A talk at the Swiss GeoSummit 2016 about Open Data...

1. Open Data – Rechte und Pflichten
GEOSummit 2014
Stephan Heuel
Ernst Basler + Partner

2. EBP_Powerpoint_Grafikvorlagen, 2011 2
Pride & Prejudice

3. Sense and Sensibility

4. War & Peace

5. Stephan Heuel
Ernst Basler + Partner AG
Stephan.Heuel@ebp.ch
Twitter: @ping13
http://geo.ebp.ch
Zur Person
 EBP ist ein unabhängiges
Ingenieur-, Planungs- und
Beratungsunternehmen.
 Wir nutzen und
unterstützen Open Data.
 Unsere Kunden sind u.A.
Datenproduzierende
in den öffentlichen
Verwaltungen.

6. Open Data
… sind Daten, die «[...] frei verwendet, nachgenutzt und
verbreitet werden können – maximal eingeschränkt durch
Pflichten zur Quellennennung und der Weitergabe unter gleichen
Bedingungen» – okfn.de/opendata
https://www.flickr.com/photos/opensourceway/5537457391

7. Open Government Data
In der Schweiz existieren
mittlerweile diverse OGD
Portale des Bundes, von
Kantonen und Gemeinden.
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https://www.flickr.com/photos/notbrucelee/5241176871
www.opendata.ch

8. Beispiel: Veloroutennetz Stadt Zürich
Beobachtung aus der Praxis: Je komplexer das
Datenmodell, desto schwieriger ist die Abgabe.
- Velowege
- Verkehrsmodelle
- Verkehrsinfrastrukturen, …

9. Hackdays and nights
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10. Resultate sind spannend
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http://opendata.ch/2014/05/vorlesung-unibern

11. Wer sind Open Government Data Stakeholder?
Sehr vereinfacht:
Datennutzende und Datenproduzierende
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12. Beziehung zwischen Stakeholder bei Datenabgabe
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Open Government Data:
Everything is a cache unless
you are the data owner.

13. …
13

14. «Interne» Datennutzende im Government
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15. Haben Datenproduzierende auch Rechte?
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https://twitter.com/odi/status/450957283250675712

16. Open Data Projekt 2011 http://kbs-vbs.ch
Beispiel: Kataster belasteter Standorte - VBS
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17. Pflichten der Datenproduzierenden
• Einfache Bereitstellung der Daten und ihrer
Aktualisierungen
• Transparenz durch Angabe von Metadaten
und allgemein akzeptierter Datenlizenz
• Nachhaltige Datenbewirtschaftung,
inklusive Sicherstellung der
Wirtschaftlichkeit
• Einhaltung des Datenschutzes und der
Privatsphäre von Personen
Weitere Pflichten
- OGD Prinzipien, http://opengovdata.io/#chapter_11
- Gesetzlicher Auftrag
- Einhaltung Qualititätsstandards,
z.B. ISO 19115
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18. Rechte der Datennutzenden
• Kostenneutrale Lieferung
wichtiger Daten
• Nutzung der Daten in
eigenen Produkten und
Dienstleistungen
• Verfügbarkeit von
Datenaktualisierungen zur
Pflege der eigenen Produkte
• Feeback wird gehört
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19. Pflichten der Datennutzenden
• Sorgsamer und fachgerechter
Umgang mit den Dateninhalten
• Exakte Einhaltung der Datenlizenz,
inklusive Namensnennung
• Sicherstellung der Nachführung der
aus Daten abgeleiteten Datenprodukte
bei Aktualisierung der Daten
• Einhaltung des Datenschutzes und
der Privatsphäre von Personen
• Feedback an den
Datenproduzenten
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20. Rechte des Datenproduzierenden
• Entscheidungshoheit über
Erfassungsmethode, Ziele und
Hauptzweck der Daten
 „interne“ Datennutzende
• Zurzeit: Wahl der Datenlizenz
und der Art der Abgabe
• Anspruch auf Einhaltung von Vorgaben
zur Nutzung der Daten durch
Datennutzende (Datenlizenz, fachlich
korrekte Nutzung)
• Anspruch auf Feedback durch
Datennutzenden
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21. (Zu) Kurz zusammengefasst:
Nachhaltige
Bereitstellung
Entscheidungs-
hoheit
Sorgsamer
Umgang
Nachhaltige
Verfügbarkeit
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22. Open Data Pflichten, für alle nur eine Utopie?
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23. Das Ziel
Gemeinsam für nach-
haltig erhobene und
sachgerecht genutzte
offene Daten!
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Wenn möglich ohne
Jurist(inn)en…

24. Gesetz und Moral
Mit Open Data-Lizenzen und -Gesetzen kann und muss man
Türen öffnen und Grenzen setzen.
Aber:
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25. Ein Vorschlag: Open Data-Verhaltenskodex
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via @axmarchal

26. Auftrag an den Ethikrat
EBP_Powerpoint_Grafikvorlagen, 2011 26
http://www.ethikrat-stat.ch

27. Beispiel Ethikrat
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28. Nächste Schritte
• Offene Diskussion über Notwendigkeit
Open Data Ethikrat
• GEOSummit
• Twitter: #opendatacodex, Blogs, Hackdays, GeoBeer, …
• Einigung auf Grundprinzipien von OGD zwischen
Community (vertreten durch Opendata.ch) und Bund,
Kantonen und Gemeinden.
• Aufbau eines eigenständigen und unabhängigen
Gremiums, das die Einhaltung
der Grundprinzipien sowohl
bei Datenproduzenten als
auch Datenkonsumenten
prüft und fördert.
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29. Stephan Heuel
Ernst Basler + Partner AG
Mühlebachstr. 11
8032 Zürich
Stephan.heuel@ebp.ch
Twitter: @ping13
http://geo.ebp.ch
Kontakt
GeoBeer.ch
Der unabhängige Netzwerk-event
für alle Geo-Interessierten.
http://geobeer.ch
@ping13, @rastrau