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INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Semana 4
Econ. Rubén Velarde
ruben.velarde@upn.edu.pe
¿Qué significa
integración económica?
VIDEO GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA E
INTEGRACIÓN
http://www.youtube.com/watch?v=oOsSHX9AiMU
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Proceso en que dos o más países van
eliminando entre sí las distintas barreras
económicas que tienen entre sí. Posibilitando
desarrollar mayores actividades económicas
de conveniencia mutua
¿QUÉ MOTIVA LOS ACUERDOS REGIONALES?
• Perspectiva de mayor crecimiento económico.
• Generación de economías de escala.
• Estimular la especialización y mayor
competencia.
• Atraer inversión extranjera.
¿QUÉ PERMITE LA INTEGRACIÓN ?
• Mayor coordinación económica y monetaria.
• Favorece la integración financiera y
presupuestaria.
• Proporcionar mayor nivel de bienestar a los
ciudadanos.
• Fomentar la competitividad del área integrada
frente al resto de socios comerciales a nivel
mundial.
PRINCIPIOS QUE SE APLICAN EN LA
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN
No discriminación
Si se concede un trato especial al
producto de un país, se deberá
extender automáticamente dicho trato
a productos similares provenientes de
los demás estados miembros.
Cláusula de la nación más favorecida
(NMF)
No aplica para terceros países si son
acuerdos de integración regional.
Los bienes o servicios de los socios
comerciales, reciben el mismo
trato al interior de las fronteras.
Tampoco debe discriminarse entre
productores nacionales y
extranjeros.
Trato nacional
PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN
Reciprocidad
Si un país concede una concesión
comercial a un país socio, debe ser
“compensado” con medidas de
política comercial que generen
beneficio equivalente.
Transparencia
Claridad, estabilidad y
previsibilidad de la legislación
nacional y de las regulaciones
comerciales de un estado.
PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN
Medidas de protección
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financiera, ante
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plazo generados por el flujo
de comercio internacional.
Permite
• Establecer salvaguardias
• Restringir las
importaciones
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arancelarias a productos
que amenacen la
producción nacional.
NIVELES DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
Niveles de integración
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Preferencias unilaterales
• Se permite el ingreso de productos al mercado en
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• El país otorgante no recibe de la otra parte ningún
trato arancelario preferencial.
• Los criterios para su otorgamiento o suspensión son
determinados por el país otorgante.
• Ejemplos: SGP, ATPA, ATPDA
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Acuerdos de alcance parcial
• Acuerdos en los que participan dos o más países
miembros de una agrupación determinada.
• Los acuerdos pueden ser comerciales, de
complementación económica, agropecuarios, de
promoción del comercio, o adoptar otras
modalidades.
• Por su flexibilidad, son muy utilizados en la
integración regional
Visitar:
http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/Inf_acuerdos_de_alcance_
parcial_acdos
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Acuerdos de alcance parcial
• Modalidades:
• Acuerdos de complementación económica
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prevén el establecimiento de zonas de libre
comercio
• Acuerdos de preferencias fijas
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Histórico (AAP.R)
• Acuerdos Agropecuarios (AAP.AG)
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(AAP.PC)
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Zona de libre comercio (Área de libre comercio)
• Sus miembros eliminan barreras arancelarias y no arancelarias.
• Cada uno mantiene sus propias tasas arancelarias frente a terceros
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• Un país no puede incrementar aranceles a la importación de otro país
que forma parte de la zona de libre comercio.
• Ej. NAFTA: EE. UU., Canadá, México
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Unión aduanera
• Los países miembro sustituyen sus territorios aduaneros por un
solo territorio aduanero y se aplica un arancel externo común a
terceros países.
• Ejemplo:
• Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú.
• Unión aduanera de Países del África Central: Camerún,
República Central Africana, Chad, Congo, Guinea Ecuatorial
y Gabón.
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Mercado común
• Además de compartir un arancel externo común, los
países socios permiten el libre tránsito de los factores
de producción (Capital y fuerza de trabajo).
• Se propicia la armonización de políticas internas y
coordinación de políticas económicas.
• Ejemplo
• Mercado Común Centroamericano: Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Unión económica
• Evolución superior de la integración comercial
entre distintos países.
• Además de los beneficios derivados de la
unión aduanera, se logra una integración
económica plena al eliminarse las distintas
monedas de los países integrantes de la
unión, creándose un único banco central para
todos ellos.
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desde 1999.
NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Unión política o integración económica completa
• Máximo nivel de integración económica. Implica el
cumplimiento de las etapas anteriores además de la
creación de un ente económico supranacional, cuyas
decisiones deben ser acatadas por los países
miembros.
Unión
Política
Unión Económica
Mercado Común
Unión Aduanera
Zona de Libre Comercio
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Preferencias Unilaterales
Acuerdos de integración
MULTILATERALISMO
MULTILATERALISMO
• Actividades de carácter internacional
desarrolladas por tres o más los estados, de
acuerdo a principios generales, establecidos por
organismos multilaterales.
• Un organismo multilateral tendrá como principal
misión, trabajar conjuntamente en las
problemáticas y aspectos relacionados a los
países miembros.
MULTILATERALISMO
• A finales de la 2da guerra mundial, se busca un
reacomodo de las potencias económicas y el
logro de un proceso de reconstrucción de la
economía europea y japonesa.
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• El Fondo Monetario Internacional, el Banco
Interamericano de Reconstrucción y
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Organización Mundial de Comercio.
MULTILATERALISMO
• En 1994 se crea la OMC (Organización Mundial de
Comercio)
• Las negociaciones multilaterales involucran diversos
intereses económicos y políticos.
SISTEMA MULTILATERAL DEL COMERCIO
• Acuerdo General sobre aranceles y tarifas
(GATT)
• Se crea después de la 2da, Guerra mundial,
(enero de 1948) como acuerdo provisional
que busca la reducción de barreras
arancelarias para facilitar el acceso de
mercancías de sus estados miembros.
• Tiene vigencia hasta 1994, cuando se crea la
OMC
RONDAS DE NEGOCIACIONES DEL GATT
RONDA Año Tema Red.
Aranc.
Duració
n.
Nº de
Países
Características
1. Ginebra
(Suiza)
1947 Aranceles 20.0% 1 año 23 Ronda inicial
2.Annecy-
Francia
1949 Aranceles 2.5% 1 año 13 Producto por
producto
3.Torquay-
R.U.
1950 Aranceles 2.5% 1 año 38 Poco avance
4. Ginebra 1956 Aranceles 2.5% 1 año 26 Poco avance
5. Dillon
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1960-61 Aranceles 2.5% 2 años 26 Poco avance
6. Kennedy
(Ginebra)
1964-67 Anti
Dumping
35.0% 3 años 62 Innovación
7. Tokio
(Japón)
1973-79 Aranceles 30.0% 6 años 102 Innovación
8. Uruguay 1986-
1994
Amplia 7 años 123 Creación de la
OMC
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO
(OMC)
¿QUÉ ES LA OMC?
• Es un organismo que se encarga de las normas
que rigen el comercio internacional, los cuales han
sido negociados y firmados por la mayoría de
países del mundo
• Es un foro de negociación: los estados miembros
acuden a arreglar los problemas comerciales que tengan
entre sí.
¿QUÉ ES LA OMC?
• Es el resultado de la ronda del Uruguay (1986 – 1994)
• Se suscribe en Marrakech (Marruecos) en Abril de 1994.
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16.12.1994
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LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
Funciones
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LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
Funciones
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países miembros.
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ACUERDOS ESTABLECIDOS EN LA RONDA
DEL URUGUAY – GATT 1994
Acuerdo general Establecer la Organización Mundial
de Comercio (OMC)
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gobiernos.
OMC: Acuerdos sobre comercio de bienes
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• Mejor protección de las denominaciones de origen.
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• Valoración en aduana.
PROPIEDAD INTELECTUAL
• La propiedad intelectual confiere a las personas derechos sobre las creaciones de su
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• Se dividen en dos categorías:
• El derecho de autor y los derechos conexos, conferidos a los autores de
obras literarias y artísticas y los derechos de los artistas intérpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión.
El principal propósito de la protección concedida por el derecho de autor y los
derechos conexos es estimular y recompensar el trabajo creador.
• La propiedad industrial, que comprende 1) la protección de signos distintivos
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2) la propiedad industrial protegida principalmente para estimular la innovación,
el diseño y la creación de tecnología. En esta categoría se incluyen las
invenciones (protegidas por patentes), los dibujos y modelos industriales y los
secretos comerciales.
Fuente: OMC
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
• La creación de la OMC paso importante en el desarrollo
del sistema de comercio internacional contemporáneo.
• Se convierte en el sucesor legitimo del GATT
• Convierte en vinculantes acuerdos que antes tenían el
carácter de adhesión voluntaria para sus miembros.
TAREA
Leer el capítulo 1 “Información básica” del texto
entender la OMC
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/utw_chap1_s.pdf
Buscar en el siguiente enlace:
TRABAJO GRUPAL A DESARROLLAR LA PRÓXIMA
CLASE
1. Formar grupos de cinco estudiantes
2. Entre los cinco se repartirán la lectura del capítulo 2 “entender la
OMC”, de la siguiente manera:
a) Est. 1: temas 2 y 3 Aranceles y agricultura
b) Est. 2: Temas 4 y 5 Normas y seguridad, textiles
c) Est. 3: Temas 6 y 7 Servicios y propiedad intelectual
d) Est. 4 Tema 8 Antidumping, subvenciones, salvaguardias
e) Est. 5 Tema 9 obstáculos no arancelarios, etc…
3. Investigar los temas señalados en el portal de la OMC
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  • 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Semana 4 Econ. Rubén Velarde ruben.velarde@upn.edu.pe
  • 3. VIDEO GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA E INTEGRACIÓN http://www.youtube.com/watch?v=oOsSHX9AiMU
  • 4. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Proceso en que dos o más países van eliminando entre sí las distintas barreras económicas que tienen entre sí. Posibilitando desarrollar mayores actividades económicas de conveniencia mutua
  • 5. ¿QUÉ MOTIVA LOS ACUERDOS REGIONALES? • Perspectiva de mayor crecimiento económico. • Generación de economías de escala. • Estimular la especialización y mayor competencia. • Atraer inversión extranjera.
  • 6. ¿QUÉ PERMITE LA INTEGRACIÓN ? • Mayor coordinación económica y monetaria. • Favorece la integración financiera y presupuestaria. • Proporcionar mayor nivel de bienestar a los ciudadanos. • Fomentar la competitividad del área integrada frente al resto de socios comerciales a nivel mundial.
  • 7. PRINCIPIOS QUE SE APLICAN EN LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
  • 8. PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN No discriminación Si se concede un trato especial al producto de un país, se deberá extender automáticamente dicho trato a productos similares provenientes de los demás estados miembros. Cláusula de la nación más favorecida (NMF) No aplica para terceros países si son acuerdos de integración regional. Los bienes o servicios de los socios comerciales, reciben el mismo trato al interior de las fronteras. Tampoco debe discriminarse entre productores nacionales y extranjeros. Trato nacional
  • 9. PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN Reciprocidad Si un país concede una concesión comercial a un país socio, debe ser “compensado” con medidas de política comercial que generen beneficio equivalente. Transparencia Claridad, estabilidad y previsibilidad de la legislación nacional y de las regulaciones comerciales de un estado.
  • 10. PRINCIPIOS Y REGLAS EN LA INTEGRACIÓN Medidas de protección Un país puede establecer temporalmente mecanismos para proteger su industria y estabilidad financiera, ante desequilibrios de corto plazo generados por el flujo de comercio internacional. Permite • Establecer salvaguardias • Restringir las importaciones • Suspender concesiones arancelarias a productos que amenacen la producción nacional.
  • 13. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Preferencias unilaterales • Se permite el ingreso de productos al mercado en condiciones preferenciales. • El país otorgante no recibe de la otra parte ningún trato arancelario preferencial. • Los criterios para su otorgamiento o suspensión son determinados por el país otorgante. • Ejemplos: SGP, ATPA, ATPDA
  • 14. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Acuerdos de alcance parcial • Acuerdos en los que participan dos o más países miembros de una agrupación determinada. • Los acuerdos pueden ser comerciales, de complementación económica, agropecuarios, de promoción del comercio, o adoptar otras modalidades. • Por su flexibilidad, son muy utilizados en la integración regional Visitar: http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/Inf_acuerdos_de_alcance_ parcial_acdos
  • 15. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Acuerdos de alcance parcial • Modalidades: • Acuerdos de complementación económica • Acuerdos bilaterales o plurilaterales que prevén el establecimiento de zonas de libre comercio • Acuerdos de preferencias fijas • Acuerdos de Renegociación del Patrimonio Histórico (AAP.R) • Acuerdos Agropecuarios (AAP.AG) • Acuerdos de Promoción del Comercio (AAP.PC)
  • 16. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Zona de libre comercio (Área de libre comercio) • Sus miembros eliminan barreras arancelarias y no arancelarias. • Cada uno mantiene sus propias tasas arancelarias frente a terceros países. • Un país no puede incrementar aranceles a la importación de otro país que forma parte de la zona de libre comercio. • Ej. NAFTA: EE. UU., Canadá, México
  • 17. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Unión aduanera • Los países miembro sustituyen sus territorios aduaneros por un solo territorio aduanero y se aplica un arancel externo común a terceros países. • Ejemplo: • Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú. • Unión aduanera de Países del África Central: Camerún, República Central Africana, Chad, Congo, Guinea Ecuatorial y Gabón.
  • 18. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Mercado común • Además de compartir un arancel externo común, los países socios permiten el libre tránsito de los factores de producción (Capital y fuerza de trabajo). • Se propicia la armonización de políticas internas y coordinación de políticas económicas. • Ejemplo • Mercado Común Centroamericano: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
  • 19. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Unión económica • Evolución superior de la integración comercial entre distintos países. • Además de los beneficios derivados de la unión aduanera, se logra una integración económica plena al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la unión, creándose un único banco central para todos ellos. • La UE constituye una unión económica plena desde 1999.
  • 20. NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA • Unión política o integración económica completa • Máximo nivel de integración económica. Implica el cumplimiento de las etapas anteriores además de la creación de un ente económico supranacional, cuyas decisiones deben ser acatadas por los países miembros.
  • 21. Unión Política Unión Económica Mercado Común Unión Aduanera Zona de Libre Comercio Complementacìón Económica y Alcance Parcial Preferencias Unilaterales Acuerdos de integración
  • 23. MULTILATERALISMO • Actividades de carácter internacional desarrolladas por tres o más los estados, de acuerdo a principios generales, establecidos por organismos multilaterales. • Un organismo multilateral tendrá como principal misión, trabajar conjuntamente en las problemáticas y aspectos relacionados a los países miembros.
  • 24. MULTILATERALISMO • A finales de la 2da guerra mundial, se busca un reacomodo de las potencias económicas y el logro de un proceso de reconstrucción de la economía europea y japonesa. • Se crearon: • El Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento, hoy Banco Mundial, y el GATT, hoy Organización Mundial de Comercio.
  • 25. MULTILATERALISMO • En 1994 se crea la OMC (Organización Mundial de Comercio) • Las negociaciones multilaterales involucran diversos intereses económicos y políticos.
  • 26. SISTEMA MULTILATERAL DEL COMERCIO • Acuerdo General sobre aranceles y tarifas (GATT) • Se crea después de la 2da, Guerra mundial, (enero de 1948) como acuerdo provisional que busca la reducción de barreras arancelarias para facilitar el acceso de mercancías de sus estados miembros. • Tiene vigencia hasta 1994, cuando se crea la OMC
  • 27. RONDAS DE NEGOCIACIONES DEL GATT RONDA Año Tema Red. Aranc. Duració n. Nº de Países Características 1. Ginebra (Suiza) 1947 Aranceles 20.0% 1 año 23 Ronda inicial 2.Annecy- Francia 1949 Aranceles 2.5% 1 año 13 Producto por producto 3.Torquay- R.U. 1950 Aranceles 2.5% 1 año 38 Poco avance 4. Ginebra 1956 Aranceles 2.5% 1 año 26 Poco avance 5. Dillon (Ginebra) 1960-61 Aranceles 2.5% 2 años 26 Poco avance 6. Kennedy (Ginebra) 1964-67 Anti Dumping 35.0% 3 años 62 Innovación 7. Tokio (Japón) 1973-79 Aranceles 30.0% 6 años 102 Innovación 8. Uruguay 1986- 1994 Amplia 7 años 123 Creación de la OMC
  • 28. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
  • 29. ¿QUÉ ES LA OMC? • Es un organismo que se encarga de las normas que rigen el comercio internacional, los cuales han sido negociados y firmados por la mayoría de países del mundo • Es un foro de negociación: los estados miembros acuden a arreglar los problemas comerciales que tengan entre sí.
  • 30. ¿QUÉ ES LA OMC? • Es el resultado de la ronda del Uruguay (1986 – 1994) • Se suscribe en Marrakech (Marruecos) en Abril de 1994. • El Perú se suscribe a la OMC con R.L. 2607 del 16.12.1994 • Los Acuerdos OMC entran en vigencia a partir del 01 de enero de 1995
  • 31. ¿QUÉ ES LA OMC? • Sede en: Ginebra, Suiza • Establecida el: 1º de enero de 1995 Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94) • Miembros: 160 países al 26 de junio de 2014 • Director General: Roberto Azevêdo
  • 32. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) Funciones Facilitar la aplicación, administración y funcionamiento del acuerdo establecido en la ronda del Uruguay. Foro para las negociaciones de sus miembros en relación a acuerdos. Solucionar controversias y diferencias entre países miembros.
  • 33. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) Funciones Realizar exámenes periódicos de las políticas comerciales de los países miembros. Cooperación con otras organizaciones internacionales Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
  • 34. ACUERDOS ESTABLECIDOS EN LA RONDA DEL URUGUAY – GATT 1994 Acuerdo general Establecer la Organización Mundial de Comercio (OMC) Acuerdo comercial • Bienes • Servicios • Propiedad intelectual Solución de diferencias Exámenes de la políticas comerciales aplicadas por los gobiernos.
  • 35. OMC: Acuerdos sobre comercio de bienes • Apertura negociada del comercio internacional • Arancelización de barreras no arancelarias • Reducción global de los aranceles que gravan los productos industriales • Mayor acceso a los mercados para los productos agrícolas
  • 36. OMC: Acuerdos sobre comercio de bienes • Inclusión de los textiles en el Acuerdo General • Perfeccionamiento del código antidumping • Perfeccionamiento del Sistema de salvaguardias • Perfeccionamiento del tratamiento de las subvenciones
  • 37. OMC: Acuerdos sobre comercio de bienes • Mejor protección de las denominaciones de origen. • Medidas sanitarias y fitosanitarias. • Normas de origen. • Obstáculos técnicos al comercio • Valoración en aduana.
  • 38. PROPIEDAD INTELECTUAL • La propiedad intelectual confiere a las personas derechos sobre las creaciones de su mente. • Se dividen en dos categorías: • El derecho de autor y los derechos conexos, conferidos a los autores de obras literarias y artísticas y los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión. El principal propósito de la protección concedida por el derecho de autor y los derechos conexos es estimular y recompensar el trabajo creador. • La propiedad industrial, que comprende 1) la protección de signos distintivos como las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas, y 2) la propiedad industrial protegida principalmente para estimular la innovación, el diseño y la creación de tecnología. En esta categoría se incluyen las invenciones (protegidas por patentes), los dibujos y modelos industriales y los secretos comerciales. Fuente: OMC
  • 39. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) • La creación de la OMC paso importante en el desarrollo del sistema de comercio internacional contemporáneo. • Se convierte en el sucesor legitimo del GATT • Convierte en vinculantes acuerdos que antes tenían el carácter de adhesión voluntaria para sus miembros.
  • 40. TAREA Leer el capítulo 1 “Información básica” del texto entender la OMC https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/utw_chap1_s.pdf Buscar en el siguiente enlace:
  • 41. TRABAJO GRUPAL A DESARROLLAR LA PRÓXIMA CLASE 1. Formar grupos de cinco estudiantes 2. Entre los cinco se repartirán la lectura del capítulo 2 “entender la OMC”, de la siguiente manera: a) Est. 1: temas 2 y 3 Aranceles y agricultura b) Est. 2: Temas 4 y 5 Normas y seguridad, textiles c) Est. 3: Temas 6 y 7 Servicios y propiedad intelectual d) Est. 4 Tema 8 Antidumping, subvenciones, salvaguardias e) Est. 5 Tema 9 obstáculos no arancelarios, etc… 3. Investigar los temas señalados en el portal de la OMC https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/utw_chap2_s.pdf