El documento argumenta que para transformar a la nación se requiere un "poder dual" que articule el poder popular con el poder institucional. Define el poder dual como la combinación de organizaciones populares que se convierten en poder popular con elecciones que lleven a cabo proyectos alternativos desde cargos públicos. Explica que sin un proyecto alternativo verdadero al neoliberalismo y sin construir poderes populares, la izquierda no podrá lograr transformaciones a pesar de ganar elecciones.