Elementos para un SPPS centrado en la INA.pptx
La Estrategia de Promoción Social dentro de un Plan contra la Pobreza Extrema: centrándose en la INA
Taller Protección Social TACRO
Mexico, Septiembre 2010
UNICEF Bolivia
1. La Estrategia de Promoción Social
dentro de un Plan contra la Pobreza
Extrema:
centrándose en la INA
Taller Protección Social TACRO
Mexico, Septiembre 2010
UNICEF Bolivia
2. PS se define como…
Contrato • Acciones públicas que se ejecutan como respuesta a niveles de
vulnerabilidad, riesgo y deprivación, que son vistas como
social/enfoque de socialmente inaceptables dentro de un sistema de política y
sociedad particulares. (Tim Conway, Arjan de Haan, and Andy Norton (eds.),
derechos 2000)
• El set de intervenciones públicas que están enfocadas
Enfoque del a apoyar a los miembros más pobres y vulnerables de
la sociedad, así como ayudar a individuos, familias y
manejo de riesgo comunidades para mejorar su administración del
riesgo. (Holzmann & Jorgensen, 2001)
• Un set de transferencias y servicios que ayudan a
Enfoque del ciclo individuos y hogares para enfrentar riesgos y adversidades
(incluyendo emergencias), y asegurar un estándar mínimo
de vida de dignidad y bienestar a lo largo del ciclo de vida. (Unicef,
2006)
3. Incluyéndole una “P” a PS
Enfoque • Un set de transferencias, servicios y
del ciclo cuidado de prácticas familiares y
comunitarias que ayudan a individuos
de vida y hogares para enfrentar riesgos y
adversidades (incluyendo
hacia la emergencias); asegurar un estándar
mínimo de dignidad y bienestar a lo
protección largo del ciclo de vida; y promover el
acceso a mayores niveles de
y desarrollo humano con igualdad de
oportunidades.
promoción
5. Relación Programática de PS, como
parte de las políticas de desarrollo
Alivio
(asistencia
PPS
social)
“Safety
Nets” Red
asistencial
Programas
Reducción
Pobreza
Promoción
(seguro social,
regulación mercados
laborales)
6. PS como manejo de riesgo
(mecanismo de seguro)
… el entorno socio-político que debemos entender y donde debemos circunscribir
nuestra acción…
7. PS como inversión de capital
… la mirada de mínimos sociales de mayor coincidencia con nuestra acción…
8. PPS como un mecanismo preventivo,
de mitigación y promoción
… una mirada de política de protección y promoción social integral para nuestra
acción…
9. …por el lado de la demanda
Protección Social
Enfoque Universal Se identifican deprivaciones
Apuntando al objetivo (Focalizando)
Participativo (desde Hogares/Individuos/
(Proxy) Means test Geográfico Demográfico Autoselección
la base) Comunidades
Beneficios
Alivio Promoción
•Transferencias en $ o bienes (cond. o no cond.), empleo de emergencia, •Educación, salud, vivienda, seguridad, saneamiento, infraestructura, seguro
subsidio precios, servicios garantizados social, mercado laboral
Monitoreo y Condicionalidades
Contratos, Derechos y
Garantías Permanentes Control Social Graduación
Condiciones
10. …por el lado de la oferta
Objetivo de Desarrollo (tener claro el concepto): Inclusión Social, Reducción Pobreza , Equidad Social, Vivir
Bien
Instrumental básico programas de PS y garantías sociales
Instrumental (planificación,
Normativo/Legal Institucional Financiero
estrategia, programas)
Coordinación y Liderazgo
Ministerios y Conducción y coord Sociedad Civil,
Aspectos financieros: ptmos., donantes, ONGs
agencias de Gob ministerial/intersect Participación Social
Entrega
Sistema único de registro e
Provisión de servicios Marcos de tiempo Infraestructura local
identificación
Monitoreo y Evaluación
Salvaguardas contra prácticas
Sistema de información social Evaluación de impacto Control y ´accountability´ social
discriminatorias
13. PS según ciclo de vida
Mirada según ciclo de
vida
Educación
Seguridad
social Protección/ Salud e
Higiene
Promoción
Social
Vivienda y
Trabajo
Saneamiento
14. Focalizándose en la Infancia, Niñez y
Adolescencia
Niños y niñas (requiere
apoyo para acceder a
servicios que expandan sus
capacidades)
Familia (requiere apoyo
para asumir su rol sobre los
objetivos de desarrollo de
los niños)
Comunidad (requiere apoyo
para asegurar un ambiente
seguro para los objetivos de
desarrollo de las familias y
sus niños)
Política Pública hacia la
infancia
15. Un Sistema de Protección Social
Sensible hacia la Infancia Temprana
16. Un Sistema de Protección Social
Sensible hacia la Niñez
17. Un Sistema de Protección Social
Sensible hacia la Adolescencia
18. Un Sistema de Promoción Social
Sensible hacia la INA
19. Un Sistema de Promoción Social con
Profundidad de Políticas
20. La Estrategia de Promoción
Social dentro de un Plan contra
la Pobreza Extrema:
centrándose en la INA
Muchas Gracias!