La Superintendencia de Competencia (SC) concluyó la investigación en contra de cinco agencias de
viaje. En la misma resolución se ha ordenado la integración del expediente del caso investigado, el
cual ha sido remitido al CD para que emita una resolución.
INVESTIGACIÓN CONTRA AGENCIAS DE VIAJE EN MANOS DEL CD DE LA SC
1. Comunicado de Prensa C. 26-09
Antiguo Cuscatlán, 21 de mayo de 2009
Acuerdos entre competidores (“cartel”).
INVESTIGACIÓN CONTRA AGENCIAS DE VIAJE EN MANOS DEL CD DE LA SC
La Superintendencia de Competencia (SC) concluyó la investigación en contra de cinco agencias de
viaje. En la misma resolución se ha ordenado la integración del expediente del caso investigado, el
cual ha sido remitido al CD para que emita una resolución.
El CD de la SC ha comenzado a conocer el resultado de la investigación de supuestas prácticas
anticompetitivas prohibidas. La investigación fue iniciada de oficio por la Superintendenta y su equipo técnico, a
partir de los indicios que cinco agencias de viaje, (AMATE TRAVEL, INTER TOURS, HISPANA DE VIAJES,
AGENCIA DE VIAJES ESCAMILLA y U TRAVEL SERVICE) estarían realizando supuestos acuerdos, que la
Ley de Competencia, en su artículo 25, establece como prohibidos desde enero de 2006.
El 29 de agosto de 2008, el Ministerio de Economía a través de la Jefe de la UACI informó a la SC de algunas
irregularidades en las ofertas presentadas por los agentes económicos investigados, dentro de un
procedimiento de licitación para la contratación del servicio de emisión de boletos aéreos y servicios conexos.
Ante ello, la SC requirió información y documentos a diversas entidades gubernamentales con relación a los
procedimientos de compra efectuados.
Al respecto, la Ley de Competencia dispone:
Art. 25.- Se prohíben las prácticas anticompetitivas realizadas entre competidores las cuales, entre otras,
adopten las siguientes modalidades:
a) Establecer acuerdos para fijar precios u otras condiciones de compra o venta bajo cualquier forma;
La decisión del caso está ya en manos del CD, órgano colegiado y máxima autoridad de la SC. Los miembros
del CD deberán estudiar el expediente para resolver definitivamente sobre la investigación.
La investigación
El proceso de investigación en contra de las cinco agencias de viajes inició de oficio el dos de febrero de 2009,
por supuesto acuerdo entre competidores en compras gubernamentales: “cartel”.
Según la memoria de labores 2008, “durante 2009, la SC continuaría con su labor de promoción de la
competencia entre otros en los sectores público, especialmente enfocaría sus esfuerzos al área de las
licitaciones colusorias”.
El 17 de enero de 2008, el Ministerio de Economía y la SC suscribieron un Convenio de Cooperación y
Coordinación, cuyo objetivo es crear mecanismos de cooperación interinstitucional eficaces que faciliten y
promuevan la comunicación ágil y oportuna, el intercambio de información y asistencia para el óptimo
cumplimiento de los objetivos institucionales de las partes.
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2. Antecedentes
29 agosto 2008 Jefa de UACI del MINEC envió nota a la SC expresando la probable presentación de
ofertas idénticas en un procedimiento de licitación.
5 septiembre 2008 La SC requirió información a instituciones de gobierno.
2 febrero 2009 SC inició de oficio la instrucción formal del procedimiento.
4 de marzo 2009 Agentes económicos investigados presentaron argumentos de defensa.
19 marzo 2009 Se abrió a pruebas el procedimiento por el plazo de veinte días hábiles, plazo durante el
cual se requirió información a los investigados y a instituciones gubernamentales.
20 mayo 2009 Se declaró la confidencialidad de la información, se integró y remitió el expediente al CD
de la SC.
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