1. NUMERO 4 AÑO 2 AGO-NOV 2012

2. Número 4 – Año 2 AGO-NOV 2012
Editorial ....……………………..................................................……………………...3
Revisión de textos:
Equipo técnico Nacional del MOVICE
Comisión de esclarecimiento:
Necesario ejercicio de memoria sobre
Fotografías: la Comuna 13 de Medellin .......................................................................5
Con los pies por la tierra, Julián Carreño,
Área de Comunicaciones de Antioquia,
Capítulo Caldas.
“Los de arriba hablan de paz.
¡Tiemblen los de abajo”.......................................................................................10
Portada: Comunidades negras en resistencia contra el
CHELODESIGNLAB
olvido y el desarraigo: Arenal (sur de Bolívar) ............……………………..12
Concepto Gráfico: ¿Para que perdonar?....
CHELODESIGNLAB
chelou212@gmail.com
Revictimización en Barrancabermeja …...............................................…...17
Los problemas de la Ley de víctimas
y restitución de Tierras ........................................................................................19
Violencia de género en Manizale ...................................……………………...23
Comunidades sin retornar y consolidación militar
del territorio: Vereda de Peñas Coloradas
(Cartagena del Chairá, Caquetá) .................................……………………...25

3. Imposible no incluir en el presente número de la Revista en 3. En los últimos 50 años de violencia estructural, el movimiento de
Movida el actual proceso de negociaciones entre el gobierno víctimas, social y de derechos humanos ha documentado más
nacional y la guerrilla de las Farc y las implicaciones de éste en de 100.000 ejecuciones extrajudiciales, 10.000 torturas y cerca de
cuanto a los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la 6 millones de personas desplazadas. De acuerdo a las cifras de
reparación integral y las garantías de no repetición. Por su la Fiscalía existen 62.000 desaparecidos. La responsabilidad de
relevancia, transcribimos literalmente en este número la declara- estos crímenes es adjudicada en un alto porcentaje a miembros
ción política del Movice en la que enunciamos la importancia de de la fuerza pública y/o a la política de guerra sucia adelantada
la participación de las víctimas en el marco de cualquier inicia- por el establecimiento. Por esta razón, reiteramos que cualquier
tiva que pretenda una paz estable y duradera. iniciativa que pretenda la paz estable y duradera, debe contar
Declaración Movice: un proceso de paz con participación de las con la participación plena de las víctimas de crímenes de Estado.
víctimas 4. Los escasos avances en investigación de los crímenes cometi-
Durante los días 6, 7, 8 y 9 de septiembre de 2012, nos encontra- dos por agentes estatales, han permitido que solo en un 2% de los
mos delegados y delegadas del Movimiento Nacional de Vícti- casos, fueran sancionados judicialmente. El MOVICE lamenta
mas de Crímenes de Estado, Movice, de todo el territorio colom- que dentro de la agenda de paz no esté contemplado el tema
biano, en resistencia al olvido e impunidad, hermanados en el de justicia y que por el contrario se sigan tramitando marcos lega-
sueño de una Colombia en paz con justicia social y convocados les de impunidad como la ampliación del fuero penal militar, que
en la memoria de nuestras víctimas; manifestamos a la opinión conlleva a la no sanción de Crímenes de Guerra; y la promul-
pública nacional e internacional que: gación de un marco jurídico para la paz, que establece la no
1. Respaldamos las iniciativas exploratorias tendientes a la “aper- persecución de los crímenes realizados por los agentes estatales.
tura de diálogos y una agenda para iniciar un nuevo proceso de Exigimos que el castigo a los responsables sea contemplado al
paz en Colombia” entre la insurgencia de las FARC-EP y el gobi- igual que el de memoria histórica y dignificación de las víctimas;
erno nacional, así como el comienzo de la búsqueda de una y que se suspenda con la implementación de mecanismos lega-
salida política al conflicto político, social y armado. les de impunidad que favorecen la continuidad de los crímenes
2. Saludamos la voluntad expresada por el Ejército de Liberación de Estado.
Nacional (ELN), respecto a la apertura de un proceso de diálogo 5. Hacemos un llamado al “cese bilateral de hostilidades", que
tendiente a dar comienzos a las conversaciones con el gobierno implica la suspensión del enfrentamiento militar entre las partes.
nacional para dar fin a la actual confrontación armada que vive 6. Preocupa el incremento de las agresiones contra las víctimas y
el país. Invitamos a la conformación de una mesa única de conv- los movimientos sociales. El deber constitucional del Estado de
ersaciones, en la perspectiva de un solo proceso de paz. brindar protección y garantías a las víctimas, tanto materiales
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4. como políticas, se han visto vulneradas por la poca eficacia de la planes y proyectos de vida de las comunidades, el ejercicio de la
Unidad Nacional de Protección, que se concretan en: 1) defensa de la tierra y el territorio, la identificación de los verdade-
desmonte de las medidas de protección a líderes, dirigentes y ros beneficiarios del despojo y garantías de no repetición.
activistas sociales, populares y de derechos humanos; 2) nombra- 8. Es indispensable que se incluya en los diálogos de paz el tema
miento a más de 600 funcionarios provenientes del extinto y de la libertad para los y las presos(as) políticas, teniendo en
cuestionado, Departamento Administrativo de Seguridad (DAS); cuenta las agendas que ellos y ellas han discutido y elaborado.
y 3) el escaso avance de las investigaciones por parte de la De igual forma, exigimos que cese! n los montajes judiciales y la
Fiscalía y demás organismos, para determinar los responsables de injusta judicialización de la protesta social.
la persecución al movimiento social. 9. El MOVICE llama a movilizarse, articular y converger en un solo
7. El proceso de restitución de tierras, enfrenta múltiples dificul- movimiento social a favor de la paz y la solución negociada al
tades de orden político, técnico, normativo e institucional, que actual conflicto político, social y armado. Invitamos al conjunto
de no ser superadas, no sólo impedirán la devolución de más de de la sociedad colombiana y de manera especial a los hombres
seis millones de hectáreas despojadas de manera legal e ilegal, y mujeres que integran las diversas iniciativas del movimiento
sino que profundizará la violencia y re victimización de quienes social por la paz, como son: El Congreso de Paz, Las Constituyen-
solicitan al Estado la garantía y respeto de sus derechos. Entre los tes por la Paz, Colombianos y Colombianos por la Paz, entre otros;
principales obstáculos destacamos: 1) La persistencia del con- a trabajar por una activa participación y movilización a favor de
flicto político, social y armado y la consolidación militar del terri- los derechos de las víctimas. Proponemos la conformación de
torio; 2) el modelo económico extractivo y de gran escala; 3) el una mesa común social por la paz, en el que todos los sectores
acaparamiento y despojo legal de tierras; 4) la continuidad del presenten sus agendas a favor de la solución política para que
modelo paramilitar en la mayoría del territorio nacional; 5) el ases- sean discutidas en la mesa de negociación.
inato impune de más de 70 reclamantes de tierras; y 6) las limita- Bogotá, D.C, 9 de septiembre de 2012.
ciones legales y burocráticas que obstaculizan la ! participación
Comité de Impulso Ampliado MOVICE.
efectiva de las víctimas en la Ley 1448.
Somos semilla, somos memoria, somos el sol que renace ante la impunidad,
Consideramos que el modelo de restitución de tierras en Colom- somos el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado
bia no atiende transformaciones estructurales de los problemas
rurales y tiende a ser un mecanismo para legalizar el despojo y
abandono forzado de los territorios. La restitución debe garantizar
la reparación integral a las víctimas, como también, el uso,
usufructo y disfrute de los bienes restituidos, el desarrollo de los
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5. ComisIOn de esclarecimiento:
Necesario ejercicio de memoria sobre la Comuna 13 de Medellín
Área de Comunicaciones
Corporación Jurídica Libertad
A lo largo de los últimos diez años, miles han
intentado borrar de la memoria las crudas
imágenes que colmaron la prensa y la tele-
visión durante el año 2002, aquellas que
retrataron la pacificación a fuego que se
implementó en la Comuna 13 de Medellín
mediante las operaciones militares Otoño,
Contrafuego, Mariscal, Potestad, Antorcha y
Orión –por mencionar sólo algunas–, que
fueron justificadas oficialmente señalando
que se trataba de exterminar a las orga-
nizaciones insurgentes y milicias que opera-
ban en la zona.
Pero miles más no han tenido esta opción. Se
han visto obligados a afilar la memoria para,
al cerrar los ojos, volver a ver a los seres
amados que fueron asesinados y desapare-
cidos; para no olvidar que las promesas de
paz, prosperidad y bienestar social no han
sido más que eufemismos de épocas electo-
rales y que, desde entonces, han sido someti-
dos a un sinnúmero de violaciones a sus
Derechos Humanos y sus libertades constan-
temente mancilladas: allanamientos
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6. También han hecho presencia en los
barrios de la Comuna estructuras para-
militares del Bloque Metro y de las Auto-
defensas Campesinas del Magdalena
Medio, ejerciendo dominio absoluto
mediante la proliferación del terror.
Sobre estos hechos se han impuesto el
silencio y la impunidad. La gran may-
oría de ellos no han sido investigados
eficientemente por los operadores de
justicia, impidiendo que se establezcan
responsabilidades, no obstante la
existencia de indicios que comprom-
eterían la responsabilidad penal y disci-
plinaria de altos mandos de la Fuerza
Pública que actuaron en connivencia
con grupos paramilitares.
Pese a las circunstancias, las orga-
nizaciones víctimas y de Derechos
Humanos de la ciudad han venido
denunciando la comisión de crímenes
en la Comuna 13, especialmente entre
octubre de 2002 y diciembre de 2003.
ilegales,capturas masivas,tratos crueles, ases- que Nutibara tomó pleno control de lo que Asimismo, han denunciado perman-
inatos de civiles, constantes enfrentamientos en ella sucedía, como lo denunciaron en entemente la existencia de fosas
armados, desplazamientos masivos, recluta- varias oportunidades algunos pobladores de comunes en La Escombrera, San
miento forzado de niños y jóvenes, ejecucio- estos barrios, sin que sus quejas tuvieran Cristóbal, San Antonio de Prado y la
nes extrajudiciales, torturas, desapariciones trascendencia alguna puesto que la Comuna 8, donde el Bloque Cacique
forzadas, han sido realidades latentes y manifi- Comuna 13 de Medellín se exponía como Nutibara tenía fuerte presencia. Este
estas para los habitantes de la Comuna 13. modelo de pacificación en el país y como año, cuando se cumplen diez años de
Tras los operativos militares, la zona no sólo uno de los grandes logros de la Política de terror, control social, paramilitarización,
resultó altamente militarizada por la Fuerza Seguridad Democrática del hoy ex presi- militarización y violación de los
Pública, sino que el Bloque Paramilitar Caci- dente Álvaro Uribe Vélez. derechos humanos, las víctimas han
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7. decidido mantener viva la memoria y del Estado en los crímenes cometidos,
exigir el esclarecimiento de los hechos y señalar si estas agresiones constituyen
avances en justicia. crímenes de lesa humanidad y establ-
ecer la ilegitimidad e ilegalidad de los
Decirle a la sociedad, al gobierno operativos que se legitimaron medi-
nacional y local, a la comunidad inter- ante mentiras que estigmatizaron a la
nacional, que los derechos de las vícti- población lo que permitió las agresio-
mas no han sido una realidad en la nes posteriores. Finalmente busca
Comuna Trece. Que mientras se prom- evidenciar como las acciones que se
ueve la Ley de víctimas y se habla de la presentaron como el inicio de la
hora de las víctimas, la verdad es que política de seguridad democrática
no se ha hecho nada por buscar a los sirvieron para garantizar la entrada y
seres queridos desaparecidos, por control de la Comuna por parte del
garantizar el retorno de las familias bloque paramilitar Cacique Nutivara al
desplazadas, por avanzar medidas de mando de Diego Fernando Murillo Beja-
no repetición. rano, alias don Berna, hoy extraditado
a los Estados Unidos. La Comisión tiene
Por lo anterior se ha definido la real- un carácter independiente, no vincu-
ización de una Comisión Internacional lante desde el punto de vista legal, sin
de Esclarecimiento sobre graves viola- funciones judiciales, que actuaría
ciones a los Derechos Humanos ocurri- desde los principios humanísticos y
dos en la Comuna Trece de Medellín, éticos que inspiran la conciencia
entre los años 2002 y 2003, que democrática de la humanidad.
pretende ser un ejercicio de memoria y
esclarecimiento histórico de los hechos, La Comisión Internacional de Esclareci-
donde participarán cuatro comisiona- miento se justifica entonces porque:
dos latinoamericanos y dos nacionales,
reconocidos por su trabajo a favor de La verdad se ha ocultado, tergiversado
los Derechos Humanos y los derechos o manipulado.
de las víctimas, quienes examinarán los Las graves violaciones a los derechos
casos y se pronunciarán con respecto a humanos y el derecho internacional
los objetivos de la Comisión, teniendo humanitario siguen en la impunidad.
como una de sus fuentes principales la La administración de justicia no ha
voz de las víctimas. El objetivo es que operado, ni ha estado comprometida
puedan determinar la responsabilidad con el esclarecimiento de los hechos.
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8. La Comuna Trece sigue siendo esce- esce
nario de militarización, violación de los
derechos humanos y control paramili-
paramili
tar,
El Estado colombiano, como respon-
sable de los hechos no es garantía de
independencia e imparcialidad.
Esta Comisión Internacional de Esclare-
cimiento sesionará los días 16, 17 y 18
de octubre de 2012 en la ciudad de
Medellín, donde esperamos que todas
las víctimas, sus organizaciones, defen-
sores de derechos humanos, medios de
comunicaciones y la sociedad en gen-
eral se sumen y respaldes esta iniciativa
y así poder avanzar en el recono-
cimiento de los derechos a la verdad,
la justicia y la reparación integral de las
víctimas de Comuna Trece que han
sufrido el horror de los crímenes de
Estado.
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9. Foto: Archivo Movice
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10. “LOS DE ARRIBA HABLAN DE PAZ.
TIEMBLEN LOS DE ABAJO !” MOVICE
Documento presentado en el marco del Seminario de Congreso para la Paz,
Caloto, Cauca
“Los de arriba hablan de paz. ¡Tiemblen los Verdad, Justicia, Reparación han sido los represas, carreteras y demás obras de
de abajo!” se lee, bajo una colorida ejes de lucha del movimiento. Deberían ser infraestructura necesarias para que sigan
ilustración, en un muro de ciudad. Expresión los de todas y todos los que pertenecemos fluyendo desde aquí hacia el mundo
de milenaria sabiduría popular alimentada al sector popular. Porque sin hablar de ellos nuestras saqueadas riquezas naturales y
en vivencias y experiencias que amasadas no es posible hablar de paz. desde allá sigan llegando violencia y con-
con memoria permiten hoy vislumbrar otra sumismo para paliar desempleo y hambre,
afirmación: “Los de abajo hablan de paz. Porque cuando la que vale y cuenta es la mientras esto se defiende no se puede
¡Tiemblen los de arriba!”. En efecto, trampa verdad de los criminales no es posible hablar de paz.
sempiterna ha sido, en la historia del pueblo hablar de paz. Porque cuando se pretende
colombiano, la paz entendida como el silen- reducir la justicia al espectáculo mediático Migajas publicitadas presentadas como
ciamiento de los fusiles y el ingreso al aparato que enseña que ser criminal paga, que la reparación desconocen que para las vícti-
estatal, para una pequeña porción de jefes justicia se negocia, que la impunidad reina, mas de crímenes de Estado, reparar no es
pacificados. Sin que cesaran nunca despojo no se puede hablar de justicia y no se indemnizar, es lograr un cambio en la
y muerte contra los de abajo, sin que se puede hablar de paz. balanza de fuerzas entre el movimiento
produjeran cambios reales dirigidos a evitar popular y el proyecto oligárquico trasna-
las escandalosos diferencias en los niveles de Porque mientras quienes financiaron y pusi- cional.
vida entre los diferentes los sectores: traba- eron en marcha la maquinaria de muerte y
jadores, campesinos, indígenas y las cada destrucción disfrutan hoy las ganancias de Cambio que haga posibles los sueños que
vez mayores ganancias de unos cuantos los frutos del despojo, los despojados del en amplios territorios de la geografía
ultra-ricos colombianos que aliados al capital campo y la ciudad, de la tierra y el empleo, colombiana venimos construyendo mile-
internacional, disfrutan la inclusión de Colom- siguen muriendo hoy lejos de tierras que en nariamente. Y seguimos construyendo hoy.
bia en la lista de los países abiertos a la inver- vez de alimentos producen aceite para el Sueños de una relación diferente entre
sión extranjera que mayores ganancias está biodiesel, o que surcadas por moderna humanidad y naturaleza y de relaciones
garantizando al ritmo en que crecen miseria maquinaria producen ya petróleo, oro, diferentes entre todas y todos. No un simple
y desempleo, alimentados a punta de violen- carbón o cualquier otro mineral, o se man- de cambio de personajes en la cúpula del
cia y consumismo televisivo. tienen improductivas a las espera de las poder. Ni un simple cambio de leyes.
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11. Medidas como las impulsadas en estos días una y los caminos hacia la satisfacción de la vereda, la fábrica, la escuela, la universi-
universi
por los hermanos indígenas del Norte del los mismos. dad, participando en iniciativas que
Cauca ponen sobre la mesa discusión al buscan un buen vivir y luchan por tierra, por
interior del movimiento popular preguntas Porque la paz que soñamos nos remite a trabajo, por salud y educación. O, como
sobre el qué hacer concreto en la construc- hombres y mujeres nuevos, capaces de aquí, junto a ustedes, escuchando y apren-
ción de la paz. rescatar la humanidad que desde siglos diendo para mejorar el paso.
atrás se han empeñado en destruir y que
De una paz que va mucho más allá de terca persiste en cada hombre o mujer
ceses al fuego y acuerdos entre partes. Una capaz de entender que ser colectivo no es
paz construida a ritmo de movimiento popu- dejar de ser sino ser con otros y de asumir
lar, de obrero y de obrera, de campesino y que podemos, día a día pulirnos como
de campesina, de empleadas y empleados, humanos y humanas más plenos cada vez.
de desempleados y desempleadas.
Porque trincheras por tumbar sigue habi-
Una construcción de paz tal exige el ejerci- endo también en los estrados judiciales en
cio de la memoria para analizar crítica- los que buscamos justicia no solo contra los
mente las búsquedas de paz emprendidas actores materiales de los crímenes que nos
en diferentes momentos por diferentes orga- arrebataron a nuestros familiares, compañe-
nizaciones y los resultados de las mismas ros y compañeras, desde ahí sentimos que
para el avance y fortalecimiento del mov- estamos construyendo paz.
imiento popular. Igual que estudiamos
críticamente el actuar del contrincante a fin Porque nuestras exigencias no son sólo
de entender su lógica, así también debemos nuestras pues cierto es que cada cadáver
estudiar nuestro pasado para iluminar descuartizado mostrado en las pantallas
futuros. televisivas es certero disparo a la humani-
dad de quien termina, tal como lo buscan
El fortalecimiento de las organizaciones del imagen y texto, preguntándose: ¿en qué
movimiento popular es condición para andaría? justificando así la maquinaria de
lograr avances en la construcción de paz y muerte, seguiremos impulsando nuestras
ese fortalecimiento pasa por un esfuerzo Galerías de la Memoria en calles, parques,
conciente de creación de relaciones de paz colegios porque sabemos que cuando
al interior de las propias organizaciones. damos a conocer nuestra memoria estamos
Relaciones basadas en el respeto y el afecto construyendo paz. Y sentimos que estamos
y construidas sobre la base de la claridad en construyendo paz cuando continuamos con
torno a los intereses de cada uno y cada nuestras organizaciones en el barrio, la
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12. 12

13. Desde la Serranía de San Lucas hasta la
Vereda Sereno, se encuentra Arenal, un
municipio del sur de Bolívar que surgió
como un asentamiento de comunidades
negras las cuales se cimarronaron y forma-
ron un palenque para la liberación de otros
esclavos, provenientes de Villa Mompos y
Zaragoza, aproximadamente en el año
1600, luego del desplazamiento de mineros
y comerciantes españoles, en las épocas
en las que se dio un fuerte poblamiento
colonial.
Arenal colinda con los municipios de Río
Viejo, Morales y Montecristo, ubicados en el
sur de Bolívar. En esta región del país se
vienen llevando a cabo proyectos mineros
y de agrocombustibles de magnas dimen-
siones. Es la consecuencia que surge por
ser una de las zonas más biodiversas del Historia similar se cuenta con la palma alimentaria por la implementación de este
Caribe colombiano y por el hecho de estar africana. Los paramilitares consolidaron su monocultivo. Muchos campesinos antes
ubicada cerca de uno de los yacimientos proyecto de presencia territorial, para poseedores de su propia producción se
mineros más codiciados del país. Como es darle paso a empresarios de mala fe y a las vieron abocados a migrar a las cabeceras
sabido, en el sur de Bolívar, aproximada- grandes empresas palmicultoras que con- municipales o a las grandes ciudades”.
mente el 8 % del territorio está dedicado a vertirían humedales, playones y tierras (ver: http://www.conlospiesporlatierra.net/.
la explotación minera (106.000 ha); el 45% otrora dedicadas a la producción alimen- Cartografía de Impulsos y Restricciones de
del territorio dedicado a la minería lo posee taria, en cultivos para la producción de Movimiento en el Territorio -Movice-).
la Anglo Gold Ashanti; mientras que la Fed- combustible.
eración Agrominera del Sur de Bolívar, Y es justo la resistencia al olvido, a la
Fedeagromisbol, posee tan sólo el 1% para “Del 2006 al 2008 en el departamento de pérdida de los valores colectivos e identi-
efectos de agrominería y 30.000 mineros Bolívar se duplicó el área sembrada en tarios, así como al progreso que arrasa,
podrían ser despojados. (ver: Palma Aceitera, pasando de 8 mil a 16 Ha, destruye y despoja, por la que en el año
http://www.conlospiesporlatierra.net/. Car- de las cuales 10 mil Ha se encontraban en 2011, surgió el Consejo Comunitario de
tografía de Impulsos y Restricciones de el sur de Bolívar. El municipio de Rio Viejo, Comunidades Negras: “Arrincón a mela
Movimiento en el Territorio -Movice-). Regidor y el Peñón, sacrificó su producción Casimira Olave”; como forma de preservar,
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14. fortalecer y darle permanencia a los de Comunidades Negras “Arrincón a
valores culturales de los negros en esta mela, Casimira Olave”, Esta última en
región. Es preciso decir que entre los homenaje de la Cantaora y bailaora
asentamientos de comunidades del municipio Casimira Olave.
negras, palanqueras y raizales del Con-
sejo estuvieron en la constitución del En dichas fiestas se vio a un pueblo
mismo: Buenavista, Carnizala, San que resiste a desaparecer como
Rafael, Los Peñones, Tequendama, cultura y que busca, por medio de la
Soya, Caño Hondo, Cabecera munici-
organización colectiva, evitar el
pal, Sereno, Quebrada Vieja, Santo
desarraigo físico y cultural de sus terri-
Domingo, Sabana, Muela, Mina
torios, hoy vistoso por causa de las
Proyecto y Sabaleta.
concesiones mineras otorgadas a
Por ello también se realizó los días 3,4 y multinacionales foráneas. La música
5 de agosto, una Asamblea del Con- como vehículo de expresión social y
sejo Comunitario, acompañada por como forma de fortalecer el tejido
actos culturales conducentes a la recu- social; la alimentación como una
peración de la memoria colectiva de manera de transmisión y resistencia
esta región del país. cultural a la imposición de valores
exógenos, parecen ser el eco que les
En esta ocasión se reavivaron las llega a los pobladores desde sus
costumbres folklóricas y culturales que ancestros negros, como implorán-
permanecen desde los primeros cimar- doles que no claudiquen ni dejen
ronajes hasta hoy en las tradiciones de fenecer sus costumbres so pena de
este pueblo: los cantos brincaos, los desaparecer como pueblo ancestral.
juegos tradicionales, las décimas, la
tambora, tunas y guachernas, así como
las comidas típicas (bollo limpio, la alegría de las comunidades negras, los valores
bocachico, enyucados, etcétera), que comunales, el diálogo de voces entre el fraseo y el
conectan los valores y principios colec- coro, cargados de humor y vida cotidiana. Este
tivos con los antepasados del África. canto está compuesto de un juego de palabras y
el coro Arrincón a mela; tal y como si se tratara de
Tanto en el Consejo Comunitario como un mantra, invita a aplaudir y cantar. Esta es quizás
en las fiestas que se desarrollaron una de las razones por las cuales la comunidad se
durante estos días, se hizo un homenaje encaminó a llamar a este nuevo espacio de orga-
a Arrincón a mela, un canto que evoca nización de procesos sociales Consejo Comunitario
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15. Los habitantes de esta región han región conviven diversidad de expresio- dedicados al barequeo, a los cultivos
encontrado en la organización de la nes regionales como la santandereana de caña de azúcar, maíz y tabaco y
comunidad una forma de hacer frente y la antioqueña), sino por las raíces quienes emigraron a la quebrada de
a los problemas de garantía de los históricas. Arenal, a orillas del río Magdalena.
derechos humanos, las graves falencias
en la educación y la planta docente, El Consejo surge como una forma El pueblo hizo parte de Morales
entre otros. de colectivizar las exigencias de las hasta 1996 cuando se conformó como
comunidades para acceder al pleno municipio. La relación con este muni-
Por ello la Cooperativa Multiactiva de gozo de los derechos a la vida, la salud, cipio ha sido de un arraigo histórico bas-
Arenal –COMUARENAL-, como alterna- la vivienda, la educación, entre otros, tante fuerte, pues fue allí donde se forjó
tiva, no se ha hechos esperar. Esta bastantes deficientes en el municipio y la resistencia de los indios “zinués” a la
Cooperativa, además de buscar la bajo el amparo y reconocimiento que expedición del Capitán Nieto, amigo
apropiación, el arraigo por la tierra y el da la Ley 70 de 1993. Con este espíritu, de Catalina Ochoa, quién según la
fortalecimiento del tejido de vida, ha se convocó a las organizaciones socia- historia narrada desde la oficialidad,
venido generando un proceso social y les, veredales, de corregimiento y habría fundado el municipio, al punto
comunitario de líderes y lideresas, cabeza municipal, los días 26 y 27 de que la ciénaga de “Zinoa” lleva este
jóvenes, mujeres, negritudes, campesi- abril del 2011, en la que la confor- nombre en homenaje a los indígenas
nos, transportadores, pescadores, entre mación del Consejo y la Asamblea del originarios de estas tierras.
otros, los cuales han permitido el forta- mismo, reconocido por la Alcaldía
lecimiento de los lazos sociales, materi- Municipal, por medio de la Resolución Como estas comunidades, otros
alizados en la Zona de Reserva Campe- 339 de 2011, luego de la solicitud que palenques cogieron forma ocupando la
sina de Morales y Arenal, así como el elevó la misma comunidad. provincia de Cartagena; en el siglo XVIII,
mismo Concejo Comunitario. ya se encontraban en el norte los pobla-
Arenal: dos de Betancur y Mutuberé en la Sierra
El municipio esta hecho por comuni- de Luruaco, en el centro San Miguel y
la resistencia cimarrona
dades negras, en razón de las costum- Arenal en las estribaciones de la Sierra
bres socioculturales como la minería La María y al sur, los asentamientos de
El palenque de Arenal emergió y
artesanal, el cultivo de maíz, la caña de Cimarrón y Norosí en la Serranía de San
se mantuvo, según se cree, entre 1540 y
azúcar, entre otros, así como por las cos- Lucas.
1840, para que las comunidades negras
tumbres folklóricas (décimas, cantos
pudieran protegerse de los vejámenes a
brincaos, tambora, etcétera). La identi-
los que fueron sometidos los esclavos
dad afrocolombiana en esta región del
por parte del régimen colonial; eran
país no está marcada exclusivamente
negros provenientes de Mina Honda,
por el color de la piel (pues en esta
palenque de Norosí, quienes estaban
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16. 16

17. Brayan A. Cárdenas Posada
Hijos e Hijas Por la Memoria y contra la Impunidad
Capítulo Barrancabermeja
Era un día cualquiera, un fin de semana eron. Lo único que tienen claro los famili- catarsis, pero cuando la injusticia, perdón,
como muchos en Barrancabermeja, capital ares y amigos es que los paramilitares la justicia colombiana proceda respetando
de la región del Magdalena medio, y petrol- tuvieron ayuda estatal para entrar a la urbe, la dignidad de las víctimas y sin olvido, y
era de Colombia, alegre, llena de activi- y sus familiares; las víctimas, no eran guerril- cuando se tenga claro que la ley 975 de
dades preparatorias y con muchas esper- leros. Hoy 14 años después solo hay impuni- 2005 ley para los victimarios no es más que
anzas en gestionar recursos para obras dad que puede generar olvido, o mejor, un remedo de aplicación de justicia que es
sociales, actividades cotidianas que las que busca desde la institucionalidad un el perdón y el olvido impuesto por el Estado.
Juntas de Acción Comunales realizan para olvido tanto en las familias, como en la
buscar recursos económicos y cohesión comunidad, algo así como si esto no Las familias de las víctimas lo señalan de
entre la comunidad. Nunca sus habitantes hubiera pasado nunca, “ya llegó el desar- "inoportuno", pues sin hallar a sus familiares y
esperaron que la muerte se asomara, rollo y un desarrollo con esto, no es bueno, sin condenas ejemplares y acordes a los
mucho menos que fuera de la mano con la habrá que echar en saco todas estas penas hechos, actos como estos son imposibles,
institución, con nuestra Fuerza Pública; ejer- y culpas, y con mucha fuerza lanzarlas al ejemplo de ello, es que a la fecha ningún
cito, policía, DAS y todo el apoyo estatal del rio”, que corran la misma suerte que corri- miembro de la fuerza pública salpicado ha
caso. eron muchas personas que en su momento sido investigado. Con actos como estos,
no estuvieron de acuerdo con ciertas acti- hoy se quiere seguir refundando al país,
Las 25 personas desparecidas, las 7 asesina- tudes, como hoy. ELTIEMPO.COM en su cometiendo crímenes orquestados por
das ipso facto y las demás víctimas –sus edición virtual del 16 de mayo de 20122 nos dirigentes de élite y políticos de este país
familiares, amigos y la comunidad- nunca habla sobre un “trámite para un eventual que hacen parte de grupos de poder, lo
esperaron que por los barrios María Euge- acto de reconciliación, solicitado por el
nia, el Divino Niño, el Campin y el Camp- mismo 'Panadero' 3 , tras expresar en los
estre 1 entrara la muerte vestida de Estado, últimos meses ante la Fiscalía, su deseo de
los humillara, los torturara, pero mucho pedir perdón a las víctimas del actuar crimi-
menos que les pusiera fin a sus vidas, peor nal.” Claro, un perdón sería lo mejor un
aún en las formas en que algunos la perdi- perdón desde las familias, para hacer
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18. foto: colectivo dexpierte
que conlleva a politizar las exigencias de el ejercito intenta limpiar esa imagen enlo- Aunque la memoria histórica es cambiante,
verdad, justicia, reparación y demostrables dada con la sangre de miles de ciudada- sujeta a los intereses y mentalidades de
garantías de no repetición, pero además nos, líderes de izquierda, defensores de quienes la escriban, lo que buscamos es
de construir una sociedad del tamaño de DD.HH. etc., todos ellos inocentes, pero que nuestra verdad, la de los que estamos aquí,
nuestros sueños, humana e incluyente. por mostrar resultados la tierra arrasada es la que nos interesa como familias, como
La muerte no puede volver ha pasearse por la política ideal de aplicar contra el pueblo hijos e hijas, como amigos/as y sociedad, no
nuestra tierras, pero tampoco la impunidad inerme e indefenso. otra y una justicia que al sancionar crímenes
y ni que decir del olvido, nos quieren borrar del pasado, como es su papel, piense que
la memoria con disfraces de desarrollo, Ya han sido identificados 5 restos, no cuer- con su justo actuar, sentara precedentes y
Barranca ha cambiado, dicen, si, hay más pos, de los 25 desaparecidos, faltan 20, dará garantía para que NUNCA MÁS se
desigualdad. según la Unidad Nacional para la Justicia y repitan estos hechos atroces, o por el con-
Paz de la Fiscalía General de la Nación ya trario, sea cómplice y abra la puerta judicial
En la edición virtual ya mencionada de EL se inicio el proceso de identificación de para que se siga enlutando las familias de
TIEMPO.COM, se manifiesta que los paramili- cuatro osamentas que, según los primeros más atrocidades.
tares en sus muchas versiones libres, coinci- reportes, podrían corresponder a la de
den en que tal crimen se pudo desarrollar algunas de las 20 personas que continúan
según lo acordado, gracias a la omisión, desaparecidas y el punto en donde se
pero además por la acción de la Fuerza exhumaron fue en zona rural del Bajo Rione-
Pública de ese entonces. En que se diferen- gro, Santander.
cian los paramilitares de nuestras institucio-
nes de seguridad, ya tenemos claro porqué
18

19. Aunque esta ley se presenta como respetuosa y adecuada a procesos de participación no fueron tenidos en cuenta. El
principios internacionales de atención a las víctimas, su imple- proceso de reglamentación, que determina la manera como
mentación y muchos de sus apartados esconden acciones que la ley se implementará, ha negado de forma absoluta la par-
lesionan los derechos de las víctimas, sus familias y organizacio- ticipación de las víctimas.
nes.
Hasta hace poco el Gobierno aprobó la propuesta de una
La Ley 1448 de 2011 “por la cual se dictan medidas de atención, mesa transitoria para la participación, pero en estos espacios
asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto la participación de las víctimas es más formal que real, pues no
armado interno y se dictan otras disposiciones”, entró en vigen- existen proceso pedagógicos ni espacios suficientes para
cia el 1 de enero de 2012, en medio de una fuerte campaña socializar y recoger posturas de las diversas organizaciones de
jurídica, política y de opinión pública en contra de las víctimas y víctimas. Se ha podido establecer que muchas de las víctimas
sus defensores; y en medio de persistentes amenazas y agresio-
que participan en estos espacios son designadas de forma
nes en contra de los(as) líderes(zas) reclamantes de tierras.
arbitraria por alcaldes y gobernadores y ha habido infiltracio-
nes de personas que tienen nexos con los victimarios.
Aunque esta ley se presenta como respetuosa y adecuada a
principios internacionales de atención a las víctimas, su imple-
En la práctica se han expedido ocho decretos reglamentarios,
mentación y muchos de sus apartados esconden acciones que
lesionan los derechos de las víctimas, sus familias y organizacio- redactados únicamente por el presidente Santos y sus ministros
nes. sin la participación de las víctimas. Estos decretos reglamen-
tan los proceso de restitución de tierras, la implementación de
las medidas para la memoria histórica, las medidas diferencia-
Escasos y precarios espacios para la les para indígenas, afros y pueblo Rom y las medidas de
participación de las víctimas: protección para las víctimas ; todos temas muy importantes,
que se han reglamentado sin siquiera preguntarle a las vícti-
La ley y sus decretos reglamentarios no fueron consultados de mas cuáles son sus problemas y cómo creen que deben resolv-
forma adecuada con las víctimas, y los aportes realizados en los erse.
19

20. Asume de manera disgregada los derechos a la verdad, a la
¿Qué proponemos? justicia y a la reparación integral; quedándose con la reglamen-
tación de unas indemnizaciones de forma aislada.
Para enfrentar la no participación, el Movice propone asistir Genera una gran burocracia para el desarrollo de las medidas
como veedor a nivel nacional y en sus capítulos regionales, a los allí contempladas.
pocos y precarios espacios que se proponen para la partici- Imponer el principio de sostenibilidad fiscal antes que un prin-
pación de las víctimas. Nuestro papel en estos espacios será el cipio de responsabilidad del estado para con las víctimas.
de denunciar las arbitrariedades e injusticia de la implement- Impone considerables regresiones respecto a los avances que
ación de ley de víctimas. Esperamos que nuestra asistencia a se habían logrado para las personas en estado de desplaza-
estos espacios sea garantizada por las instituciones encargadas miento.
y/o respaldada por la procuraduría, la personería y la ONU. Penaliza a las personas que acudan a medidas de reivindi-
cación de derechos para enfrentar el despojo, como son las
Sacaremos semestralmente un informe que recoja los problemas recuperaciones de tierras, pues establece que estas personas
presentados cuando las víctimas de crímenes de Estado preten- perderán el derecho a la restitución de sus tierras.
den acceder a las medidas contempladas en la ley. No reconoce la responsabilidad del Estado en los crímenes.
Plantea el contrato de transacción para evitar que las víctimas
La exclusión de las víctimas: continúen sus procesos judiciales de reparación por la vía ordi-
naria y la vía internacional.
La ley de víctimas excluye a las víctimas de crímenes perpetrados Otorga beneficios penales (principio de oportunidad) a los
antes del 1 de enero de 1985, también deja por fuera a las vícti- criminales despojadores.
mas de desplazamientos forzados masivos e individuales anteri- Fomenta un modelo económico de uso de la tierra que atenta
ores al año 1991, a las víctimas de desplazamiento forzado inter- contra la seguridad y soberanía alimentaria de las comunidades,
urbano y a las víctimas de exilio. No reconoce a las víctimas de pues ordena que las tierras en las que se desarrollan mega-
tortura, violencia sexual, tratos crueles e inhumanos, asesinatos y proyectos o agroindustria no pueden ser restituidos.
desaparición forzada cuando las víctimas pertenecen a grupos
armados. Desconoce además a las víctimas de las llamadas ¿Qué proponemos?
“BACRIM” por considerar que no se trata de grupos paramilitares.
Para enfrentar estas exclusiones, el Movice, en asocio con otras
Las medidas regresivas de la ley: plataformas y organizaciones, ha venido implementando una
estrategia jurídica que consiste en demandar por inconstitucionales
Esta ley dispone medidas que vulneran derechos ya ganados aquellas normas que violan el principio de igualdad. Y aunque la
con la lucha organizada de las víctimas, e impone temas con- mayoría de las solicitudes han sido negadas por la Corte Constitu-
trarios al espíritu de reconciliación y responsabilidad con las vícti- cional, los textos de las demandas y las respuestas de las cortes
mas, entre otros esta ley: serán enviados a cada capítulo regional para su conocimiento,
respaldo y promoción.
20

21. ¿Qué proponemos?
También se propone articular al Movice a todas las víctimas que
no son admitidas en esta ley para que por medio de las estrate- El Movice realizará inventarios de daños para establecer con las
gias de lucha contra la impunidad del Movice se conviertan en comunidades y organizaciones afectadas en qué consiste la
un grupo de presión frente a las falencias de la ley. reparación política y colectiva; y se realizarán procesos de
formación para que las víctimas comprendan y asuman la exigen-
Para enfrentar estas cláusulas, el Movice implementará acciones cia de la reparación política, cultural, social y económica.
judiciales acompañadas de acciones políticas que visibilicen las
necesidades reales de las víctimas y las consecuencias de la apli- Una ley sin garantías de seguridad:
cación de la ley.
El gobierno nacional no ha podido o no ha querido acabar con
Se prepararán informes periódicos para visibilizar casos tipos en los grupos paramilitares a lo largo y ancho del territorio nacional,
los que las víctimas resultan lesionadas con la implementación de las víctimas, los sindicalistas, los indígenas y los campesinos con-
la ley. tinúan siendo atacados de forma violenta.
La precaria reparación que propone la ley ¿Qué proponemos?
Se adelantarán acciones de incidencia política para conminar al
La ley de víctimas sólo propone una precaria indemnización Estado al desmonte de los grupos paramilitares la depuración de
como medidas de reparación y deja por fuera elementos cen- las fuerzas militares, de policía y de inteligencia.
trales de la reparación integral:
Se mantendrá una documentación contante de los casos para
contar con información consolidada que permita presionar a las
No incluye la reparación patrimonial. entidades públicas en la consolidación de medidas reales de
No habla sobre el tema de inventario de daños. protección y sobre todo de NO REPETICIÓN.
Impone límites a la tutela en los casos que se exija el derecho
a la reparación integral y limita también la reparación en el caso
que el Estado repare subsidiariamente. Otros problemas de la implementación
Incluye como reparación las medidas asistencialistas o del de la Ley de víctimas:
orden del deber del Estado para garantizar los derechos
económicos, sociales y culturales. No funcionan mecanismos de monitoreo y control.
Descuenta las ayudas ya otorgadas, constituyéndolas en Presupuesto insuficiente.
reparaciones administrativas. Formulario único complejo y usado para empadronar.
Excluye las reparaciones a nivel colectivo y los impactos No hay claridad en la implementación, cómo va a ser la articu-
políticos, económicos y culturales que tuvieron los crímenes en la lación entre todas las instituciones del Estado.
sociedad. No se presume la buena fe para las víctimas.
21

22. Aún no se han implementado las medidas tecnológicas para
tomar las denuncias “on line”, ni siquiera en la capital, lo que
permite inferir que la posibilidad que estas medidas se tomen en
muchos municipios se reduce aún más.
Hasta la fecha no se tiene conocimiento sobre la document-
ación y en que va la construcción de la base de datos de las
víctimas ocasionadas por el conflicto armado, igualmente no se
conoce si los datos relacionados con la protección a víctimas por
parte de la Unidad Nacional de Protección se van a incluir en
dicha base. (¿qué pasa con las víctimas de las “Bacrim”?)
El gobierno no ha implementado un plan de acción que
permita que haya celeridad y eficacia en el momento de la repa-
ración y que diga que tipo de víctimas son las que se van a priori-
zar.
Las mesas de trabajo no han mostrado que su integración es a
partir del movimiento organizativo de las víctimas. Se le niega la
participación al Movice por no tener personería jurídica.
Es Importante que los capítulos regionales denuncien todas las
irregularidades en la implementación de la Ley de Víctimas al
Equipo Técnico Nacional para el registro y denuncia de los casos.
22

23. 23

24. Las diversas manifestaciones de violencias de género se han pasa de unas cuantas expresiones de rechazo a través de los
agudizado a tal grado que es necesario analizar el tema y verlo medios o de las redes sociales. Que hacer? Esta es la pregunta
como un problema de salud publica que debe llamar la atención que requiere respuesta rápida.
del gobierno central y de toda la sociedad colombiana. Las
estadísticas son elocuentes, no nos vamos a detener en ellas, solo Que hacer?. En primer lugar reconocer el problema y exigir al
resaltar que según encuesta realizada por medios de comuni- Gobierno Central la adopción de políticas publicas de protección
cación (caracol, RCN, etc.) el 25 por ciento de las mujeres colom- y de prevención. Exigir a los medios de comunicación abandonar
bianas han sido agredidas por su pareja o por un miembro de su la practica de utilización del cuerpo de mujeres y hombres con
familia. fines comerciales y de mensajes subliminales que llevan a la com-
petencia entre los seres humanos y al desprecio de aquellas y
Estas violencias que se manifiestan de tantas formas: Violaciones, aquellos sin capacidad adquisitiva pero también al mensaje
asesinatos, empalamientos, tortura, encarcelamiento, matrimo- dañino de “tienes que lograrlo, tienes que superarte, lograr la
nios serviles, sometimientos hasta aquellas expresiones aparente- meta, como sea”. Exigir una pronta reglamentación de justicia
mente sutiles pero gravemente lesivas a la dignidad de las que prevenga el maltrato y actuar rápidamente en atención a
mujeres “eres tan linda, pero tan brutica”; hacen parte de la las victimas de estas atrocidades.
degradación de una sociedad que incuba expresiones misógi-
nas, homofóbicas, racistas, sexistas y de total desprecio por la Se esta manifestando el feminicidio en Colombia, es necesario
vida y la dignidad humanas. tipificar este delito y establecer responsabilidades en la apli-
cación de justicia integral. Fundamentalmente divulgar los
Dónde están las raíces, las causas estructurales de estas violen- derechos de las mujeres, exigir su promoción, defensa y respeto. El
cias? Quienes son los patrocinadores? A nuestro modo de ver las Movice debe abanderarse de estas exigencias y denuncias.
cada vez más profundas brechas sociales, los mensajes consumis-
tas de los medios de comunicación masivos y capitalistas, las pos-
turas intolerantes y dogmáticas de carácter religioso, la degra-
dación del conflicto armado que vive Colombia, todas estas
causas se mezclan y aparecen estas dolorosas expresiones de
violencia que tanto daño hacen a la dignidad de mujeres y hom-
bres.
Casi a diario se ve la noticia de mujeres golpeadas, asesinadas y
maltratadas por sus esposos, de niñas y niños abusados, abando-
nados y asesinados por sus padres o parientes cercanos; de actos
de barbarie como lo ocurrido en meses pasados en el Parque
Nacional de Bogotá; de la fuerza publica violentando y asesin-
ando niñas y niños como lo ocurrido en Arauca; y las cosas siguen
igual, la capacidad de asombro como se pierde, la respuesta no
24

25. 25

26. Qué son las comunidades sin retornar y la De particular preocupación es la permanente violación al prin-
consolidación militar? cipio de distinción que se debe dar entre población civil y com-
batientes, las prácticas comunes de el actor armado estatal
Las comunidades sin retornar son aquellas que después de un tiende a involucrar directamente a los ciudadanos en el conflicto
desplazamiento forzado no han podido regresar a su territorio. Esta a través de la exigencia de desarrollo de tareas de inteligencia y
situación se da por la inexistencia de garantías de no repetición a policivas en programas estatales. Reforzado con el desarrollo de
las violaciones a los derechos humanos a causa de la continuidad tareas civiles por parte de los militares, como la construcción de
del conflicto armado. “Retornar no es únicamente volver; es una carreteras, brigadas de salud, entre otras.
opción que está asociada no solo a programas efectivos de aten-
ción y protección y al restablecimiento de los derechos violados Si tenemos en cuenta el origen del Plan Nacional de Consoli-
con motivo de la salida forzada, sino también a la reparación que dación como “una iniciativa pensada para mantener la confi-
el Estado debe a estas víctimas del conflicto.1 ” anza inversionista y avanzar en la política social efectiva, medi-
ante la alineación de los esfuerzos militar, policial y antinarcóticos
Un desplazamiento forzado afecta a los proyectos de vida y los esfuerzos en el área social, de justicia, desarrollo económico
individuales y también los colectivos, consecuentemente habla- e institucional del Estado en zonas estratégicas del territorio nacio-
mos de que la reparación integral también tiene que ser colectiva nal”, vemos que el enfoque principal de la consolidación es la
y orientada al “reestablecimiento de los derechos vulnerados y a militarización de los territorios para defender los intereses inversioni-
la reparación de los daños ocasionados a las comunidades, stas en regiones sumamente estratégicas. Al incremento de la
grupos u organizaciones afectados por hechos de violencia Fuerza Pública se suma que en 40 de los 54 municipios en los que
sistemática o selectiva.”
2 se desarrolla el Plan Nacional de Consolidación Territorial ha
habido un incremento de la presencia paramilitar, tal como con-
En Colombia, el discurso gubernamental de desarrollo y paz está stata el reciente informe de INDEPAZ.3
estrechamente vinculado a un concepto de seguridad que
implica la militarización de los territorios, la cual toma forma medi-
ante políticas como la Recuperación Social del Territorio o el Plan
Nacional de Consolidación Territorial. Actualmente, con la Ley
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 o “Prosperidad para Todos”
se “tiene como objetivo consolidar la seguridad con la meta de
alcanzar la paz, dar un gran salto de progreso social, lograr un
dinamismo económico regional que permita desarrollo sostenible
y crecimiento sostenido”. Con la excusa de las políticas de lucha
antinarcóticos o de fortalecimiento de la democracia, se ha
militarizado el territorio con la presencia de soldados en bases,
brigadas y retenes, que se han ido degenerando en infracciones
al Derecho Internacional Humanitario.
26

27. La consolidación territorial en el El fin de la zona de distensión enmarcó de
departamento del Caquetá forma abrupta en la intensificación de la
confrontación armada, golpeando de
El departamento del Caquetá es de impor- manera contundente no a la guerrilla sino a
tancia geoestratégica en Colombia por ser los y las habitantes de la zona. El Ejército
un corredor entre los departamentos del implementó una estrategia militar para recu-
Meta, Huila, Cundinamarca, Guaviare y Putu- perar el control territorial por parte del
mayo; además de representar una cercanía Estado en esta zona y su área de influencia
a la frontera con el Brasil. (Cartagena del Chairá y Puerto Rico en
Caquetá, Calamar y San José del Guaviare
Desde el 1994 por el Gobierno del Presidente en Guaviare y Cubarral, El Castillo, Fuente de
Ernesto Samper Pizano, se impulsó la política Oro y Granada en el Meta).
de erradicación de cultivos ilícitos mediante A la vez, los grupos paramilitares que habían
la fumigación aérea. Esta situación “des- logrado ingresar a la región, reforzaron su
encadenó las “marchas campesinas” o avanzada en aras de intervenir los corre-
“marchas cocaleras”, entre el 31 de julio y 15 dores estratégicos para la guerrilla, lo cual
de septiembre de 1996 en diversos departa- trajo consigo muertes selectivas, masacres y
mentos de Colombia y que para el Caquetá el desplazamiento de gran número de las
representó un éxodo masivo de población comunidades.
hacia Florencia 4 ”
A partir de 2003 se desarrolla el “Plan Patri-
En enero de 1999 se dio inicio a La Zona de ota” una acción combinada de la Fuerza
Distensión o El Caguán. Los tres años de Aérea, la Armada Nacional, la Policía y el
negociaciones de paz entre la guerrilla de las Departamento Administrativo de Seguridad,
FARC- EP y el Gobierno Nacional son recor- con el respaldo de la Fiscalía General de la
dados por las comunidades como un Nación y con importante apoyo, asesoría y
momento de relativa calma, auge monitoreo del gobierno de Estados Unidos;
económico y libre circulación. Sin embargo, más de 14 mil tropas oficiales actúan en un
este periodo fue aprovechado por la fuerza área geográfica de 241.812 kilómetros
pública para realizar videos y grabaciones cuadrados y frente a una población
de reuniones y eventos realizados que fueron estimada de 1.709.976 habitantes.
utilizados una vez finalizada la zona de disten-
sión, para desarrollar acciones de perse-
cución, amenaza, desplazamiento y ajusti-
ciamiento de la gente que aparecía en
dichos materiales.
27

28. Como resultado de la implantación del Plan El Ejército Nacional ingresó al caserío de “Luego de la salida de los habitantes por
Colombia enmarcado en el plan Patriota, se Peñas Coloradas el 25 de abril de 2004 en el amenazas de las FARC-EP, se han podido
generaron en 2004 múltiples desplazamien- marco de operaciones del Plan Patriota y exterminar los cultivos ilícitos y convertir a
tos forzados. Según la ONG Consultoría para avisando a los pobladores para que salie- peñas Coloradas en un punto de paz 7 ”.
los Derechos Humanos y el Desplazamiento ran del pueblo por probables enfrenta-
CODHES durante el primer semestre de 2004, mientos con las FARC-EP, sin embargo las Esta es la versión del Ejército, identificando a
los departamentos cubiertos por el Plan Patri- comunidades deciden permanecer y ante Peñas Coloradas como centro guerrillero y a
ota aparecen dentro de los 10 más afecta- esta resistencia de los pobladores, los habitantes como auxiliadores de las
dos por el desplazamiento forzado, donde el mismas, pero como bien lo explica uno de los
número de personas desplazadas ha El Ejército desarrolla toda una serie de campesinos “luego de la posesión del
aumentado en comparación con el año acciones intimidatorias que incluyeron el pueblo por parte del Ejército toco salir, el
anterior.5 censo de la población, las grabaciones de objetivo era sacarnos del pueblo, pues si el
sus casas y señalamientos directos como objetivo era la guerrilla no tenían que bus-
Cartagena del Chairá desde 2010 forma auxiliadores del la guerrilla, incluso se dieron carla en nuestras casas”.
parte de la estrategia nacional de consoli- casos de torturas contra comerciantes y
dación en la zona que abarca gran parte de campesinos; violaciones que fuerzan el
la antigua zona de distensión desplazamiento de esta comunidad.
Peñas coloradas, la historia de “La mayoría de las personas desplazadas
han llegado a Florencia (Caquetá), a otras
un despojo zonas del departamento o a Bogotá,
donde, en general, no han recibido una
atención adecuada por parte de las autori-
“Dijo un señor dades estatales y donde muchas han reci-
del ejército: bido amenazas contra su vida e integridad
personal por parte de los grupos combati-
Nosotros llegamos entes.6 ”
mansitos, pero los de las En ese momento, Peñas Coloradas se con- [5] Durante el primer semestre de 2004, 5.964 personas fueron forzadamente desplazadas en el Meta, 15.187
motosierra
personas en el Caquetá, 4.874 personas en el Putumayo, 1.085 personas en el Guaviare y 277 personas en el
vierte en extensión de la base militar de la Vichada.El 25 de abril de 2004 ocurre el desplazamiento masivo en la vereda de Peñas Coloradas (Cartagena
del Chairá, Caquetá) de 1.200 habitantes del casco urbano y de la zona rural. “Seguimiento al cumplimiento de
Brigada 22. Se ubican trincheras frente a las recomendaciones del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia”
si llegan bravos”
Alianza de Organizaciones Sociales y Afines por una Cooperación Internacional para la Paz y la Democracia en
casas, las cuales son saqueadas y destru- Colombia, Coordinación Colombia-Europa-Estados Unidos y Plataforma Colombiana de Derechos Humanos
Democracia y Desarrollo, 2004.
idas. En la actualidad el puesto de mando [6] “Seguimiento al cumplimiento de recomendaciones del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Testimonio campesino de Peñas Coloradas de la Armada se encuentra en el Centro de Derechos Humanos en Colombia” Alianza de Organizaciones Sociales y Afines por una Cooperación
Internacional para la Paz y la Democracia en Colombia, Coordinación Colombia-Europa-Estados Unidos y
Salud y el del Ejército, en la escuela Plataforma Colombiana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo, 2004
[7] Almirante Edgar Augusto Cely Nuñez, Comandante General de las Fuerzas Militares
28

29. Los habitantes de Peñas Coloradas no han podido
retornar a sus casas por la falta de voluntad política de
Estado, las amenazas y la criminalización de los pobla-
dores, además de la presencia militar en el caserío de
la Brigada 22, quien hace parte de la Fuerza de Tarea
Conjunta Omega generada desde los lineamientos del
Plan Patriota.
Las expectativas
“Los campesinos necesitamos el campo, el día de
llegar de nuevo allá seria una alegría porque nos
encontraríamos de nuevo la familia de Peñas Colora-
das. Peñas Coloradas es mi casa”.
Poblador de Peñas Coloradas
La comunidad intentó colectivamente no salir de
Peñas Coloradas, pero el Ejército no se movió del
pueblo con la justificación de que era un núcleo guer-
rillero. De esta manera, los campesinos y campesinas
salen del territorio con el imaginario de que iba a ser
por corto tiempo, pero ocho años después no han
podido entrar, ni siquiera a ver cómo están sus tierras y
sus animales. Parte de los habitantes de Peñas Colora-
das viven en Cartagena del Chairá de forma provi-
sional. Bajo el lema de “Peñas Coloradas, siempre
serás mi presente”, se pide al Estado que les devuelva
las tierras y las propiedades que el mismo Estado les ha
quitado y que salga la base militar de su caserío para
poder retornar.
Información y video: www.conlaspiesporlatierra.net
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