El documento habla sobre la naturaleza de la comunicación y la opinión pública. Explica que las personas se comunican para informar, persuadir o entretener utilizando palabras, habla, escritura, imágenes o gestos. Describe el proceso de comunicación que incluye una fuente, emisor, mensaje, canal, receptor y destinatario. Finalmente, define la opinión pública como las decisiones de grupos sobre temas identificables y explica que los esfuerzos de relaciones públicas son más eficaces cuando se dirigen a actitudes no consolidadas.