1. 1
LAS ALTERNATIVAS DEL EMPLEO Y CONSUMO EN LA SIERRA
Michael Harris (Entorno Escorial)
1 El modelo actual: los pilares de la economía serrana
a) Los “commuters”: un alto porcentaje de la población ocupada de muchos pueblos
trabaja fuera de sus municipios (ej. Collado Villalba 72%) y la mayoría en la zona
metropolitana de Madrid (ej. Collado Villalba 52%).
b) La construcción: Ha sido el motor económico durante los años de la burbuja y su
sombra domina las administraciones y toda la actividad económica.
c) La dominación del sector terciario (servicios) es absoluta y llega al 90% de la
actividad económica en algunos pueblos. Por la segunda vivienda, los “commuters” y
el turismo su naturaleza es muy estacional.
d) Hay una dominación total de las grandes superficies (90% +). Entre 1988 y 2004
el número de tiendas tradicionales en España bajó desde 95.000 a 25.000.
Existen grandes contrastes entre distintas zonas de la sierra, por ejemplo entre la zona
“metropolitana” cerca de Madrid y en el corredor del A-6 y las zonas un poco más
rurales como la Sierra Norte y la Sierra Oeste en la CAM y una zona todavía rural, el
norte de la provincia de Segovia, con más de 20% de la población activa ocupada en
la agricultura.
Plan de Carreteras 2007-11:
La construcción de autovías y la
especulación urbanística
están estrechamente relacionadas.
La ampliación de la A6 en el año
1995 propició la explosión de la
primera residencia en la Sierra (la
segunda residencia se generó
desde finales de siglo XIXcon su
"explosión" particular en los años
60/70).
El modelo de ciudad dormitorio:
Muchos habitantes de la sierra trabajan en la zona metropolitana de Madrid. Ya en 1981, la
zona central de la Sierra Madrileña tenía entre 20% y 40% de “commuters” (García Lanza
1993) y ahora en la sierra la distancia media residencia-trabajo está entre 20 y 50 kilómetros:
1981
2009
2. 2
2 No siempre fue así: la economía tradicional serrana
El declive de la economía tradicional en la sierra se aceleró con el auge de la
construcción a finales de los 60/principios de los 70:
Actividades en los distintos sectores
año 1965 año 2008
Municipio A B C D A B C D
23.0 27.7 13.0 31.3 - 22.8 3.9 77.2
Galapagar
S. Lorenzo 5.1 27.5 21.8 43.3 - 5.9 2.7 94.1
Torrelodones 22.0 27.4 22.2 19.2 - 5.8 2.1 94.2
A Sector primario C Sector industria
B Sector construcción D Sector servicios
Delgado (2011)
a) la agricultura: Hasta mediados del siglo XX la sierra fue una zona casi auto-
suficiente en comida: la producción para el autoconsumo (horticultura/avicultura etc.),
la ganadería extensiva la trashumancia. Ahora la gran mayoría de nuestra comida
proviene de Mercamadrid (desde Levante, Murcia etc.)
b) la silvicultura: la madera (los grandes pinares de la sierra) y la gabarrería (la leña
como biomasa). Ahora los montes, en vez de ser una fuente de oportunidad
económica, originan un gasto importante para las administraciones públicas en el
control de incendios.
c) la minería: las canteras de granito (ej. Alpedrete, Zarzalejo). Ahora la mayor parte
del granito (para casas, cocinas etc.) es importada.
3 La crisis: el fin de la burbuja inmobiliaria
El paro en la CM:
Variación entre los pueblos serranos:
Media de la CM = 16%
Collado Villalba = + 20%
Navalafuente = 25%
Soto el Real = 12%
El paro en la Sierra Norte:
Los trabajos más solicitados en la
sierra:
la construcción, la limpieza, la
hostelería, el comercio, la
administración,…
3. 3
4 Los centros comerciales y la crisis del pequeño comercio
La crisis del pequeño comercio se ha visto acelerada por los nuevos centros y
polígonos comerciales (ej. en el corredor de la A6: los centros comerciales en
Torrelodones, Majadahonda y Las Rozas). A su vez, los centros comerciales están en
crisis: en la CM hay una desocupación de entre 17-25% (hasta el 50% en algunos
casos). La mayoría de los centros comerciales de nuestra comarca están vacíos y
llenos de locales cerrados: Los Arroyos (El Escorial), El Zaburdón (San Lorenzo de El
Escorial), Planetocio, Kanguro, El Zoco (Villalba). Incluso en el polígono comercial más
activo como el P-29 en Villalba hay muchos locales cerrados.
5 ¿Qué hacen las administraciones?
a) Falta de modelo territorial
En su análisis sobre la “gobernanza” de la zona, Delgado (2010) identifica una falta
total de coordinación entre las administraciones. Existe el ADESGAM (Asociacion de
Desarrollo Sierra Guadarrama y Alto Manzanares), el Consorcio Sierra Oeste y el
Consorcio Sierra Norte. Pueblos importantes como Villalba, Galapagar y San Lorenzo
de El Escorial no están en ningún grupo. También en su charla sobre el modelo
territorial de la Sierra, Nines Nieto apuntó que falta ordenación territorial; por ejemplo
no hay un plan Plan Regional de Estrategia Territorial aprobado para la Comunidad de
Madrid. Además, como han apuntado varios ponentes de la USS, los problemas de la
Sierra vienen desde Madrid y hace falta una planificación regional o supra-regional
(Comunidad de Madrid + Segovia + Guadalajara + Toledo).
b) Más de lo mismo: la construcción de viviendas
De los 37 municipios que están incluidos, total o parcialmente en el ámbito del PORN
(Plan de Ordenación de Recursos Naturales) del Parque Nacional de la Sierra de
Guadarrama, 21 están tramitando nuevos planes generales. De aprobarse estos
planeamientos se daría vía libre a más de 46.000 nuevas viviendas y a cuatro campos
de golf y se reclasificarían 40 millones de metros cuadrados de suelo protegido
(superficie similar al término municipal de El Boalo). (Fuente: Ecologistas en Acción)
c) Nuevos polígonos y centros comerciales
En muchos municipios serranos cerca de la A6, también hay planes para nuevos
centros comerciales (el último en Galapagar).
Nuevos centros o
polígonos
comerciales en el
corredor de la A6.
El razonamiento es que estos polígonos y centros comerciales crean puestos de
trabajo; el alcalde de San Lorenzo de El Escorial ha declarado que el nuevo Polígono
Miravalle creará “entre 3.000 y 6.000” cada empleo en gran superficie se pierden seis
del comercio tradicional de su área de influencia. Además el empleo que dan es de
muy baja calidad con sueldos bajos, contratos basura y, muchas veces, la prohibición
de la actividad sindical.
4. 4
6 Las alternativas del empleo
a) Las energías renovables
Las energías renovables no solamente ayudan a evitar el cambio climático sino son
una fuente muy importante de empleo; de hecho con cada barril de petróleo que se
importa aumenta el paro en España mientras que las energías renovables dan puestos
de trabajo estables en el lugar donde se genera la energía, por ejemplo en parques
eólicos y plantas de biomasa. En España, las energías renovables daban empleo de
forma directa a 90.000 personas y de forma indirecta a 99.000 en 2009 según el
Ministerio de Trabajo e Inmigración (Herrera y Fernández 2009).
Energías renovables con posibilidades en nuestra zona
1 La energía solar térmica
Desde septiembre de 2006, cuando entró en vigor en España el Código Técnico de la
Edificación (CTE), es obligatorio implantar sistemas de agua caliente sanitaria (ACS)
con energía solar en todas las nuevas edificaciones y en rehabilitaciones integrales de
edificios. Sin embargo, la gran mayoría de los edificios todavía no tienen instalaciones
y hacen falta ayudas y descuentos en el IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) para
favorecer la implantación de la energía solar térmica.
2 La energía solar fotovoltáica
Se puede vender la electricidad generada en instalaciones en fachadas o cubiertas o
en cubiertas de aparcamientos o similar de menos de 20kW). (Real Decreto 1578/2008
- Ecologistas en Acción Informe Fotovoltaica). Sin embargo en el nuevo Plan de
Energías Renovables 2011-2020 el Ministerio de Industria ha dejado la posibilidad de
variar las primas al sector y rebaja los objetivos de crecimiento.
3 La energía biomasa
En su informe, Renovables 2050, Greenpeace pone una máxima capacidad de 19,46
GW para la biomasa en la España peninsular por el uso de residuos forestales,
agrícolas, ganaderos o urbanos y nuestra zona, con su gran masa forestal, es idónea
para la explotación de la biomasa. En el 2009 el ADESGAM utilizó fondos PRODER
para encargar la empresa Biovalfor el “Estudio de la Valorización de la Biomasa en la
zona de la Sierra de Guadarrama-Alto Manzanares” pero, hasta la fecha, no hay más
noticias del proyecto, por lo menos en la web de ADESGAM http://www.adesgam.org/.
4 La energía eólica
Además de generar energía limpia, la eólica es la tecnología que más contribuye a la
creación de empleo y en España ha creado ya más de 45.000 puestos de trabajo
(fuente: CC.OO.).
5 La energía geotérmica
El uso de la energía de la tierra (por pozos profundos o tubos a 1-2 metros) para
calentar en invierno y refrescar en verano es apto para instalaciones domésticas y ya
existen en varias casas de la sierra.
6 La energía mini-hidráulica
Las centrales hidroeléctricas con potencia inferior a 10 MW se denominan centrales
mini-hidráulicas. La energía mini-hidráulica se considera como una energía renovable
ya que los sistemas de distribución y gestión empleados son diferentes a los de las
centrales de elevada potencia y su impacto ambiental es mucho más reducido. Para la
obtención de energía mini-hidráulica no siempre es necesario incluir una presa en la
instalación y si esta existe, no debe superar los 15 metros de altura. En el „Plan
Integral de Aprovechamiento del Recurso Hidroeléctrico‟ del Canal de Isabel II hay
planes para una mini-central en el embalse del Valmayor (Colmenarejo /Valdemorillo)
que tiene un salto de casi 32 metros. Para ello, se dispondrá una única turbina tipo
“Francis”, acoplada directamente a un generador síncrono en el central de 965
kilovatios. (Información: (http://www.proyectoverde.com)
5. 5
ASOCIACIÓN FOMENTO Y USO SOCIAL DE ENERGIAS RENOVABLES (AFUSER),
Dentro de poco nacerá una nueva asociación, precisamente con los fines de divulgar
información sobre la autosuficiencia energética y fomentar la implantación de las energías
renovables ya existentes. La asociación estará localizada en Collado Villalba y su zona de
trabajo será la Sierra Madrileña. (Más información: iarzak@hotmail.com)
b) La rehabilitación de viviendas
En vez de la construcción de más viviendas y oficinas en la sierra hacen falta
inversiones destinadas a aumentar la eficiencia energética de los edificios existentes
que, según CCOO, podrían crear hasta 350,000 puestos de trabajo cada año. Hacen
falta ayudas para las comunidades de vecinos y propietarios de viviendas unifamiliares
para mejorar el aislamiento térmico de sus casas, como el Plan Renove de
acristalamientos de ventanas en viviendas (www.cambiatuscristales.com). En enero
del 2011 se declararon nueve Áreas de Rehabilitación en la CAM para mejorar las
condiciones de casi 11.000 mil viviendas: San Lorenzo de El Escorial (casco viejo),
Colmenar Viejo (Urbanización Molino del Viento), Navacerrada (Urbanización Parque
Inglés) y Torrelodones (Urbanización Pez Espada). Sin embargo, la mayoría de los
pueblos de la sierra han quedado fuera de estas ayudas.
c) la gestión de residuos
Según datos oficiales trabajan más de 150.000 personas en actividades relacionadas
con el reciclaje y la depuración de aguas (Herrera y Sánchez 2009). Un área con
bastantes posibilidades es el tratamiento de residuos vegetales. En este momento hay
tres plantas de compostaje de restos vegetales en la Comunidad de Madrid: una en
Madrid Capital (Migas Calientes), otra en Aranjuez y otra en Villanueva de la Cañada.
Esta última, que funciona combinando restos de podas con lodos de depuradoras de
aguas residuales, es una planta de carácter industrial, con capacidad para recibir
restos de poda de toda la zona Oeste de la CAM. Como característica de su
funcionamiento, se destaca que los interesados en verter sus residuos deben hacerse
cargo del transporte hasta la planta y abonar un canon de tratamiento.
En 2010 el grupo ecologista Entorno Escorial http://entornoescorial.blogspot.com/, en
el contexto de las subvenciones ofrecidas por el Plan E, hizo una propuesta a los
ayuntamientos de El Escorial y San Lorenzo de El Escorial para construcción de una
pequeña planta de compostaje en los dos municipios. Según Entorno Escorial,
además de dar trabajo durante todo el año a varios operarios, evitaría la quema de
podas y rastrojos en los dos municipios y reduciría notablemente el volumen total de
los residuos producidos en los dos municipios.
d) La gestión forestal sostenible
Según la conferencia ministerial de Helsinki realizada en 1993, se define la gestión
forestal sostenible (GFS) como: “Administración y uso de los bosques y los montes de
manera y en tal medida que mantengan su biodiversidad, productividad, capacidad de
regeneración, vitalidad y su potencial de cumplir, ahora y en el futuro, funciones
ecológicas, económicas y sociales relevantes, a escala local, nacional y global, sin
causar daño a otros ecosistemas“. Tiene por objeto que las prácticas y productos
obtenidos de nuestras masas forestales, así como el entorno socioeconómico que
sustentan, se desarrollen en un marco de conservación del medio ambiente.
Fuente: http://www.observatorioforestal.es
e) La agricultura ecológica
Según una asociación británica (The Soil Association) las explotaciones agrarias
ecológicas generan un 32% más de empleos por finca que las convencionales y
resultan más rentables (Herrera y Sánchez 2009).
6. 6
Debajo podemos ver el aumento del número de operarios en el sector de la
producción agrícola ecológica entre 1991 y 2009:
(Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino 2009):
En este momento, parece que el sector de agricultura ecológica está más activa y
organizada en el vertiente norte de la sierra (Segovia y Ávila) que en Madrid, donde la
presencia de la especulación urbanística crea esperanzas sobre la recalificación de
suelo rústico y desincentiva las iniciativas agrícolas aunque sí existen iniciativas como
el Proyecto Pastor (http://www.proyectopastor.eu) en la Sierra Norte que está
vinculado al pastoreo tradicional (coordinacionredpastor@leaderoriente.com). Un ejemplo
de una iniciativa segoviana es el grupo, Ecológicos de Segovia
http://ecologicosdesegovia.blogspot.com/, una asociación que engloba a productores,
distribuidores, elaboradores, técnicos y consumidores de productos ecológicos.
f) El turismo rural
El ecoturismo es una opción muy interesante para la sierra y existen alternativas al
turismo convencional como el turismo ornitólogo, el turismo astronómico y el
senderismo organizado. Sin embargo hay que tener cuidado con los ayuntamientos
que intentan liberalizar las normas urbanísticas del uso de suelo de especial
protección para construir instalaciones turísticas como una reciente modificación de las
normas subsidiarias en San Lorenzo de El Escorial.
g) La salud y la asistencia social:
Los sanatorios fueron importantes hasta mediados del siglo XX y ahora hay
importantes edificios abandonados (La Barranca en Navacerrada) y que podrían ser
renovados. Cada vez hay más spas en la Sierra (El Bosque, Mataelpino) y hay otras
oportunidades de salud alternativa. Otra área es el cuidado de los mayores y existen
muchas residencias para la tercera edad en la Sierra. Finalmente, otra fuente de
empleo es la asistencia social y la Ley de Dependencia que no ha sido desarrollada en
la Comunidad de Madrid.
h) El teletrabajo:
El porcentaje de tele-trabajadores en España está mucho más bajo que otros países:
España: menos de 8%, EEUU: 15%, Países nórdicos: 17%.
Calidad/precio de Internet en Europa:
Existen proyectos para combinar casas sostenibles con alta conectividad y hay un
proyecto piloto en Robledo (Natureback/Vodafone).
7. 7
7 Las alternativas de consumo
a) la moneda social: bancos de tiempo / mercados de trueque
b) los grupos de consumo
c) el auto-consumo: las huertas ecológicas / la avicultura / la apicultura / las
manualidades
d) mapeo de alternativas económicas:
Fuente: Mario Catalán
8. 8
8 El movimiento de transición
http://movimientotransicion.pbworks.com/ Wiki del movimiento de transición
http://zarzalejoentransicion.blogspot.com Zarzalejo en Transición
La Transición es la respuesta de las comunidades de personas al declive de la Era
Industrial, marcada por el inminente Pico del Petróleo, desde un presente que
depende de los combustibles fósiles, el consumo desaforado, la destrucción del
Planeta y las desigualdades entre los pueblos, a otra realidad deseable basada en la
localización de la producción, el uso de la energía y los bienes que se pueden obtener
de manera sostenible de nuestro Planeta, la preeminencia de la colectividad, la
recuperación de las habilidades para la vida y la armonía con el resto de la Naturaleza.
El Movimiento de Transición es el esfuerzo colectivo de más personas cada día, que
optan por organizarse para hacer frente al desafío del Pico del Petróleo y el Cambio
Climático, desarrollando iniciativas en sus comunidades (barrios, pueblos, islas,
vecindarios, ciudades...) que aumentan la capacidad de supervivencia y bienestar, en
la perspectiva de los importantes cambios que vamos a vivir en los próximos años,
como consecuencia de la decreciente disponibilidad de los recursos energéticos
fósiles y la alteración del clima.
Fuente: http://movimientotransicion.pbworks.com/w/page/21695346/Frontpage
9 La soberanía alimentaria
Manifiesto de La Alianza por la Soberanía Alimentaria de los pueblos:
“Reivindicamos que la alimentación vuelva a manos del conjunto de la sociedad,
poniendo a aquellos/as que producimos, distribuimos y consumimos alimentos en el
corazón de los sistemas y políticas agroalimentarias, por encima de las exigencias de
los mercados y empresas. Para conseguirlo, el eje vertebrador de la producción de
alimentos tiene que basarse en las agro-culturas que respeten pueblos y territorios; y
la distribución y comercio han de fundamentarse en la transparencia y la equidad con
todas aquellas personas que intervienen en el sistema alimentario. Apostamos, por lo
tanto, por aquél comercio que crea puentes firmes y directos entre la producción y un
consumo consciente, cercano, movilizador para la transformación y comprometido.
Reconocemos la importancia de los conocimientos campesinos. Es necesario que los
bienes comunes (tierra, agua y semillas) están en manos del campesinado familiar y
los pueblos indígenas mediante la Reforma Agraria genuina, asegurando la equidad
en el acceso y la gestión por parte de las mujeres. Al mismo tiempo, queremos
visibilizar y reivindicamos el papel central de las mujeres en la alimentación, y
exigimos la participación de las mujeres en la toma de decisiones, fortaleciendo así la
construcción de nuevas relaciones sociales libres de opresión y desigualdades.”
www.alianzasoberanialimentaria.org
9. 9
Bibliografía:
ADESGAM http://www.adesgam.org/ Asociación de Desarrollo de la Sierra de
Guadarrama y Alto Manzanares
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Guadarrama y el Alto de Manzanares
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32,4 cm) mecanografiados, en blanco y negro, incluyendo tablas y gráficos
estadísticos por municipios. Se puede fotografiar. El estudio es una recopilación
exhaustiva de datos estadísticos sobre la comarca.
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La agricultura ecológica- http://www.agroecologia.net/
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Semillas Vivas http://www.semillasvivas.com/ Conservación de variedades
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Residuos
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http://www.premioconama.org/premios09/premios/proyectos_popup.php?id=52 Planta
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http://www.rcir.es/4_villanueva/4_1_Villanueva_portada.html La planta de compostaje
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http://entornoescorial.blogspot.com/ enero 2010 – propuestas para el Plan E (planta de
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Construcción/teletrabajo
Natureback/Vodafone- vivienda piloto en Robledo
http://rsc.dircom.org/Noticias/vodafone-y-natureback-apuestan-por-el-desarrollo-digital-
y-sostenible-de-las-zonas-rurales.html
Consumo
Grupos de consumo: gruposdeconsumo.blogspot.com
http://redconsumosolidario.org
Anti-consumo: http://www.consumehastamorir.org/
Otras alternativas
Bancos de tiempo/trueque etc. http://www.vivirsinempleo.org/
Zarzalejo en Transición: http://zarzalejoentransicion.blogspot.com/
Mapeo de alternativas económicas:
http://decrecimientomadrid.blogspot.com/
http://redhuertosurbanosmadrid.wordpress.com/2011/05/12/proyecto-de-mapeo/
http://gruposdeconsumo.blogspot.com/2010/03/lista-de-difusion-de-informacion-
de.html
http://www.nodo50.org/isam/ Iniciativa para la soberanía alimentaria en Madrid
Soberanía alimentaria:
http://www.alianzasoberanialimentaria.org/documento.php?id=6
http://www.viacampesina.org/sp/
Huertas ecológicas en Zarzalejo: http://entornoescorial.blogspot.com/
……………………………………………………………………………….
“Hay iniciativas sociales que han empezado ya a cambiar el mundo… son
multitud de micro-procesos sociales y alternativas de carácter local, que han
decidido no esperar y empezar a construir ya otro orden económico, social y
ambiental.” Ramón Fernández Durán (2011) p. 107 La Quiebra del
Capitalismo Global: 2000-2030 Madrid: Libros en Acción
Quiero agradecer al urbanista Julián Delgado por su ayuda bibliográfica y al geógrafo Álvaro
Blázquez por sus comentarios sobre los contenidos de este dosier.
Michael Harris 14 de julio en San Lorenzo de El Escorial
