Este documento describe un proyecto para construir resiliencia en los humedales de la provincia de Datem del Marañón en Perú. El proyecto tiene cuatro componentes: 1) fortalecer la capacidad institucional del gobierno, 2) fortalecer las capacidades de las comunidades indígenas, 3) promover bionegocios sostenibles, y 4) mejorar la ciencia, tecnología y monitoreo. El objetivo es mejorar la resiliencia de las comunidades indígenas que viven en los humedales ricos en carbon
Construyendo Resiliencia en los Humedales de la Provincia Datem del Marañón del Perú
1. Construyendo Resiliencia en
los Humedales de la Provincia
Datem del Marañón del Perú
Alberto Paniagua V.
Director Ejecutivo de Profonanpe
Ciudad de México, febrero de 2016
2. Proceso de aprobación del proyecto ante el Fondo Verde
Elaboración del
concepto de Proyecto
(Feb. 2015)
Revisión del concepto y
absolución de
observaciones
(May. 2015)
Envío al FVC mar.
2015
Observaciones y
comentarios
Inicio de desarrollo del
proyecto con consultores
(Fin may. 2015)
- Feedback y comunicación
constante con el FVC, inputs
de mejora
Devolución del
concepto revisado
Luz verde para
continuar
PRESENTACIÓN DEL
PRIMER BORRADOR
(Quincena de jun. 2015)
Envío de la 2da versión
+ estudio de factibilidad
(ago. 2015)
Revisión y feedback de
parte del FVC
Envío de la 3era versión
(set. 2015)
Absolución de
comentarios finales
Comentarios y
observaciones
adicionales
PRESENTACIÓN DE LA
VERSIÓN FINAL
(1 de octubre de 2015)
APROBACIÓN DEL
PROYECTO EN EL
BOARD N°11 DEL FVC
(2-5 Nov., Zambia)
Proceso de firma del
Convenio de Proyecto con el
FVC
(feb. 2016)
Aspectos a destacar
- La comunicación con el FVC fue constante: feedback y comentarios al proyecto, así como sugerencias para la mejora del mismo.
- Plazos de respuesta bastante cortos
- Observaciones al proyecto variadas: temas de género, claridad en las causas de la deforestación en la zona, tangibilidad en los impactos
esperados, énfasis en el uso de datos oficiales y alineamiento con el MINAM, por mencionar algunos.
4. Ubicación Geográfica
La Provincia Datem del Marañón
(PDM), ubicada en el Departamento
de Loreto, tiene una superficie total
de 4,766,879 ha, de las cuáles
1,226,646 ha son aguajales*
El almacenamiento de carbono (C)
en los pantanos de la PDM se calcula
en alrededor de 3,780 Mt CO2eq,
incluyendo el suelo y el subsuelo.
* Fuente: Ministerio del Ambiente - MINAM
5. Contexto del Proyecto
En la PDM habitan 7 pueblos
originarios.
Índice de densidad del Estado:
0.4295 en el indicador “Presencia del
Gobierno”, ocupando el penúltimo
lugar de todas las provincias del país*.
La provincia también ocupó el puesto
194 de194 en número de personas sin
documento de identidad nacional**.
* y ** Fuente: Reporte sobre Desarrollo Humano en Perú,
año 2013 por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)
6. Amenazas al stock de carbono
Presión fuerte de deforestación que amenaza con liberación de CO2, por diversos factores:
• Deforestación en tierras de comunidades indígenas (agricultura de subsistencia y presencia de
habilitadores)
• Explotación del bosque por migrantes (tala ilegal por habilitadores con permisos falsos y expansión de
la frontera agrícola)
• Tala de las palmeras de aguaje para la recolección del fruto
• Promoción del cultivo de palma aceitera
Cambios en la hidrología que modifican los patrones ecológicos (sequías e inundaciones)
Incremento de temperatura
Los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y medios de vida necesitan adaptarse a estos
cambios.
7. Estrategias de Mitigación
AMENAZAS
Deforestación en territorios
indígenas
Extracción forestal por
habilitadores
Tala de aguajales
CAUSAS
Cultivos agroindustriales y
agricultura de subsistencia
Oportunidad económica
Prácticas tradicionales
no sostenibles
ESTRATEGIAS
Fortalecer la vigilancia y
control por las CCII
Fortalecer capacidades para
la planificación y manejo
participativo
Fomentar nuevas
prácticas y bionegocios
8. Estrategias de Adaptación
AMENAZAS
Cambios en las
precipitaciones (régimen
hídrico)
Incremento de temperatura
Cambios en el ciclo de
agua (ríos, pantanos)
IMPACTOS
Cambios en la funcionalidad
de los ecosistemas
(vulnerabilidad)
Inseguridad alimentaria
(vulnerabilidad)
Inundaciones y sequías
más frecuentes
ESTRATEGIAS
Implementar planes de
manejo de RRNN
Promoción de Bionegocios
Fortalecer capacidades
para enfrentar eventos
extremos
Fortalecer monitoreo
ambiental
9. Objetivo del Proyecto
Mejorar la capacidad de
resiliencia de las comunidades
indígenas que viven en los
humedales ricos en
almacenamiento de carbono de
la provincia Datem del Marañón
(PDM) en la región de Loreto,
Perú; y reducir emisiones de GEI
por la deforestación.
10. Población objetivo
1. Instituciones de Gobierno: Municipalidades provincial y distritales.
2. Comunidades indígenas, asociaciones de productores, organizaciones indígenas,
comités de gestión local de las ACA (Áreas de Conservación Ambiental) y comités
de vigilancia comunitaria (120 comunidades con 20,413 habitantes).
11. Componentes
1. Fortalecimiento de la capacidad institucional gubernamental
Productos: Plan de Ordenamiento territorial de la provincia / Nueva Área de Conservación Ambiental / Estrategia de Cambio Climático de la
Provincia y de la Región / Zonificación Económica Ecológica de la provincia / Pobladores indígenas con DNI
2. Fortalecimiento de capacidades de las comunidades indígenas y sus organizaciones
Productos: Observatorios comunitarios del cambio climático / Planes de manejo forestal, pesquería y fauna implementados / Áreas de
Conservación Ambiental (2) con gestión local desarrollada / Acciones de productores indígenas construidas y fortalecidas / Unidades
territoriales de cada pueblo indígena (7) delimitadas y con planes de ordenamiento
3. Bionegocios sostenibles con base al manejo de recursos naturales
Productos: Diseño y desarrollo de un plan de negocios / Equipamiento, mantenimiento, suministros / Comercialización nacional e
internacional / Capacitación en gestión, especialmente en finanzas y contabilidad / Energía solar
4. Ciencia, tecnología, gestión del conocimiento, y seguimiento y evaluación
Productos: Conocimiento actualizado sobre el CC de la provincia / Conocimiento sobre la conservación de aguajales y el almacenamiento de
carbono / Monitoreo y evaluaciones del proyecto / Comunicaciones / Sitio web del proyecto
14. Impactos esperados
Basado en el escenario de referencia de deforestación del MINAM para la zona del proyecto,
el estimado de deforestación evitada durante un periodo de 10 años asciende a 140,6 ha de
aguajales y 4.720 ha de bosques, equivalentes a 2,63 millones t CO2eq.
4.150 familias incrementan su resiliencia
338.000 ha de bosques y aguajales mejoran su resiliencia
15. FONDO DE PROMOCIÓN DE LAS ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ
Contacto: Alberto Paniagua V.
apaniagua@profonanpe.org.pe
Editor's Notes
El Índice de Densidad del Estado (IDE) está compuesto por una canasta de servicios públicos básicos, necesarios para acceder al desarrollo humano. Se trata de un conjunto de servicios esenciales que habilitan a las personas, dotándolas de un piso mínimo de capacidades para poder acceder a otras mayores y a las oportunidades que se presentan en su entorno.
Impactos a nivel del GCF, de acuerdo a su marco de resultados, el proyecto tiene otros resultados esperados.