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1. 关于“四川省科技计划 管理制度改革方案”的介绍 绵阳市科技局综合计划科 2006 年 11 月

9. 第一部分：科技计划管理制度改革主要内容 指导思想 核 心 主 线 企业主体，产业布局 工程模式，集成推进 促进自主创新 企业主体和廉洁高效

10. 遵循的原则： 五个有利于 ： 行政效率提高 政府职能转变 科技资源集成 计划管理科学和规范 监督制约机制形成

11. 主要任务： 科技计划管理决策、执行、监督相互制约 工作机制 决策机制 监督机制 信息公开、社会参与、专家评审、厅办公会审定相结合 公正透明，权责明确、行为规范、廉洁高效 第一部分：科技计划管理制度改革主要内容

12. 目 标： 第一部分：科技计划管理制度改革主要内容 建设创新型四川 推进自主创新 整合科技资源

23. 四川省科技计划项目管理流程示意图 １、 经费预算 ６、 处室推荐 ７、会审讨论 ８、项目审定 ９、会签发文 10 、社会公布 11 、项目实施 13 、验收考核 ２、征集需求 ３、确定重点 ４、归口推荐 ５、专家评审 外部监督（监督员、监理员、特派员） 内部监督（计划、监察、审计） 12 、中期评估 B A C 注： A ：计划管理流程 B ：内部监督流程 C ：外部监督流程

24. 四川省科技计划项目管理流程示意图 ３、确定重点 ４、归口推荐 １、 经费预算 ２、征集需求 内部监督（ 计划 、 监察、 审计） 外部监督（ 监督员 、 监理员、 特派员 ） B 内部监督 流程 A 计划管理 流程 C 外部监督流程

25. 四川省科技计划项目管理流程示意图 ５、专家评审 内部监督（ 计划 、 监察、 审计 ） 外部监督（ 监督员、 监理员、 特派员） ６、 处室推荐 ７、会审讨论 ８、项目审定 A 计划管理流程 B 内部监督 流程 C 外部监督流程

26. 四川省科技计划项目管理流程示意图 内部监督（ 计划 、 监察 、 审计 ） 外部监督（ 监督员、 监理员 、 特派员 ） ９、会签发文 13 、验收考核 12 、中期评估 10 、社会公布 11 、项目实施 B 内部监督 流程 A 计划管理流程 C 外部监督流程

41. ▶ 强化项目计划指南的指导性，不符合指南的项目不上。 ▶ 强化执行力 , 不符合党组会厅、厅务会确定的原则、方向、重点的项目不上。 ▶ 对不符合应用技术研究与开发资金管理办法的项目不上。 ▶ 对不符合管理流程的项目不上。 ▶ 对有问题的单位、绩效考核差或验收不符合规定的单位的项目不上。 ▶ 加强实施过程管理，加强绩效考核。 内部监督 -- 强化 计划监督 第二部分：科技计划管理流程

42. ● 按工程化，产业化的模式征集组织相关领域的项目 ● 有关业务处室负责制定所管领域的科技计划指南和重点；组织项目申报 。 ● 推荐相关领域的项目并对推荐项目负责。 ● 对相关领域的项目过程管理。 ● 负责所推荐项目的绩效评价（自评）。 内部监督 -- 明确业务职责 第二部分：科技计划管理流程

52. 科技计划框架 支撑计划 引领计划 其 它

53. 科技富民行动 产业化推进行动 生物技术产业工程 新产品计划 中小企业创新基金 支撑计划

54. 引领计划 公益性技术研究 应用基础研究 青 年 基 金

55. 其 它 科技培训 其 他

56. 计划改革 一场自我革命 权利和责任的挂钩 科技创新的突破口 权利和利益的脱钩 科技跨越的发动机 结束语