Este documento evalúa el avance del objetivo de gestión urbana sustentable y repoblamiento inteligente en la ciudad de Guadalajara. Señala que los porcentajes de avance reportados por las dependencias municipales no son reales y carecen de metas e indicadores claros. También critica que no se han implementado varias acciones estratégicas del Plan Municipal de Desarrollo ni se ha cumplido con programas como el de ordenamiento territorial metropolitano. En general, concluye que los informes de autoevaluación proporcionados por el

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POSICIONAMIENTO EJE II: Gestión urbana sustentable y repoblamiento
inteligente
Objetivo EJE: Revertir la tendencia de despoblamiento en la ciudad central y aumentar la
densidad de población en zonas regeneradas, con servicios e infraestructura suficientes y de
calidad, en un entorno de sustentabilidad ambiental, movilidad eficiente y habitabilidad.
Se considera que este objetivo NO se cumplió en los porcentajes reportados, ya que no se
han hecho varias acciones para lograr cumplir con las Programas y Proyectos Estratégicos,
aunado a que los indicadores no están relacionado con metas, como se ha reiterado en
diversas ocasiones, por lo que es muy difícil de evaluar al tener una falla de origen:
En el reporte de las dependencias respecto a esta línea se informó que se tenían los
siguientes avances:
Es importante resaltar que durante el trabajo de las mesas, no se explicó por parte de los servidores
públicos de las dependencias, de dónde provenía los porcentajes de avances, empezando por el
Programa de Ordenamiento territorial para la planeación y gestión urbana sustentable al cual le
ponen un 75% de avance, sin embargo al revisar el desglose de sus Programas se concluye QUE ES
UN PORCENTAJE SIMULADO, en base a lo siguiente:

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Cabe hacer mención, el porcentaje de 75% de avance, lo determinan de sumar avances de 24
Proyectos, que en varios casos no son de los definidos en el PMD, ni mucho menos como Proyectos
Estratégicos, lo que nos hace concluir que la información de la autoevaluación que nos
proporcionaron esta “acomodada” a necesidad de la dependencia y no como un avance real de las
acciones ordenadas en el PMD.
ESTRATEGIA DEL PROGRAMA GEPAN
·∙ Incorporar al Plan Municipal de Desarrollo la
Agenda Metropolitana para la coordinación
intermunicipal en la prestación de servicios y la
modernización de la infraestructura hidráulica de
la ciudad.
En materia de de Agenda Metropolitana, salvo la
instalación de las Instancias Metropolitanas NO
SE HA TENIDO AVANCE en ninguno de los temas
o servicios sujetos a ser materia de
metropolización. Sin embargo el Grupo Edilicio
del PAN propuso tema como ABASTECIMIENTO
DE AGUA AMG, CALIDAD DEL AIRE, SEGURIDAD
METROPOLITANA, CINTURÓN VERDE,
ESTRATEGIA METROPOLITANA CONTRA EL
MUÉRDAGO, MEJORA REGULATORI EN EL
AMGA.
·∙ Coadyuvar con la autoridad competente el tema
del Transporte Público para mejorar el sistema
tomando como base la visión de sustentabilidad.
A pesar de que a propuesta de GEPAN, no se
entregaron todas las facultades del municipio a
Gobierno del Estado a través de la Secretaria de
Movilidad en el Convenio en materia de
movilidad y transporte, en la realidad es que el
MUNICIPIO NO HACE VALER SUS
ATRIBUCIONES CONCURRENTES, a tal grado que
no se ha podido obtener información específica
de la construcción Línea 3 del Tren Ligero.
·∙ Programa de ordenamiento ecológico territorial
metropolitano y de todos los instrumentos de
planeación y gestión del desarrollo urbano
sustentable del área metropolitana de
Guadalajara.
Respecto al Programa de ordenamiento
ecológico territorial metropolitano NO SE
MENCIONA POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS
HABER HECHO NADA.
Si bien, se reconoce como un logro la aprobación
de los instrumentos de Planeación, a pesar de
los recursos que hoy los tienen suspendidos,
también lo es que la autoridad municipal fue
tardada en tomar la desición y la presión del
Grupo Edilicio del PAN fue lo que impulso su
conclusión, aclarando que sólo corresponden al
Municipio de Guadalajara.
Promover la Agenda Verde Metropolitana:
realizar estrategias integrales y consensadas para
el cuidado del medio ambiente y lograr avanzar
en el desarrollo sustentable.
El municipio no ha avanzado nada en este tema,
la Comisión Edilicia de Asuntos Metropolitanos
ha impulsado temas para llevarse a otros
municipios, sin embargo se carece de interés de
parte de la autoridad municipal y no hay
seguimiento puntual a las propuestas que
emanan de la citada Comisión.

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Respecto al Programa 3, relativo a la “Modernización de los Servicios Públicos Municipales”, en la
Matriz de Indicadores, se califican con un avance del 80%, por lo que se hace una reflexión de
algunos puntos:
ESTRATEGIA DEL PROGRAMA EVALUACIÓN GEPAN
Programa intensivo de bacheo preventivo y
correctivo.
La ciudad continua llena de baches, las quejas de
los que transitan por el municipio y se ven
afectados por este problema son constantes, si
bien han hecho inversiones, se cuestiona la
calidad de lo adquirido o de la mano de obra ya
que a pesar de los recursos ejercidos
Guadalajara sigue siendo considerada como “La
Ciudad del Bache”
Programa Municipal de renovación y
mantenimiento del alumbrado público para
cambiar la tecnología, reducir el consumo y la
contaminación
En este Programa se tiene que reconocer que el
Municipio ya tiene un Proyecto, que cabe
resaltar que salió a INICIATIVA DE GEPAN, sin
embargo es importante resaltar que la desición
fue muy tardada y con varios tropiezos.
Programa de modernización y mejoramiento del
servicio de Rastro.
De las visitas que se tuvieron en el Rastro no se
percibió ningún avance, sin embargo en la matriz
se afirma que hay un avance del 100% en las
obras de remodelación, Mejoramiento de las
Instalaciones y Dotación de Equipo, lo NO SE
ACREDITO durante el Desarrollo de las Mesas.
El Rastro está olvidado por la presente
administración y en la Comisión Edilicia de
Servicios Públicos no existe una Agenda que nos
permita avanzar sobre propuestas serias en este
servicio.
Programa de modernización, mejoramiento de
los servicios y aprovechamiento de los espacios
en los panteones municipales.
El tema de panteones y crematorios es de los
grandes pendientes de esta administración, ya
que hay poca inversión a pesar de ser un
servicio público de los obligados a prestar por el
Municipio, sin embargo se reportó un avance
del 100% de avance en la Modernización de los
mismos, lo cual es UNA MENTIRA.
La inversión para que los 2 crematorios
municipales estén al 100%, no es mucha, según
la propia Iniciativa que presentó el Síndico el año
pasado en donde proponía la concesión de los
mismos, sin embargo a la hora de dictaminarlo
se retiró precisamente porque se hizo un análisis
del costo beneficio, concluyendo que al
Municipio le es más rentable hacer una inversión
y continuar prestando el servicio, de tal suerte

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INCLUIDOS EN EL PACIÓN
O BJPRINCIPALES
MESA DE TRABAJO Y CONCLUSIONES
Cabe hacer mención que durante las Mesas de Trabajo y las conclusiones enviadas para llegar a una
conclusión, se colige que tanto el PMD como el ejercicio de Evaluación requieren de un mejor
esfuerzo, ya que hubo datos proporcionados, para salir del compromiso que se obligó a cumplir a
las áreas del Municipio.
El Municipio avanzo respecto a la actualización de sus Instrumentos de Planeación, sin embargo, se
considera que queda a deber mucho en una Agenda Metropolitana en esta materia.
En la modernización de servicios públicos el único logro que se considera realmente importante es el
“Proyecto de Alumbrado Público”, impulsado por GEPAN, ya que en los demás servicios el
MUNICIPO REPRUEBA EN SU OBJETIVO DE “MODERNIZACIÓN” DE LOS DEMÁS SERVICIOS
PÚBLICOS.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
• Realmente se rebasaron por mucho las expectativas plasmadas en el punto 1, que plasma
solo terminar PPDU de Zona 1 y Zona 2, y de las otras 5 Zonas que gracias a la participación
propositiva e impulso del Grupo Edilicio del PAN, se concluyeron el PMDU, el PMDCP y los
51 PPDU, ahora falta defenderlos de una manera responsable de los intereses personales en
Tribunales Estatales y Federales.
• El Centro Histórico está en una situación crítica, como nunca antes lo había estado, no hubo
plan de manejo, ni ventanilla ÚNICA ni SUPERINTENDENTE que nunca se entendió el objeto
de su creación, este es otro de los mayores fracasos de la administración Municipal.
• Se debe reconocer que hubo cierto avance en la pavimentación en el Municipio, que gracias
al apoyo federal, se pudo construir más y mejores vialidades, falta conocer números finales.
• Los baches de nuevo coparon a GDL, lo que se hizo resultó de regular y mala calidad, además
de caro.
• Lo que se realizó en GDL en materia de AHORRO DE ENERGÍA fue de nuevo por las iniciativas
del Grupo Edilicio del PAN, tanto en el uso de energía renovable como en el ahorro del
alumbrado público, dos iniciativas limpias y ejemplares que le dan un plus a Guadalajara en
la materia, falta concluir bien proyecto de alumbrado.
que garantice mejores opciones para la
ciudadanía.