Інформаційний бюлетень присвячено перебігу реформи органів правопорядку в Україні, насамперед поліції, прокуратури, Державного бюро розслідувань та змінам у кримінальному, кримінальному процесуальному законодавстві. Видається з метою посилення інформування суспільства,
експертного середовища та міжнародних інституцій про стан реформування зазначених органів
та сфер їхньої діяльності.
Проект нової редакції закону України "Про Кабінет Міністрів України", який відповідає новій редакції Конституції України і Програмі реформ "Вільна економіка". Інститут Вільної Економіки. Автор: Михайло Чернишев.
У дослідженні узагальнено роботу НАЗК, Мін'юсту та профільного комітету ВРУ у сфері антикорупційної експертизи НПА. Публікацію здійснено за підтримки Європейського Союзу.
Інформаційний бюлетень присвячено перебігу реформи органів правопорядку в Україні, насамперед поліції, прокуратури, Державного бюро розслідувань та змінам у кримінальному, кримінальному процесуальному законодавстві. Видається з метою посилення інформування суспільства,
експертного середовища та міжнародних інституцій про стан реформування зазначених органів
та сфер їхньої діяльності.
Проект нової редакції закону України "Про Кабінет Міністрів України", який відповідає новій редакції Конституції України і Програмі реформ "Вільна економіка". Інститут Вільної Економіки. Автор: Михайло Чернишев.
У дослідженні узагальнено роботу НАЗК, Мін'юсту та профільного комітету ВРУ у сфері антикорупційної експертизи НПА. Публікацію здійснено за підтримки Європейського Союзу.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 січня 2015 року "Про надзвичайні заходи протидії російській загрозі та проявам тероризму, підтримуваним Російською Федерацією"
Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 грудня 2019 рокуPravotv
Аналіз результатів виконання завдань щодо забезпечення належного рівня енергетичної безпеки, зокрема визначених рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, свідчить про недостатню ефективність заходів, що вживаються органами виконавчої влади у цій сфері.
Статус Національного агентства з питань запобігання корупції: коментар статей 4-17 Закону «Про запобігання корупції»
(Витяг з книги: Науково-практичний коментар до Закону України «Про запобігання корупції» / Наук. ред. Хавронюк М. І. – К.: Ваіте, 2018. – 472 с.)
Проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух...Pravotv
На виконання вимог статті 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повідомляємо про оприлюднення на офіційному вебсайті Міністерства внутрішніх справ України (www.mvs.gov.ua ) проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» щодо безпечної експлуатації колісних транспортних засобів, на яких установлено газобалонне обладнання (далі – проект акта).
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...UAReforms
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Наталія Севостьянова
Перший заступник Міністра юстиції України
СИСТЕМНИЙ ЗВІТ "ЗЛОВЖИВАННЯ І ТИСК ПРАВООХОРОНЦІВ НА БІЗНЕС"Iaroslav GREGIRCHAK
У системному звіті «Зловживання та тиск правоохоронців на бізнес» (грудень, 2021) експерти Ради під керівництвом заступника бізнес-омбудсмена Ярослава Грегірчака системно дослідили найбільш поширені порушення правоохоронців щодо бізнесу та розробили пакет з 27 рекомендацій Міністерству юстиції України, Офісу Генерального прокурора та Міністерству внутрішніх справ України.
Звіт розпочинається з дослідження проблематики початку досудового розслідування кримінальних проваджень. РБО обґрунтовує доцільність диджиталізації процедури внесення даних до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Далі актуалізуються попередні рекомендації Ради щодо (i) безпідставного відкриття кримінальних проваджень за ухилення від сплати податків; та (ii) необґрунтованої відмови у відкритті кримінальних проваджень.
Наступний розділ присвячено неефективності (затягуванню) досудового розслідування. Було проаналізовано проблематику в кримінальних провадженнях, які були відкриті до 15 березня 2018 року, стосовно яких КПК не встановлює граничні строки досудового розслідування, що робить такі кримінальні провадження зручним інструментом тиску на бізнес. Далі РБО зупиняється на проблемі відсутності належного доступу потерпілого і підозрюваного до окремої інформації про хід досудового розслідування. Обгрунтовується необхідність наділити сторону захисту і потерпілого правом самостійно подавати до прокурора або слідчого судді клопотання про продовження строку досудового розслідування. Наприкінці розділу документ досліджує проблематику судових експертиз.
У розділі, присвяченому зловживанням під час досудового розслідування РБО зупиняється на (i) незаконному утриманню арештованого майна; (ii) передачі матеріалів кримінальних проваджень від одного органу досудового розслідування до іншого; та (iii) практика повторних арештів.
Звіт закінчується розлогим розділом про дисциплінарну відповідальність слідчих і прокурорів.
Читайте у свіжому випуску “Моніторингу сприяння торгівлі в Україні” (травень-червень)
Уряд утворив Бюро економічної безпеки України
Затверджено Порядок застосування заходів впливу до юридичних осіб за порушення вимог валютного законодавства
Проєкт постанови Уряду щодо врегулювання процедури моніторингу відповідності підприємства критеріям АЕО
Оприлюднено проєкт порядку провадження митної брокерської діяльності
Розпочато дослідну експлуатацію інформаційної системи «Митний аудит» та електронного журналу пункту пропуску морського сполучення
Держмитслужба запускає систему HelpDesk для бізнесу
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 січня 2015 року "Про надзвичайні заходи протидії російській загрозі та проявам тероризму, підтримуваним Російською Федерацією"
Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 грудня 2019 рокуPravotv
Аналіз результатів виконання завдань щодо забезпечення належного рівня енергетичної безпеки, зокрема визначених рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, свідчить про недостатню ефективність заходів, що вживаються органами виконавчої влади у цій сфері.
Статус Національного агентства з питань запобігання корупції: коментар статей 4-17 Закону «Про запобігання корупції»
(Витяг з книги: Науково-практичний коментар до Закону України «Про запобігання корупції» / Наук. ред. Хавронюк М. І. – К.: Ваіте, 2018. – 472 с.)
Проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух...Pravotv
На виконання вимог статті 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повідомляємо про оприлюднення на офіційному вебсайті Міністерства внутрішніх справ України (www.mvs.gov.ua ) проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» щодо безпечної експлуатації колісних транспортних засобів, на яких установлено газобалонне обладнання (далі – проект акта).
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...UAReforms
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Наталія Севостьянова
Перший заступник Міністра юстиції України
СИСТЕМНИЙ ЗВІТ "ЗЛОВЖИВАННЯ І ТИСК ПРАВООХОРОНЦІВ НА БІЗНЕС"Iaroslav GREGIRCHAK
У системному звіті «Зловживання та тиск правоохоронців на бізнес» (грудень, 2021) експерти Ради під керівництвом заступника бізнес-омбудсмена Ярослава Грегірчака системно дослідили найбільш поширені порушення правоохоронців щодо бізнесу та розробили пакет з 27 рекомендацій Міністерству юстиції України, Офісу Генерального прокурора та Міністерству внутрішніх справ України.
Звіт розпочинається з дослідження проблематики початку досудового розслідування кримінальних проваджень. РБО обґрунтовує доцільність диджиталізації процедури внесення даних до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Далі актуалізуються попередні рекомендації Ради щодо (i) безпідставного відкриття кримінальних проваджень за ухилення від сплати податків; та (ii) необґрунтованої відмови у відкритті кримінальних проваджень.
Наступний розділ присвячено неефективності (затягуванню) досудового розслідування. Було проаналізовано проблематику в кримінальних провадженнях, які були відкриті до 15 березня 2018 року, стосовно яких КПК не встановлює граничні строки досудового розслідування, що робить такі кримінальні провадження зручним інструментом тиску на бізнес. Далі РБО зупиняється на проблемі відсутності належного доступу потерпілого і підозрюваного до окремої інформації про хід досудового розслідування. Обгрунтовується необхідність наділити сторону захисту і потерпілого правом самостійно подавати до прокурора або слідчого судді клопотання про продовження строку досудового розслідування. Наприкінці розділу документ досліджує проблематику судових експертиз.
У розділі, присвяченому зловживанням під час досудового розслідування РБО зупиняється на (i) незаконному утриманню арештованого майна; (ii) передачі матеріалів кримінальних проваджень від одного органу досудового розслідування до іншого; та (iii) практика повторних арештів.
Звіт закінчується розлогим розділом про дисциплінарну відповідальність слідчих і прокурорів.
Читайте у свіжому випуску “Моніторингу сприяння торгівлі в Україні” (травень-червень)
Уряд утворив Бюро економічної безпеки України
Затверджено Порядок застосування заходів впливу до юридичних осіб за порушення вимог валютного законодавства
Проєкт постанови Уряду щодо врегулювання процедури моніторингу відповідності підприємства критеріям АЕО
Оприлюднено проєкт порядку провадження митної брокерської діяльності
Розпочато дослідну експлуатацію інформаційної системи «Митний аудит» та електронного журналу пункту пропуску морського сполучення
Держмитслужба запускає систему HelpDesk для бізнесу
1. 23.01.24, 22:30 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №21/2024 — Офіційне інтернет-представництво Президента України
https://www.president.gov.ua/documents/212024-49521 1/4
ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
ВОЛОДИМИР ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Офіційне інтернет-представництво
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
№21/2024
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України
від 23 січня 2024 року "Про невідкладні заходи із
забезпечення економічної безпеки на період дії правового
режиму воєнного стану"
23 січня 2024 року
Відповідно до статті 107 Конституції України постановляю:
1. Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23
січня 2024 року "Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на
період дії правового режиму воєнного стану" (додається).
2. Контроль за виконанням пунктів 2 – 5 рішення Ради національної безпеки і
оборони України, введеного в дію цим Указом, покласти на Секретаря Ради
національної безпеки і оборони України.
3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Введено в дію
Указом Президента України
від 23 січня 2024 року № 21/2024
2. 23.01.24, 22:30 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №21/2024 — Офіційне інтернет-представництво Президента України
https://www.president.gov.ua/documents/212024-49521 2/4
РІШЕННЯ
Ради національної безпеки і оборони України
від 23 січня 2024 року
Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на
період дії правового режиму воєнного стану
З метою вжиття додаткових заходів із забезпечення економічної безпеки та
захисту національних інтересів України в умовах дії правового режиму воєнного
стану Рада національної безпеки і оборони України вирішила:
1. Рекомендувати Президентові України утворити Раду з питань підтримки
підприємництва в умовах воєнного стану.
2. Кабінетові Міністрів України невідкладно:
а) внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти про внесення змін
до:
Закону України "Про Бюро економічної безпеки України" щодо посилення
механізмів функціонування Бюро економічної безпеки України;
Кримінального процесуального кодексу України, законів України "Про
оперативно-розшукову діяльність", "Про основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні", "Про організаційно-правові основи боротьби з
організованою злочинністю" щодо встановлення додаткових гарантій захисту
законних інтересів підприємництва під час здійснення кримінального
провадження й забезпечення консолідації повноважень органів правопорядку
щодо протидії правопорушенням, що посягають на економіку держави, в
єдиному органі – Бюро економічної безпеки України;
Закону України "Про оборонні закупівлі" щодо врегулювання граничного рівня
прибутку для державних контрактів, що виконувалися / виконуються під час дії
правового режиму воєнного стану;
б) провести аудит системи моніторингу ризиків і критеріїв для блокування
податкових накладних та процедур і критеріїв їх розблокування.
3. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора, Державному бюро
розслідувань, Національній поліції України, Бюро економічної безпеки України,
Службі безпеки України:
3. 23.01.24, 22:30 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №21/2024 — Офіційне інтернет-представництво Президента України
https://www.president.gov.ua/documents/212024-49521 3/4
провести у тримісячний строк аудит вжитих щодо суб'єктів господарювання
обмежувальних заходів у кримінальних провадженнях та визначити доцільність
їх подальшого застосування, а також актуальність відображення інформації про
них у публічних електронних реєстрах;
утримуватися протягом трьох місяців від проведення процесуальних дій у
кримінальних провадженнях, якщо таке застосування може заблокувати
підприємницьку діяльність суб’єктів господарювання.
4. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора спільно зі Службою безпеки
України, Державним бюро розслідувань, Національною поліцією України, Бюро
економічної безпеки України:
невідкладно провести аудит зареєстрованих кримінальних проваджень,
розслідування в яких здійснюється щодо кримінальних правопорушень, що
посягають на функціонування економіки держави;
за результатами аудиту виробити ефективні механізми забезпечення захисту
підприємництва від можливих зловживань з боку правоохоронних органів,
зокрема під час проведення окремих слідчих (розшукових) та інших
процесуальних дій, у ході яких обмежуються права чи законні інтереси
відповідних суб’єктів господарювання.
5. Рекомендувати Офісу Генерального прокурора спільно з Міністерством
цифрової трансформації України та Міністерством юстиції України забезпечити
розроблення аналітичного модуля до Єдиного реєстру досудових розслідувань з
можливістю публічного доступу до аналітичних узагальнених даних щодо
діяльності правоохоронних органів і модуля подання онлайн скарг від
підприємців, а також внести відповідні зміни до нормативно-правових актів, які
забезпечують функціонування Єдиною реєстру досудових розслідувань.
Секретар Ради національної безпеки і оборони України О.ДАНІЛОВ
4. 23.01.24, 22:30 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №21/2024 — Офіційне інтернет-представництво Президента України
https://www.president.gov.ua/documents/212024-49521 4/4