Lecciones 05 Esc. Sabática. Fe contra todo pronóstico.
Seguridad alimentaria y desarrollo económico
1. Consumo de alimentos, shock de precios
y seguridad alimentaria en el Perú: una
mirada a la dinámica 2004-2012
Eduardo Zegarra (GRADE)
29 de noviembre 2013
3. Desde mediados del 2007 y durante el 2008 se desató un
fuerte proceso inflacionario de alimentos a nivel
internacional. El impacto en el Perú se ubicó en la parte
media de la distribución en cuanto a impacto.
9. 1000
Los precios habían alcanzado un
máximo en el primer semestre 2008
y luego empezaron a bajar, luego la
crisis financiera iniciada en
setiembre 2008 llevó a una mayor
reducción de los precios de
alimentos en mercados mundiales,
aunque no bajaron totalmente al
mismo nivel que tenían antes
600
400
200
2006m1
2007m1
2008m1
mes
arroz
2009m1
2010m1
trigo
600
500
US$ por Tm
US$ por Tm
800
400
300
200
100
2006m1
2007m1
2008m1
mes
mad
2009m1
soya_amarilla
2010m1
11. US$ por Tm
trigo y fideos
1000
Los aumentos en precios
externos se transmitieron
rápidamente a precios
domésticos de alimentos
básicos como pan, fideos,
arroz, aceites y maíz
amarillo duro (insumo en
pollos y huevos).
500
0
2006m1
2007m1
2008m1
mes
pr_fideos
US$ por Tm
2009m1
2010m1
cotización internacional
aceite crudo de soya y vegetal
US$ por Tm
arroz
1000
2500
800
2000
600
1500
400
1000
500
200
2004m1
2006m1
2008m1
2010m1
2004m1
2006m1
2010m1
mes
mes
pr_interno
2008m1
cotización externa
pr_aceite vegetal
cotización internacional aceite crudo
12. Impacto en el monto total de
importaciones de alimentos
Importación de principales alimentos
(mill. US$)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Ene04 Abr04
Jul04
Oct04 Ene05 Abr05
Fuente: BCRP
Jul05
Oct05 Ene06 Abr06
Jul06
Oct06 Ene07 Abr07
Jul07
Oct07 Ene08 Abr08
Jul08
Oct08 Ene09 Abr09
Jul09
Oct09
14. Medición del déficit calórico: se compara
contenido calórico de dieta con norma
calórica
Requerimientos calóricos diarios según edad, sexo y
residencia
3,500
3,000
2,000
1,500
Urbano Varones
1,000
Rural Varones
Urbano Mujeres
500
Rural Mujeres
Edad (años)
96
90
93
84
87
78
81
72
75
66
69
60
63
54
57
48
51
42
45
36
39
30
33
24
27
18
21
9
12
15
6
3
0
0
Calorías por día
2,500
15. Evolución del déficit calórico de la
población
10,000,000
35.0%
31.6%
9,000,000
9,267,125
27.2%
8,000,000
30.0%
28.0%
25.0%
8,033,958
20.0%
7,707,175
7,000,000
Población con déficit calórico
15.0%
Incidencia
6,000,000
10.0%
5,000,000
5.0%
4,000,000
0.0%
2006
2007
2008
16. Evolución anual del déficit calórico
por dominios geográficos
45.0%
40.0%
42.5%
43.1%
42.0%
40.6%
43.1%
39.1%
35.0%
35.5%
33.9%
33.6%
32.7%
30.0%
30.8%
32.5%
28.8%
27.7%
27.4%
23.5%
24.9%
22.6%
25.0%
21.2%
25.2%
20.0%
18.7%
16.7%
15.0%
Costa norte
2006
2007
Sierra norte
Sierra sur
Selva
10.0%
Costa sur
Sierra centro
17.1%
15.4%
Costa centro
Lima Met.
2008
29. Componentes de la Seguridad
Alimentaria
Disponibilidad
de alimentos
Acceso al
alimento
Calidad de la
Alimentación
Estabilidad
Abastecimiento
sostenible
Precios, Ingresos
Nutrición,
Inocuidad
Volatilidad de
precios e ingresos
Enfoque
integral
30. Pobreza y vulnerabilidad alimentaria
Probabilidad de tener déficit calórico por deciles
50.0%
45.0%
Probabilidad de déficit calórico
40.0%
35.0%
Vulnerables
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
Urbana
10.0%
Rural
5.0%
0.0%
1
2
3
4
5
6
deciles de ingreso per cápita
7
8
9
10
32. Principales grupos vulnerables
Por ciclo de vida
Niños menores de cinco años
Madres gestantes y lactantes
Ancianos
Por ingresos
Pobres extremos
Agricultores de subsistencia
Trabajadores agrícolas sin tierra
Desocupados
Por ubicación geográfica
Población de zonas expuestas a desastres naturales.
Por otros factores
Discapacitados
Personas con enfermedades infecciosas: TBC, SIDA.
33. Principales preocupaciones
• La crisis 2008-2009 no parece haber servido para
implementar una política de seguridad alimentaria en el
Perú;
• Los sectores pobres y más vulnerables aumentaron su
vulnerabilidad, han reducido su consumo alimentario en
algunos rubros importantes;
• Se requiere actualizar y mejorar sustancialmente la
identificación y caracterización de población en situación
de vulnerabilidad alimentaria;
• Es fundamental el rol de la producción de agricultura
familiar de productos estratégicos para la seguridad
alimentaria, hortalizas y legumbres, papa, arroz, maíz
amarillo duro, lácteos, menestras, reducir dependencia
alimentaria.