2. Antecedentes
En el curso anterior conversamos sobre la base sobre
la contabilidad gubernamental.
Se reviso normas soque enmarcan a este tipo de
contabilidad.
Ley No 28112 Marco de la Administración Financiera del
Sector Publico (Ley SAFI).
Se reviso los diferentes sistemas administrativos.
3. Que es el SIAF´s ?
Un sistema integrado por varios subsistemas que
planean, procesan y reportan información sobre los
recursos financieros públicos. Incluye contabilidad,
presupuesto, tesorería, deuda.
Se aplica a distintos niveles de gobierno (central,
descentralizado, municipal).
Permite desagregar territorialmente (y por otros
criterios) la información.
4. Objetivos de los SIAF´s
Desarrollar un sistema en línea de información
financiera
Garantizar la calidad y oportunidad de la información
dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la
administración del Estado.
Facilidades para llevar a cabo los procesos de
fiscalización y evaluación de los entes públicos
Conformar un medio de comunicación destinado a
lograr plenamente las normas internacionales de
transparencia fiscal en los recursos financieros
5. Módulos del SIAF´s
Formular el Presupuesto: Modulo de Presupuesto
Registrar el Presupuesto y sus modificaciones:
Modulo de Procesos Prosupuestarios
Ejecutar los ingresos y gastos: Modulo de
Administrativo
Contabilizar y presentar los EEFF: Modulo Contable
Controlar el pago de la deuda externa: Modulo de
Registro de Deuda
Controlar el registro de personal: Modulo de Control
de Planillas
Transparencia económica: Modulo WEB
12. El Ingreso Publico
1. Estimación:
Es el calculo o proyección de los ingresos que por
todo concepto espera alcanzar durante el año fiscal,
considerando la normatividad aplicable a cada
concepto de ingreso, así como los factores
estacionales que incidan en su percepción.
13. El Ingreso Publico
2. Determinado:
Es el acto en virtud del cual se establece o identifica
con precisión el ingreso (tributario y no tributario,
transferencias y otros) determinando el monto, la
oportunidad y la persona que deberá efectuar un
pago de desembolso de recursos públicos a favor de
una entidad del sector público.
14. El Ingreso Publico
3. Percepción:
Es el momento en el cual se procede la recaudación,
captación u obtención efectiva del ingreso
16. El Gasto Público
Es una erogación monetaria realizada por la
autoridad competente, en virtud de una ley, con
fines de intereses públicos, dirigidos a desarrollar el
bienestar y desarrollo económico social.
Es el gasto que realiza el sector público,
especificado en el presupuesto; cuando los gastos
superan los ingresos el gobierno debe tomar dinero
prestado para cubrir el déficit, y es de esta manera
cuando surge la deuda pública llamada a veces
deuda nacional.
17. El Gasto Público
GASTO DE CAPITAL: Los gastos de capital son aquellos que se
utilizan a largo plazo o son convertibles en bienes de capital tales
como: estudios, obras, bienes de capital, préstamos,
adquisiciones de valores y otros. Transferencias de capital y
bienes de capital no ligados a proyectos de inversión.
GASTO DE INVERSIÓN: Son los gastos corrientes y de capital
destinados a proyectos de inversión para incrementar la
infraestructura física o financiera y el patrimonio nacional. Agrupa
los conceptos y valores relacionados con "inversiones financiera",
"construcción de obras públicas", etc. Los mismos que son
ejecutados con recursos propios de la entidad o con fuentes de
financiamiento interno o externo
18. El Gasto Público
Para realizar el compromiso se requiere
previamente, de la Certificación Presupuestaria.
La certificación es la verificación de
disponibilidad de recursos realizada por la Oficina
de Presupuesto de la entidad.
Las fases del gasto publico son:
19. El Gasto Público
1. Compromiso:
Es un acuerdo de realización de gastos
previamente aprobados.
Se puede comprometer el presupuesto anual o
por el periodo de la obligación en los casos de
Contrato Administrativo de Servicios - CAS,
contrato de suministro de bienes, pago de
servicios, entre otros.
20. El Gasto Público
2. Devengado:
Es la obligación de pago luego de un gasto
aprobado y comprometido. Se da previa
acreditación documental de la entrega del bien o
servicio materia del contrato.
21. El Gasto Público
3. Pago:
Es el acto administrativo con el cual se concluye
parcial o totalmente el monto de la obligación
reconocida, debiendo formalizarse a través del
documento oficial correspondiente.
Con el pago culmina el proceso de ejecución. No se
puede realizar el pago de obligaciones no
devengadas.