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ATELIER 4
Evolution de la gestion active des eaux de baignade
26 janvier 2011
2 ans de certification à Perros-Guirec :
         retour d’expériences
Historique


 Création d’un laboratoire municipal d’analyses des eaux de
 baignade en 2002 avec :
   Autosurveillance 4 fois par semaine sur chaque plage

 En 2009, souhait d’obtention de la certification « Démarche
 Qualité Eaux de Baignade » :
   Réalisation des profils de baignade et des procédures suivant référentiel
   Blocage par rapport aux 48h d’attente pour obtenir les résultats
   Passation d’un avis d’appel public à la concurrence afin d’avoir une
   gestion active en 3 heures
Objectif de la certification


 Objectif : Garantir une méthode de surveillance et de gestion des
 eaux de baignade visant à améliorer la qualité de l’eau et à en
 informer largement le public, afin de protéger la santé des baigneurs

 Il s’agit d’une démarche volontaire
Procédures de gestion de crise


 Causes de fermeture de la baignade


 1.   Mauvaise analyse d’autosurveillance : > 1 500 équivalent E.coli / 100 ml

 2.   Mauvaise analyse réglementaire : > 2 000 E.coli / 100 ml

 3.   Observation d’une pollution visuelle par les surveillants de plage

 4.   Défaillance sur le système d’assainissement

 5.   Prévision pluviométrique importante : > 15 mm en 24 heures
Fonctionnement


 Mise en place d’une astreinte spécifique et appui sur celles
 existantes
   Eaux de baignade
   Service assainissement
   Centre technique municipal
   Élu
   Veolia
   Surveillants de plage : CRS et SNSM (uniquement du 1er juil au 31 août)
Information du public


 Résultats en ligne tous les jours à partir
 de 12 h sur le site internet :
     www.perros-guirec.com

 Affichage sur les lieux de baignade

 Transmission et affichage des résultats
 aux services communaux recevant du
 public : Office de tourisme, Centre nautique,
 Ports, Maison du Littoral, Services
 techniques, Mairie
Information du public

 Données mises à disposition :
   classement actuel des eaux de baignade
   description générale du profil de la plage
   le nombre de jour où la baignade a été interdite la saison passée
   et la raison
   en cas de pollution, la raison et la durée de fermeture
                   Plage de Trestrignel




                                          Point de prélèvement
                                          Poste de secours
                                          Chenal pour embarcations
                                          Zone de baignade surveillée
Avantages de la démarche


 Prise en compte en avance des nouvelles échéances
 réglementaires

 Bonne connaissance des baignades recensées

 Information très rapide du public

 En cas d’incident réactivité forte de la mairie
   fermeture
   réouverture au plus tôt
Bilan 2009 & 2010

 2 alertes :
   1 nappe de mousses au large de la zone de baignade
   1 erreur de manipulation au laboratoire

 2 crises :
   1 mauvaise analyse réglementaire, mais non perçue par l’autosurveillance
   1 fermeture préventive de la baignade en raison de fortes prévisions
   pluviométriques

 Résultats concordants sur l’ensemble des 2 saisons avec l’ARS

 Prise en compte de l’autosurveillance par l’ARS
Bilan financier



         Budget ville             2009             2010

           PS Veolia            22 000 € TTC    18 000 € TTC


         Audit + frais          3 500 € TTC      2 100 € TTC


    Analyses réglementaires     4 000 € TTC      4 100 € TTC


      Salaires techniciens      12 000 € TTC     7 500 € TTC



            Total             41 500 € TTC     31 700 € TTC
Difficultés




  Élaboration des profils : informations multiples et domaines très
  larges

  Procédures à rédiger : manque d’habitude des collectivités des
  systèmes de qualité

  Coûts

  Gestion quotidienne (coordination avec tous les acteurs et suivi)
Conclusion


  Reconnaissance de la politique
  « eaux de baignade » menée depuis
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  • 3. Historique Création d’un laboratoire municipal d’analyses des eaux de baignade en 2002 avec : Autosurveillance 4 fois par semaine sur chaque plage En 2009, souhait d’obtention de la certification « Démarche Qualité Eaux de Baignade » : Réalisation des profils de baignade et des procédures suivant référentiel Blocage par rapport aux 48h d’attente pour obtenir les résultats Passation d’un avis d’appel public à la concurrence afin d’avoir une gestion active en 3 heures
  • 4. Objectif de la certification Objectif : Garantir une méthode de surveillance et de gestion des eaux de baignade visant à améliorer la qualité de l’eau et à en informer largement le public, afin de protéger la santé des baigneurs Il s’agit d’une démarche volontaire
  • 5. Procédures de gestion de crise Causes de fermeture de la baignade 1. Mauvaise analyse d’autosurveillance : > 1 500 équivalent E.coli / 100 ml 2. Mauvaise analyse réglementaire : > 2 000 E.coli / 100 ml 3. Observation d’une pollution visuelle par les surveillants de plage 4. Défaillance sur le système d’assainissement 5. Prévision pluviométrique importante : > 15 mm en 24 heures
  • 6. Fonctionnement Mise en place d’une astreinte spécifique et appui sur celles existantes Eaux de baignade Service assainissement Centre technique municipal Élu Veolia Surveillants de plage : CRS et SNSM (uniquement du 1er juil au 31 août)
  • 7. Information du public Résultats en ligne tous les jours à partir de 12 h sur le site internet : www.perros-guirec.com Affichage sur les lieux de baignade Transmission et affichage des résultats aux services communaux recevant du public : Office de tourisme, Centre nautique, Ports, Maison du Littoral, Services techniques, Mairie
  • 8. Information du public Données mises à disposition : classement actuel des eaux de baignade description générale du profil de la plage le nombre de jour où la baignade a été interdite la saison passée et la raison en cas de pollution, la raison et la durée de fermeture Plage de Trestrignel Point de prélèvement Poste de secours Chenal pour embarcations Zone de baignade surveillée
  • 9. Avantages de la démarche Prise en compte en avance des nouvelles échéances réglementaires Bonne connaissance des baignades recensées Information très rapide du public En cas d’incident réactivité forte de la mairie fermeture réouverture au plus tôt
  • 10. Bilan 2009 & 2010 2 alertes : 1 nappe de mousses au large de la zone de baignade 1 erreur de manipulation au laboratoire 2 crises : 1 mauvaise analyse réglementaire, mais non perçue par l’autosurveillance 1 fermeture préventive de la baignade en raison de fortes prévisions pluviométriques Résultats concordants sur l’ensemble des 2 saisons avec l’ARS Prise en compte de l’autosurveillance par l’ARS
  • 11. Bilan financier Budget ville 2009 2010 PS Veolia 22 000 € TTC 18 000 € TTC Audit + frais 3 500 € TTC 2 100 € TTC Analyses réglementaires 4 000 € TTC 4 100 € TTC Salaires techniciens 12 000 € TTC 7 500 € TTC Total 41 500 € TTC 31 700 € TTC
  • 12. Difficultés Élaboration des profils : informations multiples et domaines très larges Procédures à rédiger : manque d’habitude des collectivités des systèmes de qualité Coûts Gestion quotidienne (coordination avec tous les acteurs et suivi)
  • 13. Conclusion Reconnaissance de la politique « eaux de baignade » menée depuis 2002 Promotion de la Ville Système basé sur l’amélioration continue
  • 14. Merci de votre attention