1. 인제대학교
제 4섹터+α신공공분야 지역인재 양성 사업단
THE 4TH SECTOR + α TARGETED
LOCAL HUMAN RESOURCES TRAINING PROGRAM
2014. 3. 19

2. 참여자 및 참여학과
 김성수, 이행, 김세연, 이종선, 홍재우 (정외)
 오세희 (행정)
 서갑수 (경영)
 김영우 (기초)
 사업단장: 홍재우
 참가학생: 정치외교 160명 + 30명

3. I. 제 4섹터(the4th Sector)란?
 제 1섹터: 정부, 공공영역
 제 2섹터: 시장, 민간영역
 제 3섹터: 시민, 비영리영역
 Amitai Etzioni (1973)
 제 4섹터 (2000년대)
협의: 제 2섹터 + 제 4섹터
시장 경쟁 수익 + 공익에 소요
광의: 공공성의 재구성
사회적 기업, 협동조합 / 확장된 사회적 생태계

4. II. 변화하는 환경
 1, 2, 3섹터의 확장과 통합이 병행
 2007년, 사회적 기업육성법 제정(노동부 인증)
 민-관 협력의 사회적경제지원센터(서울) 설치
 협동조합의 폭발적 성장
 초기 단계, 불확실성, 아카데미의 외부의 전문교육기관
 신공공영역(new public sector)으로 해석하는 전략이 필요

5. III. 확장된 제 4섹터 (+α)
 인재 양성 차원에서 제 4섹터 + α의 신공공영역을 목표
 지방행정, 지역소재 공기업, 대의제 입법보조, 국제개발협력
 시민감시 기구, International NGO
 사회적 경제 콘텐츠 창작, 지역코뮤니티 개발, 공공외교
 불확실성, 규모의 경제 고려
 새로운 형태의 공공분야
 새로운 형태의 공공인재
 새로운 형태의 공공분야인재 교육필요

6. Iv.지방대학과 신·공공인재-1
 기존 섹터 진출의 어려움: 인문사회 지방대 졸업자
 제 1섹터의 높은 장벽 (고시 중심, 수도권 대학과 비교열세)
 제 2섹터의 낮은 수준 (대기업배제, 학벌차별, 기업수도권 집중)
 제 3섹터의 좁은 접근통로 (빈약한 지방시민사회, 경험제공 기회 부재)
 지방대학의 관점, 기회, 전략: niche + blue ocean
 제 1섹터의 틈새 영역의 존재: 정치 영역 및 입법기구 보조
 제 1섹터의 기회균등 정책: 지방인재 선발, 지역균형발전
 발아단계의 지방 제 3, 4섹터: 일종의 블루오션
 대학교육의 사각지대: 대학 내 전문가 양성과정이 부재

7. Iv.지방대학과 신·공공인재-2
 신·공공인재 상(像)
 진부한 공공인재교육: 제도화된 고시학과 ex 중앙대 공공인재학부
 신·공공영역 지방인재
공공성(publicness)+유연성(flexibility)+전문성(specialty)
 지역시민사회기반, 지구적 활동반경
제 4섹터 + α 활동인력의 허리 층 구축을 목표
창작, 조사, 조정, 기획, 운영

8. V. 교육전략 및 방법-1
 새로운 분야에 대한 노출 확대
 실제경험과 문제해결 중심
 지역 중심 + 중앙진출 병행
 기초적 의사소통, 문제해결, 인문사회 소양 능력 배양
 교과 프로그램, 비교과 프로그램, 통합 프로그램,
 공통트랙과2-3개의 선택트랙 구성

9. V. 교육전략 및 방법-2
 교과 프로그램 (예시)
 공통: 영어 및 외국어, 글쓰기, 논리력, CS
 트랙에 특화: 민주주의와 제도 정치과정, 국제협력, 다문화이해, 시민사회,
지방행정기초, 경영기초, 회계/세무 등
 비교과 프로그램 (예시)
 인턴: 시민단체, 입법기관 및 보조 기관, 제 4섹터 조직
 문제제시 및 해결 프로그램: 문제해결형 국제사업 / 공공외교
 커뮤니티 사업: 로컬 커뮤니티 매핑과 지역소상공인지원사업
 사회적 경제 콘텐츠개발 교육

10. V. 교육전략 및 방법-3
 통합프로그램
 비교과 프로그램을 교과프로그램을 통해 동시/사후관리
 트랙 (공통트랙+2개의 선택트랙)
 공통트랙: 교과 공통프로그램
 제 1트랙: 지방공공분야
 제 2트랙: 국제개발협력 및 국제시민사회
 제 3트랙: 시민 +정치
 제 4트랙: 사회적경제

11. V. 교육전략 및 방법-4
 기존 정외과 프로그램 경험
 시민단체, 정당, 노조, 언론, 국회, 연구소 (2010-2013)
 단기해외연수 (2009년 이후 약 10회)
 인당 리더스, 기초대학, 고시반 운영 경험 (참여교수)
 본교 국제개발협력 프로그램과 연계
 KOICA 사업
 현재 협약 가능
 참여연대 의정감시센터
 경남도민일보 스토리텔링 연구소
 세이울 (공공문화외교): 동문기관
 미디어창작 협동자 조합

12. Ex 지방공공 트랙
 공공기관 이전에 따른 채용인원의 파악과 채용방법에 대한 설명회 개최
 기관의 요구 역량 분석을 위한 연구 수행
 관련 교육과정 개발․개편 및 참여학생 모집
 공공기관 취업 장벽에 대한 부담감 해소를 위한 워크숍 개최
 공공기관과 협의하여 인턴 프로그램 운영 및 인턴이 취업으로 연계될 수 있도록
적극적 노력
 별도의 학습공간 및 동영상 강좌의 제공으로 채용시험에 대비
 지속적 모니터링으로 학생들의 적응력 강화 등

13. 경남 이전 공공기관
기관 본사인원 주요기능
주택건설 한국토지주택공사 1,423
토지의 취득·개발·비축·공급과 주택의 건설·공급·관
리, 도시개발 및 저소득 취약계층 주거복지사업
주택관리공단(주) 108 공동주택 임대 및 관리,시설물 유지보수
한국시설안전공단 255
정밀안전진단, 시설물 안전점검 및 정밀안전진단기술 연구,
개발, 지도 및 보급
산업지원 중소기업진흥공단 359 중소기업의 경쟁력 제고, 자금, 연수, 산업기반사업 지원
한국산업기술시험원 260 제품 규격, 성능, 안전성, 신뢰성 시험평가 및 품질인증
한국세라믹기술원 250
세라믹 기술의 연구 개발, 기술지원, 인력양성, 세라믹 원료
및 제품의 시험, 분석, 평가, 감정 등

14. 기타 (5) 한국남동발전(주) 290 전력자원의 개발, 발전 및 관련되는 사업
한국승강기안전관리원 70 승강기 안전한 조사연구, 승강기 검사
국방기술품질원 375
군수품 품질보증 및 형상관리, 대군 기술지원
및 품질정보 수집, 분석
중앙관세분석소 26
수출입물품 합리적 과세를 위한 분석, 마약류
등 국민건강 위해 물품 신속 분석 체계구축
한국저작권위원회 151
저작권 정책의 수립지원저작권 등록, 분쟁,
조정, 중재 알선, 저작권 연구·교육 및 홍보