Hace seis meses un informe del Relator Especial de Naciones Unidas sobre la situación de derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas peruanos recomendaba la creación de una comisión especial e independiente para el esclarecimiento de los graves acontecimientos sucedidos el pasado 5 de junio en la Amazonía peruana donde murieron 23 policías y 10 indígenas.

1. Lima - Diciembre 2009 INFORME Comisión especial para investigar y analizar los Sucesos de Bagua

4. Objeto de la comisión especial Determinar las causas y consecuencias de orden socio-cultural, económicos, políticos y religiosos, que dieron origen a los sucesos del 5 de junio de 2009, en la provincia de Bagua. Verdad, justicia y equidad para la investigación, independencia e imparcialidad en el trabajo, y de objetividad y exhaustividad recomendados por la mesa uno y el relator de las Naciones Unidas. El informe final debía contener: la narración de los hechos ocurridos, las motivaciones de los mismos, cómo y porqué ocurrieron, las consecuencias que acarrearon y las recomendaciones para el Estado y la Sociedad para que los hechos no se repitan. Principios

14. Análisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua Los sucesos violentos de Bagua Esta multiplicidad de actores que se sumaron a las legítimas protestas amazónicas, generaron una distorsión de la agenda indígena, incluyendo pedidos fuera del marco de la protesta ej.: exigir la renuncia del Presidente de la República, revocatoria del TLC y otros, produciendo falsas expectativas de solución, animando la violencia, entorpeciendo las negociaciones y confundiendo al propio movimiento indígena y a la opinión pública. Así se entiende que en la mañana del 5 de Junio se desencadenan 4 focos de conflicto que simultáneamente requerían intervención y pacificación, desbordando a la Policía y a las propias dirigencias de organizaciones nativas. Las intromisiones de actores ajenos, el gran número de Apus y población de sus comunidades y la particular forma de liderazgo; dificultaron la pronta toma de decisiones; generándose un desborde que rebasó a los legítimos dirigentes imponiéndose las tendencias violentistas como en el caso de la estación 6.

21. Análisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua Conclusiones Finales 6. Responsabilidad de instituciones del Estado y de personas a cargo de las mismas que generaron dispositivos legales sin cumplir con el derecho de consulta a los pueblos indígenas, que no hicieron las rectificaciones debidas a tiempo, que postergaron decisiones hasta que se generó el conflicto, que actuaron sin la coordinación debida y que finalmente eludieron su responsabilidad para que esta recaiga en sus subalternos. 7. Falta de estrategia de las empresas que incursionan en la zona y del Estado Nacional Regional y Local, de un dialogo intercultural con los nativos, seleccionando como interlocutores a contrapartes nativas sin condiciones de liderazgo positivo. 8. Falta de una política de mediación nacional para la construcción de relaciones de confianza que permitan el entendimiento intercultural.

32. Comisión Especial para investigar y analizar los sucesos de Bagua AJUMAISH JUNIKCHAMU ATI PARA QUE NUNCA MAS VUELVA A SUCEDER