O documento discute a importância da interoperabilidade e automação do governo para melhorar a eficiência e produtividade dos serviços públicos. Propõe uma arquitetura de dados compartilhados e serviços orientados aos cidadãos para simplificar processos burocráticos e atender necessidades do cidadão de forma ágil e transparente.
2. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Desafios
para
Portugal
Coesão
Social
Trabalhar
melhor
Solidariedade
Produ4vidade
2
3. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Existem
caminhos
alterna4vos
para
a
Reforma
do
Estado
3
Redução
do
Estado
• Redução
de
efeGvos
• Corte
de
salários
e
pensões
• Venda
de
aGvos
Estado
Austeridade
Fazer
menos
com
muito
menos
Ganhos
(radicais)
de
Eficiência
e
ProduGvidade
Automa4zação
do
Estado
• e-‐Government
• Desmaterialização
• Interoperabilidade
• Prioridade
ao
Cidadão
• Colaboração
• ParGlha
Crescimento
Fazer
muito
mais
com
menos
-‐85%
4. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Saber
usar
os
recursos
financeiros
Redução da
Despesa
Redundâncias
Desintegração
Incoerências
Incompatibilidades
Conflitos de Poder
Desperdícios
…
Aumento do
Investimento
Interoperabilidade
Partilha
Reutilização
Tranparência
Rapidez
Rigor
…
4
5. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Mais
do
que
de
novas
tecnologias
precisamos
de
novos
paradigmas
5
Novas
Tecnologias
Novos
Paradígmas
6. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Estágios
de
maturidade
do
e-‐government
6
Estamos
aqui
Presença
na Web
Interacção
Transacção
Transformação
e-Democracia
Salto
Tecnológico
Salto
Tecnológico
Salto
Cultural
Salto
Polí3co
Automa4zação
dos
serviços
que
existem
Transformação
dos
serviços
da
AP
Tempo / Complexidade / IntegraçãoTempo / Complexidade / Integração
Benefícios/Custos
Adaptado
de
Siau
&
Long
(2005)
7. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Pessoas
Empresas
Veículos
Território
…
…
Evento
de
vida
1
Evento
de
vida
2
Evento
de
vida
3
Evento
de
vida
4
Evento
de
vida
n
Repositórios
par4lhados
Dados
Cidadão
Arquitetura
de
dados
e
serviços
(Urgente)
CRUD.Gov
• Quem
Cria?
• Quem
Usa?
• Quem
Atualiza?
• Quem
Apaga?
7
8. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Dados
IdenGficação
Património
Localização
Infrações
Dívidas
Rendimento
Educação
Saúde
etc.
Documentos
Dinamicos,
personalizados,
contextuais
e
orientados
ao
cidadão
Um
canal
seguro
e
privado
para
o
cidadão
orientado
a
um
evento
de
vida
“Only
Once”
“Just
in
3me”
“Just
in
case”
Repositórios
únicos
Serviços
públicos
orientados
aos
dados
8
9. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Dos
documentos
aos
processos
9
Poder
sobre
os
papéis
Poder
sobre
os
fluxos
10. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Um
verdadeiro
“Licenciamento
Zero”
com
formulários
simples,
dinâmicos,
contextuais
e
transparentes
Estrutura
e
clarifica
regras
para
aprovação
(Não
são
necessários
programadores)
Escolhas
e
decisões
just
in
Gme
/
case
(Simples
e
transparentes)
Back
Office
(Funcionários
públicos)
Front
Office
(Cidadãos)
10
11. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Servir
e
proteger
os
cidadãos
(com
canais
de
dados
seguros)
11
12. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Serviços
disponíveis
com
o
Cartão
do
Cidadão
A
MINHA
VIATURA
• Registo
automóvel
• Carta
de
Condução
-‐
revalidação
• Carta
de
Condução
-‐
segunda
via
• Carta
de
Condução
-‐
alteração
de
elementos
• Documento
Único
Automóvel
-‐
segunda
via
• Imposto
Único
de
Circulação
–
pagamento
OS
MEUS
IMPOSTOS
E
CONTRIBUIÇOES
• Declaração
de
IRS
-‐
entrega
• Informação
Empresarial
Simplificada
–
declaração
anual
• Dívidas
fiscais
-‐
consulta
• Reclamações
graciosas
às
Finanças
• IRS
-‐
simulação
• Situação
contribuGva
-‐
consulta
12
A
MINHA
CASA
• Alteração
de
morada
• CerGdão
permanente
de
registo
predial
• Avaliação
de
prédio
urbano
–
simulação
A
MINHA
FAMÍLIA
• CerGdão
permanente
de
registo
civil
• Início
do
processo
de
casamento
• Abono
de
família
para
crianças
e
jovens
• Subsídio
parental
inicial
• Subsídio
por
adoção
A
MINHA
SAÚDE
• Consulta
médica
no
centro
de
saúde
-‐
marcação
• Lista
de
espera
para
cirurgia
-‐
consulta
• Registo
Nacional
de
Utentes
–
consulta
A
MINHA
CULTURA
• Biblioteca
Infoeuropa
–
consulta
A
MINHA
SEGURANÇA
• Queixa
às
forças
de
segurança
A
MINHA
EMPRESA
• Criação
de
empresa
• Alteração
de
órgãos
sociais
• Alteração
de
capital
social
• CerGdão
permanente
de
registo
comercial
• Licenciamento
industrial
• Licenciamento
de
veículos
O
MEU
EMPREGO
• Subsídio
de
desemprego
13. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Eventos
de
vida
-‐
Serviços
13
Impostos
Saúde
Educação
/
Cultura
Empresa
Emprego
Carro
/
Mobilidade
Habitação
Família
Nascer
/
Morrer
Segurança
/
Defesa
Poupança
e
Consumo
Jus4ça
Proteção
Social
Ambiente
Nacionalidade
15. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Nascimento
Nacionalidade
Família
Saúde
Proteção
Social
Segurança
/
Defesa
Educação
/
Cultura
Ambiente
Habitação
Carro
/
Mobilidade
JusGça
Impostos
Empresa
Emprego
Poupar
/
Consumir
Morte
Criança
/
Jovem
Mulher
Estudante
Trabalhador
Empresário
Doente
Deficiente
Situação
carência
Emigrante
Imigrante
Viajante
Turista
Condutor
Criminoso
Aposentado
Idoso
Tabela
de
Públicos
/
Eventos
de
Vida
(Serviços)
Eventos
/
Serviços
Públicos
/
Papéis
15
16. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
“Bolo
de
noiva”
da
Interoperabilidade
16
Tecnológica
Semân4ca
Organizacional
“Peopleware”
17. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
De
que
Gpo
de
interoperalidade
e
de
dados
estamos
a
falar?
17
Dinâmicos,
personalizados,
contextuais
orientados
ao
cidadão
Dados
para
Serviços
Dinâmicos,
contextuais,
em
bruto
e
orientados
ao
negócio
Dados
para
Negócio
Dados
caó4cos
Pessoas
Empresas
Veículos
Territorio
…
…
Life
Event
1
Life
Event
2
Life
Event
3
Life
Event
4
Life
Event
n
Shared
Repositories
Ci4zens
Arquitetura
de
Dados
19. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Complexidade
da
Governance
dos
SI/TI
para
o
e-‐Government
19
Serviços
TIC
ICT
Governance
dos
SI/TI
Governo
Alinhamento
Influência
Cidadão
Administração
Direta
do
Estado
Adm
Indireta
O
que
falta
O
que
já
temos
hoje
20. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Apesar
de
já
exisGrem
muitas
coisas
feitas
precisamos
arrumar
a
casa
e
repensar
o
estado
à
luz
da
Sociedade
da
Informação
20
Representações
Únicas
Processos
Básicos
orientados
a
eventos
de
vida
Repensar
as
estruturas
21. Luís
Vidigal
(Jan
2015)
Não
vale
a
pena
criar
novas
buzzwords
sem
resolver
velhos
problemas
Andrea
Di
Maio
(2012)
21