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ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 1
Revista
Española de
Innovación,
Calidad e
Ingeniería del Software
Volumen 7, No. 2, octubre, 2011
Web de la editorial: www.ati.es
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E-mail: calidadsoft@ati.es
ISSN: 1885-4486
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46, 08003 Barcelona.
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Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011
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Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del
Software (REICIS)
Editor
Dr. D. Luís Fernández Sanz (director)
Departamento de Ciencias de la Computación, Universidad de Alcalá
Miembros del Consejo Científico
Dr. Dña. Idoia Alarcón
Depto. de Informática
Universidad Autónoma de Madrid
Dr. D. José Antonio Calvo-Manzano
Depto. de Leng y Sist. Inf. e Ing.Software
Universidad Politécnica de Madrid
Dra. Tanja Vos
Depto. de Sist. Informáticos y Computación
Universidad Politécnica de Valencia
Dña. Mª del Pilar Romay
CEU Madrid
Dr. D. Alvaro Rocha
Universidade Fernando Pessoa
Porto
Dr. D. Oscar Pastor
Depto. de Sist. Informáticos y Computación
Universidad Politécnica de Valencia
Dra. Dña. María Moreno
Depto. de Informática
Universidad de Salamanca
Dra. D. Javier Aroba
Depto de Ing. El. de Sist. Inf. y Automática
Universidad de Huelva
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DEISER S.L.
Madrid
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Depto. de Informática
Universidad de Oviedo
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Depto. de Informática
Universitat de les Illes Balears
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Aseguramiento de calidad del software en Administraciones
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Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011
ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 48
ACTUALIDAD INVITADA
Aseguramiento de calidad del software en
Administraciones Públicas
Marcos Blanco Galán
Coordinador del Centro de Certificación y Calidad del Software en CESJE
Introducción
La capacidad de innovar y ofrecer valor añadido sobre servicios y productos se ha
convertido en una necesidad para garantizar la supervivencia y el desarrollo óptimo de las
organizaciones. Si nos centramos en el sector de las TIC (Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones), observamos que infraestructuras y soluciones de base tecnológica
integran a día de hoy el soporte crítico de muchos servicios públicos. Este hecho,
evidenciado claramente en los últimos años, se reafirma con la Ley 11/2007, de 22 de junio,
sobre el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Los ciudadanos,
como contribuyentes y principales beneficiarios, están en su derecho de exigir servicios de
calidad basados en estas infraestructuras tecnológicas. Cuando hablemos de Calidad del
Software nos plantearemos las siguientes cuestiones:
• ¿Se satisfacen realmente las necesidades del cliente?
• ¿Qué características internas del producto pueden utilizarse para medir la calidad?
• ¿Qué valor recibe el cliente en términos de utilidad y garantía?
La Junta de Extremadura, consciente de la complejidad del escenario y conocedora de
los problemas comunes existentes en los proyectos de desarrollo software, artículó en 2009
la creación de un Centro de Excelencia de Software que, entre otras funciones, serviría para
velar por la calidad de las soluciones informáticas adquiridas desde la Administración en
procedimientos de licitación. Actualmente, el Centro de Excelencia de Software José de
Espronceda (CESJE), a través del Centro de Certificación y Calidad del Software (CESJE-
Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011
ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 49
CQS), continúa ofreciendo sus servicios y desarrollando nuevos proyectos en el ámbito de
la Calidad del Software.
Consideraciones sobre la industria del desarrollo de software
El mercado de las TIC se caracteriza por estar en continua evolución. Sin embargo, sigue
existiendo un amplio desconocimiento de las metodologías formales y estrategias dirigidas
a mejorar la calidad final de los productos de software y de los procesos que intervienen en
su creación.
Técnicamente hablando, ya no es suficiente con que una aplicación sea
funcionalmente completa acorde a su propósito. Ésta también debe satisfacer otros aspectos
en términos de seguridad, rendimiento, accesibilidad, mantenibilidad, etc. Estos requisitos,
denominados no-funcionales en el argot de la Ingeniería del Software, no siempre vienen
definidos formalmente. Sin embargo, constituyen propiedades inherentes del producto que,
de una manera u otra, son percibidos y muy valorados por los clientes y usuarios finales.
Cabe destacar también una tendencia hacia proyectos comúnmente denominados de
“alto riesgo”. La rápida evolución del negocio y los requisitos cambiantes impiden abordar
etapas largas en el proceso de desarrollo. En este escenario, las metodologías ágiles parecen
ganar terreno sobre metodologías más pesadas de modelo en cascada. No obstante, con
independencia de la metodología finalmente aplicada, siempre deberán considerarse en el
proceso actividades de aseguramiento de la calidad.
Por otra parte, no todas las organizaciones pueden asumir los costes derivados de un
equipo o departamento destinado exclusivamente a validar las aplicaciones desarrolladas.
Como tendencia ampliamente generalizada, las pruebas son acometidas de forma íntegra
por el propio equipo de desarrollo. En este sentido, el hecho de haber participado en las
etapas de diseño e implementación, favorece la adopción de una visión excesivamente
técnica y limitada a la hora de diseñar y ejecutar los planes de pruebas.
Como consecuencia, muchas empresas terminan sacrificando la calidad del software
(consciente o inconscientemente) a cambio de reducir tiempos de entrega, recursos y costes
asociados, ya sea por motivos de escasez, estratégicos o cultura de la organización. El
resultado final es la obtención de productos que no siempre satisfacen las necesidades y
expectativas de los clientes y usuarios.
Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011
ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 50
El contexto de las Administraciones Públicas
Según recoge el informe de INTECO “Estudio sobre la certificación de la calidad como
medio para impulsar la industria del desarrollo de software en España”, las nuevas
exigencias de calidad suponen una de las principales causas del incremento de la
competitividad, debiendo ser la propia Administración Pública quien impulse la adopción
de modelos de calidad en la empresa española.
En España ya son varias las entidades públicas que confían en modelos de calidad
reconocidos en la industria del desarrollo de software, tales como ISO-15504/SPICE o
CMMI. Sin embargo, también es cierto que no todas las organizaciones, bien por su
naturaleza y/o recursos limitados, pueden permitirse implantar estos modelos y obtener las
certificaciones asociadas. Esto supone una importante barrera a la hora de optar a
concursos, lo cual no implica necesariamente que los productos generados por estas
empresas no sean válidos.
En este escenario complejo plagado de matices, donde conviven Administración
Pública, empresas desarrolladoras de software y clientes/usuarios, resulta extremadamente
difícil establecer un punto de equilibrio en el que, teniendo presente la capacidad y recursos
limitados de muchas empresas tecnológicas, sea posible garantizar que los usuarios finales
acaban recibiendo los servicios con el nivel de calidad esperado.
Un nuevo marco de actuación dentro de las Administraciones Públicas
Como factores claves del éxito se requieren actividades de verificación y validación
imparciales llevadas a cabo por personal cualificado, garantizando en todo momento la
independencia operativa y la autoridad respecto a los responsables del desarrollo. Con el
propósito de asegurar la calidad de las soluciones informáticas recibidas por las
Administraciones Públicas, parece adecuado establecer un marco de actuación consistente
en la externalización de un servicio de testing o pruebas de software. Centrado
principalmente en la gestión de la calidad a nivel de producto, este servicio se integraría en
el ciclo de vida del software con independencia de la metodología utilizada por el
proveedor del desarrollo.
Siguiendo esta línea de trabajo, CESJE define y pone a disposición de las entidades
públicas interesadas el servicio 'Pruebas de Software'. Entre las soluciones informáticas
Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011
ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 51
evaluadas hasta el momento destacan las aplicaciones que integran la plataforma
JEXEELL, destinada a proveer un entorno basado en Software Libre para el desarrollo de
los procesos de e-Administración en los ayuntamientos de la región.
En marzo del presente año, en colaboración con la empresa Optimyth Software,
CESJE-CQS tuvo la oportunidad de compartir su experiencia en la materia suscitando el
interés de representantes procedentes de diferentes entidades públicas, entre las que se
encontraban el Ministerio del Interior, Ministerio de Industria, Ministerio de Economía y
Hacienda, Ministerio de Defensa y Junta de Castilla y León.
Sin lugar a dudas, con el diseño y puesta en funcionamiento de este nuevo marco de
actuación, podemos afirmar que Extremadura se erige como pionera y referente en la
provisión de servicios de Aseguramiento de la Calidad aplicados al modelo de software
regional dentro de la Administración Pública.
Perfil profesional
Marcos Blanco Galán es Ingeniero en Informática e Ingeniero
Técnico en Informática de Sistemas por la Universidad de
Extremadura. Desde 2009 ejerce como Coordinador del Centro
de Certificación y Calidad del Software en el Centro de
Excelencia de Software José de Espronceda (CESJE).
Anteriormente fue Jefe de Proyectos de la Cátedra Telefónica
de la Universidad de Extremadura y Jefe de Proyectos del
Centro Internacional de Referencia Linux promovido por IBM.
Doctorando en Tecnologías Informáticas, es miembro del
Comité Extremeño de itSMF España y coordinador de
formación TIC en Balbo, Consultoría y Formación, S.L.

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W20160302173227447 7001038279 04-29-2016_011905_am_aseguramiento de calidad del software en administraciones publicas

  • 1. ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 1 Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software Volumen 7, No. 2, octubre, 2011 Web de la editorial: www.ati.es Web de la revista: www.ati.es/reicis E-mail: calidadsoft@ati.es ISSN: 1885-4486 Copyright © ATI, 2011 Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada, o transmitida por ningún medio (incluyendo medios electrónicos, mecánicos, fotocopias, grabaciones o cualquier otra) para su uso o difusión públicos sin permiso previo escrito de la editorial. Uso privado autorizado sin restricciones. Publicado por la Asociación de Técnicos de Informática (ATI), Via Laietana, 46, 08003 Barcelona. Secretaría de dirección: ATI Madrid, C/Padilla 66, 3º dcha., 28006 Madrid
  • 2. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 2 Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software (REICIS) Editor Dr. D. Luís Fernández Sanz (director) Departamento de Ciencias de la Computación, Universidad de Alcalá Miembros del Consejo Científico Dr. Dña. Idoia Alarcón Depto. de Informática Universidad Autónoma de Madrid Dr. D. José Antonio Calvo-Manzano Depto. de Leng y Sist. Inf. e Ing.Software Universidad Politécnica de Madrid Dra. Tanja Vos Depto. de Sist. Informáticos y Computación Universidad Politécnica de Valencia Dña. Mª del Pilar Romay CEU Madrid Dr. D. Alvaro Rocha Universidade Fernando Pessoa Porto Dr. D. Oscar Pastor Depto. de Sist. Informáticos y Computación Universidad Politécnica de Valencia Dra. Dña. María Moreno Depto. de Informática Universidad de Salamanca Dra. D. Javier Aroba Depto de Ing. El. de Sist. Inf. y Automática Universidad de Huelva D. Guillermo Montoya DEISER S.L. Madrid Dr. D. Pablo Javier Tuya Depto. de Informática Universidad de Oviedo Dra. Dña. Antonia Mas Depto. de Informática Universitat de les Illes Balears D. Jacques Lecomte Meta 4, S.A. Francia Dra. Raquel Lacuesta Depto. de Informática e Ing. de Sistemas Universidad de Zaragoza Dra. María José Escalona Depto. de Lenguajes y Sist. Informáticos Universidad de Sevilla Dr. Dña. Aylin Febles CALISOFT Universidad de Ciencias Informáticas (Cuba)
  • 3. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 3 Contenidos Editorial Luís Fernández-Sanz 4 Presentación Luis Fernández-Sanz 5 Evidencia empírica sobre mejoras en productividad y calidad en enfoques MDD: un mapeo sistemático Yulkeidi Martínez, Cristina Cachero y Santiago Meliá 6 Guía de pruebas de software para MoProSoft Silvia Guardati y Alain Ponce 28 Sección Actualidad Invitada: Aseguramiento de calidad del software en Administraciones Públicas Marcos Blanco, CESJE 48 REICIS
  • 4. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 48 ACTUALIDAD INVITADA Aseguramiento de calidad del software en Administraciones Públicas Marcos Blanco Galán Coordinador del Centro de Certificación y Calidad del Software en CESJE Introducción La capacidad de innovar y ofrecer valor añadido sobre servicios y productos se ha convertido en una necesidad para garantizar la supervivencia y el desarrollo óptimo de las organizaciones. Si nos centramos en el sector de las TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones), observamos que infraestructuras y soluciones de base tecnológica integran a día de hoy el soporte crítico de muchos servicios públicos. Este hecho, evidenciado claramente en los últimos años, se reafirma con la Ley 11/2007, de 22 de junio, sobre el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Los ciudadanos, como contribuyentes y principales beneficiarios, están en su derecho de exigir servicios de calidad basados en estas infraestructuras tecnológicas. Cuando hablemos de Calidad del Software nos plantearemos las siguientes cuestiones: • ¿Se satisfacen realmente las necesidades del cliente? • ¿Qué características internas del producto pueden utilizarse para medir la calidad? • ¿Qué valor recibe el cliente en términos de utilidad y garantía? La Junta de Extremadura, consciente de la complejidad del escenario y conocedora de los problemas comunes existentes en los proyectos de desarrollo software, artículó en 2009 la creación de un Centro de Excelencia de Software que, entre otras funciones, serviría para velar por la calidad de las soluciones informáticas adquiridas desde la Administración en procedimientos de licitación. Actualmente, el Centro de Excelencia de Software José de Espronceda (CESJE), a través del Centro de Certificación y Calidad del Software (CESJE-
  • 5. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 49 CQS), continúa ofreciendo sus servicios y desarrollando nuevos proyectos en el ámbito de la Calidad del Software. Consideraciones sobre la industria del desarrollo de software El mercado de las TIC se caracteriza por estar en continua evolución. Sin embargo, sigue existiendo un amplio desconocimiento de las metodologías formales y estrategias dirigidas a mejorar la calidad final de los productos de software y de los procesos que intervienen en su creación. Técnicamente hablando, ya no es suficiente con que una aplicación sea funcionalmente completa acorde a su propósito. Ésta también debe satisfacer otros aspectos en términos de seguridad, rendimiento, accesibilidad, mantenibilidad, etc. Estos requisitos, denominados no-funcionales en el argot de la Ingeniería del Software, no siempre vienen definidos formalmente. Sin embargo, constituyen propiedades inherentes del producto que, de una manera u otra, son percibidos y muy valorados por los clientes y usuarios finales. Cabe destacar también una tendencia hacia proyectos comúnmente denominados de “alto riesgo”. La rápida evolución del negocio y los requisitos cambiantes impiden abordar etapas largas en el proceso de desarrollo. En este escenario, las metodologías ágiles parecen ganar terreno sobre metodologías más pesadas de modelo en cascada. No obstante, con independencia de la metodología finalmente aplicada, siempre deberán considerarse en el proceso actividades de aseguramiento de la calidad. Por otra parte, no todas las organizaciones pueden asumir los costes derivados de un equipo o departamento destinado exclusivamente a validar las aplicaciones desarrolladas. Como tendencia ampliamente generalizada, las pruebas son acometidas de forma íntegra por el propio equipo de desarrollo. En este sentido, el hecho de haber participado en las etapas de diseño e implementación, favorece la adopción de una visión excesivamente técnica y limitada a la hora de diseñar y ejecutar los planes de pruebas. Como consecuencia, muchas empresas terminan sacrificando la calidad del software (consciente o inconscientemente) a cambio de reducir tiempos de entrega, recursos y costes asociados, ya sea por motivos de escasez, estratégicos o cultura de la organización. El resultado final es la obtención de productos que no siempre satisfacen las necesidades y expectativas de los clientes y usuarios.
  • 6. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 50 El contexto de las Administraciones Públicas Según recoge el informe de INTECO “Estudio sobre la certificación de la calidad como medio para impulsar la industria del desarrollo de software en España”, las nuevas exigencias de calidad suponen una de las principales causas del incremento de la competitividad, debiendo ser la propia Administración Pública quien impulse la adopción de modelos de calidad en la empresa española. En España ya son varias las entidades públicas que confían en modelos de calidad reconocidos en la industria del desarrollo de software, tales como ISO-15504/SPICE o CMMI. Sin embargo, también es cierto que no todas las organizaciones, bien por su naturaleza y/o recursos limitados, pueden permitirse implantar estos modelos y obtener las certificaciones asociadas. Esto supone una importante barrera a la hora de optar a concursos, lo cual no implica necesariamente que los productos generados por estas empresas no sean válidos. En este escenario complejo plagado de matices, donde conviven Administración Pública, empresas desarrolladoras de software y clientes/usuarios, resulta extremadamente difícil establecer un punto de equilibrio en el que, teniendo presente la capacidad y recursos limitados de muchas empresas tecnológicas, sea posible garantizar que los usuarios finales acaban recibiendo los servicios con el nivel de calidad esperado. Un nuevo marco de actuación dentro de las Administraciones Públicas Como factores claves del éxito se requieren actividades de verificación y validación imparciales llevadas a cabo por personal cualificado, garantizando en todo momento la independencia operativa y la autoridad respecto a los responsables del desarrollo. Con el propósito de asegurar la calidad de las soluciones informáticas recibidas por las Administraciones Públicas, parece adecuado establecer un marco de actuación consistente en la externalización de un servicio de testing o pruebas de software. Centrado principalmente en la gestión de la calidad a nivel de producto, este servicio se integraría en el ciclo de vida del software con independencia de la metodología utilizada por el proveedor del desarrollo. Siguiendo esta línea de trabajo, CESJE define y pone a disposición de las entidades públicas interesadas el servicio 'Pruebas de Software'. Entre las soluciones informáticas
  • 7. Revista Española de Innovación, Calidad e Ingeniería del Software, Vol.7, No. 2, 2011 ISSN: 1885-4486 © ATI, 2011 51 evaluadas hasta el momento destacan las aplicaciones que integran la plataforma JEXEELL, destinada a proveer un entorno basado en Software Libre para el desarrollo de los procesos de e-Administración en los ayuntamientos de la región. En marzo del presente año, en colaboración con la empresa Optimyth Software, CESJE-CQS tuvo la oportunidad de compartir su experiencia en la materia suscitando el interés de representantes procedentes de diferentes entidades públicas, entre las que se encontraban el Ministerio del Interior, Ministerio de Industria, Ministerio de Economía y Hacienda, Ministerio de Defensa y Junta de Castilla y León. Sin lugar a dudas, con el diseño y puesta en funcionamiento de este nuevo marco de actuación, podemos afirmar que Extremadura se erige como pionera y referente en la provisión de servicios de Aseguramiento de la Calidad aplicados al modelo de software regional dentro de la Administración Pública. Perfil profesional Marcos Blanco Galán es Ingeniero en Informática e Ingeniero Técnico en Informática de Sistemas por la Universidad de Extremadura. Desde 2009 ejerce como Coordinador del Centro de Certificación y Calidad del Software en el Centro de Excelencia de Software José de Espronceda (CESJE). Anteriormente fue Jefe de Proyectos de la Cátedra Telefónica de la Universidad de Extremadura y Jefe de Proyectos del Centro Internacional de Referencia Linux promovido por IBM. Doctorando en Tecnologías Informáticas, es miembro del Comité Extremeño de itSMF España y coordinador de formación TIC en Balbo, Consultoría y Formación, S.L.