2012年10月21日 教協會「維護中學穩定．教師團結大會」 「中學的危機／契機」投影片

1. 中學的契機/危機
2012.10.21

2. 人口下降可以是契機!!
上世紀七十年代，歐美學齡人口大降……
「許多發達國家還是保持住了教師隊伍
的規模，使之未受太大的觸動，其結果是降
低了學生與教師的比例。
例如在美國，中小學註冊人數總數從
1969年的5,140萬減少到1979年的4,700萬，
每位教師所教學生的平均數從22.3下降到
18.8。」
～國際教育研究所所長Philip Coombs (1985)

3. 人口下降也可以是危機!!
本世紀初，香港……
殺校100多間後，才在2009年開始實施小班
教學……

4. 向左走? 向右走?
契機 危機

5. 契機 危機

6. 了解, 關注 減少問
寬容 個別 題行為
師生 促進 容易
關係 溝通 管理 歸屬感
小班教學 安全感
活動
多樣化 教學 提高
靈活 參與
提高
上課 動機
趣味 教學 更加
配合學
深度 專注
生特點
6 6

7. 初中平均每班人數 (國際比較)

8. 中學平均每班人數 (本地比較)

9. 預科平均每班人數 (本地比較)

10. 台灣
《行政院教育改革審議委員會總諮議報告書
》 (1996)：
「落實小班制，同時徹底改變傳統的教學
形態，並容許學生有彈性的學習進度與學
習內涵，是照顧每位學生使其能適性發展
的必要措施。」

11. 中國大陸
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要
2010-2020》(2011)：
鞏固提高九年義務教育水平……「深化課
程與教學方法改革，逐步推行小班教學。
」

12. 契機 危機

13. 2012/13 - 2016/17學年
中一學生人數及累計中一至中六學生下降總數
70,000 65,100 10,000
59,700 5,000
56,800
60,000 54,700 54,100
0
50,000
-5,400
-5,000
-10,000
40,000
-15,000
-13,700
30,000
-20,000
中一學生人數
20,000 -25,000
累計中一至中六學生下降總數 -24,100
-30,000
10,000
資料來源：教育局 -35,000
-35,100
0 -40,000
2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17

14. A校 = 24班
S.6
S.5
S.4
S.3
S.2
S.1

15. A校 = 24→23班
S.6
S.5
第一年
S.4 • 中一減 1 班
S.3 • 全校累積減 1 班
S.2
(減教師1.7人)
S.1

16. A校 = 24→22班
S.6
S.5
第二年
S.4 • 中一減 1 班
S.3 • 全校累積減 2 班
S.2
(減教師3.4人)
S.1

17. A校 = 24→20班
S.6
S.5
第三年
S.4 • 中一減 2 班
S.3 • 全校累積減 4 班
S.2
(減教師6.8人)
S.1

18. A校 = 24→16班
S.6
S.5
第四年
S.4 • 中一減 4 班(停辦)
S.3 • 全校累積減 8 班
S.2
(減教師13.9人)
S.1

19. A校 = 24→12班
S.6
S.5
第五年
S.4 • 中一減 4 班(停辦)
S.3 • 全校累積減 12 班
S.2
(減教師19人)
S.1

20. 2012/13 - 2016/17學年
殺校數目
2013/14 2014/15 2015/16 2016/17
0
-20
-40
-60
-80 -80
-100
-122
-120
-140 -153
-162
-160
-180 * 按教育局資料推算
資料來源：教育局
-200

21. 2012/13 - 2016/17學年
累計削減的教師數目
2013/14 2014/15 2015/16 2016/17
0
-200
-400
-270
-600 -685
-800
-1,000
-1,205
-1,200
-1,400
-1,600
-1,755
-1,800 * 按教育局資料推算
資料來源：教育局
-2,000

22. 方 案
教育團體 政府

23. 教育團體與政府最新方案比較
教協方案 校長團體方案
1. 下調每班人數 1. 下調每班人數
• 即減至 30 人，逐步 • 「3-2-1」方案
邁向25人小班
• 弱勢學校即減至 25
2. 開班線降至兩班 2. 開班線降至兩班
• 凍結校內教師編制，
維持人手開設足夠
的高中科目
3. 增加常額教師， 3. 改善班師比
改善班師比

24. 教育團體與政府最新方案比較
教協方案 校長團體方案 政府方案
1. 下調每班人數 1. 下調每班人數
• 即減至 30 人，逐步 • 「3-2-1」方案
邁向25人小班 x
• 弱勢學校即減至 25
2. 開班線降至兩班 2. 開班線降至兩班 開班線降至兩班
• 凍結校內教師編制，
維持人手開設足夠
考慮推出肥雞餐
的高中科目
3. 增加常額教師，
改善班師比
3. 改善班師比
x

25. 教育團體與政府最新方案比較
教協方案 校長團體方案 政府方案
1. 下調每班人數 1. 下調每班人數
• 即減至 30 人，逐步 • 「3-2-1」方案 x
邁向25人小班
• 弱勢學校即減至 25
2. 開班線降至兩班 2. 開班線降至兩班 開班線降至兩班
• 凍結校內教師編制，
維持人手開設足夠
考慮推出肥雞餐
的高中科目 第一年: 殺校５間
3. 增加常額教師， 3. 改善班師比 x
改善班師比

26. 政府最新方案能否解決問題？
小學
入學年級 2002-09 (共7年):
學生總數 下降2.8萬人
最低收生 23人
人數
政府預計 10多間村校
殺校數目
結果殺校 直至2009年:
數目 共殺校100多間

27. 政府最新方案能否解決問題？
小學 中學
入學年級 2002-09 (共7年): 2012-16年 (共4年):
學生總數 下降2.8萬人 下降1.1萬人
最低收生 23人 26人
人數
政府預計 10多間村校 5間
殺校數目
結果殺校 直至2009年: ????
數目 共殺校100多間