JUNTAS DIRECTIVAS
68% Las Juntas Directivas tienen establecidos
períodos de servicio.
5% 1 a 3 miembros CADA CUANTO TIEMPO SE ELIGEN…
38% 4 a 6 miembros
35%
35% 7 – 9 miembros
26% 25%
22% 10 y + miembros
14%
FRECUENCIA DE REUNIONES PROMEDIO ANUALES
6% 1 vez 11% 5-8- veces
Realizan evaluación de
44% los Directores sobre su
4% 2 veces 25% 9 – 12 veces Desempeño.
Documentan minutas y
8% 3 veces 32% Más de 12 veces
98% acciones.
28
29. CODIGO DE ETICA
59% Cuentan con un Código de Etica.
96% Sus directivos se suscriben al Código de Etica.
Realizan una memoria institucional anual o
59% similar que le sirva para compartir con sus
aliados, donantes, beneficiarios, etc.
FINANZAS
76%
RECAUDO DE FONDOS
Cuentan con Comités Ejecutivos
EVENTOS ESPECIALES
13%
56%
ACTIVIDADES ESPECIALES
Otras ONG
dentro de las Juntas Directivas.
80%
COMUNICACION 7%
OTROS 4%
29
30. RECURSOS HUMANOS
CUENTA CON POLITICA DE RRHH
Sí
55% Dice que el plan de compensación de
su organización ES ADECUADO
No
47%
53% COMPENSACION DEL
DIRECTOR EJECUTIVO
23% Inferior a $1,000.00
CUENTA CON PERSONAL REMUNERADO
23% De $1000 a $1500
Sí No Personal %
1 1%
17% De $1501 a $2500
14 2-5 29%
9% De $2501 a $4000
6-10 20%
11-20 13% 3% De $4001 a $6000
86% 21 a 50 13%
51 + 10% 27% No respondió
73% invierte en De 2011 a 2012 se produjo
capacitación y crecimiento de personal en
actualización profesional 30
menos del 25%
31. RECURSOS HUMANOS
38% HUBO VARIACION EN EL PERSONAL
ADMINISTRATIVO 2011 - 2012
DONDE SE OBSERVO VARIACION…
SECCION - DEPARTAMENTO %
79% SERVICIOS DIRECTOS A BENEFICIARIOS / TECNICOS /
Creció TRABAJADORES SOCIALES 30
ADMINISTRATIVO / OPERATIVO / FINANCIERO 20
21% MERCADEO / COMUNICACIONES / RELACIONES
PUBLICAS 19
Se redujo RECAUDACION DE FONDOS 16
% CRECIMIENTO ANTICIPAN CRECIMIENTO DE
PERSONAL EN 2013
79% Menos de 25%
9% 25% a 50%
50%
11% Más de 50%
31
32. RECURSOS HUMANOS
PERSONAL QUE USAN EN TEMPORADA ALTA
Personal actual Personal nuevo
Voluntarios/pasantes Consultores/terceros
Otros
21% 4
Salarios no
70% competitivos
50% 55%
45% Trabajo en exceso / falta
de recursos – 25%
Top Two
ACTITUDES… Box
Las prácticas de RRHH contribuyen a alcanzar la
misión de la ONG 64% Falta de plan de crecimiento
profesional 14%
La función de RRHH es crítica para la ONG 29%
La función de RRHH ES percibida como función
principal de la ONG 29%
32
33. GESTION DEL VOLUNTARIADO
89% Cuentan con el apoyo de voluntarios.
TIPO DE ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO
Apoyo a organización y logística de eventos
VOLUNTARIOS PROMEDIO
EN UN AÑO TIPICO 82% episódicos (actividades especiales de recaudo,
proyectos grupales, etc.)
27% 1 - 10
7%
Trabajos tradicionales de largo plazo
(mentores, tutores, entrenadores, líderes de
tropa, administradores)
9% 11 - 25
Se les brinda capacitación a los voluntarios en
24% 26 - 50 89% su organización
Cuenta su organización con un Manual de
41% Procedimientos de su voluntariado
13% 51 - 99
Cuantifican el tiempo en horas que aporta el
41% voluntario a su organización
19% 100 +
Realiza una valoración en dólares del aporte
28% que realiza el voluntariado a la organización
33
34. GESTION DEL VOLUNTARIADO
85% Realizan reconocimiento a sus voluntarios
41%
Cuentan con…
TIPO DE RECONOCIMIENTO QUE RECIBEN
VOLUNTARIADO
Viáticos 50%
Capacitación 32%
RECIBEN CAPACITACION
Otros incentivos 12%
89%
Reconocimientos 7%
Seguro 2%
Cuentan con una persona dedicada a tiempo
41% completo al manejo del voluntariado.
Cuenta con un presupuesto designado al
24% voluntariado. 34
35. ACTITUDES ORGANIZACIONALES HACIA
EL VOLUNTARIADO
COMO SU ONG DEPENDE RETOS ONG PARA ADMINISTRAR LOS
DEL VOLUNTARIADO VOLUNTARIOS
4% Falta recursos
15% 34% 25% adecuados para apoyar
la gestión voluntaria,
23%
24% No cuentan con
25% estrategia para
involucrar a voluntarios
para avanzar su misión
El personal no cuenta
COMO SON UTILIZADOS LOS VOLUNTARIOS 22% con el tiempo para
administrar al
voluntario
Apoyan en la entrega de servicios al Falta de conocimiento
beneficiario
25%
Trabajan en proyectos que el personal no
23%
6% de mejores prácticas
dentro del personal
para administrar su
tienen la disposición de tiempo para iniciar
voluntariado
Traen habilidades que el personal no tiene
23% El personal se siente
en la actualidad
Considerados como una extensión del
6% amenazado que
voluntarios ocupen sus
personal remunerado
18%
puestos.
Otra 11%
28% Otros
35
36. RECAUDACION DE FONDOS
FUENTE DE LOS MANEJO DE LAS
INGRESOS FINANZAS
81% - Empresas Cuenta con servicios
99% de Contabilidad
80% Contabilidad Interna
72% - 15% Contabilidad Externa
Individuales
5% Auditoría
CUENTA CON PERSONAL DEDICADO A
44% - Organism. CONTABILIDAD
Internacionales
43% - Gobierno
91%
CUENTA CON PERSONAL
DEDICADO A RECAUDACIÓN 66%
73% 27%
43% 57%
Remunerado Voluntario
Remunerado Voluntario 36
37. RECAUDACION DE FONDOS
Incremento + del 15% (42%)
MÉTODOS DE
RECAUDACIÓN 2010 al Incrementó - del 15% (26%) 68%
2011 Declinó - del 15% (12%)
32% 2011
Declinó + del 15% (20%)
45% - Más de $100 mil
66% 17% - Entre 50K y 100K
8% - Entre 20K y 50K
11% - Entre 10K y 20K
12% - Menos de 20K
Cuenta con una meta de
recaudación
46% - Más de $100 mil
23% - Entre 50K y 100K
18% - Entre 20K y 50K
9% - Entre 10K y 20K
5% - Menos de 20K
2012
37
38. RECAUDACION DE FONDOS
CUENTA CON PRESUPUESTO
PARA RECAUDACIÓN
41%
Recibe subsidio del
33% gobierno
SI
31% 42% MIDES
22% 10% MUNICIPIO
19% Menos de 10% MINSA
6% $25K a
+ de
$100K
$25K 10% SENADIS
20% otros
LOTERIA, ACP, ATP,
$50K a 50K INAC, MEDUCA
100K 38
39. TECNOLOGIA Y MERCADEO
CUENTA CON UNA PERSONA
DEDICADA A TIEMPO COMPLETO A MEDIOS DE COMUNICACION
MERCADEO Y COMUNICACIONES
QUE UTILIZA
100
94
80
60 66
55 54 53
40 46
20
0
81% - Página web REDES SOCIALES UTILIZADAS
EN LOS PROXIMOS 6 MESES 86%
SU ONG USARÁ…
66%
74% - Redes sociales 46% 44%
58% - Materiales impresos POSEEN…
6% 8% 5%
0-10 computadores – 50%
10-20 computadores – 23%
50% - Pautas OTROS
39
49% - Campañas de recaudo Más de 20 computadores – 16%
40. INCIDENCIA EN POLITICAS PÚBLICAS
CUENTAN CON ALIANZAS PUBLICO- INTERES EN PARTICIPAR EN
PRIVADAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS
HABILIDADES NECESARIAS PARA
INCIDIR MAS EFECTIVAMENTE
No Si ACTUALIZACION
ALIANZAS PUBLICAS
30
INTERES EN
PARTICIPAR 52% ALIANZAS PRIVADAS
ASESORIA
AUTOGESTION
CAPACITACION
ESTRATEGIA
70 ESTRUCTURA
FONDOS Y RRHH
INVOLUCRAMIENTO
LOGISTICA
PARTICIPACION ACTIVA
REDES
CUENTAN CON INICIATIVAS DE INTERES EN PARTICIPAR EN INICIATIVAS REGLAMENTACION
INCIDENCIA EN POLITICAS PUBLICAS DE INCIDENCIA EN POLITICAS PUBLICAS RRHH Y CAPACITACION
SENSIBILIZACION
TECNOLOGIA Y RECAUDACION
No Si TIEMPO
INTERES EN
PARTICIPAR
38
62
40
41. REDES
BENEFICIOS DE PERTENECER
A REDES
POSICIONAMIE
NTO 51%
87% Local DESCUENTOS
46%
70% EN CONGRESOS
pertenece a una CONTACTOS 69%
Red
95% MEJORES
PRÁCTICAS 73%
Internacional ACCESO A LA
INFORMACIÓN
RELEVANTE
69%
QUE LE GUSTARIA RECIBIR
DE UNA RED DE ONG
FONDOS 15%
Redes… CAPACITACION 13%
CONTACTOS 13%
ABLE, AGUA Y JUVENTUD PANAMA, AICO, AIESEC , ALIANZA CIUDADANA PRO JUSTICIA, ALIANZA MUNDIAL DE INFORMACION 13%
DERECHOS AMBIENTALES, ALIANZA PANAMEÑA POR LA VIDA, AMBIENTAL/SOCIAL, AMBIENTE, AMERICAN CANCER MEJORES PRACTICAS 6%
SOCIETY , ANAM, ANCEC , APLAFA , ARMANDO PAZ, ASOC. DE CENTROS DE CIENCIAS DE ESTADOS UNIDOS , ASOC.
INTERAMERICANA PARA LA DEFENSA DEL AMBIENTE, ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICOS, CASCO ANTIGUO,,
REGALIAS 6%
CENTRO DE VISITANTES Y MUSEO, CENTROAMERICA CONTRA LA VIOLENCIA, CIUDADES Y SITIOS HISTORICOS, ALIANZAS 5%
CLADEN, COMISION NACIONAL DE VALORES, COMITE PARA LA ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL, CONSEJO APOYO DIRECTO 3%
NACIONAL DE JUVENTUD, CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD DE SUIZA, CRUZADA POR LA PAZ, CUMBRE MUNDIAL ASISTENCIA TECNICA 3%
DE REDES, DIPLOMADO DE ONG UNIVERSIDAD DE LOUISVILLE, EDUCACION POPULAR, EDUCATIVA, EJERCITO DE PROYECTOS 3%
SALVACION, ENLACE CIENTIF. DE ENFERMED RARAS OSTIONES Y PUPILAS, FECANCO, FEDECAMARA, FUNDACION
INTERAMERICANA, GENERO, GLOBAL, GLOBAL GIVING, HUMAN RELIEF, ICI, ITP-SET, JCI, JUVENTUDES EN VIH, VOLUNTARIADO 3%
LATINOAMERICANA, LOGIA BNAI BRITH, MAKE A WISH, MOVIMIENTO PARA LA VIOLENCIA, MUJER OTROS 26%
AFROLATINOAMERICANA, NACIONAL, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARIDAD POLITICA , PATRONATO HOSPITAL DEL
NIÑO, PONTE EN ALGO, PROTECCION DE LA NIÑEZ, REALPANIC, RED DE MUSEOS, RED DE NIÑEZ, RED DE NIÑEZ Y ACCIONES, ASESORIALEGAL, DESARROLLO, DIVULGACION, ENLACES,ESTRATEGIA,
ESTRATEGIAS, EXPERIENCIAS, GESTIONNG, INTERACCION, INTERCAMBIOS,
ADOLECENCIA, RED DEL PACTO GLOBAL, RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE, RED LIDERES DEL PRESENTE, RED LOGISTICA, MEMBRESIA, MERCADEO, NETWORKING, RECAUDACION,
NACIONAL DE APOYO A LA NIÑEZ, REGIONAL, REJUCA, RIOD, SCOUT INTERNACIONAL, SCOUTS REGIONAL, SENADIS, RECONOCIMIENTO, RECURSOS, RESPALDO, TECNOLOGIA, TRABAJO EN EQUIPO.
SU VOTO CUENTA, SUMANDONOS, SUMARSE, PACTO GLOBAL, TME, UICN, UNICEF, UNION INTERNACIONAL CONTRA
EL CANCER, VIDA HUMANA INTERNACIONAL, VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, WJP, WSPA, YMCA MUNDIAL.
41
42. REDES
Redes…
ABLE, AGUA Y JUVENTUD PANAMA, AICO, AIESEC , ALIANZA CIUDADANA PRO JUSTICIA,
ALIANZA MUNDIAL DE DERECHOS AMBIENTALES, ALIANZA PANAMEÑA POR LA VIDA,
AMBIENTAL/SOCIAL, AMBIENTE, AMERICAN CANCER SOCIETY , ANAM, ANCEC , APLAFA ,
ARMANDO PAZ, ASOC. DE CENTROS DE CIENCIAS DE ESTADOS UNIDOS , ASOC.
INTERAMERICANA PARA LA DEFENSA DEL AMBIENTE, ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICOS,
CASCO ANTIGUO,, CENTRO DE VISITANTES Y MUSEO, CENTROAMERICA CONTRA LA
VIOLENCIA, CIUDADES Y SITIOS HISTORICOS, CLADEN, COMISION NACIONAL DE VALORES,
COMITE PARA LA ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL, CONSEJO NACIONAL DE
JUVENTUD, CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD DE SUIZA, CRUZADA POR LA PAZ, CUMBRE
MUNDIAL DE REDES, DIPLOMADO DE ONG UNIVERSIDAD DE LOUISVILLE, EDUCACION
POPULAR, EDUCATIVA, EJERCITO DE SALVACION, ENLACE CIENTIF. DE ENFERMED RARAS
OSTIONES Y PUPILAS, FECANCO, FEDECAMARA, FUNDACION INTERAMERICANA, GENERO,
GLOBAL, GLOBAL GIVING, HUMAN RELIEF, ICI, ITP-SET, JCI, JUVENTUDES EN VIH,
LATINOAMERICANA, LOGIA BNAI BRITH, MAKE A WISH, MOVIMIENTO PARA LA VIOLENCIA,
MUJER AFROLATINOAMERICANA, NACIONAL, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARIDAD POLITICA ,
PATRONATO HOSPITAL DEL NIÑO, PONTE EN ALGO, PROTECCION DE LA NIÑEZ, REALPANIC,
RED DE MUSEOS, RED DE NIÑEZ, RED DE NIÑEZ Y ADOLECENCIA, RED DEL PACTO GLOBAL,
RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE, RED LIDERES DEL PRESENTE, RED NACIONAL DE
APOYO A LA NIÑEZ, REGIONAL, REJUCA, RIOD, SCOUT INTERNACIONAL, SCOUTS REGIONAL,
SENADIS, SU VOTO CUENTA, SUMANDONOS, SUMARSE, PACTO GLOBAL, TME, UICN, UNICEF,
UNION INTERNACIONAL CONTRA EL CANCER, VIDA HUMANA INTERNACIONAL, VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER, WJP, WSPA, YMCA MUNDIAL.
42
43. SECTOR SOCIAL EN PANAMÁ
PRINCIPAL DESAFIO PARA EL SECTOR SOCIAL / RECOMENDACIÓN PARA SUPERAR ESOS
SIN FINES DE LUCRO EN PANAMA PARA SU DESAFIOS PARA EL SECTOR SOCIAL / SIN FINES
CONSOLIDACION Y DESARROLLO DE LUCRO EN PANAMA
DESAFIO % RECOMENDACION %
ECONOMICO 16% POLITICAS PUBLICAS 15%
POLITICA PUBLICA 9% UNION DE ONG 14%
UNION DE ONG 8% CAPACITACION 9%
POBLACION VULNERABLE 6% COMUNICACIÓN 8%
VOLUNTARIADO 6% CONCIENTIZACION 6%
COMUNICACIÓN 4% ORGANIZACIÓN 6%
EDUCACION 4% EDUCACION 5%
MANEJARSE COMO EMPRESA 4% TRABAJO EN EQUIPO 5%
BUROCRACIA 3% INFORMANDO 4%
CONTINUIDAD 3% ALIANZAS 3%
DEPENDENCIA DE LAS ONG 3% APOYO 3%
MUCHAS ONG 3% RESPONSABILIDAD 3%
PERSONAL IDONEO 3% VOLUNTARIADO 3%
RECONOCIMIENTO/GOBIERNO 3% OTROS 16%
OTROS 29%
OTROS OTROS
APOYO, APOYO EXTERNO, APOYO INTERNO, APOYO/INTERNO, AGILIZAR TRAMITES, ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS,
CENTROS DE APOYO, COMPROMISO, CREDIBILIDAD, CULTURA DE APOYO EXTERIOR, APOYO-PRIVADO, CONFIABILIDAD,
PAZ, FALTA DE PROFESIONALISMO, FALTA DE VALORES, CULTURA, DEMOCRACCIA, ECONOMICO, ESTUDIO DE
FALTA/SOLIDARIDAD, INDEPENDENCIA ECONOMICA, MAS ONG, GOBIERNO, METAS, PARTICIPACION, PROMOCION,
OPORTUNIDAD, MEDICIONES, MISION/VISION, ORGANIZACIÓN, PROYECTOS, PUBLICIDAD, TRABAJAR UNIDOS, TRABAJO
POLITICA PRIBADAS DE APOYO, PROMOCION, RCURSOS SOCIAL, TRANSPARENCIA.
LIMITADOS, RECURSOS HUMANOS, SEGURIDAD LABORAL. 43
44. TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL
SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
GOBIERNO % EMRESA PRIVADA %
POLITICAS PUBLICAS 26% ECONOMICO 28%
ECONOMICO 20% POLITICAS PUBLICAS 16%
AYUDA 15% MAS APOYO 13%
APOYO 9% ALIANZA 8%
CAPACITACION 5% VOLUNTARIOS 8%
VOLUNTARIOS 4% COOPERACION 5%
INVOLUCRARSE 3% NOS DAN APOYO 5%
TRABAJO EN EQUIPO 3% PARTICIPACION 4%
OTROS 16% EDUCACION 3%
QUE CONFIEN 3%
OTROS OTROS
AUTO GESTION, BUROCRACIA, COMUNICACIÓN, APOYO, CAPACITACION, COMUNICACIÓN, CONFIANZA,
EDUCACION, INFORMACION, NO APOYO DE GOBIERNO, EQUIDAD, INDIVIDUALISMO, MA APOYO, POLITICAS
ORGANIZACIÓN, PARTICIPACION, PERSONAL IDONEO, PUBLICAS/PRIVADAS
RESPONSABILIDAD, UNION
44
45. TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL
SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
MEDIOS DE ORG. INTERNACIONALES %
COMUNICACIÓN %
AYUDA 24%
INFORMAR 36% ECONOMICO 22%
OBJETIVIDAD 19% ALIANZAS 6%
PROMOCIONES 15% CAPACITACION 5%
APOYAR 15% INFORMACION 5%
ALIANZAS 3% VOLUNTARIOS 5%
TEMAS EDUCATIVOS 3% MAS PROGRAMAS 3%
OTROS 5% MENOS BUROCRACIA 3%
POLITICAS-SOCIALES 3%
OTROS 15%
OTROS OTROS
INFORMARSE, INFORMEN, OBJETIVOS, ALIANZA, APOYO EXTERNO, APOYO-LOGISTICO,
PUBLICIDAD, REGLAMENTACION INTERESADOS, MAS INTERES, MEGA-PROYECTOS,
ORGANIZACIÓN, POLITICA ESTATAL, POLITICAS
AMBIENTALES, PROYECTOS, RECONOCIMIENTO,
TECNOLOGIA
45
46. TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL
SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
UNIVERSIDADES %
VOLUNTARIOS 40%
CAPACITACION 15%
PROGRAMAS ACADEMICOS 11%
ALIANZAS 6%
TRABAJO SOCIAL 5%
AYUDA 4%
FACILITADORES 3%
PARTICIPACION 3%
OTROS 11%
OTROS
APERTURA-JOVENES, APOYO TECNICO, CARRERAS
EN ONG,, CURSOS DE AUTISMO, ESTADISTICAS,
EVALUACIONES, INFORMARSE, UNION
46
47. FODA
de su organización…
FORTALEZA % OPORTUNIDADES %
COMPROMETIDOS 21% EXPANSION 14%
PERSONAL 21% AYUDA 11%
CREDIBILIDAD 10% PROGRAMAS 9%
CONOCIMIENTO 8% VOLUNTARIOS 8%
TRABAJO EN EQUIPO 6% COMUNICACIÓN 5%
RECONOCIDO 4% INTERES 5%
TRAYECTORIA 4% AYUDA-PRIVADA 4%
CAPACITACION 3% CAPACITACION 4%
INFRAESTRUCTURA 3% CONTACTOS 4%
PROFESIONALISMO 3% AYUDA-NIÑOS 3%
OTROS 18% CREDIBILIDAD 3%
ECONOMICO 3%
EDUCACION 3%
INFRAESTRUCTURA 3%
RECONOCIDO 3%
OTROS 23%
OTROS OTROS
CAPACIDAD DE TRABAJO, DINAMISMO, FUERTES, ALIANZAS, APOYO-TECNICO, AYUDA-POLICIA, AYUDA-
INCULTURADOS, INNOVADORES, LO ESPIRITUAL, LOS PUBLICA, AYUDAS PUBLICO-PRIVADAS, COMPROMISO,
NIÑOS Y NIÑAS, LOS PROGRAMAS, POLITICAS PUBLICAS, COMUNICARNOS, CONFIANZA, CONOCIMIENTO, LOS
RECONOCIDOS, RECURSOS, TECNICAS , VOLUNTARIADO JOVENES, MAS PROYECTOS, POCOS, POLITICAS-DE RSE,
RECONOCIDOS, RRHH, TRAYECTORIA, VISION
47
48. FODA
de su organización…
DEBILIDADES % AMENAZAS %
LO ECONOMICO 34% LO ECONOMICO 24%
FALTA PERSONAL 16% FALTA DE DONACIONES 10%
VOLUNTARIOS 6% MUCHAS ONG 10%
RENOVAR SISTEMAS 5% DESCRIMINACION 5%
INFRAESTRUCTURA-REDUCIDA 4% POLITICAS PUBLICAS 5%
COMUNICACIÓN 3% FALTA DE VOLUNTARIOS 4%
FALTA TECNOLOGIA 3% PERDER METAS 4%
POCOS PROYECTOS 3% POCO INTERES 4%
POLITICAS DEFINIDAS 3% VIOLENCIA 4%
OTROS 23% INESTABILIDAD 3%
INTERESES 3%
VOLUNTARIADO 3%
OTROS 8%
OTROS OTROS
CONSOLIDARNOS, DIFICIL-ACCESO, EDUCACION, FALTA COMPETENCIA DESLEAL, COMUNICACIÓN, LA BOBREZA,
CAPACITACION, FALTA INFRAESTRUCTURA, FALTA- PERDIDAS DE PROGRAMAS, PROGRAMAS, SE PARCIALIZAN
INFRAESTRUCTURA, FALTA-PATROCINADORES,
INESTABILIDAD, INESTABILIDAD-FAMILIAR, LAS LEYES, LO
ECONOMICO, MALA ADMINIT, ORGANIZACIÓN, PERSONAL-
CAPACITADO, POBREZA, REMUNERACION,
SOSTENIBILIDAD, TECNICAS
48
49. FODA
del sector social…
FORTALEZAS % OPORTUNIDADES %
VOLUNTARIOS 10% OPORTUNIDAD 14%
TRABAJO-EQUIPO 9% ALIANZAS 10%
CREDIBILIDAD 8% POLITICAS PUBLICAS 6%
ECONOMICO 8% VOLUNTARIOS 6%
COMPROMETIDOS 6% CREDIBILIDAD 5%
RECONOCIDOS 6% ECONOMICO 5%
AYUDA 5% ACEPTACION 4%
CONCIENTIZADOS 5% CAPACITARSE 4%
CAPACITACION 3% CRESIMIENTO 4%
CONCIENTIZACION 3% PROGRAMAS 4%
INFORMACION 3% COMUNICARNOS 3%
IR MAS ALLA 3% EDUCACION 3%
POLITICAS PUBLICO- RECONOCIMIENTO 3%
PRIVADAS 3% OTRAS 26%
PROGRAMAS 3%
RRHH 3%
OTROS 23% OTROS
APOYO, AYUDA PUBLICO-PRIVADA, COMPROMETIDOS,
OTROS CONFLICTOS, EXPANDIRSE, FACILITADORES,
BIODIVERSIDAD, COCIENTIZACION, CONTACTOS, DIALOGO, INCONFORMIDAD, INSEGURIDAD, INTERES, LA FAMILIA,
DONACIONES, EXPERIENCIA, HONESTIDAD, HUMANIDAD, LLEGAR , MAS ONG, MEJORAS, NECESIDAD,
INFORMARSE, LA FAMILIA, MOTIVADOS, OPORTUNIDADES, ORGANIZACIÓN, SOLIDARIA, SOLIDARIOS, SOMOS POCOS,
ORGANIZACIONES, ORGANIZADOS, PAIS PEQUEÑO, TRABAJO EQUIPO, VA EN AUMENTO, VULNERABILIDAD
PIONEROS, PROSPECTOS, SOLIDARIO
49
50. FODA
del sector social…
DEBILIDADES % AMENAZAS %
INDIFERENCIA 18% POLITICAS PUBLICAS 9%
POLITICAS PUBLICAS 15% ECONOMICO 8%
DESORGANIZACION 14% INESTABILIDAD 6%
ECONOMICO 8% INTERESES 6%
COMUNICACIÓN 4% CONFLICTOS 5%
MAS APOYO 4% MENOS APOYO 5%
BUROCRACIA 3% INDIFERENCIA 4%
FALTA UNIDAD 3% AYUDA 3%
FORTALECER LA BUROCRACIA 3%
FAMILIA 3% COMPETENCIA 3%
OTRAS 23% CORRUPCION 3%
DESIGUALDADES 3%
DESINFORMACION 3%
MAS ONG 3%
PERSONAL-ESCASO 3%
OTRAS 26%
OTROS OTROS
ANTIVALORES, CAPACITACION, CONFUSION, CORRUPCION, AMBIENTE, ANTIVALORES, CAPACITACION,
DAR CONTINUIDAD, DESCONFIANZA, EXPLOSION COMUNICACIÓN, DEPENDENCIA, DESCONFIANZA,
DEMOGRAFICA, FALTA CAPACITACION, FALTA DESMOTIVARSE, EDUCACION, EXPLOSION DEMOGRAFICA,
INTERACCION, FALTA PERSONAL, FORTALECER PROCESOS, FALTA DE CREATIVIDAD, FALTA DE CREDIBILIDAD, FALTA DE
INCREDULIDAD, LIMITACION, MUCHAS ONG,S, NO INTERES, FALTA DE POLITICAS PUBLICAS, FALTA DE
ALIANZAS, PERDIDA VOLUNTARIOS, PERSONAL, UNIDAD, FALTA SENSIBILIDAD, INFORMAR, LAS ONG, NO
PREFERENCIAS APOYAN LOS MEDIOS, NO ESTAR ORGANIZADO,
PERSECUCION, REDUCCION DEL PERSONAL
50
51. COMENTARIOS FINALES
de los entrevistados
Comentarios finales %
BENEFICIOS 10%
PRESENTAR LOS RESULTADOS 9%
INTERESANTE 5%
CONCIENTIZACION 4%
MAS APOYO-GOBIERNO 4%
SOLIDARIDAD 4%
FORTALECER LA SOCIEDAD 3%
OBJETIVOS 3%
TRABAJAR CON JOVENES 3%
OTRAS 19%
OTROS
AGENTE DE CAMBIOS, ALIANZAS, AYUDA -ONG PEQUEÑAS,
AYUDA-EMPRESAS, BUENA INICIATIVA, CAPACITACION,
COMPROMETERSE, MAS INFORMACION, MEJORAR EL PAIS,
MENOS DONACIONES, POLITICAS PUBLICAS, QUE
ORGANISMOS INTER APOYEN, TRABAJAR UNIDAS, USAR EL
INTERNET, VOLUNTARIOS
51
53. 1. SOBRE EL PERFIL DE LOS DIRECTORES EJECUTIVOS DE LAS ONG ENTREVISTADAS
• El sector social en Panamá, es liderado a nivel gerencial por las mujeres, siendo el 74% de los
Directores Ejecutivos del sexo femenino.
• La gran mayoría de los Directores Ejecutivos se concentran en el tramo etario entre los 20 y los 50
años (13% 20-29 años; 23% 30-39 años y 20% entre 40-49 años), siendo el promedio de edad del
Director/a Ejecutivo en las ONG entrevistadas los 46 años.
• La formación profesional de las/los Directores Ejecutivos de las ONG viene de carreras vinculadas a las
siguientes áreas: Ciencias Sociales (37%), Administración de Empresas/Finanzas (34%) e Ingenierías
(19%).
• Un 57% de los entrevistados tienen menos de cinco años en sus posiciones (21% entre 3-5 años y 36%
menos de dos años).
• El 54% de los entrevistados tenía experiencia previa en otras organizaciones, viniendo del sector
social, con una gran mayoría (80%) con experiencia en ONG de alcance nacional.
• Un 58% de los entrevistados ha recibido formación en Gerencia de ONG, a través de Diplomados
(31%), cursos y seminarios (27%) y estudios en el extranjero (12%).
53
54. 2. SOBRE EL PERFIL DE LAS ONG ENTREVISTADAS
• En su gran mayoría (96%), las ONG entrevistadas enfocan su trabajo en la edad escolar, priorizando
sus esfuerzos en niñez (38%), educación (37%) y desarrollo juvenil (21%).
• En su gran mayoría (83%), las ONG entrevistadas tenían una alcance nacional (65%) o metropolitano
(18%).
54
55. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.1 GOBERNABILIDAD
• Todas las ONG entrevistadas reportaron tener una misión y una visión institucional.
• La gran mayoría de las ONG entrevistadas, reportan tener Juntas Directivas:
- de 4-6 miembros (38%) y de 7-9 miembros (35%);
- con períodos de servicio establecidos (68%) que en su mayoría es anual (35%) o cada dos años
(26%);
- se reúnen más de 5 veces al año (14% 5-8 veces; 14%9-12 veces y 14% más de 12 veces)
- documentan sus reuniones (98%)
- un 44% de las Juntas Directivas de éstas ONG realizan evaluación de desempeño de sus
Directores.
- 56% de éstas ONG cuentan con Comités en su Junta Directiva, siendo en su gran mayoría
comité de finanzas (76%) y comités ad hoc para actividades especiales (13%).
• Un 73% de las ONG reportan tener un plan estratégico de la organización por escrito; a 1 año (40%), a
2-3 años (14%), a 5 años (37%) y 6 años y más (7%).
• De los entrevistados un 77% reporta tener una planificación estratégica por resultados que es
adecuada.
• Un 59% de las ONG entrevistadas cuentan con un código de ética; y en éstas un 96% de sus Directivos
suscriben a su código de ética.
55
56. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.2 VOLUNTARIADO
• Los voluntariados una gran fuerza de apoyo a éstas ONG, tomando en cuenta que el 89% de las ONG
entrevistadas cuentan con voluntariado.
• La cantidad de voluntarios por año, varía en función del tamaño de la ONG, su alcance y el tipo de
trabajo que realizan (27% cuentan con 1-10 voluntarios x año; 9% 11-25 voluntarios x año; 24% de
26-50 voluntarios x año; 13% entre 51-99 voluntarios y ; 19% cuentan con más de 100 voluntarios por
año).
• En su gran mayoría (82%) los voluntarios son involucrados en actividades coyunturales de apoyo para
las ONG tales como logística, organización de eventos y recaudación de fondos; sólo un 7% ofrece
oportunidades de voluntariado de largo plazo tales como mentoría, tutoría, etc.
• El 89% de las ONG entrevistadas brindan capacitación a los voluntarios de su organización; y de éstas
un 41% cuentan con un Manual de Procedimientos para su Voluntariado.
• Sólo un 41% de las ONG entrevistadas llevan un cálculo de las horas de los voluntarios que apoyan su
labor, y de éstas sólo un 28% cuantifica en dólares cuanto significa como aporte económico este
apoyo de los voluntarios si tuvieran que pagarlo.
56
57. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.2 VOLUNTARIADO
• Un 85% de las ONG entrevistadas realizan algún tipo de reconocimiento al apoyo de sus voluntarios a
través de: viáticos (50%); capacitación (32%), otros incentivos (12%), placas de reconocimiento (7%) y
sólo un 2% de los voluntarios de las ONG entrevistadas reciben un seguro.
• En relación a la administración profesional del voluntariado dentro de las ONG, sólo un 41% de las
ONG entrevistadas cuentan con una persona dedicada a tiempo completo al manejo del voluntariado;
y solo un 28% cuentan con un presupuesto asignado para el voluntariado dentro de la organización.
• Un 57% de los Directores Ejecutivos de las ONG, reconocen que el voluntariado juega un papel
importante en su organización (34% reconoce que es el principal motor de su organización y un 23%
reconocen que los voluntarios juegan un rol grande en la organización).
• En relación al involucramiento de los voluntarios dentro de la labor cotidiana de la organización, en su
mayoría están vinculados directamente con los servicios brindados a los beneficiarios (25%), trabajan
en proyectos que el personal remunerado de la ONG no alcanza a realizar (23%), y trae a la
organización habilidades que no están instalada dentro de la ONG (23%). Sólo un 18% consideran al
voluntariado una extensión del personal remunerado.
57
58. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.3 RECAUDACIÓN DE FONDOS
• Un 86% de las ONG dicen contar con experiencia con el sector empresarial; un 50% cuentan
actualmente con alianzas con el sector privado.
• Un 66% de las ONG cuentan con personas dedicadas a la recaudación de fondos, de los cuales en una
mayoría son voluntarios (57%) por sobre el personal remunerado dedicado a esta labor (43%).
• La empresa privada es el principal donante de las ONG entrevistadas. En orden de recaudación la
fuente de los ingresos reportados por éstas ONG fueron: 81% empresas, 72% personas naturales, 44%
cooperación internacional, y 41% gobierno a través de subsidios.
• De las ONG que reciben subsidios del gobierno, los mismos provienen en orden de montos otorgados:
Ministerio de Desarrollo Social (42%); Alcaldía de Panamá (10%), Ministerio de Salud (10%), Secretaria
Nacional de Discapacidad (10%) y el 20% restante de diversas instituciones públicas incluyendo
Lotería Nacional, Ministerio de Educación, Instituto Nacional de Cultura, entre otros.
• Para el manejo de las finanzas, un 99% de las ONG entrevistadas cuentan con servicios de
contabilidad, a saber: contabilidad interna (80%), contabilidad externa (5%), y sólo un 5% realiza
auditoría externa de sus estados financieros. El personal dedicado a la contabilidad es en su gran
mayoría remunerado (73%) por sobre el voluntario que realiza esta labor (27%).
58
59. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.3 RECAUDACIÓN DE FONDOS
• El método de recaudación de fondos más usado por las ONG es el de actividades especiales de
recaudación (Ej.: cena anual. Actividad con key note speaker, etc.) siendo utilizado por un 50% de las
ONG entrevistadas. Otros métodos incluyen en orden de prioridades: mercadeo con causa social
(13%-venta de productos comerciales alineados con una causa social y % de la venta dirigido a la
ONG); 13% presentación de proyectos para recibir donaciones tipo capital semilla (grants), y sólo un
6% utiliza mercadeo directo y un 3% alcancías.
• El 66% de las ONG entrevistadas cuentan con una meta anual de recaudación de fondos. Sin embargo,
un 67% de las ONG entrevistadas no cuentan con un presupuesto para realizar estas actividades de
recaudación de fondos.
• Un 68% de las ONG entrevistadas reportaron haber incrementado su recaudación entre 2010 y 2011.
En particular, un 42% incrementó su recaudación en un 15% y un 26% lo incrementó menos de un
15%.
• Para el 2011, un 45% de las ONG entrevistadas tuvieron en promedio unas metas de recaudación de
más de $100 mil dólares, seguidos por el 17% con metas entre $50 y $100 mil dólares.
• Para el 2012, las metas de recaudación no han variado mucho en relación al 2011, a saber 46% de las
ONG entrevistadas tienen metas de más de $100 mil dólares, seguidos por un 23% entre $50 y $100
mil dólares.
59
60. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.4 GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
• Un 47% de las ONG entrevistadas todavía no cuentan con una política formal de recursos humanos.
Sin embargo, los Directores Ejecutivos consideran en un 54% que las prácticas de RRHH contribuyen a
alcanzar la misión institucional, 29% RRHH es crítica para la ONG y es una función clave dentro de la
organización para su buen desempeño.
• Un 86% de las ONG reportan tener a su personal totalmente remunerado.
• Se ha reportado entre 2010 y 2011, un incremento en la contratación de personal de menos del 25%.
• La cantidad de personal remunerado varía de acuerdo al tamaño y alcance de la organización, pero los
porcentajes más grandes se dan entre: 2-5 personas remuneradas (29%), 11-20 personas (13%) y
entre 21-50 personas (13%).
• El 73% de las ONG entrevistadas reportan invertir en la capacitación y actualización profesional de su
personal.
• La compensación de los Directores Ejecutivos entrevistados oscila en los siguientes parámetros: 23%
cobra menos de $1000 mensualmente; de $1000-$1500 un 23%, de $1500-$2500 un 17%. Sólo un 9%
reportó ganar entre $2500-$4000 y un 3% entre $4000-$6000.
60
61. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.4 GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
• Un 38% de las ONG reportaron haber fortalecido en el período 2011-2012 sus estructuras
administrativas con un 79% de crecimiento en éstas áreas a la hora de contratar nuevo personal para
la organización.
• Un 50% de las ONG entrevistadas anticipan que van a requerir contratar más personal en el 2013.
• En materia de retención de personal, las/los Directores Ejecutivos ven como principales riesgos: los
salarios no competitivos en el sector social (55%), trabajo excesivo con pocos recursos (25%) y falta de
un plan de crecimiento profesional (14%).
61
62. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.5 TECNOLOGÍA Y MERCADEO
• Un 66% de las ONG entrevistadas no cuentan con una persona dedicada a tiempo completo a
mercadeo y comunicaciones.
• Las ONG entrevistadas cuentan en sus instalaciones con computadoras: 1-10 (50%), 10-20
computadoras (23%) y más de 20 computadoras (16%).
• El 94% de las ONG entrevistadas utilizan internet para comunicarse. En los próximos 6 meses, prevén
usar página web (81%), redes sociales (74%), materiales impresos (58%), pautas publicitarias (50%),
campañas (49%).
• Las redes sociales más utilizadas por las ONG son Facebook (86%) y twitter (66%).
62
63. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.6 INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS
• Un 70% de las ONG entrevistadas reportan contar con alianzas público-privadas; y un 52% manifiestan
interés en participar en nuevas alianzas de éste tipo.
• Un 62% de las ONG entrevistadas reportan participar actualmente en iniciativas de incidencia en
políticas públicas y un 59% reporta interés en participar nuevas. Reconocen las ONG que requieren
más habilidades para incidir más efectivamente en políticas públicas.
63
64. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.6 REDES
• Un 70% de las ONG entrevistadas pertenecen a alguna red, siendo éstas locales (87%) e
internacionales (95%).
• Las ONG identifican en orden de importancia los siguientes beneficios de participar en redes: conocer
mejores prácticas (73%), acceso a información relevante (69%), contactos/networking (69%),
posicionamiento de la ONG (51%), y descuentos en seminarios/congresos (46%).
64
65. 3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS
3.8 SOBRE EL SECTOR SOCIAL EN PANAMÁ
• No existe un consenso mayoritario en las ONG entrevistadas de cual es el principal desafío para el
sector social en Panamá, sin embargo, los aspectos más destacados en estos desafíos incluyeron los
siguientes: económico (16%), políticas públicas (9%), falta de unión de las ONG (9%).
• Los aspectos que mencionaron los Directores Ejecutivos de las ONG, como recomendaciones para
superar estos desafíos que cuenta el sector social sin fines de lucro en Panamá incluyó principalmente
aspectos vinculados a: políticas públicas (16%), capacitación (15%), comunicación (10%) y
concientización (9%).
65
67. A la luz de las conclusiones de éste primer Estudio de Gerencia de ONG en Panamá, se recomienda a los
promotores del mismo, lo siguiente:
• Tomar este primer Estudio como una línea de base, a ser medida anualmente para poder verificar los
cambios realizados a partir de las acciones concretas que están realizando los promotores de este
Estudio y sus aliados; y de ésta manera medir su efectividad e impacto.
• Socializar y validar éstos resultados con las/los Directores Ejecutivos entrevistados a través de la
metodología de World Café, a fin de profundizar aquellos aspectos donde no hay claridad como
sector social aún y se requiere un rol proactivo como sector para lograr una mayor incidencia e
impacto.
• Darle continuidad al proceso de fortalecimiento de competencias gerenciales a las/los Directores
Ejecutivos de las ONG, que han venido realizado los promotores de éste Estudio a través del
Diplomado que han iniciado el presente año.
• Considerar en un futuro estudio, ONG que se encuentren en el interior del país y/o que sean de base
comunitaria (grass roots) para conocer su realidad, dado que las ONG de éste Estudio eran
principalmente de alcance nacional, del área metropolitana y con ciertas fortalezas institucionales.
67
68. • Asimismo, en el manejo de los voluntarios se observa una gran precariedad, ya que sólo un 2% de
ellos reciben algún tipo de seguro. Por lo anterior, y dada las cifras observadas en la sección del
voluntariado del estudio, es importante que los promotores de éste Estudio promuevan entre las
ONG, la profesionalización del manejo del voluntariado en sus organizaciones, lo cual incluya una
persona dedicada a éste tema full time, un presupuesto para el manejo del voluntariado en la
organización, una política de voluntariado en la organización (reclutamiento, selección,
reconocimiento, seguros, etc.) y un plan de capacitación permanente de los voluntarios.
• En materia de recaudación de fondos, se ha observado un incremento en los fondos recibidos por las
ONG; probablemente por la coyuntura económica de crecimiento sostenido en el que se encuentra el
país lo cual es una gran oportunidad. Sin embargo, a nivel gerencial se observa una necesidad de
profesionalizar la tarea de recaudación de fondos a nivel estratégico (con Comités en las Juntas
Directivas) y con personal rentado de las ONG. Una actividad tan central para la sostenibilidad de las
ONG no puede recaer en los voluntarios como actualmente ocurre. Es importante que en sus
acciones, los promotores de éste Estudio prioricen este tema para fortalecer a las ONG.
• A diferencia de hace unos 10 años atrás, donde el gobierno y la cooperación internacional eran los
donantes más grandes de las ONG; hoy en día el sector privado y las personas a título personal son los
mayores donantes. Es importante para los promotores de éste Estudio, concientizar a las ONG de la
importancia de contar con fuentes diversificadas de fondos (para no depender mayoritariamente de
una fuente y ser vulnerable a cualquier cambio), así como difundir a nivel nacional este gran aporte
del sector empresarial y del ciudadano de a pie, que no pareciera estar suficientemente difundido ni
valorado.
68
69. • Ante el bajísimo porcentaje de ONG, que auditan sus estados financieros, es urgente y prioritario, en
el marco de las mejores prácticas de transparencia del sector social sin fines de lucro; ésta pase a ser
parte de los estándares requeridos, en tanto es una garantía para los donantes de éstas
organizaciones. En éste sentido, se recomienda profundizar en el análisis cualitativo de éste tema, con
focus groups , con donantes para entender sus requerimientos y con firmas de contabilidad que ya
donan pro-bono éstos servicios para entender las limitaciones que encuentran en su labor. En
función, de los resultados, los promotores de éste Estudio pueden realizar un plan de acción y mejora
en éste sentido.
• Un aspecto que requiere un gran salto cualitativo en la gerencia de las ONG, es el manejo profesional
de los recursos humanos. En éste sentido, falta contar con políticas de recursos humanos que incluyan
retención de talento, compensación adecuada para Directores Ejecutivos y personal rentado, plan de
carrera dentro de las ONG, capacitación, etc. El sector social sin fines de lucro, estará generando
nuevas plazas de empleo para el 2013, sin embargo los salarios/beneficios actuales no son
competitivos, lo cual es una gran amenaza, sobre todo en un contexto de pleno empleo en el país
donde existen más y mejores oportunidades en el sector privado. De no tomar acción inmediata,
existe una gran amenaza para el fortalecimiento de éstas ONG, dado que las personas son las que
están atrás de la gestión del día a día de estas organizaciones, por lo cual este es un tema que
también recomendamos a los promotores de éste estudio priorizar, lo cual se puede realizar en
alianza con empresas dedicadas al tema de Recursos Humanos.
69
70. • A nivel de políticas públicas, existe un campo fértil y un gran interés de las ONG de mejorar sus
habilidades de incidir en las mismas. Allí existen, para los promotores de éste Estudio oportunidades
de capacitación e incluso apoyo para que las ONG se organicen como un sector con voz propia como
existe en otros países (Ej.: Federación de ONG o similar) y por ende podrán incidir mejor y más
alineados con el sector público y privado. Recomendamos a los promotores de éste estudio, hacer un
Benchmarking de cuál sería la estructura más adecuada para Panamá para lograr lo anterior, si una
red que es más dinámica, una federación que es más estructurada como organización de segundo
piso o un foro o asamblea de ONG.
70
