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Armonización de las
                                      bandas del Dividendo
                                            Digital




Bogotà, 12 de Junio de 2012
XV Cumbre Reguladores y Operadores
François Rancy
Oficina de Radiocomunicaciones, UIT
Desafios	
  de	
  la	
  regulación	
  del	
  espectro	
  
   •  Reduccion	
  de	
  la	
  brecha	
  digital	
  
       –  Uso	
  de	
  las	
  bandas	
  de	
  frecuencias	
  por	
  debajo	
  
          de	
  1	
  GHz:	
  únicas	
  bandas	
  para	
  el	
  desarollo	
  
          económico	
  en	
  zonas	
  de	
  baja	
  densidad	
  de	
  
          población	
  
       –  Disponibilidad	
  y	
  Atribución:	
  dividendo	
  digital	
  
       –  UBlizacion	
  eficaz:	
  Coordinación	
  
       –  Armonización	
  
       –  Migración	
  de	
  los	
  servicios	
  existentes	
  
El	
  dividendo	
  digital	
  

•  la cantidad de espectro liberada
   gracias a la transición de la televisión
   análogica a la digital.
•  Representa una importante cantidad
   de espectro
•  Puede ser utilizada, en particular, par
   el desarollo del servicio móvil de
   banda ancha (700 MHz, 800 MHz)

                                          3
Transición	
  digital	
  y	
  dividendo	
  digital	
  

 •  La transición a la TV digital no es
    una opción.
 •  El dividendo digital es el resultado
    de la conversión de la difusión
    terrestre de TV al sistema digital
 •  No hay dividendo digital si no se
    planea conjuntamente con el
    apagón

                                                  4
Transición	
  digital	
  y	
  dividendo	
  digital	
  

                                                        TRANSICIÓN	
  
        Televisión Analógica
  XX%	
  de	
  	
  población	
  




                                                 gital
                                             n Di
  X%	
  de	
  población	
  
                                           ó
                                   Televisi
                                                                                        DD Móvil


                                    Inicio del apagón                    Final del apagón
                                        analógico                           analógico


Plan	
  de	
  frecuencia	
  transitorio                                             Obje3vo	
  del	
  plan	
  de	
  frequencia	
  
                 	
  	
  

                                                                                            5	
  
Necesidad	
  de	
  planeación	
  del	
  espectro	
  

  •  Cualquier plan intermedio es costoso y
     disruptivo. Impacto social: Necesidad de
     mantener la recepción y compensar el impacto
     económico
  •  Necesidad de coordinar interactivamente con los
     países vecinos para evitar interferencias
     catastróficas en zonas fronterizas
  •  armonización a nivel regional es indispensable.




                                                  6
Las	
  decisiones	
  para	
  el	
  dividendo	
  digital	
  


       –  Un marco de armonización regional
       –  Decisiónes de atribuciones de
          frecuencias
       –  Negociaciones de coordinación de
          frecuencias
       –  Reorganización de los servicios
          existentes
       –  Proceso de licencias


                                                     7
Las	
  ventajas	
  de	
  la	
  armonizacion	
  del	
  DD	
  
   •  Facilitar roaming
   •  Evitar fragmentación del mercado
   •  Minimizar interferencias en las fronteras
   •  Precio reducido mediante las economías
      de escala
   •  Armonizacion mundial ahora es una
      obligación

   Ø Reducción de la brecha digital


                                                      8
2007-­‐2012	
  
   	
  el	
  comienzo	
  diJcil	
  de	
  la	
  armonisación	
  mundial	
  
•  CMR-­‐07:	
  atribuciones	
  de	
  bandas	
  no	
  
   estaban	
  armonizadas	
  en	
  regiones	
  1,	
  2	
  y	
  3	
  
•  Problemas	
  historicos	
  como	
  resultado	
  
   de	
  las	
  atribuciones	
  en	
  bandas	
  de	
  2G:	
  
    –  CDMA	
  en	
  850	
  MHz	
  	
  
    –  GSM	
  en	
  900	
  MHz),	
  	
  
•  Esto	
  resulto	
  en	
  soluciones	
  no	
  armonizadas	
  
   a	
  nivel	
  mundial	
  
Plan	
  de	
  bandas	
  en	
  USA	
  
•  En	
  2007,	
  USA	
  adopto	
  un	
  plan	
  en	
  la	
  banda	
  de	
  700	
  MHz	
  que	
  resulto	
  en	
  
   dos	
  bloques	
  pareados	
  de	
  frecuencias:	
  2x	
  18	
  MHz	
  y	
  2	
  x	
  11	
  MHz	
  para	
  
   servicios	
  comerciales	
  y	
  2	
  x	
  17	
  MHz	
  para	
  servicios	
  de	
  Seguridad	
  Publica	
  
   (PPDR).	
  	
  
•  Después	
  de	
  las	
  subastas,	
  AT&T	
  y	
  Verizon	
  lanzaron	
  servicios	
  móviles	
  de	
  
   banda	
  ancha	
  en	
  partes	
  de	
  los	
  bloques	
  pareados	
  de	
  frecuencias,	
  
   usando	
  tecnología	
  LTE.	
  
•  La	
  complejidad	
  de	
  este	
  plan	
  resulto	
  en	
  la	
  fragmentación	
  del	
  mercado	
  
   que	
  quedo	
  dividido	
  en	
  dos	
  modalidades	
  incompaBbles	
  de	
  equipos	
  .	
  
•  Se	
  están	
  siguiendo	
  pasos	
  para	
  la	
  creación	
  de	
  una	
  cooperación	
  
   publica/privada	
  para	
  el	
  desarrollo	
  de	
  una	
  red	
  unificada	
  de	
  Seguridad	
  
   Publica	
  para	
  los	
  Estados	
  Unidos.	
  Verizon	
  también	
  ofrece	
  un	
  servicio	
  
   similar	
  en	
  su	
  red	
  de	
  700	
  MHz.	
  
•  Canadá	
  anuncio	
  su	
  intención	
  de	
  seguir	
  este	
  modelo.	
  
•  Este	
  mercado	
  consta	
  de	
  330	
  millones	
  de	
  personas.	
  
Plan de Banda USA	
  




  UL	
                 DL	
                 Pairing 1                                 US 700 MHz
698        716   728            746 MHz
                                   DL	
                          UL	
           Pairing 2
                                 746 757                   776        787 MHz
                                                  DL	
                      UL	
         PPDR
                                            758            775            788        805 MHz
Plan	
  de	
  banda	
  Europea	
  
•  En	
  2009,	
  los	
  paises	
  Europeos	
  (CEPT)	
  adoptarón	
  una	
  banda	
  
   armonizada	
  para	
  banda	
  ancha	
  movil	
  en	
  800	
  MHz,	
  con	
  un	
  
   arreglo	
  de	
  dos	
  bloques	
  de	
  frecuencias	
  de	
  30	
  MHz.	
  	
  
•  En	
  los	
  27	
  paises	
  de	
  la	
  Unión	
  Europea,	
  este	
  plan	
  de	
  banda	
  
   es	
  obligatorio	
  para	
  el	
  uso	
  de	
  la	
  banda	
  800	
  MHz.	
  Alemania,	
  
   Suecia,	
  Espana,	
  Suiza,	
  Italia	
  y	
  Francia	
  ya	
  han	
  subastado	
  
   estas	
  bandas	
  y	
  desarrollo	
  de	
  redes	
  LTE	
  ha	
  comenzado.	
  	
  
•  El	
  mercado	
  Europeo	
  es	
  de	
  500	
  millones	
  de	
  personas.	
  

                  CEPT 800 MHz
                                        DL	
                 UL	
  

	
                               791             821   832            862 MHz
Plan	
  de	
  banda	
  Asia-­‐Pacifico	
  
•  En	
  2010,	
  	
  Asia	
  Pacific	
  Telecommunity	
  (APT)	
  adopto	
  un	
  
     arreglo	
  pareado	
  de	
  bloques	
  de	
  frecuencias	
  de	
  2	
  x	
  45	
  MHz	
  
     basado	
  en	
  un	
  duplexor	
  dual	
  para	
  implementar	
  la	
  banda	
  de	
  
     700	
  MHz	
  mas	
  un	
  bloque	
  TDD,	
  	
  cubriendo	
  así	
  toda	
  la	
  banda	
  
     703-­‐803	
  MHz.	
  
•  Países	
  del	
  Asia	
  han	
  anunciado	
  su	
  intención	
  de	
  
     implementar	
  este	
  plan.	
  
•  Este	
  mercado	
  es	
  de	
  4	
  billones	
  de	
  personas.	
  
     	
                  718            748   773             803 MHz
                                UL	
                                  Duplexer 2
	
                                                     DL	
  
                                                                      Duplexer 1
                         UL	
                   DL	
  
                   703            733    758             788 MHz
                                                                   APT 700 MHz
Sub-1GHz espectro móvil: 700, 800, 850, 900 MHz:
           Uso presente y planes de bandas adoptadas antes del 2012	
  

                                                                                                                                     900 MHz
                                                                                                                                                                  UL	
                 DL	
  

                                                                                                                                                       880                 915   925            960

                                                                                            850 MHz                        UL	
                        DL	
  
                                                                                                                   824              849          869            894 MHz

                                             CEPT 800 MHz
                                                                                                       DL	
                         UL	
  
                                                                                      791                         821    832                 862 MHz
           718                         748                      773                             803 MHz
                           UL	
                                                    DL	
                          Duplexer 2
            UL	
                                                 DL	
                                            Duplexer 1
 703                   733                   758                             788 MHz
                                                                                                      APT 700 MHz


  UL	
                      DL	
                 Pairing 1                                            US 700 MHz
698        716       728             746 MHz
                                        DL	
                              UL	
                  Pairing 2
                                      746 757                   776            787 MHz
                                                       DL	
                                 UL	
                PPDR
                                                 758            775                788               805 MHz
Decisiones	
  en	
  CMR-­‐12	
  	
  
•  CMR-­‐12	
  decidió	
  atribuir	
  la	
  banda	
  de	
  700	
  
   MHz	
  al	
  servicio	
  móvil	
  en	
  forma	
  global	
  y	
  su	
  
   idenBficación	
  para	
  IMT,	
  en	
  adición	
  a	
  la	
  
   banda	
  de	
  800	
  MHz,	
  con	
  fecha	
  comienzo	
  a	
  
   finales	
  del	
  2015.	
  
•  Esto	
  confirma	
  el	
  deseo	
  de	
  la	
  comunidad	
  
   internacional	
  a	
  trabajar	
  en	
  forma	
  
   compromeBda	
  para	
  maximizar	
  la	
  
   armonización	
  del	
  espectro	
  del	
  dividendo	
  
   digital	
  para	
  el	
  servicio	
  móvil.	
  
Ejemplo de posible armonización conjunta de
 Radio Regulations
         las bandas 700/800/900 MHz
Conclusiones	
  
•  Los	
  procesos	
  de	
  transicion	
  a	
  la	
  TDT,	
  el	
  apagón	
  analógico,	
  y	
  
   el	
  uso	
  completo	
  del	
  Dividendo	
  Digital,	
  si	
  bien	
  son	
  
   secuenciales,	
  no	
  son	
  independientes	
  ni	
  aislados	
  
•  La	
  opBmización	
  aislada	
  de	
  uno	
  de	
  ellos,	
  puede	
  afectar	
  
   negaBvamente	
  los	
  otros.	
  Los	
  3	
  procesos	
  deben	
  planearse	
  
   y	
  disenarse	
  de	
  manera	
  conjunta,	
  para	
  buscar	
  un	
  
   despliegue	
  armonico	
  de	
  ellos,	
  	
  
•  Armonizacion	
  regional	
  para	
  el	
  dividendo	
  digital	
  facilitará	
  
   la	
  realización	
  de	
  los	
  3	
  procesos,	
  acelerará	
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  CMR-­‐12	
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Avances tecnológicos del siglo XXI y ejemplos de estos
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Avances tecnológicos del siglo XXI y ejemplos de estos
 

François Rancy, Armonización de las bandas del Dividendo Digital

  • 1. Armonización de las bandas del Dividendo Digital Bogotà, 12 de Junio de 2012 XV Cumbre Reguladores y Operadores François Rancy Oficina de Radiocomunicaciones, UIT
  • 2. Desafios  de  la  regulación  del  espectro   •  Reduccion  de  la  brecha  digital   –  Uso  de  las  bandas  de  frecuencias  por  debajo   de  1  GHz:  únicas  bandas  para  el  desarollo   económico  en  zonas  de  baja  densidad  de   población   –  Disponibilidad  y  Atribución:  dividendo  digital   –  UBlizacion  eficaz:  Coordinación   –  Armonización   –  Migración  de  los  servicios  existentes  
  • 3. El  dividendo  digital   •  la cantidad de espectro liberada gracias a la transición de la televisión análogica a la digital. •  Representa una importante cantidad de espectro •  Puede ser utilizada, en particular, par el desarollo del servicio móvil de banda ancha (700 MHz, 800 MHz) 3
  • 4. Transición  digital  y  dividendo  digital   •  La transición a la TV digital no es una opción. •  El dividendo digital es el resultado de la conversión de la difusión terrestre de TV al sistema digital •  No hay dividendo digital si no se planea conjuntamente con el apagón 4
  • 5. Transición  digital  y  dividendo  digital   TRANSICIÓN   Televisión Analógica XX%  de    población   gital n Di X%  de  población   ó Televisi DD Móvil Inicio del apagón Final del apagón analógico analógico Plan  de  frecuencia  transitorio Obje3vo  del  plan  de  frequencia       5  
  • 6. Necesidad  de  planeación  del  espectro   •  Cualquier plan intermedio es costoso y disruptivo. Impacto social: Necesidad de mantener la recepción y compensar el impacto económico •  Necesidad de coordinar interactivamente con los países vecinos para evitar interferencias catastróficas en zonas fronterizas •  armonización a nivel regional es indispensable. 6
  • 7. Las  decisiones  para  el  dividendo  digital   –  Un marco de armonización regional –  Decisiónes de atribuciones de frecuencias –  Negociaciones de coordinación de frecuencias –  Reorganización de los servicios existentes –  Proceso de licencias 7
  • 8. Las  ventajas  de  la  armonizacion  del  DD   •  Facilitar roaming •  Evitar fragmentación del mercado •  Minimizar interferencias en las fronteras •  Precio reducido mediante las economías de escala •  Armonizacion mundial ahora es una obligación Ø Reducción de la brecha digital 8
  • 9. 2007-­‐2012    el  comienzo  diJcil  de  la  armonisación  mundial   •  CMR-­‐07:  atribuciones  de  bandas  no   estaban  armonizadas  en  regiones  1,  2  y  3   •  Problemas  historicos  como  resultado   de  las  atribuciones  en  bandas  de  2G:   –  CDMA  en  850  MHz     –  GSM  en  900  MHz),     •  Esto  resulto  en  soluciones  no  armonizadas   a  nivel  mundial  
  • 10. Plan  de  bandas  en  USA   •  En  2007,  USA  adopto  un  plan  en  la  banda  de  700  MHz  que  resulto  en   dos  bloques  pareados  de  frecuencias:  2x  18  MHz  y  2  x  11  MHz  para   servicios  comerciales  y  2  x  17  MHz  para  servicios  de  Seguridad  Publica   (PPDR).     •  Después  de  las  subastas,  AT&T  y  Verizon  lanzaron  servicios  móviles  de   banda  ancha  en  partes  de  los  bloques  pareados  de  frecuencias,   usando  tecnología  LTE.   •  La  complejidad  de  este  plan  resulto  en  la  fragmentación  del  mercado   que  quedo  dividido  en  dos  modalidades  incompaBbles  de  equipos  .   •  Se  están  siguiendo  pasos  para  la  creación  de  una  cooperación   publica/privada  para  el  desarrollo  de  una  red  unificada  de  Seguridad   Publica  para  los  Estados  Unidos.  Verizon  también  ofrece  un  servicio   similar  en  su  red  de  700  MHz.   •  Canadá  anuncio  su  intención  de  seguir  este  modelo.   •  Este  mercado  consta  de  330  millones  de  personas.  
  • 11. Plan de Banda USA   UL   DL   Pairing 1 US 700 MHz 698 716 728 746 MHz DL   UL   Pairing 2 746 757 776 787 MHz DL   UL   PPDR 758 775 788 805 MHz
  • 12. Plan  de  banda  Europea   •  En  2009,  los  paises  Europeos  (CEPT)  adoptarón  una  banda   armonizada  para  banda  ancha  movil  en  800  MHz,  con  un   arreglo  de  dos  bloques  de  frecuencias  de  30  MHz.     •  En  los  27  paises  de  la  Unión  Europea,  este  plan  de  banda   es  obligatorio  para  el  uso  de  la  banda  800  MHz.  Alemania,   Suecia,  Espana,  Suiza,  Italia  y  Francia  ya  han  subastado   estas  bandas  y  desarrollo  de  redes  LTE  ha  comenzado.     •  El  mercado  Europeo  es  de  500  millones  de  personas.   CEPT 800 MHz DL   UL     791 821 832 862 MHz
  • 13. Plan  de  banda  Asia-­‐Pacifico   •  En  2010,    Asia  Pacific  Telecommunity  (APT)  adopto  un   arreglo  pareado  de  bloques  de  frecuencias  de  2  x  45  MHz   basado  en  un  duplexor  dual  para  implementar  la  banda  de   700  MHz  mas  un  bloque  TDD,    cubriendo  así  toda  la  banda   703-­‐803  MHz.   •  Países  del  Asia  han  anunciado  su  intención  de   implementar  este  plan.   •  Este  mercado  es  de  4  billones  de  personas.     718 748 773 803 MHz UL   Duplexer 2   DL   Duplexer 1 UL   DL   703 733 758 788 MHz APT 700 MHz
  • 14. Sub-1GHz espectro móvil: 700, 800, 850, 900 MHz: Uso presente y planes de bandas adoptadas antes del 2012   900 MHz UL   DL   880 915 925 960 850 MHz UL   DL   824 849 869 894 MHz CEPT 800 MHz DL   UL   791 821 832 862 MHz 718 748 773 803 MHz UL   DL   Duplexer 2 UL   DL   Duplexer 1 703 733 758 788 MHz APT 700 MHz UL   DL   Pairing 1 US 700 MHz 698 716 728 746 MHz DL   UL   Pairing 2 746 757 776 787 MHz DL   UL   PPDR 758 775 788 805 MHz
  • 15. Decisiones  en  CMR-­‐12     •  CMR-­‐12  decidió  atribuir  la  banda  de  700   MHz  al  servicio  móvil  en  forma  global  y  su   idenBficación  para  IMT,  en  adición  a  la   banda  de  800  MHz,  con  fecha  comienzo  a   finales  del  2015.   •  Esto  confirma  el  deseo  de  la  comunidad   internacional  a  trabajar  en  forma   compromeBda  para  maximizar  la   armonización  del  espectro  del  dividendo   digital  para  el  servicio  móvil.  
  • 16. Ejemplo de posible armonización conjunta de Radio Regulations las bandas 700/800/900 MHz
  • 17. Conclusiones   •  Los  procesos  de  transicion  a  la  TDT,  el  apagón  analógico,  y   el  uso  completo  del  Dividendo  Digital,  si  bien  son   secuenciales,  no  son  independientes  ni  aislados   •  La  opBmización  aislada  de  uno  de  ellos,  puede  afectar   negaBvamente  los  otros.  Los  3  procesos  deben  planearse   y  disenarse  de  manera  conjunta,  para  buscar  un   despliegue  armonico  de  ellos,     •  Armonizacion  regional  para  el  dividendo  digital  facilitará   la  realización  de  los  3  procesos,  acelerará  la  disponibilidad   de  terminales,  a  precios  más  favorables,  generando   grandes  beneficios  regionales.  
  • 18. Conclusiones   •  Después  de  un  comienzo  dibcil,  las  decisiones  de   la  CMR-­‐12  han  abierto  el  camino  para  la   armonización  de  las  bandas  700-­‐800-­‐900  MHz.     •  Representan  una  oportunidad  única  para  resolver   los  problemas  históricos  de  las  bandas  no   armonizadas  de  2G.     •  Las  decisiones  sobre  la  asignación  de  estas   bandas  a  nivel  nacional  tendrán  que  tomar  en   cuenta  el  progreso  de  la  armonización  global  para   disfrutar  de  los  beneficios  de  equipos  mas  baratos   y  compaBbles.  
  • 19. Radio Regulations Thank you… www.itu.int