PDM General Saavedra

“MUNICIPIO DE GENERAL SAAVEDRA
PROVINCIA: OBISPO SANTIESTEVAN”
ASOCIACIÓN DE PROMOTORAS LEGALES

Agosto 2008

I.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA

El municipio de Gral. Saavedra se halla a 62 Km. al norte de la Ciudad de Santa Cruz de
la Sierra, sobre la carretera asfaltada Montero - Minero. Durante el Gobierno del Gral.
David Toro Ruilova, por D.S. de 19 de febrero de 1937, se creó la 3ra Sección Municipal
de la Provincia Warnes con capital Saavedra.

Según datos históricos Saavedra antes pertenecía a la Prov. Chiquitos, luego al Sara,
después a Warnes y, finalmente, desde el 2 de diciembre de 1942, a la provincia Obispo
Santistevan.

La población del municipio de General Saavedra según los datos del INE (Instituto
Nacional de Estadísticas) del CENSO del año 2001 son 16.592 habitantes, de los cuales
son hombres 8.975 y mujeres 7.617. Corresponden al área urbana 3.663, y al área rural
12.929.

GRAL. SAAVEDRA

1

El municipio esta dividido en cinco distritos, cuatro rurales y un urbano el mismo que
actualmente cuenta con 11 barrios.

1.1. Marco General para el desarrollo del municipio Gral. Saavedra.-

• Visión: Saavedra se constituye en un Municipio Productivo, proveedor de
materia prima a los centros de procesamiento agroindustrial, como base del
desarrollo integral y sostenible de su jurisdicción municipal

• Misión: Gestionar de forma participativa con enfoque de género y
generacional, el desarrollo integral y sostenible del Municipio, dando
cumplimiento a las priorizaciones concertadas por la sociedad civil organizada.

1.2 Perfil Económico.-
El municipio de General Saavedra tiene una vocación principal, que se orienta a la
producción agrícola-cañera, vinculada a la transformación agro-industrial en los
municipios próximos y secundariamente para otros cultivos como el arroz, maíz y la
producción ganadera extensiva.

En términos generales se tiene un escenario de producción mercantil simple. Donde, en
los extremos se halla un importante número de familias que atraviesan por la fase de
producción de subsistencia y una escasa cantidad de empresas que se encuentran en el
estadio de producción ampliada.
Con relación a la localidad, General Saavedra que es la capital y único centro urbano de
importancia en el Municipio, por el lado Norte y Este se ha verificado en los últimos 30
años un proceso de asentamiento y consolidación de colonos nacionales que están
insertados en la dinámica social y productiva de toda la zona, la que se encuentra
fuertemente condicionada por la presencia de los ingenios azucareros “Unagro” y
“Guabirá”, que son determinantes para definir su vocación.

Como Política marco, el municipio de General Saavedra establece:

• Normar, orientar, persuadir y ejecutar, en sentido de que, todas las acciones de
desarrollo que encaren los diversos sujetos individuales y colectivos, hombres
y mujeres que permitan avanzar en la construcción de un Municipio Equitativo
y Productivo.

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Políticas para el desarrollo humano

• Crear las condiciones necesarias en infraestructura y servicios, para satisfacer
las necesidades humanas de subsistencia, protección, afecto, entendimiento,
participación, ocio, creación, identidad y libertad, asumiendo a plenitud que el
ser humano es sujeto y objeto del desarrollo.
• Promover el crecimiento físico, psicológico y espiritual de hombres y mujeres,
tanto individual como colectivamente, cualesquiera sean su condición
económica, social, cultural o de creencias políticas y/o religiosas, en un ámbito
de respeto a las diferencias.
• Construir infraestructura, equiparla y brindar los servicios sociales básicos de
competencia municipal, en correspondencia con las necesidades de la
población urbana y rural.
• Exigir al Gobierno Nacional, la Prefectura del Departamento y a las
instituciones públicas descentralizadas, el cumplimiento de los programas y
proyectos de impacto en el Municipio, así como la dotación del personal
técnico especializado en las áreas de sus competencias, el equipamiento y
funcionamiento eficiente de los servicios bajo sus responsabilidades.

En sus líneas de acción se propone:

• Promover la estructuración de organizaciones de mujeres y jóvenes desde la
perspectiva de género, buscando su autosostenibilidad operativa e
independencia programática.

II.- OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DE LA EXPERIENCIA.-

1.-Al repasar la experiencia las participantes aprenden, como a través del
empoderamiento de las mujeres ellas pueden agruparse para lograr ser tomadas en
cuenta en las políticas públicas de los gobiernos locales.

2.- Aprender sobre como luchar por los derechos y contra la violencia domestica, fruto de
las sociedades patriarcales, que aún se mantienen en nuestro país y que a la fecha
cuesta eliminar.

3.- El caminar silencioso pero fructífero, para transformar en realidad los derechos que
tenemos las mujeres de participar en el quehacer de los gobiernos locales, para vivir en
una sociedad más equitativa

3

La lucha realizada por las mujeres en el municipio de Saavedra tiene un recorrido de
nueve años y aún no se ha podido lograr que se establezca en el municipio una cultura
institucional de equidad de genero, como tampoco se ha logrado vencer las barreras de
la desigualdad en derechos constitucionales para vivir una plena ciudadanía.

La fuerza de una mujer, Beatriz Torrez, que ha logrado empoderarse en el municipio
desde el año 2000 a la fecha, que lucha por los derechos de los más débiles y logra que
se tome en cuenta la importancia del rol de las mujeres en el municipio, es hoy seguida
por dos concejalas más, que han asumido la responsabilidad de seguir agrupando más
mujeres en este caminar.

Actualmente, existen más 300 mujeres de las comunidades y barrios del Municipio
General Saavedra dedicadas a capacitarse, para producir con materia prima del lugar
productos y representar a su municipio en ferias alrededor del departamento y a nivel
nacional.

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II. DESCRIPCION DE LA EXPERIENCIA.-

2.1. Antecedentes.

A partir de 1997, la ONG Bibosi apoyó y financió un proyecto de tres años dirigido a las
mujeres del Municipio de General Saavedra, con el objetivo de organizarlas y capacitarlas
sobre las leyes, derechos humanos, autoestima, violencia de género, educación, salud y
temas relacionados a género.

En el equipo encargado de la coordinación, ejecución y promoción del proyecto se
encontraba Beatriz Torres, quién apoyo la inquietud de organizar a las mujeres por zonas,
hecho que no estaba contemplado en el proyecto.

Una vez organizadas por zonas, se pensó en la posibilidad de crear una asociación
municipal que aglutine a todas las mujeres de las comunidades.

La idea fue aceptada y se logro crear la Asociación Municipal de Mujeres de Saavedra
(AMOS), asociación que se instituyo legalmente con Estatutos y Reglamentos durante esa
gestión.

A fin de evaluar lo que se había logrado en de desarrollo del proyecto se realizo un
diagnóstico donde se detectaron las siguientes debilidades:}

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2.2. Problemas Detectados:

- El rechazo de los esposos para que las mujeres participaran de los talleres, puesto
que ellos no comprendían que sus esposas asistieran a actividades que no
generen ingresos.

- La baja autoestima de las mujeres que hace que se sientan culpables por las
agresiones físicas que recibían de sus esposos, cuando por participar de los
talleres descuidaban algunas actividades familiares.

- En la época de zafra las mujeres tienen muchas obligaciones, mientras sus
esposos están trabajando, razón que les impide asistir a las reuniones de
capacitación de la Asociación.

- Inseguridad de las mujeres para asumir cargos de responsabilidad, no aceptan
presidencias, pero si secretarias.

- La falta de lectura de los materiales entregados a las mujeres capacitadas debido
al alto nivel de analfabetismo en las zonas rurales, excesivo trabajo de las mujeres
y por problemas visuales.

Uno de los problemas mas críticos que se encontró fue la violencia intrafamiliar, por la
renuencia de los esposo hacia la capacitación de sus mujeres, motivo por el cual se creó
La Cadena de Promotoras Legales de “General Saavedra”.

La cadena de promotoras legales es una respuesta a la necesidad de bajar los
índices de violencia intrafamiliar que existían en Saavedra.

Se formaron para conciliar, recomendar, orientar, aconsejar y en algunos casos hacer
sancionar a los agresores; además de resolver los casos sencillos, los casos más graves
eran llevados a la oficina de la policía o en su caso al corregidor.

El proyecto Bibosi comenzó a capacitar a las mujeres sobre la ley de Participación
Popular, para que las mujeres conozcan sus derechos y puedan organizase e intervenir
en las decisiones de las organizaciones sociales como ser: juntas escolares,
organizaciones territoriales de base, (OTBs), y sindicatos. “Nuestro objetivo era lograr
espacios en estas organizaciones, debido a que siempre habíamos escuchado, que esto
no era cosa de mujeres” (Peregrina Suarez Presidenta de AMOS).

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Igualmente fue buscando mujeres voluntarias de las comunidades para que sean
capacitadas sobre las diferentes clases de violencia. Los requisitos para estas líderes era,
que debían ser personas idóneas y reservadas para el tratamiento de los casos de
violencia.

En los tres años de vigencia del proyecto se capacitaron en las siguientes leyes:

Ley de Participación Popular, Ley de Descentralización, Ley de Reforma Educativa, Ley
de Municipalidades y posteriormente en la Ley de la no violencia, con estos conocimientos
pelearon por sus derechos de participación como líderes.

“Era tan cerrada la sociedad que no se permitía que una camba de barrio, sea presidenta
del Comité Cívico, ese derecho solo era permitido para las mujeres urbanas, por eso me
surgió el deseo de capacitarme” (Peregrina Suarez Presidenta de AMOS).

Eran nueve barrios y treinta y dos comunidades, la mayor parte, tenían sus grupos de
mujeres organizados, el proyecto no paró, fue capacitando al pueblo y a las comunidades,
en algunos casos encontraron resistencia por parte de las mujeres para organizarse.

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La estrategia que utilizaron para su organización, fue la implementación de un programa
para la hacer huertos familiares, en el que se dotaba de semillas y ellas aportaban la
mano de obra y trabajos artesanales como por ejemplo pintado en tela, tejidos, y otros.

En el año 2000 finaliza la ejecución del proyecto con la ONG Bibosi, y la señora Beatriz
Torres fué elegida concejala municipal de General Saavedra, periodo en la que ella
impulsó la introducción de la Asociación Mujeres Organizadas de Saavedra, en la
planificación municipal, atendiendo la demanda de las mujeres organizadas, que tenían la
inquietud de continuar aprendiendo y capacitándose. Para lograr un presupuesto en el
POA, se realizó una estrategia conjunta entre las concejalas y el directorio de AMOS, se
trabajó visitando cinco distritos, solicitando a todas las dirigentes que apoyen esta
iniciativa.

De la negociación con el alcalde Oscar Suárez, se consiguió el ítem para tener una
profesional que atienda los casos de violencia y así poder seguir luchando para disminuir

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la violencia intrafamiliar. Se consiguió el ítem para una abogada en la Defensoría de la
Niñez para sentar las demandas de las agresiones que ellas sufrían.

De igual manera se pactó en el aspecto económico, mediante el pago de los pasajes de
retorno a las participantes de los talleres y con el financiamiento de los almuerzos, para
que la asociación pudiera continuar con las actividades emprendidas.

Gracias a la lucha de las concejalas mujeres a partir del año 2001, la Asociación
Municipal de Mujeres de Saavedra cuenta en el POA, con un presupuesto de 10.000 Bs.
(alrededor de $US 1.500.-), el mismo que se mantuvo hasta la gestión 2006.

A partir de la gestión 2007 el monto es elevado a bs.80.000.- (aproximadamente $US
12.000.-), para recibir el apoyo económico necesario para todas sus actividades que
contemplaban la realización de talleres de capacitación en diferentes áreas como ser:
legislación vigente relacionada a la mujer y el niño, derechos humanos y el desarrollo de
capacidades de producción (cerámica, artesanías y otros).

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III.-RESULTADOS LOGRADOS.-

Todos los procesos impulsados por la Asociación generaron el fortalecimiento de las
mujeres del municipio, creando en ellas las capacidades necesarias para asumir cargos
de poder en diferentes instituciones como ser Sub- alcaldías, presidencia del Comité de
Vigilancia y presidencias en las OTBs.

Se logró la inclusión de las demandas de la Asociación en el POA municipal desde la
gestión 2001 hasta la fecha, a través de la participación en la Planificación Participativa
Municipal.

Las beneficiarias directas son alrededor de 300 mujeres, de los 11 barrios y de las 32
comunidades del municipio de General Saavedra, pertenecientes a la Asociación
Municipal de Mujeres Organizadas de Saavedra y sus respectivas familias.

Otras actividades fueron las gestiones para conseguir apoyo de instituciones para la
capacitación de las mujeres del municipio, como ser Defensoría de la Niñez del Municipio
de Santa Cruz (DNI), así como también en Servicios Legales Integrales Consecución del
proyecto para instalar Letrinas Ecológicas, financiado por Bibosi y apoyado con
contraparte por el Gobierno Municipal.

Realización de talleres de capacitación zonales sobre diferentes temáticas como ser:
Artesanía en chala, tejido, tutuma y bejuco; Violencia y abuso infantil; participación de las
mujeres en la elecciones; Ley contra la Violencia Familiar ó Domestica; Derechos
Humanos; Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) y otros.

El cambio de modelo mental en los hombres, que ya no prohibían a sus esposas
participar de las reuniones y capacitaciones de la asociación, lo cual también refuerza el
desarrollo piscó-afectivo en los niños y adolescentes.

Fortalecimiento del grupo de tejedoras que comercializan sus productos y están
organizadas en grupos de ventas.

Contar con un equipo técnico y logístico apropiado, al igual que todos los materiales para
instruir a las beneficiarias.

La capacitación a capacitadores del municipio, para que dominen los temas programados
y que permitan, que tanto la producción de materiales y la programación de la
capacitación, estén acordes a la realidad de la zona.

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IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Conclusión General

La Asociación Municipal de Promotoras Legales desarrolla una función social, que es de
suma importancia, para todo el municipio, especialmente para los sectores más
vulnerables como lo son los niños, mujeres y ancianos y por lo tanto merece atención por
parte de las distintas autoridades de turno, con fin de tener una población más organizada
y capacitada en diferentes temáticas tanto de género como de participación popular.

5.2. Recomendaciones:

- Poner más cuidado en los temas que serán llevados en los talleres.

- Dictar cursos taller sobre drogadicción y alcoholismo con el fin de precautelar a la
juventud, especialmente en la edad adolescente.

- Formar y promocionar mujeres líderes que sirvan al municipio no solo como promotoras
legales sino como defensoras de la salud.

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BIBLIOGRAFIA.

Plan de Desarrollo del municipio de Saavedra

Plan Operativo Anual 2008

PERSONAS ENTREVISTADAS:

Alcalde Municipal

Jorge Suarez

Presidente del Concejo Municipal

Marcelo Duran

Honorable Concejalas del Municipio de Saavedra

Beatriz Torres

Marianela Arteaga

Dolly Campos

Peregrina Suarez

Ema López

AMOS

Asesor Tecnico

Ruben Carvajal

Director de Finanzas

Juan Raul Arteaga

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SAAVEDRA

A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. Ubicación geográfica

El municipio Gral. Saavedra (Segunda Sección Municipal de la provincia Obispo Santistevan), está
ubicado al Norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a una distancia de 65 Km. sobre la carretera
que la vincula con la localidad de Minero. Se encuentra entre las provincias Ñúflo de Chávez por el
lado Este, y Sara por el Oeste.

a.1.1. Latitud y longitud

Se encuentra entre las coordenadas 17º 14’ de latitud Sur y 63º 10’ longitud Oeste.

a.1.2. Límites territoriales

El territorio del Municipio se halla encerrado por los ríos Grande o Guapay y Piraí, que constituyen de
límites naturales con el Este y Oeste, respectivamente. Al Norte limita con el municipio Minero
(Tercera Sección Municipal de la Provincia Santistevan), y al Sur con la provincia Warnes.

a.1.3. Extensión

Tiene una extensión territorial de 1.187 Km2, después que en noviembre de 1982, en la región Norte
de Gral. Saavedra, se creó el municipio Minero, como Tercera Sección Municipal de la provincia
Obispo Santistevan.

A.2. División político administrativa

Gral. Saavedra fue fundada por el Capitán español Don Pedro Nuñez el 24 de diciembre de 1804.
Antiguamente perteneció a la provincia Sara, después a la provincia Warnes, y desde 1941 se
constituyó en la Segunda Sección Municipal de la provincia Obispo Santistevan.

a.2.1. Distrito y cantones

El Municipio está conformado por cuatro Distritos Municipales; asimismo, en la división político-
administrativa provincial corresponde al cantón Gral. Saavedra.

a.2.2. Comunidades y centros poblados

En el Municipio existen 4 Distritos, de los cuales 3 corresponden al área rural y 1 al área urbana. Los
Distritos del área rural agrupan a 30 comunidades y el Distrito urbano de la localidad Gral. Saavedra,
a sus 9 barrios.

Cuadro Nº 1. Comunidades y barrios por Distrito
Comunidades Comunidades Comunidades Comunidades

Diagnóstico consolidado municipal, 1998 1


Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
1. Barrio Copacabana 1. San Felix 1. San Lorenzo 1. 6 de Agosto
2. Barrio Villa El Carmen 2. El Barrial 2. Terranova 2. 12 de Octubre
3. Barrio El Paraíso 3. Aroma Grupo I 3. Loma de Bibosi 3. El Fortín
4. Barrio Los Angeles 4. Aroma Grupo II 4. Bolívar 4. Mariscal Sucre
5. Barrio Acapulco 5. Aroma Grupo III 5. Cruz Soleto 5. 27 de Mayo
6. Barrio 27 de Mayo 6. Aroma Grupo IV 6. Pico de Monte 6. Villa Copacabana
7. Barrio Santiago 7. Aroma Grupo V 7. Barro Negro 7. Poza Caimanes
Curnier 8. Lote Hoyos 8. San Salvador 8. Puente Caimanes
8. Barrio Corazón de 9. San Juan de 9. Naicó 9. Chané Bedoya
María Santa Marta
9. Barrio San Silvestre 10. Santa Teresa
11 Callejón Avaroa
12. Santa Marta
Fuente: Elaboración propia, con base a información del Comité de Vigilancia, 1998.

A.3. Manejo espacial

a.3.1. Uso y ocupación del espacio

El centro urbano del Municipio tiene una extensión de dos Km2., aproximadamente. Comunidades
importantes que se encuentran en el rango de entre 500 y 1.000 habitantes son: Pico de Monte,
Puente Caimanes, Chané Bedoya y Poza Caimanes, las que se caracterizan por ser núcleos
poblados antiguos, rodeados de parcelas de producción agropecuaria. El resto de comunidades
rurales también son nucleadas, en las que además de desarrollarse actividades agropecuarias,
todavía se hallan pequeñas reservas con recursos forestales primarios y barbechos en proceso de
recuperación o bosques secundarios.

No se distinguen lagunas importantes ni zonas pantanosas. Los ríos y quebradas internas al
Municipio son de poca torrentía y sus cauces son estrechos.

La red vial sin ser demasiado extensa, llega a conectar a todas las comunidades con el centro urbano
y con los municipios vecinos de Minero y Montero.

En síntesis, en la ocupación espacial del territorio es poco significativo el peso que tiene el área
urbana y las comunidades nucleadas. Se trata más bien de una amplia zona rural con pequeños
núcleos poblados.

2 Diagnóstico consolidado municipal, 1998


B. ASPECTOS FISICO NATURALES

B.1. Descripción fisiográfica

b.1.1. Altitudes

La localidad Gral. Saavedra, capital del Municipio, está a una altura de 320 m.s.n.m., que desciende
levemente en la medida que se avanza hacia el municipio Minero por el Norte, y con dirección al río
Grande, por el Este.

b.1.2. Relieve

El Municipio se ubica en la región de la planicie central del departamento de Santa Cruz, por lo que
su relieve presenta una amplia superficie plana con leves ondulaciones de Sur a Norte.

b.1.3. Topografía

Forma parte de la zona Norte más conocida como Area Integrada. Su topografía es de llanura aluvial
y llanuras de inundación en pequeña proporción. Los desniveles se presentan en forma de drenes
naturales, ríos, pequeñas lagunas y pequeñas superficies planas susceptibles de inundarse.

B.2. Características del ecosistema

La parte Centro-Oeste corresponde ecológicamente al denominado ecosistema de Bosque
Subtropical Húmedo, cuya principal característica es la de contar con vegetación de bosque
estacional semi - siempre verde (Cochrane,1973), y la parte Este representa una zona de llanos con
características ecológicas de Región Templada de Tierras Bajas (Montes de Oca).

b.2.1. Clima

b.2.1.1. Temperaturas máximas, media y mínimas

La temperatura máxima que se produce en la zona es de 39º C y la mínima de 4º C. La media
alcanza a 23.4º C, según el registro de los últimos 8 años (SENHAMI).

b.2.1.2. Precipitaciones pluviales

En el registro de los últimos 8 años, la precipitación promedio anual alcanzó a 1.082.6 mm. Durante
este período el mes de julio tuvo el promedio más bajo de precipitación con 7.7 mm., y el mes de
enero el máximo promedio, con 275.9 mm. (SENHAMI).

b.2.1.3. Riesgos climáticos

La velocidad promedio del viento es de 25 Km/h, aunque en los meses de agosto y septiembre
ocasionalmente se presentan ráfagas que alcanzan hasta 70Km/h. En la temporada de invierno
predominan los vientos fríos del Sur, con algunas interrupciones de los vientos del Norte. En verano
predominan los vientos del Norte.

Los principales riesgos climáticos en verano provienen de las lluvias, causando encharcamiento de
los cultivos y encostramiento de los suelos arados; asimismo, los fuertes vientos afectan los cultivos



de porte alto. En invierno, la sequía causa pérdidas importantes.

b.2.2. Suelos

Según el Plan de Uso de Suelo (PLUS 1985), en esta zona abundan los suelos de tipo II y III, con
capacidad de uso mayor para su explotación en agricultura y ganadería intensiva.

En la actualidad, mayormente son utilizados en la producción de cultivos comerciales: Caña de
azúcar, arroz y maíz. No se cuenta con unidades de producción pecuaria intensiva, sino extensiva.
Unicamente tres unidades de producción pueden considerarse grandes haciendas, ya que cuentan
con más de 500 cabezas de ganado. Las demás unidades de producción son medianas y pequeñas,
tanto en producción agrícola como pecuaria.

b.2.2.1. Principales características

Los suelos del Municipio pertenecen a los órdenes inceptisol, altisol y entisol. Su textura es franco
arenoso con pequeñas áreas de suelos pesados.(Cochrane, 1973).

Presentan procesos de erosión eólica e hídrica en los caminos de acceso y los suelos cultivados con
caña de azúcar, arroz y maíz. Su degradación es una constante, básicamente por la pérdida de
capacidad en la capa fértil.

b.2.2.2. Grados de erosión

Los tipos de erosión más significativos son la eólica e hídrica, que se produce sobre todo en los
suelos con cultivos anuales y sistemas mecanizados: arroz y maíz, aunque no llega a situaciones
críticas. En suelos chaqueados y sin destronque la erosión es menor.

En las zonas de llanuras aluviales los efectos de la erosión poco a poco están cobrando importancia,
debido al sistema de chaqueo en bosques primarios y secundarios practicado por los medianos y
pequeños productores. La consecuencia más inmediata es la degradación de los suelos, a lo que
contribuyen entre otros factores: El uso indiscriminado de agroquímicos, la falta de rotación de los
cultivos y la compactación.

b.2.2.3. Prácticas y superficies recuperadas

No se conoce de prácticas de recuperación de suelos realizadas los últimos años por productores o
instituciones, tampoco se han implantado cortinas rompe viento para evitar la erosión eólica, ni se
han reforestado las riberas de los ríos.

“La Estación Experimental Saavedra”, dependiente del Centro de Investigación Agrícola Tropical
(CIAT), años atrás realizaba investigaciones, validaba técnicas y las difundía, tanto en mejoramiento
de semillas y especies tropicales como en sistemas de producción que comprendía entre otros
aspectos el manejo de suelos. Actualmente se dedica a la experimentación pecuaria, y por lo mismo
no está logrando impacto en aspectos relacionados con la producción agrícola, y dentro de ella la
recuperación de suelos.
b.2.3. Flora

La flora presenta una vegetación de bosque de galería y pequeñas áreas de sabana (K. Hueck y P.
Seibert, 1972). El Municipio tiene una flora variadas de especies, aunque cada vez son menos, a



causa de la tala del bosque primario para habilitar tierras para las actividades productivas
agropecuarias. Las principales son las siguientes:

Cuadro Nº 2. Principales especies en la flora y usos en el Municipio
DISTRITO COMUNIDAD MEDICINAL ALIMENTO FORRAJE

I El Carmen, Los Ángeles, Care, Llantén, Vira Vira, Guayaba, Ambaibo, Gramíneas
Copacabana, El Carmen, El Piñón, Amapola, Paja Manga, Palto, Piña, naturales y
Paraíso, Acapulco, 27 de Cedrón, Guayaba, Totaí, Palmito.
Mayo, Santiago Curnier, Eucalipto, Verdolaga.
Corazón de María, San
Silvestre.
II San Felix, El Barrial, Aroma Care, Vira Vira, Amapola, Palmito, Guabirá, Gramíneas
Grupo I, Grupo II, Grupo Paja Cedrón, Llantén, Guayabo, Manga, naturales y
III, Grupo IV, Grupo V, Paico, Palo diablo, Piñón Palto, Piña, Totaí.
Lote Hoyos, San J. de
Santa Marta, Sta. Teresa,
Callejón Avaroa.
III San Lorenzo, Terranova, Paja Cedrón, Care, Vira Palmito, Guayabo, Gramíneas
Loma de Bibosi, Bolívar, Vira, Amapola, Llantén, Manga, Palto, Piña, naturales y
Cruz Soleto, Pico de Monte , Paico, Palo diablo, Piñón Totaí.
Barro Negro, San Salvador,
Naicó.
IV 6 de Agosto, 12 de Octubre, Eucalipto, Vira Vira, Achachairú, Marayaú Gramíneas
El Fortín, Mariscal Sucre, 27 Albahaca, Paico, Canela, Ambaibo, Limón del naturales y
de Mayo, Villa Copacabana, Manzanilla, Albahaca, monte, Pacay
Poza Caimanes, Puente Sarilla.
Caimanes, Chané Bedoya.
Fuente: CEDETI, Diagnostico Comunal, 1998.

Las especies utilizadas con propósitos medicinales son para combatir resfrío, fiebre, dolor de
estómago, diarrea, heridas y dolores musculares. Las de usos alimenticios por lo general son frutas, y
algunas otras especies sirven como complemento a la dieta básica local.

b.2.4. Fauna

Los bosques albergan una variedad de especies animales silvestres aéreas, terrestres y acuáticas.
Muchas de estas variedades están en peligro de extinción en la zona, por la caza y pesca para fines
de consumo familiar y ocasionalmente comercial. El desmonte provoca la fuga de los animales, y en
su caso facilita su caza, cuando salen a alimentarse en los chacos.

Las especies con mayor presencia en las zonas boscosas próximas a las comunidades son: Ardilla,
guaracachi, mono, venado, piyo, tojo, jochi colorado, tatú, perdíz, tucán, garza, batos, carao, cerere y
tiluchi. En los ríos se encuentran especies de sábalo, bentón y pirañas.

b.2.5. Recursos forestales

Los recursos forestales son reducidos. Existen pocas áreas con monte original o primario en algunas
comunidades. Sin embargo, cabe señalar que la zona tiene un alto potencial para reforestación toda
vez que en el pasado fue una región muy rica con especies forestales. Las especies que aún se



encuentran son las siguientes:

Cuadro Nº 3. Principales especies forestales y usos
DISTRITO COMUNIDAD LEÑA CONSTRUCCION HERRAMIENTA
I El Carmen, Los Ángeles, Curupaú, palo blanco. Curupaú, verdolago, Palo amarillo,
Copacabana, El Carmen, El cuchi, tutumillo, Tarara.
Paraíso, Acapulco, 27 de tajibo, jorori, gomero
Mayo, Santiago Curnier,
Corazón de María, San
Silvestre.
II San Felix, El Barrial, Aroma Paraíso, sauci, Parajoo, Eucalipto, cuchi, palo Amarillo, picana,
Grupo I, Grupo II, Grupo pino blanco, curupaú, amarillo, tarara, Gavetillo,
III, Grupo IV, Grupo V, tarara, palo amarillo, Jichitiruqui, picana, curupaú
Lote Hoyos, San J. de Coqui, picana, palo Chirimoya, motacú.
Sta Marta, Sta. Teresa, santo, ambaibo.
Callejón Avaroa.
III San Lorenzo, Terranova, Palo blanco, palo santo. Eucalipto, cuchi, palo Tarara.
Loma de Bibosi, Bolívar, amarillo, tarara,
Cruz Soleto, Pico de Monte , Jichitiruqui, picana,
Barro Negro, San Salvador, Chirimoya, motacú.
Naicó.
IV 6 de Agosto, 12 de Octubre, Curupaú. Amarillo, jichituriqui Tarara, picana,
El Fortín, Mariscal Sucre, 27 Picana, chirimoya amarillo,
de Mayo, Villa Copacabana, Motacú, tocotoco gavetillo.
Poza Caimanes, Puente Gavetillo.
Caimanes, Chané Bedoya.
Fuente: CEDETI, Diagnostico Comunal, 1998.

b.2.6. Recursos hídricos

En sus límites Este y Oeste el Municipio se encuentra bordeado por los ríos Grande y Piraí,
respectivamente. Otros ríos como el Toro, Pailón y Linares, en su recorrido benefician a varias
comunidades asentadas en sus orillas.

El río Grande es de gran caudal y el río Piraí de menor caudal, aunque permanente. Los otros ríos
son de bajos caudales, a no ser en la época de lluvias.

b.2.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

El agua potable que se consume en la área urbana de la localidad Gral. Saavedra y la comunidad
Pico de Monte, proviene de pozos profundos que cuentan con tanques y sistemas de distribución
domiciliaria en red.

En las otras comunidades se utiliza agua de pozos surgentes profundos y poco profundos, norias y
bombas manuales del tipo “Rosario” comunales y familiares. Para el consumo animal se aprovecha
las aguas de los ríos, arroyos y lagunas.
Los niveles izofreáticos se encuentran entre los 20 y 140 metros de profundidad, por lo que la
captación de agua para consumo humano requiere de equipos y un adecuado manejo técnico.

Pese a que se han perforado pozos profundos, con hasta 120 metros, en la parte central del
Municipio las aguas contienen cierta salinidad.



b.2.6.2. Cuencas, subcuencas y ríos existentes

El territorio del Municipio forma parte de las cuencas de los ríos Grande y Piraí. En esta última están
las subcuencas de los ríos Toro y Pailón que bordean el municipio por el lado Este, y el río Linares
cuyo curso atraviesa de Este a Oeste, para tomar curso hacia el Norte.

Los ríos Linares y Toro abrazan casi todo el territorio municipal, beneficiando a las comunidades:
Caimanes, Puente Caimanes, Villa Copacabana y parte de los Distritos III y IV. Cubren la mayor parte
de las zonas productivas.

También existen lagunas naturales en las comunidades Santa Teresa y 12 de Octubre, localizadas
en los Distritos II y IV, respectivamente.

b.2.7. Recursos minerales

Los recursos minerales tienen escasa relevancia en la economía del Municipio. Sólo se explota
arcillas para fabricar ladrillo, teja y cerámicas.

b.2.8. Comportamiento ambiental

b.2.8.1. Suelo

En los suelos donde se practica el monocultivo permanente de la caña de azúcar, se observa un
significativo proceso de degradación y empobrecimiento, ya que se trata de un cultivo escardante y al
no reponerse los nutrientes mediante práctica de fertilización o uso de abonos verdes, tienden a
degradarse tanto física como químicamente.

b.2.8.2. Aire

Durante la temporada de invierno existe una fuerte contaminación ambiental motivada por la quema
de los chacos que es realizada por los agricultores para habilitar los terrenos de cultivo. A ello
contribuye la quema de los pastizales como práctica usual de renovación.

b.2.8.3. Agua

Dependiendo del curso de los ríos y por las comunidades que atraviesan, se verifica un proceso de
contaminación de aguas por el uso de agroquímicos, las quemas y los desechos humanos. Los
acuíferos subterráneos superficiales tienen una fuerte contaminación por el uso de letrinas y pozos
ciegos, ya que en todo el Municipio no existe ningún sistema de drenaje de aguas servidas.

C. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES

C.1. Marco histórico

Bibosi, actualmente Gral. Saavedra, fue fundada el 24 de diciembre de 1804 por el capitán español
Don Pedro Nuñez. El 16 de julio de 1805 se edificó la primera capilla. Desde la estructura
eclesiástica, la Misión de Bibosi, fue creada en 1912.

En el actual municipio Gral. Saavedra, en principio prevalecía la hacienda tradicional que albergaba a



comunidades nativas que trabajaban para el hacendado bajo el sistema de prestación personal. Con
el posterior desarrollo, primero de la industria alcoholera y luego azucarera, la región aprovechó sus
ventajas comparativas para extender el cultivo de la caña de azúcar, dada su proximidad con los
principales ingenios azucareros instalados en el Norte cruceño.

Al especializarse en este cultivo, los cañeros requerían de importantes contingentes de zafreros
provenientes de las zonas andinas, los que en el marco del proceso generado por la Reforma Agraria
y los programas de colonización, hizo que muchos de ellos se quedaran en la zona y accedieran a
tierras fiscales a través de sindicatos y cooperativas agropecuarias, y en algunos casos mediante la
compra.

De ahí que en la actualidad se distinga nítidamente una antigua población urbana y comunidades
rurales pobladas por gente oriunda del lugar, y nuevas comunidades rurales con presencia
mayoritaria de colonos inmigrantes de las zonas andinas del país, en su mayoría de origen
etnocultural quechua.

C.2. Demografía

Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), la población del Municipio en 1992, alcanzaba a
11.639 habitantes, donde el 53.36% eran mujeres y el 46.67% hombres. Esta es la cantidad de
habitantes que se utiliza para realizar el cálculo de los ingresos municipales por Coparticipación
Tributaria.

Cuadro Nº 4. Población del Municipio, según sexo
AÑO HOMBRE MUJER TOTAL

1992 6.211 5.428 11.639
Fuente: INE, 1992.

En 1992, del total de habitantes, 8.721 vivían en el área rural y 2.918 en el área urbana. Estos últimos
se concentraban en la localidad de Gral. Saavedra, capital del Municipio del mismo nombre.

c.2.1. Número de familias y promedio de miembros por familia

En el Municipio existen 2.074 hogares, con un promedio de 5.9 miembros por familia.

c.2.2. Densidad de población

Con base en los datos de población del INE, correspondiente a 1997, el municipio Gral. Saavedra
actualmente tiene una densidad poblacional de 9.7 habitantes por Km2.



c.2.3. Estructura de poblamiento rural, urbana y dispersa

El 25,1 % de la población está asentada en el área urbana y el 74,9 % en comunidades rurales. La
población dispersa es poco significativa (INE 1992).

C.3. Dinámica poblacional

El municipio Gral. Saavedra, pese a encontrarse en el Norte Integrado, es uno de los pocos que no
tiene una alta tasa de crecimiento, ya sea por razones de inmigración permanente o por crecimiento
vegetativo normal.

La presencia de grandes propiedades, sobre todo en las áreas de influencia directa de la carretera
asfaltada y en la parte central, hace que no exista un alto nivel de ocupación espacial.

En este sentido, la población del Municipio representa el 11,12 % del total de la provincia Obispo
Santistevan y el 0.74 % del departamento de Santa cruz, la que según las proyecciones del INE, en
1997 llegaba a 1.651.951 habitantes.

c.3.1. Emigración

Una constante en las zonas productoras de caña de azúcar consiste en que son poco expulsoras de
emigrantes campesinos. Esta situación se verifica en el Municipio, puesto que la emigración
campesina es escasa. Más significativa es la emigración urbana.

c.3.1.1. Temporal

De acuerdo a datos arrojados por las Boletas Comunales, es poco significativo el flujo migratorio
temporal hacia el exterior. Quienes emigran lo hacen hacia la Argentina, donde se dedican a trabajos
agrícolas. Los emigrantes por lo general son varones comprendidos entre los 20 y 30 años. La
emigración temporal de colonos e hijos hacia sus lugares de origen es para visitar a los familiares.

c.3.1.2 Definitiva

La emigración definitiva se verifica en mayor grado por parte de la población oriunda, que sale hacia
la ciudad de Santa Cruz, por razones de estudio y búsqueda de mejores oportunidades laborales.

c.3.2. Inmigración

Según el INE, se define como inmigrante a toda persona no nacida en la Sección Municipal. En este
sentido, del total de la población del Municipio, los inmigrantes representan el 33,8 %.

c.3.2.1. Temporal

Existe un fuerte flujo de personas del interior hacia el Municipio entre los meses de mayo y octubre,
donde la zafra de la caña de azúcar es intensa. Se estima que cada año, aproximadamente entre
3000 y 4000 personas inmigran temporalmente para emplearse como trabajadores agrícolas
temporales (zafreros), en los diferentes establecimientos agrícolas.

c.3.2.2. Definitiva



La inmigración definitiva se produce en los marcos de una estrategia de las familias andinas que
primero migran temporalmente a la zafra durante algunos, hasta encontrar las oportunidades de
disponibilidad de tierra, hecho que está asociado con su capacidad de ahorro para hacer efectiva su
compra.

c.3.3. Tasa de natalidad

No se cuenta con datos a nivel del Municipio. A nivel departamental la tasa bruta de natalidad alcanza
al 33.73 por cada mil habitantes (INE, 1996).

c.3.4. Tasa de mortalidad

La tasa de mortalidad infantil hasta un año, en la provincia Obispo Santistevan es de 44 por cada
1.000 nacidos vivos. Las principales causas de mortalidad son la diarrea, las infecciones respiratorias
agudas y la desnutrición.

La mortalidad materna por razones de parto alcanza a 116 mujeres por cada cien mil nacidos y es
causada por hemorragias, infecciones, toxemia gravídica, desnutrición y anemia (Demografía y
Salud, 1994).

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional

Desde el Censo de 1992 hasta 1997, el crecimiento de la población alcanzó un acumulativo de 5,2%;
es decir, 1% anual. Este porcentaje es menor al crecimiento del departamento de Santa Cruz, que
llega al 4.16% anual.

c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo

La tasa de analfabetismo en personas mayores de 15 años alcanza al 29% de la población (INE,
1992), de las cuales el 23.4% son hombres y el 35.9% mujeres. En el área urbana llega al 16,5% y el
área rural al 33,2%.

c.3.7. Esperanza de vida

La esperanza de vida de la población en el departamento de Santa Cruz alcanza a 64 años en
varones y 68 años en mujeres, con un promedio general de 66 años (INE, 1996).

C.4. Base cultural de la población

c.4.1. Origen étnico

Don Pedro Nuñez (español), esposo de la hija adoptiva del Gral. Juan Bernardo de la Roca y
Reinoso, dueño de los terrenos de Bibosi, a la muerte del Gral. quedo como propietario. Dicho señor
se caracterizó por su audacia en la exploración. Se introducía a las selvas vírgenes de las riberas del
río Grande, donde por espacio de 3 años fue conquistando pacientemente a los indígenas nativos
que vivían en la otra banda del río Grande, distante a 10 leguas al Este de su propiedad “Bibosi”.
Trajo a su propiedad 72 indígenas con sus respectivas familias. Fue la base de fundación del pueblo
de Bibosi, hoy denominado Gral. Saavedra. (Fuente: Origen de Bibosi, Prof. Hilarión Tomelic, 1993).

Con el paso del tiempo, el municipio Gral. Saavedra, se convirtió en un espacio social territorial
ocupado por una población mestiza oriunda de las zonas orientales; sin embargo, debido al flujo


migratorio producido a partir de la década de los años 50, ha hecho que en la actualidad exista una
importante presencia de inmigrantes occidentales. Este proceso inmigratorio continúa dándose, pero
en menor proporción a años anteriores.

c.4.2. Idiomas

El castellano es el idioma más hablado en el Municipio, puesto que lo utilizan el 78.8%. El castellano
y el quechua son hablados por el 13.5% y únicamente el quechua, por el 6.2%. El hecho que sean
menos los que hablan el quechua que la cantidad de inmigrantes se debe a que en gran medida sus
hijos ya no lo utilizan como lengua materna, lo que es indicativo de un proceso de asimilación a la
cultura local en uno de sus componentes más importantes, que es el idioma.

Cuadro Nº 5. Idiomas que se hablan
IDIOMA PORCENTAJE
Castellano 78.8
Castellano – quechua 13.5
Quechua 6.2
Castellano - Guaraní 0.3
NS/NR 1.2
TOTAL 100.0
Fuente: CEDETI, Boletas familiares, 1998.

c.4.3. Religiones y creencias

La religión más profesada es la católica. Existen denominaciones protestantes que no son muy
representativas. Los católicos alcanzan al 91.0% y los protestantes el 9.0%.

c.4.4. Calendario festivo y ritual

Las fiestas tradicionales de las comunidades normalmente están relacionadas con el calendario
religioso católico. Existen dos clases de festividades: Las de índole general y las particulares de cada
comunidad. Entre las fechas de celebración general se encuentran: La fiesta patronal de Gral.
Saavedra (24 de junio), carnaval, Semana Santa, Todos Santos, Navidad y Año Nuevo.

Las celebraciones comunales varían, de acuerdo con la festividad de patronos(as) locales.

Cuadro Nº 6. Calendario de fiestas comunales
Comunidad Fecha festiva Tipo de celebración
Saavedra 24 de junio Fiesta de San Juan Bautista de Bibosi
Pico de Monte 31 de diciembre Fiesta patronal de San Silvestre
Cruz Soleto 3 de mayo. 15 de diciembre Aniversario. Virgen de Cotoca
El Fortín 24 de junio Fiesta San Juan de Santa Marta.
El Barrial 3 de mayo Fiesta de La Cruz



Aroma Grupo I 26 de julio Fiesta patronal
Aroma Grupo II 16 de julio, Aniversario
13 de junio Fiesta patronal de San Antonio
Aroma Grupo III 25 de julio Fiesta patronal de Santiago
Lote Hoyos 24 de septiembre Fiestas patronal Virgen de Fátima
Santa Teresa 15 de octubre Aniversario
Callejón Avaroa 23 de marzo Aniversario
Poza Caimanes 6 de agosto Aniversario
Puente Caimanes 24 de septiembre. 15 de agosto Aniversario. Fiesta patronal
Chané Bedoya 10 de mayo Fiesta patronal
6 de Agosto 6 de agosto Aniversario
El Fortín 24 de junio, 6 de agosto Aniversarios cívicos
Terranova 3 de mayo Fiesta de La Cruz
Bolívar 3 de mayo Fiesta de La Cruz
Cruz Soleto 15 de diciembre, 3 de mayo Fiesta de La Cruz
Pico de Monte 31 de diciembre, 16 de mayo Fiestas patronales
Barro Negro 3 de mayo Fiesta de la Cruz
Barrio Copacabana 4 de agosto Fiesta patronal
Barrio Villa El Carmen 16 de Julio Fiesta patronal
Barrio El Paraíso 24 de Junio Fiesta patronal
Barrio Los Angeles 2 de agosto Fiesta patronal
12 de Octubre 12 de octubre Virgen del Pilar
Fuente: Información del Comité de Vigilancia, 1999.

C.5. Educación

c.5.1. Educación formal

El sistema educativo formal está bajo la tuición del Ministerio de Educación, el mismo que en el
Municipio cuenta con la Dirección Distrital de Educación. Esta Dirección, administrativamente está
organizada en cuatro núcleos con un total de 25 Unidades Educativas.

c.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos

Cuadro 7. Núcleos y unidades educativas en el Municipio
NUCLEO UNIDAD EDUCATIVA UBICACIÓN NUCLEO UNIDAD UBICACION
SECCIONAL SECCIONAL EDUCATIVA
Núcleo: Fe y Fe y Alegría P. de Paz Saavedra Núcleo S. J. San Juan de los SJ Amarillo
Alegría Amarillos Amarillos
Seccional Victorino Rivero Saavedra Seccional Puente P Caimanes
Caimanes
Seccional Aura Hurtado Saavedra Seccional Poza Caimanes P Caimanes
Seccional Angel Zelaya Saavedra Seccional Chané Bedoya CH Bedoya

Seccional Carmen Zelaya Saavedra Seccional Villa V Copacab
Copacabana
Seccional Kinder W. Bendeck Saavedra Núcleo Col. Colonia Aroma C. Aroma
Aroma
Núcleo Nva. Nueva Esperanza Pico Monte Seccional Faja 12 de F. 12 oct.
Esperanza Octubre
Seccional Cruz Soleto Cruz Soleto Seccional Callejón Avaroa C. Avaroa
Seccional San Salvador S. Salvador Seccional Santa Teresa Sta. Teresa
Seccional San Lorenzo S. Lorenzo Seccional Barrial Barrial


Seccional San Felix S. Felix Seccional Santa Marta Santa Marta
Seccional Terranova Terranova Seccional Lote Hoyos L. Hoyos
Seccional Loma Bibosi L. Bibosi Seccional San Juan S. Juan
Fuente: Dirección Distrital de Educación, 1998.

c.5.1.2. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento

Cuadro Nº 8. Estado de la infraestructura educativa disponible
UNIDAD EDUCATIVA SUP. MATER. ESTAD MATER. ESTADO MATER. PINTURA
CONST. PARED PARED PISO DEL PISO TECHO
Nva. Esperanza 257 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja Regular
12 de Octubre 78 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja Regular
Chané Bedoya 96 Ladrillo Regular Cemento Regular Placas Buena
San Felix 25 Ladrillo Malo Mosaico Malo Calamina Regular
Ctral. Colonia Aroma 313 Ladrillo Bueno Cemento Bueno Teja. Buena
Santa Teresa 70 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja Regular
Cruz Soleto 131 Ladrillo Regular Cemento Regular Teja Regular
Barrial 48 Ladrillo Bueno Cemento Bueno Placas Buena
Central SJ de Amarillos 197 Ladrillo Regular Cemento Regular Placas Regular
Poza Caimanes 210 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja. Mala
Puente Caimanes 176 Ladrillo Regular Ladrillo Malo Teja Regular
San Juan 26 Tierra Malo Ladrillo Malo Motacú Mala
Terranova 80 Ladrillo Bueno Cemento Regular Placas Regular
Villa Copacabana 20 Ladrillo Regular Cemento Bueno Placas Buena
Callejón Avaroa 70 Ladrillo Regular Cemento Regular Placas Buena
Victorino Rivero 248 Ladrillo Bueno Cerámica Regular Tejas Regular
Aura Hurtado 210 Ladrillo Bueno Cemento Regular Calamina Regular
Carmen Zelaya 210 Ladrillo Bueno Cemento Regular Calamina Regular
Loma de Bibosi 24 Ladrillo Bueno Cemento Regular Placas Buena
Lote Hoyos 30 Ladrillo Regular Cemento Regular Teja Regular
San Salvador 42 Ladrillo Regular Cemento Regular Placas Regular
San Lorenzo 60 Ladrillo Bueno Cemento Regular Placas Buena
Santa Marta 30 Ladrillo Regular Cemento Bueno Teja Regular
Príncipe de Paz 507 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja Buena
Willy Bendeck 70 Ladrillo Bueno Cemento Regular Teja Regular
Angel Zelaya 248 Ladrillo Bueno Cerámica Bueno Teja Regular
Fuente: CEDETI, Boletas Comunales, 1998.

Con excepción de las Unidades Educativas San Felix y San Juan que presentan malas condiciones
en sus paredes y el piso, y de Puente Caimanes que también tiene el piso en mal estado, el resto de
las UEs se encuentra entre regular y buen estado. La mayoría se encuentran en regular estado, lo
que es indicativo de la necesidad de continuar realizando inversiones a fin de lograr un buen estado
general de la infraestructura educativa municipal.

Cuadro Nº 9. Infraestructura educativa y vivienda de profesores
UNIDAD EDUCATIVA CATEG. U. AULAS AULAS ADMIN. CAN- BAÑOS VIVIEN.
EDU. EN USO CHA PROF.
Nueva Esperanza Seccion 4 4 Dir/Secret No tiene Letrin H-M 1 viviend



12 de Octubre Central 8 6 Dirección Polifunc. Baño H-M No tiene
Chané Bedoya Seccion 4 4 Dirección Tierra Letrin H-M Más de 1
San Felix Multigra 2 1 Dirección No tiene Letrin H-M No tiene
Central Colonia Aroma Central 8 7 Dir/Secret. No tiene Letrin H-M Más de 1
Santa Teresa Multigra 3 2 No tiene No tiene Letrin H-M No tiene
Cruz Soleto Multigra 4 4 No tiene Tierra Letrin H-M Más de 1
Barrial Multigra 2 2 Dirección No tiene Letrin H-M No tiene
Central SJ los Amarillos Central 9 7 No tiene No tiene Letrin H-M Más de 1
Poza Caimanes Seccion 7 7 Dirección Tierra Letrin H-M Más de 1
Puente Caimanes Seccion 7 7 Dirección Polifunc. Letrin H-M Más de 1
San Juan Multigra 1 1 No tiene No tiene No tiene 1 viviend
Terranova Multigra 2 2 No tiene No tiene Letrin H-M No tiene
Villa Copacabana Multigra 1 1 Dir/Secret No tiene Letrin H-M Más de 1
Callejón Avaroa Multigra 2 2 Dirección Tierra Letrin H-M 1 viviend
Victorino Rivero Central 7 7 Dir/Secret Polifunc. Baño H-M No tiene
Aura Hurtado Seccion 6 6 Dir/Secret Polifunc. Baño H-M No tiene
Carmen Zelaya Seccion 6 6 Dir/Secret Polifunc. Baño H-M No tiene
Loma de Bibosi Multigra 1 1 No tiene No tiene Letrin H-M No tiene
Lote Hoyos Multigrado 2 1 No tiene Tierra Letrina No tiene
San Salvador Multigra 2 2 No tiene No tiene No tiene 1 viviend
San Lorenzo Multigra 2 2 Dirección No tiene Letrin H-M No tiene
Santa Marta Multigrado 1 1 No tiene No tiene Letrina 1 vivienda
Príncipe de Paz Seccion 15 15 Dir/Secret Polifunc. Baño H-M No tiene
Willy Bendeck Pre-esc. 2 2 No tiene Tierra Letrin H-M No tiene
Angel Zelaya Seccion 7 7 Dir/Secret Polifunc. Baño H-M No tiene

Una característica de las Unidades Educativas del ciclo Primario en el área rural, consiste en que
varias se desempeñan bajo el sistema multigrado. Ello demuestra la falta de infraestructura, de ítems
para docentes y en algunos casos de la cantidad de alumnos necesarios para un nivel, aunque sólo
se presenta en una Unidad Educativa.

De otro lado, con excepción de las Unidades Educativas urbanas, de central de núcleo y las que
existen en las comunidades más pobladas, las demás no cuentan con infraestructura para la
Dirección y Secretaría; asimismo, no cuentan con canchas deportivas adecuadas ni baños. Sin
embargo, destaca que en el área rural se disponga de vivienda para los maestros, aunque la
mayoría se encuentra en mal estado de habitabilidad.

Cuadro Nº 10. Equipamiento educativo
UNIDAD EDUCATIVA CANTIDAD ESTADO SILLAS ESTADO TIPO DE ESTADO
BANCOS BANCOS MULTIGRA SILLAS PIZARRAS PIZARRAS
Nueva Esperanza 113 Regular --- --- Fija Malo
12 de Octubre 40 Regular 30 Bueno Fija Regular
Chané Bedoya 45 Regular 36 Bueno Fija Regular
San Felix 6 Regular 12 Regular Fija Bueno
Central Colonia Aroma 77 Regular 32 Regular Fija Regular
Santa Teresa 24 Regular --- --- Fija Bueno
Cruz Soleto 36 Regular 42 Bueno Fija Regular
Barrial 13 Regular 24 Bueno Fija Bueno
Central SJ los Amarillos 92 Malo --- --- Fija Regular


Poza Caimanes 74 Regular 30 Bueno Fija Bueno
Puente Caimanes 105 Regular --- --- Fija Regular
San Juan --- ---- 12 Regular Móvil Regular
Terranova 17 Regular 24 Regular Fija Regular
Villa Copacabana 10 Regular 24 Bueno Fija Bueno
Callejón Avaroa 21 Regular ---- ---- Fija Regular
Victorino Rivero 97 Regular 66 Bueno Fija Regular
Aura Hurtado 78 Regular 60 Bueno Fija Regular
Carmen Zelaya 78 Regular 60 Bueno Fija Regular
Loma de Bibosi 10 Regular --- --- Fija Bueno
Lote Hoyos 11 Regular 18 Regular Móvil Bueno
San Salvador 11 Malo 16 Bueno Fija Malo
Santa Marta 10 Regular 12 Bueno Móvil Regular
San Lorenzo 23 Regular --- --- Fija/Móvil Malo
Príncipe de Paz 41 Regular 287 Regular Fija/Móvil Malo
Willy Bendeck --- --- 65 Regular Fija/Móvil Regular
Angel Zelaya 97 Regular 66 Regular Fija Regular

En ninguna Unidad Educativa los bancos están en buen estado. Con excepción de la Central San
Juan de los Amarillos y San Salvador que se hallan en mal estado, lo demás está en situación
regular.

De otro lado, en términos generales las sillas se encuentran en mejor estado, y las pizarras de las
Unidades Educativas Nueva Esperanza, San Salvador, San Lorenzo y Príncipe de Paz requieren de
reparación o cambio, ya que se encuentran en mal estado.

c.5.1.3. Número de matriculados por ciclo, grado y sexo

Durante 1998, la Dirección Distrital de Educación matriculó un total de 3.885 estudiantes en los
diversos grados y ciclos, de los cuales 2.023 fueron varones que representaban el 52.1% de la
matrícula, y 1.862 mujeres que correspondían al 47.9%. Cabe hacer notar que la mayor cantidad de
alumnos(as) se concentran en el ciclo primario.

Cuadro Nº 11. Número de alumnos por sexo, ciclo y establecimiento
UNIDAD EDUCATIVA ALUMNOS UNIDAD EDUCATIVA ALUMNOS
H M TOT. H M TOTAL
Fe y Alegría P. De Paz S. J. de los amarillos
Pre-escolar 28 17 45 Pre-escolar 21 10 31
Básico 141 129 270 Básico 77 85 162
Intermedio 127 144 271 Intermedio 52 38 90
Medio 123 115 238 Medio 31 33 64
Victorino Rivero Puente Caimanes
Básico 113 82 195 Pre-escolar 13 16 29
Intermedio 40 25 65 Básico 108 85 193
Aura Hurtado Intermedio 51 40 91
Básico 79 94 173 Poza Caimanes



Angel Zelaya Pre-escolar 13 12 25
Básico 92 70 162 Básico 78 67 145
Carmen Zelaya Intermedio 22 23 45
Básico 76 63 139 Chané Bedoya
Kinder W. Bendeck Pre-escolar 10 22 32
Pre-escolar 11 21 32 Básico 67 85 152
Nueva esperanza Intermedio 24 18 42
Pre-escolar 7 19 26 Villa Copacabana
Básico 125 112 237 Básico 13 13 26
Intermedio 32 25 57 Colonia Aroma
Cruz Soleto Pre-escolar 11 16 27
Básico 47 43 90 Básico 87 79 166
Intermedio 14 10 24 Intermedio 17 9 28
San Salvador Faja 12 de Octubre
Básico 24 16 40 Básico 58 52 110
San Lorenzo Callejón Avaroa
Básico 32 19 51 Básico 24 26 50
San Felix Santa Teresa
Básico 19 17 36 Básico 23 19 42
Terranova Barrial
Básico 23 27 50 Básico 28 24 52
Loma Bibosi Santa Marta
Básico 8 6 14 Básico 14 14 28
Lote Hoyos San Juan
Básico 10 9 19 Básico 10 13 23
SUBTOTAL 1.171 1.063 2.234 852 799 1.651
TOTAL 2.023 1.862 3.885
Fuente: Dirección Distrital de Educación, 1998

c.5.1.4. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas

De 3.885 alumnos(as) matriculados, únicamente 3.547 concluyeron el año escolar, lo que hace que
se reconozca una deserción escolar de 8.7%, durante 1998, siendo dicha tasa, significativamente
más alta entre los varones que entre las mujeres.

Cuadro Nº 12. Alumnos por ciclo, grado y sexo, que concluyeron el año
CICLO/GRADO HOMBRE MUJER TOTAL
1º. Pre-escolar 21 13 34
2º. Pre-escolar 87 119 206
1º. Primaria 345 309 654
2º. Primaria 290 296 586
3º. Primaria 243 204 447
4º. Primaria 207 210 417
5º. Primaria 152 150 302
6º. Primaria 135 143 278
7º. Primaria 96 102 198
8º. Primaria 80 63 143
1º. Secundaria 44 41 85


TOTAL 1.801 1.746 3.547
Fuente: Dirección Distrital de Educación, 1998.

La principal causa para la deserción escolar obedece al hecho que muchos niños y adolescentes
realizan actividades agropecuarias junto a sus padres y en otros casos se trasladan junto a la familia
para realizar trabajos temporales, provocando la deserción escolar.

c.5.1.5. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesor

Cuadro Nº 13. Profesores por alumnos matriculados, según Unidad Educativa
UNIDAD EDUCATIVA RELACION UNIDAD EDUCATIVA RELACION
ALUM PROF. PROM ALUM. PROF. PROM
Fe y Alegría P. de Paz 824 35 23.5 S. Juan de los 347 16 21.7
Amarillos
Victorino Rivero 260 11 23.6 Puente Caimanes 313 12 26.1
Aura Hurtado 173 8 21.6 Poza Caimanes 215 8 26.9
Angel Zelaya 162 8 20.3 Chané Bedoya 226 8 28.2
Carmen Zelaya 139 7 19.9 Villa Copacabana 26 1 26.0
Kinder W. Bendeck 32 1 31.0 Colonia Aroma 219 8 27.4
Nueva Esperanza 320 14 22.9 Faja 12 de Octubre 110 4 27.5
Cruz Soleto 114 4 28.5 Callejón Avaroa 50 2 25.0
San Salvador 40 1 40.0 Santa Teresa 42 1 42.0
San Lorenzo 51 2 25.5 Barrial 52 2 26.0
San Felix 36 2 18.0 Santa Marta 28 1 28.0
Terranova 50 2 25.0 Lote Hoyos 19 1 19.0
Loma Bibosi 14 1 14.0 San Juan 23 1 23.0
SUBTOTAL 2.215 96 23.1 1.670 65 25.7
TOTAL 3.885 161 24.1
Fuente: Dirección Distrital de Educación, 1998

3.885 alumnos para 161 profesores representan una media de 24.1 alumnos(as) por cada
profesor(a).



c.5.1.6. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa

La Reforma Educativa se viene aplicando de manera sistemática. El programa de Transformación
abarca al 80.0% de los alumnos, aproximadamente. Los principales resultados radican en el cambio
de actitudes que se ha logrado entre maestros, alumnos y padres de familia, ya que se percibe con
mayor claridad el carácter constructivista que implementa el mencionado proceso.

C.6. Salud

c.6.1. Medicina convencional

c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos

Cuadro Nº 14. Número, tipo y cobertura de los establecimientos de salud
Nombre del establecimiento Cobertura territorial Cobertura
poblacional
1. Hospital Abelardo Suárez Saavedra, Barro Negro, Callejón 4.253
Avaroa, Loma de Bibosi, Terranova,
San Felix, Cruz Soleto.
2. Microhospital Pico de Monte Pico de Monte, Bolivar. 1.014
3. Microhospital San Juan Mariscal Sucre, San Juan de Los 2.363
Amarillos, Santa Teresa, Bolívar, 12
de Octubre, El Fortín, San Salvador,
Mariscal Sucre, 27 de Mayo y San
Lorenzo.
4. Microhospital Aroma 2 Barrial, Colonia Aroma I Grupo, II 1.984
Grupo, III Grupo, IV Grupo, V Grupo,
Lote Hoyos, San Juan, Santa Marta
5. Microhospital Poza Caimanes Villa Copacabana, Caimanes, Victoria, 2.939
Puente, Las Parcelas, Puesto Arenas.
6. Puesto de Salud Chané Bedoya * Chané Bedoya 334
7. Puesto de Salud Puente Caimanes * Puente Caimanes 351
8. Puesto de Salud Cruz Soleto * Cruz Soleto 223
9. Puesto de Salud 27 de Mayo * 27 de Mayo 300
10. Puesto de Salud 6 de Agosto * 6 de Agosto 250
11. Puesto de Salud San Lorenzo * San Lorenzo 225
12. Puesto de Salud Villa Copacabana. * Villa Copacabana 269
13. Puesto de Salud 12 de Octubre * 12 de Octubre 420
14. Puesto de Salud Lote Hoyos * Lote Hoyos 380
15. Puesto de Salud Avaroa * Avaroa 132
16. Puesto de Salud Naicó * Naicó 266
Fuente: Hospital “Abelardo Suárez” y Sondeos a informantes claves, 1997-98.
Nota: *Son Centros de Salud construídos por la institución BIBOSI

El Municipio cuenta con 16 centro de salud, de las cuales 4 son Microhospitales, 11 son Puestos de
Salud construídos por la institución BIBOSI para ejecutar programas de Rehidratación Oral en
comunidades rurales, y 1 Hospital ubicado en Gral. Saavedra. La cobertura del servicio abarca
aproximadamente 15.703 personas, según levantamiento poblacional del Hospital y sondeos de
información.

c.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos



Cuadro Nº 15. Ubicación y distancia de los principales Centros de Salud
Nombre del establecimiento Ubicación Distancia con relación a
plaza de Saavedra
Hospital Abelardo Suárez Saavedra: Calle Santiago Courner. 200 metros.
Microhospital Pico de Monte Pico de Monte 9 Km.
Microhospital San Juan Mariscal Sucre 17 Km.
Microhospital Aroma Colonia Aroma 2 17 Km.
Microhospital Poza Caimanes Poza Caimanes 25 Km.
Fuente: Hospital“Abelardo Suárez”, 1997

El Hospital “Abelardo Suárez”, está ubicado en la misma población de Saavedra a dos cuadras de la
plaza principal. Los Microhospitales del área rural se encuentran en: Pico de Monte, Mariscal Sucre,
Colonia Aroma y Caimanes, los que se hallan a 9, 17 y 25 Km de la localidad Gral. Saavedra.

c.6.1.3. Infraestructura, equipamiento y estado por establecimiento

Cuadro Nº 16. Infraestructura, equipamiento y estado de los principales centros
Nombre del establecimiento Infraestructura física Equipamiento
1. Hospital Abelardo Suárez 2 Consultorio 12 Camas en total
1 Consultorio Odontológico 4 Camas de maternidad
1 Quirófano 1 Bicicleta
6 Salas de HospitalizaciónGeneral 1 Motocicleta
1 Sala de recepción 1 Termo
1 Refrigerador
1 Balanza para niños
1 Aspirador
1 Autoclave
1 Pupinel
1 Microscopio
1 Centrífuga
1 Centrífuga para Microhematocrito.
2. Microhospital Pico de Monte 1 Consultorio 1 Refrigerador
1 1 Equipo de radio
3. Microhospital San Juan 1 Consultorio 1 Cama
1 Sala de Hospitalización 1 Termo
1 Caja Fría
1 Equipo de radio.
4. Microhospital Aroma 2 1 Consultorio 1 Cama
1 Sala de Hospitalización 1 Refrigerador
1 Equipo de radio
1 Bicicleta
5. Microhospital Poza Caimanes 1 Consultorio 1 Termo
1 Sala de Hospitalización 1 Refrigerador
1 Equipo de radio
1 Motocicleta
Fuente: Hospital “Abelardo Suárez”, 1997-98
El Hospital “Abelardo Suárez”, cuenta con 11 ambientes, una motocicleta, una bicicleta, instrumental
de emergencia, camas, muebles, servicio telefónico, instalación de agua potable, baños, equipos
básicos de atención médica y laboratorio de análisis clínicos.


Sin embargo los Microhospitales de Salud del área rural, con excepción de Pico de Monte, que
solamente cuenta con un consultorio y algunos equipos básicos, disponen de un consultorio, una sala
de hospitalización, cama, equipo de radio, motocicleta en Caimanes y bicicleta en Aroma, material
básico y equipo de comunicación.

La infraestructura del Hospital y los Microhospitales se encuentran en buen estado. El equipamiento
es insuficiente y lo que existe se encuentra en regular estado.

c. 6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento

Cuadro Nº 17. Personal médico y paramédico por establecimiento
Nombre del establecimiento Personal Médico Personal Paramédico
1. Hospital Abelardo Suárez 2 Médicos generales 1 Enfermera
1 Odontólogo 5 Auxiliares de enfermería
1 Técnico en laboratorio
1 Personal Administrativo
1 Chófer
4 Personales de servicio
2. Microhospital Pico de Monte 1 Responsable Popular de Salud.
3. Microhospital San Juan 1 Responsable Popular de Salud
4. Microhospital Aroma 2 3 Responsable Popular de Salud
5. Microhospital Poza Caimanes 1 Responsable Popular de Salud
Fuente: Centro de Salud “Abelardo Suárez”, 1997-98

El Hospital “Abelardo Suárez”, dispone de un equipo de 16 personas, con diversas funciones y
especialidades. Los Microhospital del área rural cuentan únicamente con un Responsable Popular de
Salud (RPS) en cada Centro, con excepción de Aroma 2 que tiene 3 RPSs.

c. 6.1.5. Causas principales para la mortalidad

Según datos del Hospital “Abelardo Suárez” de Saavedra, en la gestión 1998, la demanda de
consulta general en el sistema de salud en el Municipio ha sido de 7.845 consultas, que representa
una cobertura del 63%, con relación a la población total del Municipio. La consulta odontológica
alcanzó a 1.086 personas, representando el 9% del total de la población.

Los episodios de diarrea en menores de 5 años fueron de 462 por cada mil niños. La neumonía 109
por cada mil niños. La cobertura de control de peso y talla en niños menores de 2 años ha sido de
599 niños, correspondiendo al 85% en cobertura de dicho control.



c.6.1.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura

La vacunación de la triple (DPT) y polio, ha sido a 380 niños con la tercera dosis, esto representa el
98% de cobertura. La vacuna contra el Sarampión en niños menores de un año ha sido un total de
387, que representa una cobertura total. La vacuna contra la Tuberculosis en menores de un año ha
sido a un total de 371 niños, representa al 96% de cobertura. La vacuna contra el tétano para
mujeres en edad fértil, ha sido de 687, representando una cobertura del 23%. (Fuente: Hospital
“Abelardo Suárez”, 1998).

c.6.1.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil

La desnutrición infantil de primer grado, alcanza al 21.0% de la población en el Municipio. Los casos
de desnutrición de segundo y tercer grado no son muy representativos.

c.6.2. Medicina tradicional

La medicina tradicional mayormente se aplica en la población del área rural y de los barrios pobres de
Gral. Saavedra. Es frecuente el uso de hiervas para curar diarreas y enfermedades respiratorias.

La medicina tradicional se mantiene como una importante alternativa curativa. El 11.8% de la
población recurre a la misma como única forma de tratamiento. El 45.8% la combina con la medicina
académica. El 42.5% sólo utiliza la medicina académica.

C.7. Saneamiento básico

c.7.1. Estructura institucional

En el organigrama institucional de la Alcaldía Municipal, desde agosto de 1998 se ha sido
incorporado un ingeniero civil como responsable del Departamento Técnico, al que entre otras
responsabilidades le corresponde elaborar y supervisar proyectos de Saneamiento Básico y
Ambiental.

c.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable

La localidad Gral. Saavedra y la comunidad Pico de Monte, disponen de sistemas de distribución de
agua mediante red domiciliaria. Las demás se proveen de pozos surgentes y norias comunales y
particulares.

c.7.3. Cobertura de sistemas de eliminación de excretas

Tanto la localidad urbana como todas las comunidades rurales del Municipio no disponen de sistemas
de alcantarillado ni drenaje para aguas servidas, por lo que las aguas de lluvias corren por los drenes
naturales y en las viviendas se utilizan sistemas cerrados para la eliminación de excretas, como se
verá en el capítulo referido a los servicios con que cuentan las viviendas.



C.8. Vivienda

c.8.1. Estado y calidad

En general, el estado de las viviendas es precario en todo el Municipio, sobre todo las que se
encuentran en los barrios periféricos de la localidad Gral. Saavedra y del área rural. En la zona
central de Gral. Saavedra se observan algunas viviendas construidas con tecnología y materiales
modernos: Hormigón armado en columnas y vigas.

Con base a muestra representativa urbana y rural, las viviendas presentan las siguientes
características

Cuadro Nº 18. Tipo y calidad de vivienda en el Municipio
CIMIENTO % PISO % PARED % TECHO %
Ladrillo 30.2 Ladrillo 25.4 Ladrillo 37.9 Teja 37.2
Ciclópeo 2.4 Tierra 57.4 Tapial 13.0 Motacú 55.0
Hormigón 0.6 Cerámica 0.6 Adobe 26.0 Calamina 2.4
Piedra/barro 16.0 Cemento 3.0 Barro 16.0 Teja/calamina 0.6
Ladrillo/barro 1.2 Ladr/tierra 3.0 Tapial/adobe 0.6 Teja/motacú 3.0
Ninguno 49.6 Ladr/cemen 8.2 Ladrillo/tapial 0.6 Calamina/motacú 1.2
Tier/cemen 1.8 Ladrillo/adobe 1.2 Otros 0.6
Ladr/cerám 0.6 Otros 4.7
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: CEDETI, Boleta Familiar, 1998.

El 49.6% de las viviendas no cuentan con cimientos y el 25.4% lo tienen de ladrillo; en el 57.4% de
las viviendas el piso es de tierra, y en el restante 42.6% está cubierto con ladrillo, cemento, cerámicas
o con una combinación de los mismos; el 37.9% de las viviendas tienen paredes de ladrillo y el
restante 62.1% de adobe, tapial, barro o combinaciones de estos materiales; finalmente, el 55.0% de
los techos son de motacú, el 37.2% de teja, y el 7.8% combinan calamina, motacú y otros materiales
de cubierta.

Existe una nítida diferencia entre las viviendas del área rural que en general son precarias, con
relación a las del área urbana que muestran mejores condiciones constructivas y de materiales,
aspectos que también inciden en la calidad de vida de los habitantes.

a) Vivienda rústicas con materiales típicos

Esta tipología prevalece en el área rural. Presenta similares características a las de toda la región
tropical de Bolivia.

Los principales problemas que presentan estas construcciones es la falta de cimientos sólidos, alta
permeabilidad de l techo o cubierta a causa del empleo insuficiente e inadecuado tejido del motacú,
empleo de barro para el revoque sin usar nivel, lienza y maestras, ocasionando un mal acabado.

Su mayor ventaja consiste en tener el menor costo a cualquier otra alternativa constructiva, ya que se
utilizan materiales del lugar y fuerza de trabajo familiar.

b) Vivienda moderna con materiales elaborados y/o fabricados



Se encuentran en la zona central de la localidad de Gral. Saavedra y son escasas en el área rural. En
su construcción se utilizan cimientos de hormigón, paredes de ladrillo, revoque con cemento, techo
con teja, plancha de fibrocemento o calamina galvanizada. Por sus características constructivas no
son reciclables y tienen un costo elevado. Normalmente en estas viviendas se usa energía eléctrica.

c.8.1.1. Servicios con que cuenta la vivienda

Los servicios con que cuentan las viviendas y su cobertura son los siguientes:

Cuadro Nº 19. Abastecimiento de agua, tratamiento e iluminación de vivienda
ABATECIMIENTO DE AGUA % TRATAMIE % ILUMINACION DE %
NTO DEL LA VIVIENDA
AGUA
Grifo en casa 27.8 Hierve 9.5 Energía eléctrica 46.7
Noria 11.8 Usa cloro 16.7 Utiliza vela 6.5
Pozo surgente 33.1 Lavandina 2.4 Lámpara a gas 10.1
Bomba manual comunal 16.0 Ninguno 70.8 Mechero 22.5
Bomba manual familiar 5.9 Otro 0.6 Panel solar 0.6
Noria y bomba comunal 3.6 Vela y lámpara 1.8
Bomba comunal/familia 1.8 Vela y mechero 4.7
Lámpara/mechero 7.1
TOTAL 100.0 100.0 100.0
Fuente: CEDETI, Boletas Familiares, 1998.

El 33.1% de los hogares se abastecen de agua a través de pozo surgente profundo, el 27.8%
mediante red de distribución domiciliaria, el 16.0% por bomba manual y el 11.8% de noria. El resto lo
realiza mediante la combinación de noria, bombas manuales familiar y comunal.

En el 70.8% de los hogares se consume agua sin realizar ningún tratamiento de purificación, en el
16.7% utilizan cloro, el 9.5% hierven el agua y el 2.4% utilizan lavandina.

El 46.7 % de las viviendas cuentan con energía eléctrica, el 22.5% utilizan mechero, el 10%
lámpara a gas, el 6.5% vela, y el resto una combinación de las anteriores.

Cuadro Nº 20. Eliminación de excretas y tratamiento de basura en las viviendas
ELIMINACION DE % TRATAMIENTO DE % USO DE BASURA %
EXCRETAS BASURA ABONO ORGAN.
Baño con cámara 11.8 Entierra 3.0 Sí 6.8
Letrina 20.7 Quema 85.0 No 93.2
Pozo ciego 53.7 Bota a la calle 0.6
Campo abierto 13.6 Bota al patrio 3.0
Quema y entierra 7.2
Otro 1.2
TOTAL 100.0 100.0 100.0
Fuente: CEDETI, Boletas Familiares, 1998.

En el 53.7% de los hogares se eliminan las excretas en pozo ciego, en el 20.7% en letrinas, en el
11.8% en baños con cámaras sépticas y el 13.6% a campo abierto.
Asimismo, en el 85.0% de los hogares se quema la basura, en el 7.2% se quema y entierra y en el
3.0% se entierra y se bota al patio. Sólo en el 6.8% se aprovecha la basura como abono vegetal.

c.8.1.2. Tenencia de la vivienda


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