Réforme de la Passation de Marchés Publique et importance dans le Climat Économique Actuel

Réforme de la Passation de Marché Publique et Importance dans le Climat Economique Actuel Contributions à la Stabilité et à la Croissance Economiques Pamela Bigart Banque Mondiale 22 Mai 2009

Importance de la Passation de Marchés
Les systèmes de Passations de Marchés Publiques jouent un rôle essentiel dans la façon dont les fonds publics sont dépensés puisque les budgets sont transformés en services en grande partie à travers les achats de biens, travaux et services du gouvernement

Qu’est-ce que la Passation de Marchés a à voir avec ça?
Pourcentage du PIB
Economie, Efficacité et Optimisation des Ressources
Prestation de Services
Investissement Etranger dans le Pays
Investissement dans le Renforcement des Capacités du Secteur Privé
Politique Commerciale – Ouvrir les Portes à la Croissance et à la Compétition

PIB et Pourcentage du Budget
Les dépenses globales sur les passations de marchés effectuées par les gouvernements ont été estimées à 15% du PIB (beaucoup plus élevé que dans maints pays)
Les Passations de Marchés en tant que pourcentage des dépenses du budget varient de jusqu’à 70%
Clairement, une passation de marchés efficace signifie l’obtention d’un meilleur rapport qualité-prix

Importance de la Passation de Marchés dans certains Pays Spécifiques
Pays
Mondial
Angola
Azerbaijan
Bulgarie
Rép. Dominicaine
Malawi
Vietnam
% Dépenses Totales
12-20%
58%
34%
30%
20%
40%
40%

Economie, Efficacité et Optimisation des Ressources
L’économie et l’efficacité sont les principes traditionnels d’un système de passation de marchés publique qui fonctionne bien – généralement produits à travers un marché compétitif
Le rapport qualité-prix élargit la concentration traditionnelle pour englober l’achèvement de résultats à travers le système de passation de marchés publique – met en jeu le concept de qualité et autres critères comme moyens pour déterminer l’utilisation efficace des fonds publics et la prestation de services

Renforcement des Capacités du Secteur Publique
Compétition
Partenariat
Formation
Facilitation
Climat de Gouvernance
Information

Prestation de Services
Plusieurs systèmes se concentrent moins sur l’aspect intrant (payant pour les biens, travaux ou services) pour se concentrer sur l’aspect prestation de services.
Assurer que les biens, travaux et services acquis à travers le système gouvernemental, arrivent à subvenir aux besoins des citoyens
Utilisation d’instruments concentrés sur les résultats avec paiement basé sur la prestation des services requis ou sur les critères de performance

Investissement Etranger
La Passation de Marchés Publique aide à définir le climat d’affaires dans un pays
Pour attirer de nouveaux investisseurs commerciaux dans le pays, il faut un terrain d’échange équitable où l’investisseur étranger trouve l’opportunité de développement et de croissance

Ouvrir les Portes à la Croissance et à la Compétition
Accords commerciaux transfrontaliers
Exposition à la compétition
Réduction des dépendances aux politiques protectionnistes gouvernementales

Rôle de la Technologie
Elargit l’accès au marché
Assure une plus grande transparence
Augmente la confiance en la gouvernance
Augmente l’efficacité
Capture les données pour une meilleure gestion et de meilleurs résultats
Engage les participants

Qu’est-ce que c’est que la Réforme sur la Passation de Marchés?
Création d’un cadre légal solide, transparent et équitable
Appui à la mise en oeuvre avec des outils, documents et procédures
Assurer la qualité et la compétence de ceux qui exécutent la passation de marchés
Une gouvernance solide, transparente et équitable et un système de gestion financière publique complètement intégré

Réforme en Passation de Marchés (suite)
Soutenir un marché compétitif
Mécanismes de rétroaction pour assurer que le système demeure pertinent
Contrôle et responsabilisation
Accès à l’Information
Partenaire Fiable
Engagement des Participants

Quelles leçons avons-nous apprises?
La réforme en Passation de Marchés est coûteuse et prend du temps
Certaines réformes peuvent fournir des résultats à court terme
La réforme ne peut être efficace si elle est isolée de la réforme de la gestion du secteur public et de la gestion financière à une plus grande échelle
Les réformes exigent un engagement à long terme afin d’atteindre des résultats durables

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by icgfmconference on May 13, 2009

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