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  • 1. 1
  • 2. INDICE INTRODUCCIONI. CONVENCIDAMENTE DEMOCRATICO • Debatir en tomo a la democracia. (14 de junio de 1991) • La democracia de fin de siglo. (31 de enero de 1991) • Democracia: responsabilidad de todos. (20 de julio de 1991) • La depravación democrática. (27 de septiembre de 1991) • La elección del 18 de agosto. (17 de agosto de 1991)II. COMPROMETIDAMENTE PRIISTA •Programa electoral básico del PRI. (12 de noviembre de 1987) • El PRI y la modernización nacional. (17 de febrero de 1988) • Atrás de las montañas. (28 de febrero de 1988) • El servidor público priista. (28 de julio de 1987) · El PRI: el reto político. (17 de marzo de 1990) • Disciplina e institucionalidad priístas: pilares retorcidos por la historia. (18 de mayo de 1990) • E1 nuevo PRI (Primera parte). (19 de septiembre de 1990) • El nuevo PRI (segunda parte). (20 de septiembre de 1990) • El nuevo PRI (tercera parte). (21 de septiembre de 1990) • El PRI está preparado para ganar. (9 de agosto de 1991) · Tiempos de cambio, tiempo de redefinición: El caso del PRI. (6 de marzo de 1992) 2
  • 3. III. GENERACIONALMENTE SOLIDARIO• Crecer y salir adelante.(25 de julio de 1989)• Modernizar al país y reformar al Estado.(7 de noviembre de 1989)• Tercer Informe: La consolidación del régimen.(1 de noviembre de 1991)• Carlos Salinas de Gortari: Lo dicho, lo hecho, los resultados. Y lo quefalta por hacer.(8 de noviembre de 1991)IV. RACIONALMENTE LEAL E INSTITUCIONAL• A1 grano y sin rodeos.(11 de octubre de 1988)• Dos años de ideas y de hechos.(28 de marzo de 1989)• Con la ley en la mano.(4 de mayo de 1989)• La ventaja política de Guerrero: Los aciertos de Ruiz Massieu.(16 de septiembre de 1989)• Guerrero es primero: reporte de obra.(1 de abril de 1990)• Quiero que crean en mí; que crean conmigo: J.F.R.M.(12 de febrero de 1991) ·· Persistir en la idea: lo más importante hoy para Guerrero.(6 de diciembre de 1991)• La obra política de José Francisco Ruiz Massieu (fondos y formas).(24 de enero de 1992)• La obra económica de José Francisco Ruiz Massieu (fondos y formas).(31 de enero de 1992)•La obra social de José Francisco Ruiz Massieu (fondos y formas).(7 de febrero de 1992)• La transición guerrerense hacia la modernización--a propósito del V informe de José Francisco Ruiz Massieu--.(14 de febrero de 1992)V. IRREMEDIABLEMENTE COMPETITIVO• La actitud irreflexiva del P.R.D.(10 de enero de 1990)• Al filo de los machetes.(9 de febrero de 1990)•Patadas de ahogado.(12 de abril de 1991)•El PRD: oposición sin opción de triunfo.(14 de junio de 1991)•Las sumas y restas del Ing. Cárdenas.(11 de julio de 1991) 3
  • 4. • Determinismos y fatalismos del P.R.D.(26 de julio de 1991)•P.R.D.: Antagonismo superfluo.(6 de septiembre de 1991)VI. OBLIGADAMENTE CREATIV0•Cultura política.(22 de abril de 1988)• Tierra y libertad.(13 de abril de 1989)•La Revolución hoy es de todos.(9 de mayo de 1989)•Participación política.(24 de junio de 1991)• Proyecto nacional y solidaridad social.(13 de septiembre de 1991)• ¡Viva México!(20 de septiembre de 1991)•Apostar a la U.A.G.(11 de octubre de 1991)• Ejido: Tierra con Libertad.(25 de octubre de 1991)•Aprender a cambiar.(13 de diciembre de 1991)• Las tareas de la Reforma del Estado.(17 de enero de 1992)• Guerrero es primero: Misión y destino.(21 de febrero de 1992) 4
  • 5. INTRODUC CIÓNEn abril de 1992, escribí un texto que compilaba una serie de artículos míos,producto todos de ellos, de una forma u otra, de la influencia que habría causadoen mi la personalidad, talento y fama de gobernar de José Francisco Ruíz Massieu.A casi 20 años de la primer edición, he decidido su reedición, convencido de quealgunas ideas planteadas tienen hoy todavía vigencia por pura coincidencia. Loscambios que realice a la primera edición, han sido mínimos, a tal grado, que nocambian ni la estructura ni el fondo de cada artículo copilado.Ojala y su lectura coadyuve a fortalecer el ánimo que existe en toda la militancia yen nuestros simpatizantes para recuperar la Presidencia de la República. Tenemosque redoblar esfuerzos para lograr el triunfo inobjetable de Enrique Peña Nieto. Acapulco, Gro. Noviembre de 2012. 5
  • 6. INTRODUCCIÓN ALA 2da EDICIÓNLos tiempos de cambio que vive el país y que experimenta el mundo entero,son cambios que se plantean y se imponen muchos de ellos por inercia; soncambios para mejorar, para avanzar, pues sería inconsecuente lo contrario. Hoyen México, la sociedad se está modernizando y se reforma al Estado, por lo queel QUEHACER POLÍTICO experimenta su propia transformación; Hoy, la luchapolítica va mas allá de la postura ideológica y exige cambios; en el QUEHACERPARTIDISTA.Por convicción partidista, pero sobre todo por compromiso generacional, estoyconvencido de que LOS QUEHACERES DE LA MILITANCIA EN LOS TIEMPOS DELA NUEVA POLITICA; DE LA POLITICA MODERNA, deben encuadrarse en torno alas siguientes puntualizaciones.1. Debe como requisito existir una militancia convencidamente democrática.Pues a medida en que avancemos en la democracia, mejoraran la credibilidadde los partidos y de los políticos.2. Debe ser una militancia comprometida y efectiva. Que abone al partido, noque abandone al partido.3. Debe ser una militancia generacionalmente solidaria. Unirse a la causa de losdemás, cuando ésta causa implique mejorar, Al partido, a su capacidad decompetencia y de persistencia.4. Debe ser una militancia racionalmente leal e institucional. Trabajar, darresultados y actuar con iniciativa sin desarticular al partido.5. Debe ser una militancia competitiva y comprometida con la democraciaPorque ante la capacidad, la eficiencia y la eficacia que hoy exige lacompetencia democratica, las simulaciones ya no son factibles de sostener ymucho menos lo son las imposiciones: Ni las bases del partido deben traicionara su dirigencia, ni la dirigencia debe traicionar a sus bases.6. Debe ser una militancia obligadamente creativa. La creatividad nutre elespíritu y abona la solidez de las convicciones. David Guzmán Maldonado Chilpancingo, Gro. Marzo de 1992. 6
  • 7. ICONVENCIDAMENTE DEMOCRATICO 7
  • 8. DEBATIR EN TORNO A LA DEMOCRACIALa democracia es hoy el punto de discusión más importante, el tema dereflexión no solo interesante, sino incluso determinante para la confección delnuevo desarrollo político que demanda la moderna sociedad de México. Heaquí algunos aspectos que pueden ser tomados en cuenta para debatir entorno a la democracia.1. La democracia como proyecto histórico.La Sociedad mexicana luchó en 1910 por la reivindicación de su derechosoberano a elegir sus gobernantes; pero además, para hacer de la democraciaun sistema de vida. Esto es, decidir de manera libre y soberana las decisionesque amerita el desarrollo social y económico de la nación.La Constitución Mexicana de 1917, consigna a la democracia como principionormativo para asegurar la convivencia civilizada y pacífica de la sociedad;como valor Insustituible de nuestro proyecto histórico como orden nacionalconcreto.2. La función social de la democracia.La democracia no es el simple rito de conocer quien tiene la mayoría, sino dedescubrir también, la cantidad de la minoría: En la modernidad no es posible launanimidad. La democracia es sinónimo de tolerancia, esto es, respetar tantolos consensos como los disensos. En este orden de ideas, la democracia es elorden y el poder la forma de hacer política para garantizar no solo suconvivencia pacífica de la sociedad, si no la ruta idónea para el arribo de losacuerdos y la tolerancia de los desacuerdos.3. El desarrollo de la democracia en México.La democracia en México, ha sido un proceso inacabado en constanteevolución. No se puede decir que ha venido de menos a más, sino que suavance ha estado en relación con la dinámica de la propia sociedad. Desde laóptica de la competencia electoral, podemos decir que hoy las oposiciones sonla expresión de una nueva sociedad; de una sociedad moderna, más plural,preparada y critica. Pero si somos objetivos, agregaríamos que la flexibilidad denuestro sistema político mexicano ha tenido su que ver y su que hacer alrespecto: ha tolerado lo que se tenía que tolerar; lo suficiente para garantizar lapaz social, la vida democrática y la alternancia política. 8
  • 9. 4. El abstencionismo como síndrome de la democracia.El abstencionismo es el fantasma de la democracia, Es un síndrome que no esprivativo de México sino que afecta a todo el mundo democrático. Milconjeturas se han elaborado al respecto; yo solo me referiré a unaexclusivamente: al fenómeno de la globalización.La globalización, no es más que el resurgimiento del individualismo; es decir, alsujeto histórico ya no le llama la atención los proyectos o propuestas globales,lo único que le interesa es lo que le afecta o beneficia de manera directa einmediata. El reto pues de todos los partidos políticos modernos para agotar elabstencionismo, es encontrar y no perder de vista su función social: servehículo de la expresión, exigencias y demandas de la colectividad.5. La modernización de la democracia.Cuando Carlos Salinas de Gortari habla de enfrentar el reto de modernizar lademocracia, lo hace ante todo con realismo político. El presidente Salinas, enefecto, no está inventando nada nuevo y menos moderno, solo se proponeencarar a los intereses que impiden el avance democrático que exige lasociedad. Modernizar es, aclarémoslo de una vez por todas, actualizar losmedios, los usos y las formas en que opera la democracia en México.La modelización de la democracia, como dice José Francisco Ruiz Massieu, no esun reto apto para aquellos que se sienten tanto héroes democráticos, comopara aquellos que se sienten antihéroes del proceso democrático. Es un retoque pone a prueba la voluntad y el compromiso de avanzar hacia unademocracia menos imperfecta.Finalmente diré que: el debate siempre enriquecerá el avance de lademocracia, pero su menosprecio; la puesta en tela de duda de su vigencia,Como estrategia simplista, venga de donde venga, solo aumenta la conjunciónde la propia democracia y pone en riesgo la credibilidad.Debatir en torno a la democracia, nos permitirá encontrar lugares comunespara asegurar su persistencia como sistema de vida, como orden político, comoherramienta para garantizar la convivencia civilizada de la sociedad. 9
  • 10. LA DEMOCRACIA DE FIN DE SIGLO (31 de enero de 1991)El pasado 24 de enero, en el marco_ del "Dialogo Político para los 90",organizado por la LIII Legislatura del H. Congreso Local que coordina IsraelSoberanis Nogueda, en la ciudad de Taxco, tuve la oportunidad de escuchar ycomprobar que José Francisco Ruiz Massieu, es un hombre a prueba de retos.En efecto, el gobernador ha innovado en la cultura política al proponer unapolítica moderna de ideas y de hechos, donde el punto central es desterrarviejos abusos e instaurar nuevos usos; pero especialmente en la estructurajurídica, al modernizar casi integralmente el cuerpo de leyes que tenía nuestroestado; leyes y ordenamientos que poseen un carácter eminentemente decompromiso popular y que incluso han sido consideradas innovadoras a nivelnacional. También ha hecho lo propio en la administración pública, al crear uncuerpo burocrático que atienda las demandas asociales más sentidas ennuestra realidad estatal; como la procuraduría social de la montaña en la obrapública, al lograr el respaldo y aprobación del Presidente Salinas para laconstrucción de la supercarretera Cuernavaca-Acapulco, obra cuyos efectosempezaremos a apreciar cabalmente después de varios años de su conclusión;y en la vida partidista, al encabezar la tarea de irrumpir en la elección internade los candidatos del PRI cuyos costos sólo pueden ser afrontados por políticosde piel dura, pero que comprueba que la innovación es un reto necesario paralograr avances significativos.Hoy José Francisco Ruiz Massieu, convoca a la pluralidad política del Estado, aun diálogo democrático cuyos hechos logren una transformación democrática yuna nueva legislación, sin lesionar la observancia de la ley y las reglas decivilidad más elementales. La propuesta plantea algunas condiciones que, ajuicio del Ejecutivo del Estado, deben reunirse para llevar adelante la vidademocrática en la presente década. 1. La propuesta:Según Ruiz Massieu, el eje para lograr un cambio democrático de ruptura, es elconsenso: El pacto político. 2. El método:Consiste en entender a la democracia como proceso; un proceso colectivo,endógeno e inacabado.A) Colectivo: por ser tarea de muchos y no quehacer cerrado de pocos. 10
  • 11. B) Endógeno: Pues solo compete a los mexicanos definir.C) Inacabado: por estar la democracia siempre por abajo de las expectativasciudadanas.3. El marco de referencia:La democracia debe ser vista en razón de su contenido y sus respectivasafectaciones en lo económico, lo social, cultural y lo político.4. La principal variable:Es la efectividad del sufragio. Es necesario entender que la democracia nopuede reducirse a la alternancia en el poder.5. Los indicadores o condiciones de la variable:A) Igualdad (razonable) en la competencia electoral.B) Imparcialidad en la organización, desarrollo y calificación de los comicios.C) Observancia de la ley por parte de todos los contendientes.D) Una nueva cultura política que equilibre la búsqueda del poder.E) La conciliación por parte del sistema electoral de:-La pluralidad política.·La eficacia institucional.-La estabilidad política.F) Consolidar un sistema de partidos.G) Concretar un régimen legal basado en consensos básicos que apuesten alproceso democrático y garanticen un proceso comicial transparente.H) La armonización de soberanía popular con soberanía nacional.I) Equilibrio entre las esferas y órdenes de poder: Horizontal y verticalmente.6. En pocas palabras:Sólo a través de los consensos y pactos entre los contendientes será posiblelograr un cambio rápido y profundo en la democracia. 11
  • 12. Para Ruiz Massieu, las elecciones de 1991 son un desafío no apto para aquellosque se sienten tanto héroes democráticos, como para aquellos que se sientenantihéroes del proceso democrático. Es un desafío que pone a prueba lavoluntad y el compromiso de avanzar en la democracia; en la democracia de finde siglo. DEMOCRACIA: RESPONSABILIDAD DE TODOS (20 de julio de 1991)La democracia en México no es una meta sino un proceso dinámico enconstante perfeccionamiento. La democracia que practicamos está concebidacomo sistema de vida que se renueva, pero que no se puede ni debeinventarse espontáneamente. La democracia es condición para garantizar undesarrollo armónico y una convivencia pacífica; por lo tanto, la vigencia yfuncionabilidad de la democracia es responsabilidad de todos: ciudadanos,partidos políticos y gobierno.1. Democracia y Ciudadanía.Por naturaleza, la democracia se da en virtud del derecho potestativo de laciudadanía a elegir la forma y representantes de gobierno que mejor juzgueconvenientes; la democracia se concretiza a través de la voluntad soberana delos pueblos. En México, ejercer la democracia no solo es un derecho, sino unaobligación.Hoy más que nunca, la ciudadanía debe participar en el proceso electoralemitiendo su voto; lo que está por decidirse, es nuestra actual realidad. En elfuturo inmediato de México, se asoman nuevas formas y estructuras derelación social que urgen se convalide la decisión de salir a su encuentro, o porel contrario, rectificar el rumbo, el ritmo y la dirección.No hay pretexto, todos sabemos que la sanción soberana no solo es importantesino determinante. La ciudadanía no puede permanecer al margen, debedecidir que quiere; debe votar este 18 de agosto por lo tanto, también laciudadanía está involucrada en el reparto de credenciales de elector y debepreocuparse por obtenerla. Sin credencial de elector, no se puede sufragar, nose puede votar, no se puede practicar la democracia. 12
  • 13. 2. Democracia y Partidos Políticos.Los partidos políticos son de acuerdo a la ley entes de interés público, a travésde ellos, la ciudadanía encauza sus preferencias en razón de su interés opertenencia social. Los partidos en México convalidan la existencia de la vidademocrática; compete a ellos velar porque prevalezca de manera real yefectiva. Los partidos se fortalecen con el voto ciudadano, es por ello quedebe prevalecer en los partidos la vocación democrática.La función protagónica de la existencia de los partidos se da en el procesoelectoral. En las elecciones se gana o se pierde, pero lo que no se vale esusurpar triunfos y mucho menos pronosticar y desconoce derrotas; esa, es laruta perforada de la frustración y la incapacidad de triunfo juntas. Es en elprimer caso, es atentar contra la democracia; en el segundo, una agresiónpremeditada cuyo fin es confundir al electorado y provocar la alteración delorden público.Hoy, ante el próximo proceso electoral, la postura de los partidos políticos nodebe encasillarse en la mera conquista del poder, sino en participar por elperfeccionamiento de la democracia y del mejoramiento de las condiciones devida de social y económica, la cual reclama no solo el respeto a la voluntadciudadana, sino el respeto a la convivencia pacífica en la cual se desarrolla lasociedad y el respeto al derecho que propicia la participación democrática delos propios partidos políticos.3. Democracia y Gobierno.Quién garantiza la vigencia del régimen democrático, o quien lo obstaculiza enúltima instancia es el gobierno, su vigencia la logra a través del respeto alderecho, del cual obtiene su fuerza reguladora, y lo obstaculiza, al infringir lanorma jurídica que regula la vida democrática y en especial los procesoselectorales. Un gobierno es democrático, o no lo es.Para el actual Gobierno de la República, la democracia ha sido planteada comoreto, como compromiso de gobierno; es vista la democracia como condiciónnecesaria para enfrentar los múltiples retos de la nación. La democraciadeseada por el gobierno, se está impulsando a través del derecho, de un nuevocódigo electoral que permite la realización de nuevas prácticas y conductas;nuevas instancias reguladoras acordes con la transparencia electoraldemandada.El reto por la democracia está por cumplir su primer evaluación en los próximoscomicios electorales, avanzar en su perfeccionamiento es una exigenciaelemental para hacer frente a las nuevas condiciones que plantea la 13
  • 14. interdependencia entre naciones, pero sobre todo, de la unidad que demandala nación para fortalecer su soberanía y hacen frente a sus retos y rezagos.En este tiempo histórico, el clamor de todos es por más y mejor democracia; lademocracia es pues, compromiso de todos. LA DEPRAVACIÓN DEMOCRATICA (27 de septiembre de 1991)La democracia, como dijera Alexis de Tocqueville, "es el hecho ininterrumpidomás antiguo y más permanente que se conoce en la historia”, sus aplicacionesprácticas son variadas y sus interpretaciones más; pero hay algunos que noalcanzan a comprender que la democracia avanza por el talento de unos y porlos vicios de otros.Más aún, hay quienes no entienden todavía que los actuales momentos exigenuna cultura democrática acorde con los tiempos de cambio que hoy vivimos;persisten en casarse con las ideas de su época, con el quehacer de una prácticademocrática antropófaga que no daba lugar, ni crédito, a la tolerancia. Sonpolíticos que manejan el discurso democrático como escudo, como pretexto,como personificación de su quehacer político, como vestimenta cotidiana,como acta de nacimiento, como curriculum vitae, como almohada, comoalimento, como tarjeta de presentación, como proyecto personal para aspirar aejercer el poder público, como turbante, como macana, como exaltaciónargumentativa para el desahogo de sus rencores y sus frustraciones: nocoadyuvan al avance de la democracia, la depravan.La nueva sociedad, el nuevo ciudadano, demanda una nueva práctica políticaque haga avanzar la democracia; un discurso programático de labor de gestoría,de compromisos concretos, no de promesas que no se puedan cumplir, no elmanejo de ideas fútiles y rencores hepáticos.La práctica de la democracia o la referencia a ella, no debe disolverse en meroscálculos de fuerza. La democracia o su referencia a ella, debe ser en provechode la sociedad para hacerla más civilizada y estable. No se vale quedarsevarados en la obstinación mientras fluyen las aguas de la historia; no se valeautollamarse luchadores por la democracia cuando se clausura toda posibilidadal disenso y la tolerancia; no se vale escribir sobre o a partir del concepto dedemocracia dejándose llevar por la pasión, por el interés personal de lucro quelo único que demuestra es ineptitud en el debate por no estar objetivamente 14
  • 15. sustentada la argumentación. No se vale, que la no coincidencia o laobstinación por el poder, propicie la depravación democrática. LA ELECCION DEL 18 DE AGOSTO (17 de agosto de 1991)No es necesario encaramarse en hombros de gigantes, para poder darse cuentaque las próximas elecciones representan no sólo una justa más entre partidos,sino el primer punto de arribo a la modernización democrática; a su primeraevaluación. A partir de 1988, la democracia ha sido el reclamo más importantede la sociedad; las partes que contienden por el poder público, la esgrimencomo proyecto, como pretexto, o como escudo; el Gobierno por su parte, laubica como reto, como reto nacional.La participación ciudadana.El reto de avanzar en la democracia, no debe ser visto como mero discursosexenal, no debe quedar en simple proyecto, ni abusar en su argumentacióncomo eje abstracto de la oferta Político Partidista, ni mucho menos convocarlecomo parapeto para justificar la autodeterminación. El reto de la democracia,está ligado al problema del desarrollo de nuestra sociedad; por lo tanto, elavance en la democracia, debe ser considerado como condición para laModernización Nacional.Sin una auténtica y plena participación ciudadana, no puede haber un pleno yauténtico avance democrático. Si los mexicanos, si los guerrerenses, noacudimos a votar este 18 de agosto, vamos a postergar, aún más, el avancedemocrático. El dilema será: participar o no participar.La participación organizada.No se vale pretender hacer del 18 de agosto un "18 Brumario", un golpe deEstado; plantear esto como disyuntiva para lograr un avance democrático, esatentar contra la propia aspiración de conquistar el poder por la vía delsufragio.Los partidos políticos, son los contendientes y protagonistas principales en laescenografía de la democracia mexicana, lo que monten para ganar, es lo quepuede propiciar su derrota. Los partidos políticos, son contendientes y noenemigos de diferentes razones de ser; son los responsables de organizar yconcretar la participación ciudadana este 18 de agosto; deben por lo tanto, 15
  • 16. encarar con responsabilidad el sentido objetivo de la competitividad: se gana ytambién se pierde; y se debe apostar a una competencia con reglas y civilizarlas inconformidades: deben agotar los recursos legales, no la paz social.La reglamentación de la participación política.La ley es la mejor herramienta para garantizar el orden social. La Ley, deja deser hipotética hasta que muestra sus beneficios; no antes. La Ley es válidaporque se cree en la fuerza del derecho para transformar una realidad quebeneficia a todos.La nueva reglamentación electoral, ha garantizado la participación de todos lospartidos políticos, ha propiciado una nueva estructura institucional, un nuevoempadronamiento. La nueva Ley Electoral falta pruebe su funcionalidad y suutilidad: el proceso no ha acabado, está a la mitad. Este 18 de agosto, la Ley esel principal valuarte de la modernización democrática, no el principal blancopara doblegar la impartición del derecho por el árbitro de uno de lascontendientes; cuyo compromiso no debe estar con ninguna de las partes lapresión, no puede ni debe ser el camino para echar andar su frustración yderrotar a las instituciones.La nueva cultura de la participación política.Si en 1910 el sufragio efectivo fue la causa de la Revolución, en 1988 el sufragioaceleró el proceso de la modernización. Antes de 1988, existía una inertetendencia a la uniformidad política y una pluralidad incipiente; hoy lapluralidad, es el signo de la futura configuración del sistema político mexicano.Antes de 1985 la participación política era solamente alentada; hoy, laparticipación política es exigida como instrumento de cambio o confirmaciónde la realidad.En los inicios de la modernización democrática, después de 1988, lasconvulsiones sociales y los exhibicionismos camarales por parte de losrepresentantes populares, pueden ser imputados a problemas de crecimiento,a problemas de aprendizaje; hoy, provocar la alteración del orden público ousurpar triunfos, además de prueba de impotencia, debe ser, por un lado,referente para la aplicación severa de la Ley, y por el otro, argumento válidopara Ia automarginación electoral. Por lo que toca al comportamiento enambas cámaras, entrar en cordura va a ser sinónimo de madurez política, deseriedad y respeto a la parte de soberanía que se representa.Avanzar en la democracia, es compromiso de todos; ciudadanos, partidospolíticos y gobierno. La modernización nacional, nos exige una nueva cultura de 16
  • 17. la participación política; la oportunidad de consolidar esta nueva cultura, nos labrinda hoy, la elección del 18 de agosto. 17
  • 18. IICOMPROMETIDAMENTE PRIISTA 18
  • 19. EL PROGRAMA ELECTORAL BASICO DEL PRI (12 de noviembre de 1987)Cuando Carlos Salinas de Gortari afirma que "la democracia es el elemento que hadado continuidad a la doctrina y fuerza a la acción del sistema político mexicano",muestra su vocación a un estilo de convivencia que dista mucho de ser efímero yque por el contrario, significa una idea y forma de vida que ratifica y refuerzanuestro pacto social.La plataforma electoral básica del PRI, es el programa de partido que CarlosSalinas de Gortari, ofertará al pueblo de México como programa de gobierno:conocer su contenido, disipara dudas y fortalecerá militancias.1. Los valores que defienden y propone el candidato del PRI. Los valores son lasaspiraciones generales significativas de un grupo social. Los valores sociales de lasgrandes mayorías nacionales están contemplados en la Constitución mexicana; surealización plena, es el Proyecto Histórico de la Revolución. La fundamentaciónideológica del PRI gira en torno a los valores sociales de democracia y justiciasocial, los cuales sólo pueden ser alcanzados a través de la lucha por la soberanía eindependencia nacionales.2. La propuesta electoral del PRI. Es continuar con el proceso de reforma política;persistir en el desarrollo nacional revolucionario; completar el proceso dedescentralización; continuar con el compromiso de lograr una sociedad igualitaria,la renovación moral de la sociedad y combatir a la inflación. Todo esto a través delinstrumento de racionalidad que ofrece la planeación democrática.La plataforma electoral básica además, contempla la necesidad histórica demodernizar nuestra sociedad como condición de desarrollo, pero reconoce enforma realista que esta tarea y meta revolucionaria, nos lleva a enfrentar lossiguientes retos:a) El reto del PRI. Es armonizar los avances logrados con los hechos que la realidadexige, lo cual conlleva a superar los rezagos que en el actuar partidista hayanquedado varados por la inercia, apatía, falta de preparación, convicción ymilitancia.Para afrontar la realidad del país, es necesario que el PRI se fortalezca; queadquiera una renovada capacidad no sólo para plantear los retos de México, sinopara afrontarlos. 19
  • 20. b) El reto de la soberanía. Siempre será una conquista por refrendarse. Reafirmarnuestra soberanía exige nuestra transformación tecnológica tanto en laproducción como en el consumo; luchar incansablemente por un orden monetarioequitativo; acotar nuestro grado desigual de interdependencia con los paísesdesarrollados; y reafirmar el derecho a la libre autodeterminación de los pueblos.c) El reto democrático. Que está dispuesto a afrontar el PRI como partido en elpoder, es pugnar por ensanchar los canales de participación política de la sociedadcivil organizada; que existan las condiciones necesarias y reales de acceso albienestar social; reconocer en la sociedad su naturaleza plural y su combatividad;y actualizar las instituciones públicas para dar cauce a una mayor participaciónpolítica.d) El reto social. Es en sí mismo el futuro de México, el cual solo puede construirsea partir de una responsable actitud de autocrítica, en donde se reconozca lo quese ha logrado y lo que falta por realizarse. El compromiso básico es en este caso,es atender las necesidades elementales no satisfechas cualitativas ycuantitativamente; sabemos que es un reto enorme pero estamos dispuestos asuperar a partir de la instauración de una política con mayor grado deracionalidad, mayor capacidad de prevención, priorización y eficacia. Los priistassabemos y estamos conscientes que este logro es factible a partir de laparticipación social: el mejoramiento de la calidad de vida, no es función exclusivadel gobierno.e) El reto económico. El PRI reconoce lo difícil de las circunstancias económicas porlas que atraviesa el país; pero también sabe que la solución a estos problemas estáen la ya lograda restauración de la confianza, y a partir de la continuidad de laspolíticas probadas: controlar la inflación, lograr la recuperación económica ycontinuar profundizando la estrategia del cambio estructural.Tarea principal del PRI será modernizar la economía interna, hacerla menosvulnerable al exterior; que el ahorro sustituya al endeudamiento como sostén deldesarrollo; estimular la inversión; controlar los precios; impulsar la agriculturapara lograr la soberanía alimentaria; propiciar la operación de un sistemacomercial efectivo sin perder el carácter rector del Estado; fortalecer el sectorsocial y privado; y lograr un equilibrio territorial económicamente hablando.3. La perspectiva de la política moderna. El PRI reconoce que los años que estánpor venir, representan un desafío de transformación y cambio. La forma en cómose pretende hacer frente es a partir de la Modernización Nacional, que impliqueno sólo el sobrevivir sino el convivir. Que nuestro futuro desarrollo se sustente enbases propias producto de nuestra soberanía. 20
  • 21. Es por esto que se propone una política moderna, que sea capaz de humanizar lasrelaciones de sociedad entre los estados soberanos; una política moderna, nocomo moda sexenal de gobierno, sino como modo de vida para mejorar lascondiciones del país y sus circunstancias; una política moderna, que propicie ylogre la unidad de los mexicanos.La perspectiva de la política moderna pretende: continuar la construcción de unMéxico ya probado y aprobado con su proyecto nacional y sus instituciones;renovar las bases de consenso democráticamente logrado; estimular la iniciativade la sociedad; preservar el diálogo y la consulta popular para desterrar de una vezy para siempre, el concepto mundano de autoridad; y hacer de la democracia y lajusticia social, una tarea cotidiana. EL PRI Y LA MODERNIZACION NACIONAL (17 de febrero de 1988)La ideología y acción partidista revolucionaria por necesidad de persistenciahistórica, necesita plantear su modernización, para así reafirmar su capacidadpolítica de vanguardia ante la dinámica que hoy experimenta la sociedad;modernizarnos, implica evolucionar en el quehacer político para estar acorde a laconstrucción y comportamiento actual de la sociedad.Lo que se está empezando hacer en el PRI con el fin de modernizarlo, es lainstrumentación de nuevos señalamientos de acción política que nos permitacontar con la eficacia necesaria para responder a los nuevos retos y demandas dela sociedad. Modernizar al PRI implica la convicción de lograr la propiatransformación social.La modelización que buscamos es revolucionaria, ya que la ideología difundida ypracticada por nuestro partido, está dada en razón y con fundamento en losvalores sociales, políticos y económicos de la Revolución Mexicana, los cualesfungen como polo principal de orientación del quehacer partidista. Lo quepretendemos es lograr de manera más eficaz, una relación íntima entre los valoresde la revolución mexicana y la problemática social de nuestro tiempo.La modernización que plantea Carlos Salinas de Gortari, candidato de nuestroPartido a la Presidencia de la República, parte del principio y compromiso deencontrar y analizar responsablemente cuál es la dimensión real de lasnecesidades y exigencias sociales, retomando los valores que concibe como suyos 21
  • 22. y permiten su unidad, y transformando aquellos que han dejado de ser vigentespor cuestiones propias de la dinámica social. Pero ¿porqué el énfasis y el reencuentro con los valores de la RevoluciónMexicana son el marco inicial de la modernización? pues sencillamente porquesería imposible concebir una sociedad sin valores. Una sociedad sin valores essimplemente inconcebible, pues son estos, los que permiten el funcionamiento dela sociedad y sus instituciones. Este fundamento inicial de nuestra pretensión de modernización, sefortalece aún más si tomamos en cuenta que la hemos remitido a la orientaciónsocial de nuestro proyecto nacional, ya que de lo contrario, el funcionamiento deesta, tendría una vana significación imaginaria, que por el hecho de ser vacía seríaintrínsecamente contradictoria: todas las transformaciones que ha experimentadonuestro Partido, como pretendemos hacerlo hoy al plantearnos su modelización,han sido con estricto apego a la ideología de la Revolución.No pretendemos un falso modernismo sustentado en mero discurso. Estamosempeñados en concretar una modernización de amplia repercusión social quepermita y genere una renovada conciencia política. ATRAS DE LAS MONTANAS (28 de febrero de 1988)Cuando el trabajo de Partido pretende y aspira a ser auténtico, limitarlo alescritorio y a las llamadas por teléfono, o a pagar publicidad para mantener enforma la imagen pública, es mutilar la función real del Partido. El contacto social esindispensable para lograr una coherente inducción política de la voluntad general.Pero tener, o buscar mejor dicho, el contacto con la sociedad, estar encomunicación con ella, exige corresponsabilidad en la emisión de mensajes; esdecir, no basta estar en la misma frecuencia, sino intentar construir unentendimiento que nazca del sentir en carne propia las necesidades demandas yexigencias de la propia sociedad. La única forma de ganar la confianza ciudadanaes convivir con sus necesidades y buscar la forma de solucionarlas.Esta clase de reflexiones que siempre son necesarias y elementales, son productode la oportunidad que mi Partido me ha brindado al llevar la respuesta de unagestión positiva y eficiente, a aquellos habitantes de las colonias populares sinagua; a las comunidades que están atrás de las montañas, donde el ladino 22
  • 23. habitante urbano se pregunta ¿cómo se les ocurrió venir a vivir hasta acá? y quereciben, sin exigir más, la casi simbólica ayuda que nos permite brindarle estacrisis económica.Hablar con ellos, ser pacientes oidores de sus malestares sociales, es lo único queno se les puede negar. Hablar sin promesas falsas, es Ia única forma de lograrentendimiento; hablar sintiendo, sin fatua melancolía y sin ardor pasional paraescenificar una falsa identidad con sus carencias y exigencias, es Ia única seguridadpara adquirir compromiso con uno mismo y con ellos a la vez.El Partido Revolucionario Institucional, no solo es poder social longevo, es unaestructura de indiscutible presencia nacional que le permite estar en todas partes,en los lugares más necesitados, más apartados, llevando a nuestrosconciudadanos auxilio social. EL SERVIDOR PÚBLICO PRIÍSTA. (28 de Julio de 1989)El día de ayer en Chilpancingo, el CDE del PRI a través de la Secretaría deOrganización convocó a todos los servidores públicos Priistas de los tres niveles degobierno; el evento, provocó en mí, una invitación a reflexionar sobre algunospuntos que involucran mi personalidad como militante activo y como servidorpúblico.1. La identidad PRI-Gobierno: No necesitamos remitirnos a la ciencia política paraafirmar que toda asociación política tiene su razón de ser en la lucha por el poder,ni tampoco recurrir a la praxis política para aseverar que cuando un partidopolítico conquista el poder, convierte o mejor dicho transforma sus principiosideológicos en principios normativos de convivencia social: este es el fin de todopartido político moderno.En efecto, somos un partido que nació en el poder, más sin embargo, luchamosdemocráticamente por mantener el poder desde hace más de 56 años. Desdeentonces, el Gobierno del Estado Mexicano ha sido, por su compromisoideológico, revolucionario y por lo tanto, sus cuadros administrativosfundamentalmente priístas.Luego entonces, ratificar como ayer se hizo, el compromiso ideológico de losservidores públicos, no es más que un acto partidista que muestra la congruenciay coherencia de los priístas que en el gobierno trabajamos y al pueblo servimos. 23
  • 24. 2. El compromiso ideológico de los servidores públicos: El gobierno en acción espriísta, el marco de referencia de su legitimidad social tiene dos vertientes básicas:a) el consenso mayoritario de la población expresado a través del sufragio, y b) suobservancia irrestricta a las normas constitucionales y a las que de ella derivan.Pero el referente de su acción como gobierno; es decir de su comportamientopolítico, está identificado con el Proyecto Nacional surgido de la RevoluciónMexicana, que es por su origen axiológico de reivindicación social.Es este mismo Proyecto Nacional, la base de nuestro proyecto político comopartido, el referente de nuestra regulación estatutaria, de principios y líneas deacción partidista; de aquí que nuestro actuar cotidiano como servidores públicossea también acción partidista y que nuestro compromiso ideológico, sea forma degobierno.3. La responsabilidad partidista del servidor público: Los actos de gobierno son porsu compromiso ideológico, una forma de militancia, ya que la realidad queproduce fortalece la posibilidad histórica de la persistencia del partido en el poder.El compromiso partidista del servidor público es por lo tanto, la forma mensurablede la vigencia de los principios de la Revolución Mexicana; estar consciente de loque se hace en el servicio público es coadyuvar a la consolidación y concreción delProyecto Nacional, es la manifestación más palpable de lo que debe ser laresponsabilidad partidista del servidor público priísta. EL PRI: EL RETO POLITICO (17 de marzo de 1990)"A seis décadas de distancia, el PRI enfrenta de nuevo su propia transformación".CARLOS SALINAS DE GORTARIEl pasado 4 de marzo, con motivo del 61 aniversario del PRI, el Presidente CarlosSalinas de Gortari aportó 6 reflexiones para el debate partidista rumbo a la XIVAsamblea Nacional. • Candidatos con capacidad y lealtad priísta. • Participación a todas las corrientes en su seno. • Transparencia en el origen de los recursos. • Plena libertad en su toma de decisiones. 24
  • 25. • Crear una escuela para formar cuadros. • Estructura de mando que refleje su composición. En la presente entrega, me propongo analizar la importancia de este hechopolítico, ¿Del por qué es tan importante que el PRI se modernice; de que asuma elreto de cambiar?1. El PRI en la Historia de México.A) 1929 - 1938.Después del triunfo de la Revolución Mexicana en 1910 y de la promulgación de laConstitución de 1917, la tarea prioritaria a emprender era la de garantizar latransmisión pacífica del poder, pues las pugnas de los grupos revolucionarioshabían hecho del terreno de las balas la forma de determinar el ascenso y lapermanencia en él.Con la fundación del Partido Nacional Revolucionario (PNR) en 1929, el PresidentePlutarco Elías Calles, clausura la etapa del caudillaje e instaura la participaciónpolítica vía partido para dirimir los intereses en pugna de los revolucionarios.Las diferencias políticas se daban en razón de los intereses de los diferentespartidos y grupos surgidos en aquella época; el fin era uno solo: garantizar elproyecto surgido de la Revolución Mexicana. El PRI nace como PNR en virtud deuna necesidad y solución al mismo tiempo y para garantizar nuestra persistenciahistórica como orden nacional concreto.B) 1938 - 1946Políticamente consolidado el Estado Mexicano, se delimitaba ya a esta altura deltiempo cuáles eran los grupos sociales fundamentales a cargo de quienesdependía su desarrollo económico y social: los campesinos, los obreros y las clasespopulares. La confrontación de éstos, o mejor dicho, su enfrentamiento, podíaponer en riesgo el proyecto revolucionario. El gran acierto del Presidente LázaroCárdenas es integrar a éstos grupos sociales fundamentales en forma de sectoresal en ese entonces, Partido de la Revolución Mexicana (PRM).Integrar políticamente a las clases fundamentales o procurar su ascensoeconómico y social, hicieron al PRI la fuerza social políticamente organizada másimportante del país; pero además, un canal indiscutible para postergar el conflictosocial y así garantizar la persistencia histórica del Estado Revolucionario.C) 1946 — 1990 25
  • 26. El PRI, como partido en el poder es corresponsable de la consolidación de unEstado de Derecho, de una economía que no ahoga a la libertad de empresa en suorientación de beneficio social, y de una sociedad que a partir de una composiciónfundamental de clases (campesina, obrera y popular) ha generado unadiversificación tan compleja como sus exigencias, pero tan moderna como sureclamo de participación en la conducción del desarrollo.La sociedad moderna, la nueva sociedad urbana, exige y reclama a partir de lo quese le ha enseñado, de lo que aprendió formativamente hablando en lasinstituciones que han sido diseñadas y consolidadas por los gobiernos priístas. Estanueva sociedad hoy necesita una organización política acorde a su modernidadpara poder garantizar, en el cambio, la persistencia de su identidad social comoorden nacional concreto.Los cambios que pueda experimentar el PRI, repercutirán necesariamente en lasociedad mexicana. El PRI ha sido y es parte importante en nuestro devenirhistórico; primero, por el papel que desempeñó en el desarrollo de México; ysegundo, porque es, todavía la opción política preferida por la mayoría social.2. El Papel Político de Carlos Salinas de Gortari.Carlos Salinas de Gortari es además de Presidente de la República, líder nacionaldel PRI. En México, la figura Presidencial encuentra en la Constitución unasupremacía que se pensó era necesaria para consolidar el Estado Mexicano. Asífue. Hoy, desde el poder Presidencial se ha reconocido el compromiso de hacerlodemocrático, pues la actual realidad no necesita, como antes, de un poder tutelar,sino de un poder con sentido de solidaridad social.Todo cambio, pero sobre todo los cambios sociales, no pueden darse de la noche ala mañana, requieren de etapas de asimilación, o mejor dicho, de aprendizaje.México ha empezado a modernizarse, la orientación del cambio es encabezadaprecisamente por la figura presidencial, basada más en su obligaciónconstitucional que en criterios de apreciación personal.Los hechos hablan por sí solos: tenemos ya resultados de que los mexicanoshemos empezado la modernización de nuestra economía, la cual no podríamoshaber planteado sin el arreglo favorable que obtuvimos de nuestra deuda externay la concertación social para frenar la inflación. Hoy la modernización social laapreciamos en la actitud que ha asumido el gobierno al plantear eladelgazamiento de su estructura y reconocimiento implícito para delimitar lastareas y funciones del Estado; de facto, el Estado ha empezado su reforma paralograr no menos Estado, sino un mejor Estado; un Estado moderno que intenta, 26
  • 27. por un lado, abandonar la suplantación de la fuerza de transformación que existeen la sociedad, y por el otro lado, emprender una estrategia de solidaridad conaquellos que no sólo necesitan, sino que demandan su injerencia para lograrincorporarse al desarrollo nacional.En este orden de ideas, el hecho de que haya sido el Presidente Salinas, en sucarácter de líder nacional del PRI quien proponga tan importantes reflexiones parael cambio, implican que, por un lado, la fuerza modernizadora llegue al ámbitopolítico, como ha sucedido en la Economía y la Sociedad; y por el otro, eldeterminante impacto a partir de la fuerza institucional que posee el Sur líder denuestro partido.3) El PRI de cara a la Modernidad.El PRI se va a modernizar, porque le interesa refrendar su papel como opciónpolítica preferencial de la sociedad; porque quiere seguir en el poder. El PRI va acambiar, porque sabe que la sociedad moderna que milita y simpatiza con él,requiere de un partido igualmente moderno; que responda a sus nuevasexigencias, pero sobre todo, que encabece la tarea nacional de completar lamodernización de México.A los cuadros dirigentes, sectoriales y territoriales; a los líderes de los sectores yorganizaciones del partido; a nuestros militantes y simpatizantes, les interesa queel PRI se modernice para garantizar la persistencia histórica de las esencias delproyecto nacional que hacen posible nuestra cohesión e identidad social. El granacierto del Presidente Salinas, no sólo es proponer, sino empeñarse en lamodernización del PRI.El reto político es el cambio del PRI: vamos para allá. 27
  • 28. DISCIPLINA E INSTITUCIONALIDAD PRIÍSTAS: PILARES RETORCIDOS POR LA HISTORIA (18 de mayo de 1990)Los priistas estamos trabajando a doble marcha en torno a las transformacionesque habremos de adoptar en la XIV Asamblea Nacional. La organización paralograr el consenso que requiere un cambio como el que pretendemos, implica nocasarnos sólo con las responsabilidades asignadas. Por su carácter histórico, lossimpatizantes, militantes y dirigentes del PRI, debemos entender la dimensiónpolítica de la XIV Asamblea Nacional, la cual demanda un quehacer permanente yen todos los frentes posibles.La reorganización democrática como orientación para el análisis y el debate, meha llamado poderosamente la atención, ya que creo que es el vértice en el cualdescansa la transformación del Partido. La amplitud de la orientación de lareorganización democrática, exige la especificación de aspectos; es así que haseleccionado dos principios organizativos que desde mi particular punto de vista,son los pilares fundamentales en los que se ha operado la persistencia históricadel PRI: la disciplina y la institucionalidad.1. La Democratización de la Organización Política.La concreción histórica del Estado Revolucionario no hubiera sido posible sin elsurgimiento del Partido Nacional Revolucionario. En el PNR los mexicanosencontramos no sólo la puerta indicada para la participación política civilizada,sino el acceso a nuestra cohesión e identidad nacionales. Aunque objetivamentesu atracción política radicaba en su carácter de frente nacional, pudo más elingrediente subjetivo: la consistencia de su militancia estaba sellada por laatracción que significaba la democratización de la organización política.2. La Organización Democrática del Partido.El Estado Mexicano había consolidado su personalidad política, que era en sí laprincipal reivindicación revolucionaria. Los factores reales de poder tenían yaasegurado el espacio para la preservación de sus intereses política yconstitucionalmente; ahora sólo restaba definir los ámbitos más convenientespara su arraigo. El paso siguiente era evitar su futura lógica confrontación bajo laforma de interés de clase. 28
  • 29. Con la transformación de PNR a PRM, se define, por un lado, el carácter delPartido como organismo de masas estructuradas en sectores y, por el otro lado, laorganización democrática del Partido a través de sus componentes territorialesfundamentales: Los Seccionales3. La Frustración en la organización Democrática del Partido.La transformación de PRM a PRI viene a reafirmar el papel hegemónico del Partidoen la realidad social mexicana; las instituciones tanto sociales como económicas,están subordinadas al criterio político imperante. Es tal su fortaleza que elsurgimiento y la organización del disenso es estimulado.La compactación estructural del predominio revolucionario funciona sinimportantes contratiempos hasta los años 50-60; sin embargo, después de estadécada sus disfunciones empiezan persistentemente a socavar su solidificación.Estos escollos en su funcionalidad son generados por la diversificación de unasociedad nueva en ascenso, que al toparse con una realidad premeditada yEniquitativamente redistribuida, amenaza con estallarla y rebasarla.Bajo el pragmatismo de la flexibilidad, se abren nuevos espacios tanto en la esferade Partido como en la gubernamental; se logra encauzar la tensión latente, perono se miden sus consecuencias. En efecto, la flexibilidad sustituyó al cambioexigido, al rompimiento necesario para constituir otra dimensión histórica;emergió, por lo tanto, la frustración en la organización democrática en el Partido.4. La Función de la Disciplina y la Institucionalidad.El PNR no hubiese sido el ente civilizado para la superación de la etapa decaudillos, sino es por la disciplina e institucionalidad de los revolucionarios pararesolver sus intereses y conflictos.Sin disciplina e institucionalidad, las masas organizadas en sectores seríanaglomerados amorfos, sin orden y dirección. A partir de la disciplina einstitucionalidad, se edificó la fortaleza de las dirigencias sectoriales.La disciplina y la institucionalidad fueron los baluartes recurrentes, incluso comojustificación a las frustraciones de aspiraciones para garantizar la cohesión yunidad entre los militantes y dirigentes del Partido. 29
  • 30. 5. Las Disfunciones de la Disciplina e Institucionalidad.Pocas o muchas pueden ser quizá las disfunciones que produce la disciplina y lainstitucionalidad, por lo que sólo me concretaré al análisis y debate de un aspecto,que según presumo, es una limitante que propicia la disciplina e institucionalidadpara una factible reorganización democrática del PRI: la ausencia de iniciativatanto de los militantes como de los cuadros medios e incluso de los propiosdirigentes. La realidad hoy exige un centralismo democrático, es cierto, perotambién es cierto que nos hacen mucho daño las tendencias mono escenográficas:Los mismos de siempreEn el PRI, nos comportamos como los generales franceses de la Segunda GuerraMundial, que no podían avanzar si no les llegaba una orden escrita. No podemosrealizar acciones y menos hacer declaraciones: nos frustra el ánimo y las ganas deavanzar las formas en que se practica en la actualidad la disciplina y lainstitucionalidad.Le hacemos un daño al Partido organizacionalmente hablando, pues leestancamos su capacidad no sólo de respuesta, sino de funcionamiento.Por supuesto, que no se trata de aceptar se ejerciten iniciativas a tontas y a locas;de lo que se trata es plantearnos con seriedad, responsable y urgentemente elsuperar los obstáculos que nos producen los candados de la disciplina einstitucionalidad. Necesitamos contar con un referente que regule nuestracapacidad de iniciativa en el trabajo de Partido; contar con un claro, conciso yespecífico marco programático. No hace falta traer aquí la insustancial reflexión deque todo está dicho, de que todo está escrito y sólo falta que lo cumplamos, quelo apliquemos. El problema va más allá, tiene que ver con el dique cultural queafronta a toda la estructura organizativa.Pero esto no es todo el daño consustancial que produce la institucionalidad y ladisciplina; existe el daño paradójico: mientras que aceptamos que la disciplina einstitucionalidad afectan el funcionamiento del Partido al coartar la capacidad deiniciativa, por otro lado, los que incurren en indisciplina y falta deinstitucionalidad, no sufren ninguna consecuencia. Tal parece que se haconvertido en una vía de prestigio partidista el ser indisciplinado y nadainstitucional. Esta postura está siendo aprovechada para fortalecer elfaccionalismo partidista; que por lo regular se esconde bajo el disfraz de exigirmayor democracia. 30
  • 31. Conclusión:La reorganización democrática atañe por completo no sólo a como se dirimen lascuestiones políticas al interior del Partido, sino también, como debe funcionar. Eneste orden de ideas, la disciplina e institucionalidad son tema exigido en la agendade consulta y debate que se pretende con el fin de lograr una transformacióntrascendental del PRI.La capacidad de iniciativa tanto de militantes como de dirigentes, se estrella en lasretorcidas formas de disciplina e institucionalidad que hemos permitido se den enel Partido.Por otro lado, los enfrentamientos internos deben ser desahogados a través deldebate interno, con el fin de buscar resolver las diferencias y en un marco deactitudes ideológicas, no de malformaciones, ni actitudes, anímicas de frustrados eincompetentes que han encontrado en el salvavidas de la indisciplina y la falta deinstitucionalidad, la forma de desnudar su mercantilismo político. El priísta que nosea capaz de contrarrestar en el debate, que no en la denuncia, lo que para él seanlas desviaciones del Partido en base y con fundamento en actitudes ideológicas,que se salgan del PRI: a los enemigos los queremos enfrente y no adentro delPartido.Por último, sólo me restaría precisar que es urgente que los priístas enderecemosy propugnemos por una disciplina e institucionalidad priístas que asegure, en loshechos, la transformación histórica del Partido. 31
  • 32. EL NUEVO PRI (I parte) (19 de septiembre de 1990)Del 1º. Al 3 de septiembre, los priístas llevamos a cabo la XIV Asamblea Nacionalde nuestro partido. Fue en efecto, un evento histórico, ya que a partir de élpretendemos ofertar un partido acorde con los reclamos de nuestras basesmilitantes y en respuesta a las exigencias de una sociedad más crítica, informada,preparada y demandante, pero sobre todo más autosuficiente, más apta paraplantear por sí misma ante la autoridad competente sus necesidades dedesarrollo.En esta colaboración pretendo analizar las implicaciones de la XIV AsambleaNacional del PRI en tres entornos específicos que iré tratando en entregasdiferentes: al interior del partido, la sociedad civil y la estructura gobernante.1. Las implicaciones al interior del PRI.La modernización, como estrategia para lograr el cambio en el país, tenía queIlegar al PRI. Muchas conjeturas se hicieron tanto a su interior como a su exterior:se dudaba de la capacidad autotransformadora del partido. El problema, o mejordicho el reto al cambio, no se circunscribía a un mero voluntarismo de querercambiar o no, sino encerraba reacomodos en una estructura que ha generado unaserie de intereses arraigados, tanto individuales como de grupo. Se puso a pruebala capacidad conciliadora del PRI.El espíritu de cambio que se pretendía tenía que plasmarse desde la propiaconvocatoria. Desde ahí se empezó de hecho con la configuración de un nuevoPRI. La convocatoria tenía un fin: la reforma del partido; tenía dos vertientes:primero, lograr una participación renovada, que implicaba la elección democráticade los delegados en un proceso que partió desde los seccionales y contemplabacomo principal nutriente de delegados a la XIV Asamblea Nacional la estructuramunicipal; segundo, asegurar una expresión de vanguardia donde lo que sepretendía era diagnosticar qué clase de partido querían las bases, qué tipo departido nos garantizaría seguir contando con la preferencia de las mayoríasnacionales. Se afianzó el éxito del cambio al fijar reglas claras para garantizar laparticipación democrática de las bases. 32
  • 33. El límite hacia adentro era el agotar la vieja cultura de la simulación y la imposiciónpor designación de delegados: fotos, actas y una etapa de información intensivapara lograr una gran movilización que contrarrestara todo vicio previsible fue lasolución. El límite hacia fuera era la credibilidad social: no hubo línea, todoshablaron claro y directo, evaluaron y criticaron, aplaudieron y abuchearon,protestaron y aclamaron. El partido abrió sus puertas a una participación sinprecedente en su historia.Muchos se confiaron y apostaron a que iba a ser lo mismo y se quedaron; nofueron a la Asamblea Nacional. Todos tenían gafetes, para poder entrar al Palaciode los Deportes. Los cronistas del borreguismo no tuvieron nota.Duro, duro, duro, fue la consigna que se mecía en una ola gigante que las basesimpusieron a sus dirigentes. Diez mil gargantas apoyaron y respaldaron, diez mildelegados aplaudieron las nuevas reglas del partido: más democracia interna,respeto a la carrera de partido, mayor exigencia a los funcionarios priístas, claridaden la relación con el gobierno y los fondos del partido, menos burocratismo, no alcentralismo, respeto a las corrientes internas de opinión, sí al debate, autoridadesde partido colegiadas, reivindicación política a seccionales y comités municipales,elección democrática de dirigentes y de candidatos a puestos de elección popular.En pocas palabras: reglas claras y más democráticas concretaron la configuraciónde un nuevo partido, de un nuevo PRI. EL NUEV0 PRI (II parte) (20 de septiembre de 1990)II. El Entorno Social y la Reforma del PRI.Desde su origen el PRI ha sido actor importante del cambio en México; es uno delos pilares del sistema político mexicano. La supervivencia del PRI durante tantotiempo se debe a la flexibilidad que ha experimentado para destensar y asimilartensiones sociales. La crisis de los ochentas provocó el cuestionamiento a lapersistencia histórica del PRI a través de un descontento generalizado por la faltade movilidad social y la desarticulación y detención del crecimiento económico. Lasociedad quería respuesta y solución a sus malestares: era el momento propiciopara las partes opositoras y los intereses desplazados al interior del PRI deplantear su reconsideración en el ejercicio del poder. 33
  • 34. En el todo social, la parte de los priístas no encontraba respuestas eficaces paracontrarrestar la crítica y el descontento. Cuatro factores impidieron mayoresdescalabros: la fortaleza de su estructura territorial y sectorial; la disciplina einstitucionalidad de sus militantes y dirigentes; el apoyo y simpatía de los queantes de emitir su voto evaluaron los hechos en sesenta y un años de conducciónsocial frente a la crisis; y la propuesta de nuestra plataforma electoral para superarla crisis: la modernización de México.Las respuestas que el Presidente Salinas dio desde el inicio de su gobierno,fortaleció la certidumbre social en torno a la Modernización Nacional. Hoy laeconomía y la sociedad experimentan cambios sustanciales; sin embargo, lamodernización en México no puede concretarse si no existe modernización en elámbito político.La reforma electoral fue el paso decisivo para lograr una nueva realidad política;pero sin lugar a dudas la XIV Asamblea Nacional es la decisión contundente queconfirma la voluntad inquebrantable de modernizar a México.En el PRI sabíamos que teníamos que adecuarnos a las exigencias de una sociedadque había llegado a su colmo político, pero sobre todo, teníamos la obligación deconciliar el interés y la emoción política de nuestras bases que también habíanllegado a su colmo partidista. Los esquemas y conductas que habíamosdesarrollado han perdido su vigencia y no generan más consenso, sinodescontento.Bajo estas perspectivas entendidas por las bases militares y dirigentes, el partidoenfrentó el reto al cambio. La modernización del partido se inicia con la AsambleaNacional. Los cambios impulsan transformaciones en las reglas internas delpartido, nuevas estrategias en su accionar, nuevas prácticas en su quehacerpolítico. El PRI cambia para mantener a la Revolución Mexicana en el gobierno,cambia para conservar el poder, no para concesionarlo después de que se halogrado un avance sustancial en la modernización del país.A partir de la XIV Asamblea Nacional ofrecemos a la sociedad un partido queentiende que la democracia es el eje de la nueva cultura política; un partido que sesuma a las causas y reivindicaciones de la sociedad moderna de México; unpartido que hace suyo el reclamo contra el abuso de la autoridad; un partido quepropugna por una verdadera cultura ecológica nacional; un partido que quiereaprovechar, en beneficio del país, los cambios que se dan a gran velocidad en elmundo entero; un partido que estará vigilante de que las transformacioneseconómicas se den a favor de la justicia social; un partido que consideraimprescindible la participación de los jóvenes y las mujeres. 34
  • 35. Los priístas hoy ofertamos a la sociedad una organización política que ve en lareforma del Estado la vía pacífica y racional para fortalecerlo y de ninguna manerapara debilitarlo; que ratifica el acuerdo nacional para la ampliación de la vidademocrática, para la recuperación económica y para el mejoramiento productivo.La XIV Asamblea impulsa un nuevo PRI el cual considera que los ámbitos en quedebe profundizar la reforma del Estado son cuatro: las instituciones del régimenpolítico; la función mediadora del Estado como concertador de las relacionessociales; el papel interventor del Estado en la economía; y el de la relación delproyecto nacional con el nuevo entorno internacional.La sociedad de hoy en su capacidad autogestionaria requiere de partidos que nosólo velen por proyectos generalizadores, sino que también, contemple respuestaa las individualidades sociales.El nuevo PRI ofrece a la sociedad seguir en el cambio de un México mejor, a travésde la construcción de una sociedad democrática en la que garanticen la libertadpara el hombre, la justicia para el pueblo y la independencia para la nación. EL NUEVO P.R.I. (III parte) (21 de septiembre de 1990)III. La Estructura de Gobierno y la Reforma del P.R.I.El PRI ha sido responsable de la conducción del país en los últimos sesenta y unaños. Son los gobiernos priístas los responsables del desarrollo social alcanzado ytambién, desde luego, de sus rezagos. Haciendo un balance objetivo, sinapresuramientos y sin falsos dilemas, podemos decir que se ha cumplido más de loque se ha fallado, pero sería estrecho no aceptar que lo alcanzado ha sido con elrespaldo de una sociedad consecuente, ——hasta ahora-—, con el actuar de sugobierno y mayoritariamente adherente con el partido en el gobierno; con el PRI.Muchos calificativos podemos recibir de nuestros adversarios sobre la función yactuar político del PRI: Partido totalitario, partido mayoritario. La verdad histórica,es que, en las últimas décadas, el PRI ha sido la expresión política mayoritaria deltodo social e incluso de sus partes, las cuales hasta la década pasada eran mássubsidiarias que reales. 35
  • 36. El fortalecimiento de la estructura de los gobiernos revolucionarios corre de lamano, más no en el mismo carril, del desarrollo histórico del PRI. En la década delos treinta, el entonces Partido Nacional Revolucionario, fungió como la principalinstancia para conciliar los intereses de los hombres que hicieron la revolución; elgobierno encontraba en el partido la instancia contenciosa de los conflictos de losjefes revolucionarios, lo cual le permitió al país pasar de la época de caudillos auna etapa de convivencia civilizada. En la década de los cuarenta, el entoncesPartido de la Revolución Mexicana fue el responsable de la consolidación de lapersonalidad de las clases mayoritarias del país (los campesinos, los obreros y lasclases populares); el gobierno encontró en sus necesidades y exigencias dedesarrollo, el rumbo y objetivo de su actuar a partir de su responsabilidadconstitucional. De la mitad de la década de los cuarenta a la fecha, el PartidoRevolucionario Institucional, ha proporcionado consenso y legitimidad a losgobiernos priístas, a las instituciones surgidas de la revolución en las quedescansan el actuar de la Administración Pública.La identidad ideológica entre gobierno y partido es indiscutible. Esta relación noha variado de cauce, pero sí de balance. En la época del PNR el partido imponía supersonalidad sobre el gobierno; con el PRM existió un balance inequívoco, ya quese fundió el liderazgo del partido con la figura de jefe de gobierno. En la década delos cincuenta a los sesenta siguió el balance, pero a finales de los ochenta, elbalance ha sido en favor del gobierno: de la Administración Pública se parte atodos lados.En cualquier sistema democrático de gobierno sus estructuras actúansolidariamente con la fuerza política que hizo posible su ejercicio, procurando nolesionar por bien de la convivencia democrática las otras partes del todo social; esuna actitud lógica y predecible en todo sistema democrático.En la XIV Asamblea del PRI se concluyó que uno de los factores que han lesionadola fortaleza del partido ha sido no sólo la primacía, en cuanto a oportunidades deascenso social, de la Administración Pública sobre el partido, sino de su poca y aveces total ausencia de identidad partidista; es más, existen incluso casos demenos precio. El actuar del gobierno tiene mucho o todo que ver con el prestigiosocial del partido y por lo tanto el comportamiento de éste, es uno de los asuntosen los que el nuevo PRI está dispuesto a actuar con eficacia por bien de supersistencia histórica.La gran tendencia de los priístas ha consistido en solo buscar y poner interés en losencargos públicos sujetos a elección popular, sin medir o, por lo menos no losuficiente, que los encargos de gobierno o de la Administración Pública sontambién campo de su interés, de su obligado interés y objetivo lógico de suaspiración partidista. 36
  • 37. A partir de la XIV Asamblea Nacional, el PRI fija su relación con el gobierno a partirde los siguientes postulados: El PRI reconoce que su actuación política sedesarrolla en el marco del Estado constitucional con respeto irrestricto a la ley y alos gobiernos constituidos; el PRI no suscribe el falso dilema entre el gobiernoabstencionista en la vida económica y social; el PRI rechaza y combate con energíala corrupción, el burocratismo y la negligencia donde quiera que se encuentre; elPRI propugna por un ejercicio responsable de la autoridad incorporando a lasociedad en la toma de decisiones; el PRI no puede ser, ni parecer una instanciasubordinada del gobierno; el nuevo PRI propone una nueva relación con elgobierno, en donde el partido recobre la iniciativa de su propia personalidad, y porlo tanto, para que el Partido tenga voz propia y autonomía, buscará de maneraprioritaria su autofinanciamiento.El nuevo PRI pretende equilibrar el balance y la relación con sus gobiernos; lospriístas no podemos estar en contra o pelearnos con aquellos a los que hemosimpulsado y son por identidad ideológica afines a nuestro partido. El nuevo PRIapoya y respalda a sus gobiernos, pero esta relación de solidaridad ideológica noimpedirá que el partido se convierta en la conciencia crítica de la actuación falliday desleal de los funcionarios públicos priístas. El nuevo PRI pretende confirmarseante la sociedad como un instrumento de enlace fiel entre la sociedad y elgobierno; un ente que escuche y dialogue, analice y proponga con capacidad realde gestoría y que el gobierno haga de sus propuestas programas de gobierno. EL PRI ESTA PREPARADO PARA GANAR (9 de agosto de 1991)El tradicionalismo político es hoy historia. Después de 1988 el fondo y la forma delquehacer político es otro; así lo exige una sociedad moderna como la nuestra. Laconquista o retención del poder público en México, ha propiciado una expansiónconstante de capacidades estructurales, organizativas y de acción por parte de lospartidos políticos para asegurar la preferencia electoral.Los triunfalismos prematuros no caben, mucho menos las descalificacionesimpotentes; sin embargo, hablar con verdad sobre lo que se ha hecho para aspirara ganar, aunque no baste y no convenza a todas las partes inevitablemente, puedeno obstante, servir para poder representar las posibilidades que se han propiciadopara poder ganar. 37
  • 38. En esta entrega destaco algunos elementos en los que, en un momento dado,pretendemos los priístas apoyarnos para afrontar con éxito las elecciones delpróximo 18 de agosto.Las elecciones de1988 fue un aviso a tiempo; un sismo político que movió al PRIdel letargo de partido dominante a partido mayoritario. Fue una oportunidadtambién, para las oposiciones, que sin trabajo previo, sin proyecto alternativo, sinbases algunas, lograron una militancia adherente automática producto de unmimetismo generalizado generado por la crisis económica; las elecciones de 1988convirtió a las oposiciones de fuerzas membretadas, a fuerzas opositoras consustentación social.Para el PRI el aviso a tiempo, fue una advertencia que encontró eco preocupante asu interior; por lo tanto, casi inmediatamente después de las elecciones de 1988empezó el reto de recuperación partidista: Reuniones de análisis para el estudiode la transformación del partido; la reestructuración de cuadros; la celebración dela XIV Asamblea Nacional, la cual no permitió que nos desgarráramos la ropa comoapostaban nuestros adversarios; la reestructuración de todos los comitésseccionales y municipales; la intensificación del trabajo de gestoría social; laaplicación de una contraloría política de control para evitar la dañina simulación; yla celebración semanal de reuniones de evaluación para corregir deficiencias anivel distrital y estatal a tiempo, provocó un trabajo partidista inusitado.Para las oposiciones, la oportunidad que les brindo la coyuntura que se abría solay sin presiones bruscas para convertirse en una opción de poder tangible, noresultó. La circunstancial oportunidad de sentar las bases para concretar elproceso de alternancia en el poder se desvaneció a consecuencia de las pugnasinternas de sus cúpulas dirigentes, de cuyos vaivenes y resultados sus bases hanpermanecido al margen.Para las próximas elecciones del 18 de agosto, el PRI de Guerrero que dirige RubénFigueroa Alcocer, ha procurado sistematizar y revisar periódicamente el trabajoprevio al proceso electoral. La formula de candidatos a senadores y cada una delas 10 fórmulas a diputados, semanalmente entregaron resultados de trabajo. Sindescuidar las campañas de penetración, los candidatos priístas han dedicado granparte del tiempo y esfuerzo a armar la estructura de organización, capacitación yrepresentación electoral. El PRI de Guerrero ha registrado ante las autoridadeselectorales más de 9,000 (nueve mil), representantes de partido ante las casillaselectorales, a los cuales además, ha capacitado para vigilar la ejecución y respetodel voto; se han recopilado más de 200,000 (doscientas mil) firmas de priístas ysimpatizantes que se comprometen a acudir puntualmente a sufragar el 18 deagosto a favor de los candidatos del PRI; en síntesis, el PRI no ha perdido tiempo ni 38
  • 39. menospreciado los llamados de atención que la pasada experiencia electoral leprovocó.El proceso electoral de 1988, propició una inusitada participación política que seinclinó por inercia hacia las oposiciones. Hoy, en el proceso del 18 de agosto, laparticipación política se volverá a dar, pero su inclinación no responderá más a lasleyes de inercia del descontento social, sino que responderá al trabajo previo dadopor cada una de las partes interesadas en beneficiarse con su preferenciaelectoral; es así que: Mientras otros pasan la prueba de intentar consolidarsecomo fuerza política organizada, el PRI se ha empleado a fondo y está preparadopara ganar. TIEMPOS DE CAMBIO, TIEMPO DE REDEFINICION: EL CASO DEL PRI (6 de marzo de 1992)Frente al fenómeno de la Interdependencia y la Globalización, de cara a la si noaparente, si operante coincidencia ideológica de las principales fuerzas políticasorganizadas del país, aprovechando el acto conmemorativo de 63 años deexistencia, el PRI se encamina hacia nuevas rutas y se redefine al mismo tiempo;fija nuevos caminos para responder a las nuevas realidades y se redefine paraintentar seguir siendo el espacio político preferente de la sociedad mexicana; parapermanecer democráticamente en el poder.El 4 de marzo pasado, Luis Donaldo Colosio Murrieta, dirigente nacional del PRI,fijó las nuevas rutas a seguir del partido y el Presidente Carlos Salinas de Gortari,se encargó de delinear la nueva visión de la Revolución para nuestros tiempos; elPresidente Salinas, se encargó de delimitar la diferenciación ideológica del PRIfrente a las oposiciones como líder que es de él; se encargó de redefinir la posiciónideológica del gobierno como cabeza que es del mismo.1. Tiempos de cambio: El Nuevo Camino del PRI.A través del impulso de la Revolución llegamos a los umbrales del siglo XXI;llegamos en paz, con justicia, progreso y libertad. La convocatoria de que laRevolución permanezca en el poder está viva; por eso el partido no concluye aúnsu vigencia histórica. La divisa para su persistencia han sido los resultados, los 63años de hechos. 39
  • 40. El PRI hoy se debe encaminar por nuevas rutas que exigen respeto al derecho,ampliación de las libertades y la erradicación de los privilegios que aún persistan.Si la liberalización de la economía nos permite el acceso a nuevas condiciones dedesarrollo; la liberalización de la política, deberá hacer lo propio para una mejorconvivencia democrática.El PRI se encamina a ser un partido con mayor vigor, con mayor fuerza social; seencamina a seguir siendo el sitio de encuentro de las mayorías nacionales, elpunto de partida para alcanzar sus afanes.El cambio del PRI parte hoy de la Reforma a la Revolución que exige la fuerzamisma del cambio; una Reforma de medios, que no de fines, porque para el PRI laRevolución Mexicana es un proceso, pero también el futuro de México paraconcretar nuestros propósitos y nuestros anhelos.2. Tiempo de redefinición el deslinde ideológico del PRI.Las fuerzas del cambio no se pueden mover en una sola dirección. La esencia de lapluralidad estriba en la diferenciación. En México, habíamos llegado al tono de laconfusión ideológica de las partes que contienden por el poder público; lo graveera que la lucha política había dejado de ser ideológica y se había convertido encontienda de actitudes sin contenido: de formas y no de fondos.Lo más importante del discurso del Presidente Salinas en el 63 aniversario del PRI,fue hacer un deslinde ideológico con las oposiciones. El acierto tiene dos variables:primero, le da sustancia al PRI para contender a partir de una base ideológicadiferenciada de manera específica y concreta: el liberalismo social. Por el otrolado, erradica las dudas de la tendencia ideológica de su gobierno; obviamente noera populista, pero también no es neoliberal: se identifica con el liberalismo social.El deslinde ideológico hecho, hace que el PRI y los gobiernos priístas se pongan adistancia de los neoliberales por un lado; de los que pretenden un Estado policía. Ypor el otro, de los nuevos reaccionarios; de los que pretenden un Estadopaternalista.El deslinde se hace a partir de los siguientes apartados: la concepción desoberanía; del Estado; la economía; la justicia social; la libertad; la democracia; laeducación; el campo; los indígenas; la alimentación, salud, vivienda y calidad devida; y del nacionalismo.El deslinde ideológico tiene como vértice a la libertad y la justicia; como fin,asegurar nuestra soberanía; y como medio, la modernización: la Reforma de laRevolución.; pero sobre todo, tiene un adjetivo: liberalismo social, como extincióndel liberalismo mexicano, sustento histórico y profundo de la Revolución Mexicana 40
  • 41. y que como dijera don Jesús Reyes Heroles, se ha ido configurando a través deltiempo y se ha presentado no como solución, pero sí como proceso que se hamantenido como referente para la transformación nacional. Por eso hoy, en estostiempos de cambio las redefiniciones se imponen, se redefine la banderaideológica del PRI; se redefine también por consecuencia, la identidad ideológicadel gobierno. 41
  • 42. IIIGENERACIONALMENTE SOLIDARIO 42
  • 43. CRECER Y SALIR ADELANTE (25 de julio de 1989)Los traumas generacionales existen. Así como los europeos poseen el de la guerraatómica, para los latinoamericanos, específicamente para los mexicanos, la deudaexterna se ha convertido en una muerte anunciada. Hoy tras el anuncio hecho porel Presidente Salinas, el adeudo impagable ha dejado el plano de la ciencia ficción;aunque sigue siendo comedia: sin embargo, hay más certeza de saber desdedónde poder crecer y salir adelante.La certidumbre social, la credibilidad, es quizá el factor más importante para laestabilidad de los sistemas políticos. Una sociedad sin certeza en su futuro, es unacomunidad que pierde la confianza y que se ve en la necesidad de buscar otrasalternativas. El mayor daño social que pudo producir la crisis económica fueprecisamente crear un ambiente de incertidumbre: los tradicionales mecanismosde ascenso social dejaron de funcionar; las formas de hacer política se agotaron aligual que el modelo de desarrollo económico. Se hacía imprescindible un cambio.La modernización de México, fue el cambio que el PRI propuso a la nación a travésde Carlos Salinas de Gortari; cambio, que hoy tras el anuncio presidencial sobre elproblema de la deuda externa se convierte en una propuesta factible de realizar,en una realidad constante y sonante. Pero atención: esta certidumbre de queMéxico va a volver a crecer y salir adelante, es ante todo, una certeza moderna; esdecir, responsable y por lo tanto, nada populista. No espere nadie mejorías de lanoche a la mañana.El futuro crecimiento de México, observa dos tendencias básicas: rigor económicoy audacia política.El anuncio hecho por el Presidente priísta Carlos Salinas de Gortari, ha generado laconfianza en que la modernización de la nación, nos va a permitir crecereconómicamente y salir adelante política y socialmente. 43
  • 44. MODERNIZAR AL PAÍS Y REFORMAR AL ESTADO (7 de noviembre de 1989)Al igual que muchos mexicanos, el pasado 1º. de noviembre esperaba con granexpectación el primer informe de gobierno del Presidente Carlos Salinas deGortari; una tormenta de conjeturas azotaba mi cerebro y mi estado de ánimo: loque diga el Presidente o lo que deje de decir, trasciende necesariamente larealidad política del país.En esta entrega, intento revisar brevemente los cambios de forma y fondo delinforme presidencial de Carlos Salinas de Gortari.1. Los cambios de forma.Dos considero que son los cambios de forma más importantes: el primero, loextenso del mensaje político; y el segundo, la negociación política, por primeravez, a través de un acuerdo parlamentario para aspectos del protocolo de lalectura del informe.A) El mensaje político.Más que mensaje político, Carlos Salinas de Gortari dio una sinopsis de losprincipios en lo que ha basado su quehacer de gobierno; una recapitulación de supropuesta política de campaña convertida ahora en programa de gobierno: lamodernización del país.B) La negociación parlamentaria.No quiero satanizar los intentos de interpelación de la oposición, pues ésta mostróa la opinión pública nacional los desajustes que a su interior existen; que más queun problema de madurez política, es un problema de crecimiento político: lamadurez es actitud razonada; el crecimiento, cuestión de tiempo. Lo que en estecaso llama mi atención, es el acuerdo parlamentario como resultado indiscutiblede las nuevas condiciones de la concertación que hace posible nuestra pluralidadpolítica y que permite nuestra actual relación democrática. Veámoslo así: laoposición no es nueva, tiene años existiendo y teniendo presencia en el Congresode la Unión; pero antes, las oposiciones concesionaban su actitud para garantizarsu existencia: y hoy, negocian su actitud para hacer valer su existencia: el EstadoMexicano se ha transformado. 44
  • 45. 2. Los cambios de fondo.Salinas de Gortari, no sólo asistió al Palacio de las Bellas Artes a informar de 11meses de gestión, sino dar a cuentas a la Nación del nuevo México que hoyvivimos, de la nueva realidad nacional que no es la misma desde hace 11 meses;del qué se ha transformado y del cómo se está logrando esta transformación.A) El qué se ha transformada.Las transformaciones que ha experimentado el Estado Mexicano no han sido enesencia, o mejor dicho, en su naturaleza revolucionaria, sino en su razón de ser, deexistir, de funcionar.El Estado Mexicano planteó en los inicios de su consolidación su razón de ser entorno a la necesidad de acreditar hacia afuera su capacidad soberana; la capacidadque tuvo que confeccionar a partir de su fortalecimiento como principal motor deldesarrollo nacional, dejado a la zaga la propia capacidad de transformación de lasociedad civil a tal grado que se generó una dependencia integral hacia el Estado.Hoy, Salinas de Gortari ha empezado la transformación del Estado; transformaciónque está dirigida a despertar y motivar la participación de la sociedad civil en eldesarrollo nacional corrigiendo los vicios de una excesiva paternidad que habíalesionado la funcionalidad del Estado hacia adentro; transformación que intentarestituir una titularidad responsable de su papel como garante del Estado deDerecho Social que hizo posible la Revolución Mexicana. En su gigantismo, elEstado Mexicano, es dedicaba más su tiempo a administrar que ha impartir yejecutar la exigida justicia social.B) El cómo se ha transformado.México, sin lugar a dudas, se ha modernizado; la sociedad se ha modernizado,pues sólo así se explican y justifican las peculiaridades de nuestra actual relacióndemocrática. La modernización es una realidad objetiva que ha hecho posible unasociedad más completa, informada y participativa como la nuestra; pero, además,la modernización del país es la herramienta principal para lograr la transformacióndel Estado Mexicano, la estrategia de gobierno explícita y no sólo implícita sitomamos en cuenta nuestro origen y proyecto revolucionario como ordennacional concreto.La modernización del país implica la transformación del Estado, y a su vez, latransformación del Estado implica la modernización del país. 45
  • 46. TERCER INFORME: LA CONSOLIDACIÓN DEL REGIMEN (1 de noviembre de 1991)En el inicio del régimen, el futuro incierto era parte de la escenografía nacional; lalegitimidad de éste, pendía todavía, de la consistencia de un sistema político quehabía sido puesto en entredicho. El verdadero reto era el corregir el punto deequilibrio del propio sistema, de presentarlo a la sociedad con una nuevafisonomía, de inyectarle la fuerza que había ido perdiendo, de encontrar el alientode liderazgo del que se había desvestido precisamente por llevarlo más allá de lapersonalidad institucional: corregir el rumbo, ritmo y estilo de gobernar, erarequisito indispensable para la consolidación del régimen.Tres años son la mitad, pero parecían pocos en 1988 ante el tamaño de laadversidad. Prudencia, aplomo, pero sobre todo la propuesta de modernizar alpaís hecha estrategia de gobierno, sacó adelante, poco a poco, y a flote, la figuramitológica de nuestro sistema político: el presidencialismo. El el mismo régimenque permitió la instauración y consolidación del revolucionario Estado Mexicano yque consigna nuestra propia ley fundamental como poder supremo. Elpresidencialismo, a quien en el inicio, el propio presidente Salinas se comprometióen democratizar no sin antes apuntalarlo, como era necesario para poderloverdaderamente transformar.El tercer informe que hoy rinde el presidente Salinas, no sólo busca, como eslógico, el protagonismo histórico circunstancial, la ratificación del pacto federal, laobservancia constitucional aderezada por costumbre de informar a la soberaníadel Estado que guarda la Administración Pública Federal, de reafirmar la vigencia yoperatividad de la modernización nacional como fundamento de la estructura deldiscurso de su gobierno, sino consolidar su legitimidad como conductorresponsable del régimen.Desde que se dio origen a esta liturgia republicana en 1824, con José Agustín delturbide, hasta nuestros días, los informes presidenciales han estado sujetos aldesarrollo y condiciones propias de la sociedad mexicana; los informes fueron pormucho tiempo, pauta de transformaciones significativas y síntesis de referenciadel proceso político del Estado Mexicano. Este informe no será la excepción, perosí la constancia definitiva de la consolidación del régimen Salinista. Su estructura ycontenido específico es la solidaridad, considerado como el sello propio de unestilo de gobernar; la impresión histórica original y específica como lo fue en sumomento "La Unidad Nacional". 46
  • 47. Pero además, a como han estado las cosas tanto hacia adentro como hacia afuera,el tercer informe será, seguramente, el medio idóneo y propicio para confirmar aplenitud la indiscutible legitimidad del mandato constitucional de Carlos Salinas deGortari: la consolidación del régimen. CARLOS SALINAS DE GORTARI: LO DICHO, LO HECHO, LOS RESULTADOS Y LO QUE FALTA POR HACER (8 de noviembre de 1991)Confirmado: el régimen Salinista está consolidado. Indiscutiblemente existediferencia entre el Carlos Salinas de Gortari en su toma de posesión, su primer ysegundo informe y éste el tercero, apenas rendido. La seguridad hecha poder serespiraba en el habilitado recinto legislativo; la certeza de una consolidadalegitimidad le dio otra imagen al Presidente, otro aire. La oposición también fuediferente, su conducta fue más por obligación a la consigna que posturadesafiante. La escenografía está ahí, montada para la especulación, para laapreciación política de la nuevas formas y desde luego, de su fondo. Lo que segenerará en el entorno político, será seguramente, cuestión de apreciaciones, deposiciones y conductas frente a la conducción del régimen; la constancia obligadade la pluralidad social. El riesgo, será la deformación que pueda ocasionar en laopinión pública las descalificaciones por default, o bien, la tormenta de elogios, aveces muchos de ellos desafortunados de los fariseos del sistema.Las palabras se las lleva el viento. La consignación por escrito no aceptarevocaciones gratuitas. El tercer informe de gobierno de Carlos Salinas de Gortari,es ya documento histórico expuesto al análisis, pasemos pues, a identificar loselementos necesarios que nos permitan evaluar lo dicho, lo hecho, los resultados ylo que falta por hacer.1. Lo dicho.Pasar de las palabras a los hechos, fue la base del mérito para la recuperación delliderazgo a que está predestinado el presidencialismo en México: el programa deSolidaridad Social, es el mejor hecho del discurso expuesto.Desde el inicio del régimen, el Presidente Salinas propuso a la Nación modernizaral país; estamos avanzando innegablemente en ello. El Estado inicio su reforma,una reforma que mantiene latente a la Revolución como fundamento histórico denuestra identidad, no como dogma que cierre por definición la posibilidad al 47
  • 48. cambio. "...En el mundo de hoy, revolución que no cambia, sucumbe ante la fuerzade las transformaciones; pero revolución que cambia abandonando sus principiospierde su esencia y también sucumbe...". La modernización comenzó por elEstado, para acabar su megalomanía y transformarlo en un Estado modesto.Después de tres años, se define el marco de referencia del nuevo proyecto delreformado Estado Mexicano: un nuevo nacionalismo; un nacionalismo que "...Nosdemanda consolidar las nuevas relaciones hacia el exterior y las nuevas relacionesdel Estado con la sociedad..." El nuevo nacionalismo mexicano de la última décadadel siglo, propuesto por el presidente Salinas, tiene la pretensión de asegurarcuatro principios fundamentales: "...La defensa de nuestra soberanía, el respeto ala libertad, la firme promoción de la justicia en el ámbito de una prosperidadgeneral, cada vez mayor, y el desarrollo de la democracia..."2. Lo hecho.A) Hacia afuera. El Presidente Salinas explica que la estrategia fundamental ha sidola diversificación de las relaciones externas. La globalización y la interdependenciason los fenómenos condicionantes del desarrollo de las naciones. La política aseguir es: (no) "..Quedar fuera, al margen de los nuevos procesos integradores delmundo..."; (intentar) "...influir más en las decisiones internacionales queinevitablemente afectaran a nuestra nación...". La diversificación es la pauta: elGATT, la Cuenca del Pacífico, Latinoamérica, la Comunidad Europea y el Tratado deLibre Comercio con el Canadá y los Estados Unidos.B) Hacia adentro. La democracia siempre será un proceso inacabado; perfectible.En México se ha avanzado en la democracia, negarlo, sería inconsecuente con lamisma noción de democracia, que encuentra en el respeto al disenso y latolerancia, su estructura ética. Sin embargo, el régimen reconoce imperfecciones,especialmente en las disposiciones electorales y su instrumentación concreta:credencialización, sistema informativo y el padrón; pero al mismo tiempo, abre laposibilidad para su perfeccionamiento a través de la participación de los partidospolíticos, deslindando a la vez, el análisis y el cambio conducente, a la potestad delCongreso de la Unión.3. Los Resultados.A) Economía. Aunque sin datos, para no abrumar más de la cuenta esta lectura, sinestadística, no es difícil entender que la economía nacional se ha recuperado; loimportante es saber cómo se hizo: la clave ha sido la ponderación que ha hecho laAdministración Pública Federal en la política económica, el estricto control delgasto público, un sistema fiscal competitivo, la reducción de la deuda, la aperturacomercial y la desregulación y la promoción de la inversión y las exportaciones. 48
  • 49. "El reto, sigue siendo muy grande" "...fue mucho lo que la crisis redujo en el nivelde vida de los mexicanos..." "...Muchas demandas siguen superando nuestrosrecursos..." "...De una crisis tan profunda no se sale en pocos años..."B) Sociedad. En este proceso de modernización, hay algo que todavía no se abatemuy a nuestro pesar, que cala hondo y limita su concretización: la pobreza; lapobreza que ha sido, por razones históricas y es, desafortunada realidad, elaguijón de una plena integración nacional. Para combatirla se creó Solidaridad""...La forma novedosa de hacer las cosas, con participación, con organización, converdadero sentido democrático."4. Lo que hace falta por hacer.A) Hacia afuera. Pugnar por la diversificación de las relaciones con las estructurascomerciales, nacionales y supranacionales.B) Hacia adentro. "...Seguir ampliando la concertación entre las fuerzas políticasdel país para asegurar que las normas electorales respondan plenamente a lasexpectativas de la población..."Particular interés se pondrá en la modernización de las relaciones del Estado conlas iglesias, con el fin de actualizar el marco normativo de las mismas; pero sinabandonar el criterio histórico cultural por el cual se inclina preferentemente elpueblo mexicano: "...que el clero no participe en política ni acumule bienesmateriales..." La nueva situación jurídica de las iglesias, se configurará bajo lossiguientes principios: "Institucionalizar la separación entre las iglesias y el Estado;respetar la libertad de creencias de cada mexicano y mantener la educación laicaen las escuelas públicas".Se pretende bajar el telón a una relación de facto, supuestamente prohibitiva; a loque el propio clero llama: la conclusión de la simulación.Seguirá el régimen poniendo énfasis al crecimiento económico para asegurarmayor bienestar con estabilidad; evitando la concentración de la riqueza yhaciendo justicia; un crecimiento no depredador y sí respetuoso del ecosistema;un crecimiento no centralista y sí descentralizado; y sobre todo, no un crecimientoa cualquier precio y sí con prudencia y responsabilidad."Estructuralmente existe un reclamo generalizado de que se actúe en dos áreasfundamentales para la viabilidad futura de la nación: el campo y la educación". - Campo: "Se llegó el tiempo de cambiar nuestra estrategia en el campo: Recursos adicionales para capitalizarlo. "El ejido permanecerá pero se promoverá su transformación". 49
  • 50. - Educación: "Debemos crear condiciones para promover el movimiento hacia la excelencia educativa". La competencia en este mundo de obligada interdependencia así lo exige.En efecto, como dice el presidente Salinas, el país no se inicia ni concluye con unaadministración, pero sí se puede escurrir entre las manos, sobre todo, cuandodespués del tercer año, con el lógico acrecentamiento de la estructura del poder,los excesos hacen presa fácil a los desatinos del sexenio: apostemos a que nosucumba el régimen a la tentación del acceso al exceso que da el poderpresidencial en México. Por lo pronto, lo dicho, lo hecho, los resultados y lo quefalta por hacer, valen la pena. "Es por nuestros hijos". "Es por México". 50
  • 51. IVRUIZ MASSIEU: EL HACEDOR DE LA POLITICA MODERNA 51
  • 52. AL GRAN0 Y SIN RODEOS (11 de octubre de 1988)Dos cosas llaman poderosamente la atención de la personalidad política de JoséFrancisco Ruiz Massieu: la primera de ellas, es su estilo de hacer política, cuyacaracterística distintiva radica en el realismo político y la segunda, el ejercicioconstante y sonante de su calidad de líder político; de líder del priísmoGuerrerense.Estos dos acentos de la personalidad del Gobernador priísta de los Guerrerenses,se hizo sentir en el desayuno que tuvo el pasado 4 de octubre con los Presidentesy Representantes de los Comités Seccionales del PRI en Chilpancingo, así como conlos integrantes de las Comisiones que se están encargando de la reorganizacióndel Comité Municipal. A continuación presento algunos de los planteamientoshechos por José Francisco Ruiz Massieu, los cuales comprueban su intención ycompromiso por fortalecer a su partido.1. La naturaleza del PRI.El partido Revolucionario Institucional es un Partido que para conservar el poder,debe seguir ganando las elecciones; pero además, debe confirmar que es elpartido político más apto para gobernar.2. La fortaleza del PRI.El PRI no es un partido improvisado, sino toda una institución política sostenidapor una estructura sectorial y territorial; en síntesis: un partido de masasorganizadas.3. Tres son los principales retos del PRI.A) La consolidación de una mayor democracia interna, que a su vez debe implicaruna mayor fortaleza electoral.B) Una auténtica y responsable gestoría social de las demandas y exigencias de lasmayorías. 52
  • 53. C) Ejercer una contraloría social del comportamiento de los funcionarios públicospriístas; pues de lo que hagan o dejen de hacer, le compete al PRI en primerainstancia, por ser éste el partido en el poder.4. El PRI y los Comités Seccionales.El seccional es la base territorial del partido. En Chilpancingo existen 49seccionales. Debido al crecimiento demográfico de que ha sido objeto, se requiereuna mayor presencia del Partido; por lo tanto, se hace necesaria unareconsideración no sólo del real funcionamiento de los seccionales, sino de suposible incremento.5. La perspectiva política de los Comités Seccionales.Es prudente revalorar la representatividad de los Comités Seccionales en lasplanillas priístas que se integrarán para las próximas elecciones municipales. Peroademás, el Comité Seccional debe cobrar presencia política a partir de suconfiguración en un confiable gestor social: por lo menos cada seccional debeconseguir una cosa de beneficio popular al año.6. Las tareas encomendadas al Comité Municipal.Es necesario crear sub-comités municipales regionales en las principalescomunidades y barrios de Chilpancingo, cuyo sustento principal se origine delreforzamiento a los seccionales que exige la nueva realidad social del Municipio. DOS AÑOS DE IDEAS Y DE HECHOS (28 de marzo de 1989)El próximo 1o. de abril, el gobierno que encabeza José Francisco Ruiz Massieu,cumplirá dos años de pleno ejercicio constitucional, tiempo más que suficientepara poder arrancarle a la historia un anticipo de los elementos de juicio que seránusados para poner en la balanza la obra y conducta política del que hoy esgobernador de los guerrerenses.Tres elementos, creo yo, pueden servirnos de termómetro político: 53
  • 54. 1. El gobernador que esperábamos sin haberlo conocido.Los que no conocían a Ruiz Massieu, los que llegamos con él, pero sobre todo losque no fueron afines a la posibilidad de que llegara a gobernar Guerrero,estaremos de acuerdo en que Ruiz Massieu no es el gobernador que se esperaba:dejó atrás a los cálculos políticos.a) La capacidad política del gobernador. Los guerrerenses estábamoshistóricamente acostumbrados a que gobernador que llegaba, gobernador quedesignaba un equipo afín a su estilo, leal de tiempo atrás a su proyecto personal.Los grupos políticos que existían en Guerrero tenían el cuño de sus hacedores, losseñores gobernadores o de aquellos que han querido serlo.La política como destreza personal, es más herramienta de conciliación que deconfrontación, y lo que hizo Ruiz Massieu en éste renglón no tienen precedente:concilió intereses e integró a su equipo de trabajo a miembros destacados de losequipos ya formados, demostrando con ello destreza y visión de lo que es la basede todo mando político: unidad en la heterogeneidad.b) La opinión que se tiene del gobernador. El poder no convirtió a Ruiz Massieu enCésar de una Roma tras las montañas del Sur. La mayoría de los guerrerenses,estoy seguro, coincidiríamos en señalar tres rasgos para describir su personalidad:un gobernador sin lujos, con disciplina de trabajo y con un compromiso real paracada rincón del Estado; y con una actividad tan constante como si anduviera encampaña política todavía.2. Cuál ha sido la estrategia que ha seguido para legitimar su mando.Además de la validez y vigencia que por mandato constitucional reviste el mandopúblico que ostenta Ruiz Massieu, el gobernador ha procurado acrecentar losmárgenes de legitimidad de su gobierno a partir de tres campos específicos: elDerecho, la Administración pública y el PRI.a) El Derecho.La fuerza del Derecho es la que permite moldear y ordenar la convivencia social.Ruiz Massieu, en dos años de gobierno, ha venido no sólo a actualizar, sino ainnovar en muchos aspectos la legislación vigente. Citaré algunos ejemplos: elreconocimiento a los derechos del indígena, la ley de participación de lacomunidad se convierte en coparticipe de la obra de gobierno en materia deseguridad pública, de obras públicas y de servicios públicos; el fortalecimiento al 54
  • 55. pacto federal al incrementar los recursos, derechos y responsabilidades de losmunicipios; la disminución de los cargos públicos y el aumento de los cargospolíticos al incrementar los espacios de representación popular: más diputados,más regidores, y síndicos.b) La Administración Pública.Ruiz Massieu sabe que a diferencia de la administración privada, que sólo leinteresa optimizar resultados hacia dentro, la administración pública es haciaafuera; hacia la sociedad. Es así, que podemos inscribir dentro de las innovacionesmás trascendentales en este campo la creación de la Procuraduría Social de laMontaña y a la Secretaría de la Mujer. La Procuraduría Social de la Montaña, hapermitido atender a la zona más atrasada de Guerrero, ha hecho de la MontañaGuerrerense la zona prioritaria de la política de bienestar popular del gobierno delestado; por lo que toca a la Secretaría de la Mujer, el propio Ruiz Massieu haafirmado que su creación no es más que una respuesta a la desigualdad, un actode realismo político.c) El PRI.Ruiz Massieu ha hecho valer y respetar no sólo su condición de gobernador detodos los guerrerenses, sino además su figura como líder del priísmo en el estado.Sus visitas a su partido, la entrega puntual de su informe de gobierno, su interéspor perfeccionar su estructura al sugerir se crearan comités regionales y distritalesdel PRI en el estado, su énfasis en que la gestoría y contraloría social, sonfundamentales en la vida del partido, pero sobre todo la permanente ratificaciónque hace de su militancia priísta en todos los foros, ha hecho que no sólo ostente,sino que ejerza su liderazgo político.3. Gobierno de ideas y de hechos: slogan o perfil político.Ruiz Massieu ha enfrentado con imaginación los problemas de Guerrero, haaprovechado la disposición de la comunidad para hacer más con menos; havencido de una manera u otra el obstáculo de la limitación económica. En tan sólodos años se han establecido 23 lecherías populares; se construyeron 80 kilómetrosde caminos rurales; se adquirieron 114 máquinas pesadas para hacer más obrapública; se han escriturado, en forma gratuita, 2,009 inmuebles en coloniaspopulares; se han entregado 17,272 certificados de derechos agrarios; se hanllevado a cabo 185 operaciones gratuitas de corrección quirúrgica de labio ypaladar hendido, y 1079 de estrabismo; y se han liberado más de 652 reos, entreotras cosas. 55
  • 56. La idea es la aprehensión consciente de lo que se debe hacer; los hechos sonresultado de lo que se hace; el gobierno de Ruiz Massieu, es un gobierno de ideasy de hechos. CON LA LEY EN LA MANO (4 de mayo de 1989)El pasado miércoles 26 de abril, José Francisco Ruiz Massieu asistió al PrimerEncuentro Nacional de Colonos Urbanos organizado por la C.N.O.P., en Acapulco.Ante 500 dirigentes de colonias urbanas de todo el país, Ruiz Massieu habló comoacostumbra: con claridad y sencillez; pero esta vez, nos consta a todos los queasistimos, su elocuencia política fue tal que cimbró la emoción de propios yextraños; se mostró como un gobernador que tiene los pies en la tierra, lospantalones bien fajados y que gobierna con la ley en la mano.1. Con los pies en la tierra.De entrada, Ruiz Massieu concilió su origen cenopista con los ahí asistentes,logrando con esto una identificación plena con el auditorio; encontrando unambiente de solidaridad a sus planteamientos, los cuales básicamente fueron unareseña de la obra pública de su gobierno realizada en beneficio de las clasespopulares; en general y de las colonias populares en particular. El gobernador sabey reconoce que el reclamo más vigoroso de justicia social se localiza en las coloniaspopulares; que es ahí donde se da la más entusiasta participación política: Las 23lecherías populares, las 22 farmacias, la escrituración gratuita de 2,099 inmueblesen colonias populares, la construcción de 3 CICI-DIF (dos en Acapulco y otro enChilpancingo), los 2 T.V. cines, los 10 Clubes de la tercera edad, son prueba de queJosé Francisco Ruiz Massieu, es un gobernador que tiene los pies en la tierra.2. Los pantalones bien fajados.En el lenguaje coloquial, decir que se tiene los pantalones bien fajados significaque se actual con decisión, convicción y firmeza, que no hay cabida a lasindefiniciones; y es precisamente esta actitud la que mostró Ruiz Massieu ante ladirigencia de la C.N.O.P. a nivel nacional y los líderes de las colonias populares delpaís. El gobernador gritó con garbo su militancia priísta, su origen cenopista y másaún, afirmó: 56
  • 57. "Aquí en Guerrero nadie le tiene miedo a las oposiciones, no hay un priísta que seraje frente a las oposiciones..."Solo con decisión, convicción y firmeza, es como explica Ruiz Massieu laexpropiación que hizo hace un año y medio, de 4 millones de metros de terrenoscon gran potencial turístico, y que los afectados resultaron ser los más ricos de losricos de México y no paso absolutamente nada, y sentenció: "Ahora a los riquitosde Acapulco cuando no quieran vender u ocupar sus tierras se las voy aexpropiar": No cabe duda que Ruiz Massieu tiene los pantalones bien fajados.3. Con la ley en la mano.El derecho ha sido la principal herramienta que ha utilizado Ruiz Massieu paraplantearse la transformación social en Guerrero. El espíritu de lastransformaciones legislativas ha sido la justicia social, como lo demuestra la últimainiciativa de ley enviada al Congreso del Estado sobre vivienda popular y suelourbano. He aquí la justificación textual que él mismo da: "... los cenopistas, elgobernador cenopista de Guerrero, está cansado de la lentitud para atender a lascolonias populares, y por ello, con la ley en la mano, he empezado a expropiartierras urbanas sujetas a especulación".En Guerrero, no está a discusión que Ruiz Massieu gobierna con los pies en latierra, los pantalones bien fajados y con la ley en la mano. 57
  • 58. LA VENTAJA POLÍTICA DE GUERRERO: LOS ACIERTOS DE RUIZ MASSIEU (16 de septiembre de 1989)En una ocasión el gobernador argumentaba un parámetro para detectar al malpolítico. Decía más o menos lo siguiente: "mal político es aquel que presume susactivos políticos; pero también mal político es aquel que no los hace valer". Eneste orden de ideas, y con el propósito de aclarar la intención de la presenteentrega, compondría de esta manera la apreciación antes expuesta: mal haríamoslos guerrerenses en adular al gobernador; pero también mal haríamos en ignorarsus aciertos.Hasta hace dos años y medio los guerrerenses autodefiníamos el perfil de nuestroestado en base a tres rasgos: nuestra contribución de héroes a la patria, elpotencial turístico de Acapulco y la fama de nuestro carácter. Hoy es incompletohablar de Guerrero si no nos referimos a José Francisco Ruiz Massieu, lo quepiensa y hace como gobernador de los guerrerenses; a su forma de hacer política;a lo profundo de sus reflexiones ideológicas; a su estilo escenográfico; al espíritude beneficio popular de sus contribuciones legislativas; a sus innovacionesadministrativas; a su capacidad de liderazgo partidista; a su ritmo de trabajo; a susgiras como si estuviera en campaña política; a sus artículos periodísticos yentrevistas; a su original lógica discursiva; al contenido pedagógico que le imprimea sus intervenciones públicas; al manejo de su imagen a nivel nacional, la cualregularmente ligamos en forma de acertijo a su proyecto político futuro; y ¿porqué no?, incluso a sus trajes beiges y sus lentes Raybán.Quisiera en esta ocasión hablar de un acierto del gobernador, del que desde miparticular punto de vista es, hasta ahora, --para mí-- la más rica aportación que leconozco; me refiero a su propuesta de repensar la Revolución Mexicana,propuesta que él mismo deja intencionalmente como tema para su debatenacional. 1. La coherencia histórica de su proposición. La realidad no se inventa, se explica en base a su desenvolvimiento y se trasciende con su transformación. Ruiz Massieu encuentra en el Primer Congreso de Anáhuac, visto como hecho político-jurídico y no como hazaña militar, el origen hecho idea de nuestro Proyecto Nacional; a él liga también, el inicio de nuestro contrato social jurídicamente hablando. Es precisamente en 58
  • 59. base a la tradicional convicción que tenemos los mexicanos sobre el Derecho, que Ruiz Massieu propone seguir transformando nuestra realidad social; encontrar nuevos cauces para garantizar la consecución de los valores que nos definen como nación y que como pueblo hemos conformado a la par de nuestro desarrollo histórico. 2. Lo razonable de su propuesta política. La razón no depende de un mero acto de reflexión mental para diferenciar lo falso de lo verdadero, sino equilibrar los fines con los medios y los medios con los fines; es decir, la racionalización depende de la factibilidad de fines en razón de los medios que se disponen y viceversa, en instrumentar los medios necesarios para alcanzar los fines propuestos. Ruiz Massieu respalda la propuesta del Presidente Salinas en el sentido de que lo racionalmente viable para afrontar los retos que como Nación tenemos, es adecuar nuestros medios (el Estado y su estructura jurídico normativa), modernizarlos, para alcanzar los fines propuestos a partir de la Revolución Mexicana: la justicia social, el desarrollo, la democracia y la libertad. Por su realismo y la forma de hacerlo, la propuesta de Ruiz Massieu es razonable porque se enfoca específicamente a las implicaciones de la Revolución Mexicana, no a sus principios, pues hoy el proyecto nacional surgido de la Revolución Mexicana se ha convertido en la unidad ideológica de nuestra pluralidad política: Ruiz Massieu hace pues una separación de los fines que son permanentes, de los medios que siempre son contingentes. 3. Lo pragmático de su propuesta. México es hoy una sociedad moderna, más preparada, más informada, más exigente; por lo tanto, lo esencialmente importante en estos momentos es encontrar soluciones pragmáticas para enfrentar los retos que como nación tenemos: cambiar lo que no funciona, preservar lo que sí funciona. En este sentido, afirma Ruiz Massieu, la modernización, entendida como proceso instrumental, vista como propuesta alterativa para garantizar la viabilidad de nuestro proyecto social, es por esencia una propuesta eminentemente pragmática; en relación a esto, José Francisco Ruiz Massieu, afirma: "la divisa es repensar a la Revolución con pragmatismo, si convenimos en que el pragmatismo no es la ausencia de principios, sino la capacidad de hacerlos valer en las nuevas circunstancias".Para concluir, me restaría hacer una breve consideración:La propuesta de José Francisco Ruiz Massieu, de repensar la Revolución Mexicanaen función de sus aplicaciones, es a mi gusto, además de un acierto, una ventajapolítica en términos de competencia política frente a las oposiciones, pues suspropuestas responden más a una argumentación eminentemente conservadora y 59
  • 60. estratégicamente contestatarias: les interesa señalar en qué ha fallado laRevolución Mexicana, no cómo perfeccionar a la Revolución Mexicana. GUERRERO ES PRIMERO: REPORTE DE OBRA (1o de abril de 1990)Los compromisos en política son, por esencia, éticos. Cumplir o dejar de cumpliratañe a la personalidad social del político; le afecta o lo consolida. "Guerrero esPrimero", fue el compromiso de campaña de José Francisco Ruiz Massieu. Hoy 1o.de abril, a tres años de inicio de su gobierno, se puede ponderar la intención yvalidez de su compromiso político; se puede elaborar un reporte de obra.1. Los términos en que se planteó la obra.Ruiz Massieu sabía que los tiempos en que iba a gobernar eran y son tiempos detransición, que exigen un ejercicio sereno y responsable del poder público, paraevitar que el agravio o el halago entorpezcan la conducción social; sabía que teníapor delante el reto de construir un gobierno que fuera capaz de soportar la miradadel pueblo en todo momento. Por lo tanto, desde el 1o. de abril de 1987 encarapúblicamente para con el pueblo de Guerrero una doble responsabilidad:gobernar con la ley en la mano, gobernar para todos, como lo reclama nuestrapluralidad social, y ser leal a su partido; al PRI.Con la ley en la mano se comprometía a ser un gobernador para todos losguerrerenses y por lo tanto, gobernar en base al consenso plural de la sociedad;aclaraba que para ello, era menester revisar el marco legal e implementar medidasconcretas para mejorar las prerrogativas a los partidos políticos, ensanchar elacceso a la representación política, respetar la discrepancia y desarrollar para elloun diálogo permanente.Su lealtad al partido que lo llevó al poder, involucraba su convicción y compromisorevolucionario. Entendía no sólo como intuición personal, sino como reclamogeneralizado, la necesidad de apoyar e impulsar la modernización del PRI.Ruiz Massieu buscó desde un principio evitar discontinuidades inconvenientes; espor eso que se comprometió a conciliar los intereses legítimos de la ciudadanía, aarmonizar a través de la planeación política las exigencias sociales con el proyecto 60
  • 61. constitucional de sociedad que los guerrerenses como mexicanos hemosdelineado como Proyecto Nacional. Por tal motivo, se empeñó desde el arranquede su gobierno a hacer más y mejor obra política, política entendida no como laobra de un hombre, quien sólo puede ser conductor, sino una nueva política comoquehacer colectivo y no obra heroica: una política de ideas y de hechos.2. Los retos de la obra.A) La Escasez. Ruiz Massieu empezó a gobernar cuando la abundancia de losrecursos era ya sólo un mito a saldos fijos; sabía que tenía que manejar losrecursos públicos con audacia y rigor económico, manejar las finanzas conperspicacia, planeación y austeridad y que él debería ser el primero en poner elejemplo. Tenía el reto de administrar los recursos escasos y compatibilizarlos conlas demandas y exigencias de la sociedad.B) La Oposición. Desde el principio, José Francisco Ruiz Massieu enfrentó el reto nosólo de sobrevivir y convivir con una oposición que por necesidad de desarrolloestaba destinada a crecer, sino a saber contender con ella, a entender que lapasión es la naturaleza profunda de la política y que su desbordamiento lereclamaría por naturaleza de su encargo público, paciencia y tolerancia sin lesionarla responsabilidad de velar por el cumplimiento de la Ley.El gobernador así lo ha entendido desde el 1o. de abril; entendió, que elgobernador tiene la obligación de armonizar los intereses legítimos que generauna sociedad plural como la nuestra y que exige además, no confundir principioscon dogmas, ni convicciones con terquedad y, por supuesto, no confundirafiliaciones partidistas con fanatismo.Ruiz Massieu se previno de antemano a los resultados que podía generar en unmomento dado la discordia política; por lo tanto, ha buscado desde el inicio, laconcordia con las oposiciones; ha apostado, a la negociación paciente para laresolución de los conflictos sin perder el temple y con piel dura.C) El Cambio. La aceleración del cambio es hoy una exigencia social, por tal motivo,Ruiz Massieu, previó al entrar en funciones, atender con tacto político lasdemandas populares, para lo cual, implantó la siguiente estrategia:• Integrar su gobierno con jóvenes de decidida formación ideológica y abrazadapor la pasión política, por la pasión de servir.• Incorporar al estado a políticos probados y personalidades que no han sidoprofetas en su tierra. 61
  • 62. • Crear e impulsar nuevas expresiones de participación ciudadana, de democraciaparticipativa.• Encarar con responsabilidad el desafío de la renovación política en el planoelectoral.• Construir un entendimiento armónico con la Universidad Autónoma de Guerreroen un marco de cordialidad y apoyo recíproco.• Procurar la colaboración, en un marco de respeto constitucional, de los mediosde comunicación social para fincar la responsabilidad mutua del avance del estadoy el bienestar popular.3. El balance de la obra.Los guerrerenses hemos sido actores y testigos de la obra política de JoséFrancisco Ruiz Massieu. El balance tiene resultados, Guerrero ha cambiado en losúltimos tres años:A) En lo Económico. La zona de la Montaña consolidó el proceso de su plenaincorporación al desarrollo; el turismo, principal potencial económico del estado,creció y tiene por delante un promisorio impulso con la construcción de lacarretera de cuatro carriles Cuernavaca-Acapulco; la agroindustria se proyectarácon el impulso de la carretera de Filo Mayor y la conclusión de nuestrainfraestructura hidráulica. Los campesinos y los obreros saben que su bienestar esuna realidad, pero también no desconocen que Guerrero es el estado más pobrede la República y que por lo tanto, los resultados hasta ahora obtenidos sólo sonparte del pago de la deuda que México tiene para con ellos: Empezar más que uncomienzo, es una respuesta que se había tardado en llegar.B) En lo Social. El compromiso se ha cumplido en función no solo de la capacidadfinanciera del gobierno estatal para implantar una política de efectiva atención aldesarrollo social, sino que se ha exigido el gobierno a si mismo cumplirle a lasociedad con imaginación para poder ampliar el impacto del esfuerzo que nopuede tener limite: en lo social, siempre hace falta algo que cumplir, sin embargo,lo realizado en 3 años de gobierno de José Francisco Ruiz Massieu nos permiteafirmar a los guerrerenses que los hechos hablan más de lo realizado, que deaquello que no se ha podido hacer.C) En lo Político. La política es la gran obra del gobierno que encabeza JoséFrancisco Ruiz Massieu. El gobernador, por lo que se ha visto y se ve, no tuvo nitiene pánico al cambio. 62
  • 63. Hoy es más cierto que falso que hemos avanzado y no retrocedido políticamente.Que Ruiz Massieu, a pesar de las paradojas de la política, ha preservado el respetopor el simple hecho de no querer preservarlo todo de manera intolerante y fuerade la ley.Guerrero es para Ruiz Massieu, y para todos los guerrerenses, primero. El reportede la obra en tres años no es un secreto; es un expediente abierto que resiste lamirada del pueblo. QUIERO QUE CREAN EN MÍ; QUE CREAN CONMIGO: JFRM (12 de febrero de 1991)Hace más de cuatro años los jaloneos para lograr la nominación del PRI al gobiernodel Estado sacaban chispas y quemaban neuronas. José Francisco Ruiz Massieugano las elecciones para gobernador.Su lema de campaña, "Guerrero es Primero", le llego a la población, pero noimpacto tanto como su oferta de implantar una Nueva Política.¿Existiría acaso una nueva política que no conociéramos? ¿Qué sabia él de política,que no se hubiera hecho antes? Los guerrerenses le creímos a Ruiz Massieu,creímos junto con él en algo que ha empezado a ser más hechos que ideas, másrealidad que promesa, más cultura que aprendizaje.El IV Informe de Gobierno recién rendido, seguramente dará paso al análisis ycomentarios sobre los logros alcanzados y los rezagos latentes, y otros cuantos,desde luego, serían dedicados a la especulación futurista del contenido de sumensaje político. Pretendo en esta entrega, reflexionar solo sobre lo que entiendohan sido los recursos más importantes que José Francisco Ruiz Massieu hautilizado para implantar una nueva política; para concretar su idea; para lograr loshechos; para ejercer el poder público; para transformar a Guerrero.Primer Recurso: la Pasión.Desde el inicio de su gestión, Ruiz Massieu encontró dos serias limitantes; por unlado, el rezago histórico en el que se encontraba inmerso Guerrero en todos losórdenes, y por el otro, la carencia de recursos propiciada por la crisis económicaque no solo ponía difícil sino en riesgo la conducción política del Estado. Voluntadpolítica, preparación profesional, programas y proyectos no se entendíansuficientes, hacía falta algo mas, algo más que decisión, coraje y carácter paraenfrentar el reto: imaginación para hacer más con menos, para hacer lo prioritarioy postergar lo accesorio, dice Ruiz Massieu: "Imaginación no solo para elaborar eldiagnostico sino el remedio mismo". 63
  • 64. Desde un principio, Ruiz Massieu definió su mandato como un gobierno de ideas yde hechos, concluyo que, en efecto, era indispensable imaginación peroigualmente importante eran también los resultados. Para hacer frente a estadeterminación se exigió a si mismo forzar en lo posible los límites: tiempo, orden,disciplina, constancia, resistencia y familia.Tomar una actitud así requiere pasión, que no apasionamiento, ya que pasión, sesabe, es el esfuerzo extra a dar y estar convencido de seguir adelante hastaalcanzar la meta y apasionamiento, se conoce, es el empleo de todo esfuerzoposible para convencerse de alcanzar la meta: una cosa es querer poder y otramuy distinta poder seguir queriendo.Segundo Recurso: la Paciencia.Los guerrerenses habíamos estado esperando el desarrollo en línea de arranque,las sociedades no cambian por decreto de la noche a la mañana, Ruiz Massieuestaba convencido de ello, por lo que un acierto inicial fue reconocer por principioel problema que era ya empezar a resolverlo y así lo reitero últimamente cuandoafirmo en su IV Informe de Gobierno: "Guerrero se ha resuelto por lamodelización, transformando los retos en oportunidades, porque tiene máspaciencia que tiempo".La paciencia no se compra, se adquiere o es una pose; la paciencia se aprende, seconstruye, la estrategia seguida por Ruiz Massieu fue la siguiente:a) Con paciencia, pero con habilidad, reoriento las posibilidades tradicionales yreales del Estado para ponerlas a tono con las políticas del gobierno de laRepública.b) Con paciencia, pero con ritmo, logro la prestancia de Guerrero en el conciertonacional en la administración pública, la estructura jurídica y la prácticademocrática en el proceso de selección interna de candidatos de su parrido, delpartido mayoritario; el PRI.c) Con paciencia, pero con mucha eficiencia, mejoro el nivel de interlocución conla federación para obtener más recursos y respaldo.d) Con paciencia, pero con mucha visión, llevo a cabo grandes proyectos dedesarrollo de repercusión a largo plazo en los distintos sectores y con un enfoqueintegral, sin detenerse en medir acotaciones sexenales.e) Con paciencia, pero con mucho tacto, mezclo recursos del gobierno federal y losparticulares para sumarlos a los proyectos de gran impacto social instrumentadosen su administración. 64
  • 65. f) Con paciencia, pero mucha inteligencia, logro promover la inversión privada enla infraestructura de desarrollo en las ramas de mayor potencial económico. RuizMassieu, con paciencia determino incluso su propia voluntad. Así lo manifestó élmismo. Ahí está de ejemplo su actitud frente a las olas que se generaron despuésdel proceso electoral pasado. Sin paciencia en la voluntad, los costos se estaríanpagando todavía.Tercer Recurso: el Desprendimiento.Por su ejercicio, el poder puede tomar formas diversas. El poder, por su propianaturaleza, marea el razonamiento; muchas veces emborracha completamente.José Francisco Ruiz Massieu ha ejercido el poder sin desconocer y aceptar desdeun principio que tenía que observar reglas elementales para evitar ser arrebatadopor la seducción del poder absoluto, por eso se decidió a ejercer el poder conserenidad, con responsabilidad y con orientación ideológica. Asumir una actitudasí, implica por consecuencia desprendimiento; desprendimiento del limbo quegenera el poder para lograr la unidad y la conciliación, desprendimiento paracoadyuvar a la concreción de un proyecto social y evitar la obstinación deconquistar un proyecto personal; desprendimiento para no despejar los pies delsuelo y desprendimiento para todos los que le ayudaron a transformar Guerrero.A) Desprendimiento del poder para lograr la unidad.José Francisco Ruiz Massieu, abrió con decisión la caja del divisionismo político delos guerrerenses, fue al reencuentro de personalidades y grupos políticos locales;de personalidades y grupos al interior del partido en el poder que, en otrostiempos, dispersaron las circunstancias y los encontraron no ya por su interésindividual, sino por la obsesión de grupo de vencer por vencer. El gobernadorconvoco a que se integraran a su gobierno personalidades y grupos que por susexcesos vivían en la sombra oscilatoria de la vieja política, de la política menor. Eldesprendimiento tenía un fin: lograr la unidad de los que gobiernan.B) Desprendimiento del poder para lograr la conciliación.Ruiz Massieu no solo sabe hoy, sino que aprendió por su propia experiencia, quese gana más conciliando intereses que imponiéndolos, este desprendimiento delpoder se hace trascendental cuando se da para con los contrarios, para con losque no piensan como los que están en el poder, para con los que quieren el poder.La conciliación que se deriva del desprenderse de una actitud de poder, del podertotal que aunque irracional se puede sostener, lo que pude obtener sonconvergencias, convivencias y no sobrevivencias condicionadas, como dice elmismo, "para una mejor armonía social, paz social, eficiencia institucional,seguridad jurídica y estabilidad política". 65
  • 66. C) Desprendimiento del poder para lograr coherencia ideológica.Dice Ruiz Massieu que "la unidad de los que gobiernan y la conciliación con los quepretenden gobernar, son los rieles de la modelización por la que transitaGuerrero", la modernización en Guerrero, afirma el gobernador, tiene comoestructura motriz "una política popular, que no populista, porque sostiene laeficacia de la verdad (como valor político) y reprueba las aparentes ventajas desimulación, política popular que cree debe haber avances sociales a grandestrancos", La modernización operada por Ruiz Massieu, afirma él mismo de nuevacuenta, tuvo como fuerza motriz, “una política popular que tiene por necesidad deexistencia (ideológica) reencontrarse con la educación pública. La alianza con losobreros, los campesinos y la conducción del empresario hacia fines colectivos parareencontrar el camino que permitió el ascenso de la revolución social".La convicción y coherencia ideológica de Ruiz Massieu, permitió undesprendimiento del poder en pro de un proyecto histórico que hoy en Méxicoencabeza para su ejecución el presidente Carlos Salinas de Gortari y que cada díapermite la emergencia de nuevos optimismos sociales, logrando así, dice RuizMassieu, "perseguir nuevas ilusiones y desechar viejas alucinaciones". El pueblode Guerrero creyó en Ruiz Massieu: creyó junto con él para ser hoy lo que somos:un pueblo con pasión, con paciencia y con desprendimiento: un nuevo Guerrero,un Guerrero moderno. PERSISTIR EN LA IDEA: LO MÁS IMPORTANTE HOY PARA GUERRERO (6 de diciembre de 1991)Hoy, cuando el reloj político de Guerrero está a punto de marcar el cambio, revisarel impacto social de lo que dijo y lo que hizo José Francisco Ruiz Massieu, es desdemi punto de vista lo más importante para la política en Guerrero; mas importanteque adivinar lo que se va a hacer; mas importante que atinarle al que vaya a ser.Mientras unos andan encendiendo veladoras para amarrarle un milagro a sufuturo; a otros, creo que muchos otros, nos preocupa no la persistencia políticade José Francisco Ruiz Massieu, ni la de los hombres que lo rodean, sino el destinosocial de la idea que impulso y caracterizo su gobierno: la nueva política.Guerrero es hoy un estado diferente que aprendió a dejar de desconfiar de susgobernantes; que confió en José Francisco Ruiz Massieu cuando los convoco acreer en él; a creer junto con él que Guerrero es primero. 66
  • 67. Persistir o no persistir en la idea, va a ser el reto a afrontar no solo por los quehabrán de gobernarnos. Seguir haciendo de Guerrero nuestro interés más alto, nocreo que merezca condena de moda y por lo tanto de olvido.Seguir desterrando abusos e instaurar nuevos usos, es una divisa de inagotablevigencia que tramita y satisface cualquier clase de exigencia democrática.No creo que exista un solo guerrerense que no esté de acuerdo con José FranciscoRuiz Massieu de que Guerrero sea primero para los guerrerenses; esa frustraciónque se repitió varias veces en nuestra historia afortunadamente se acabo.Seguramente solo están en contra, aquellos que saben que no son guerrerenses yse obstinarían en serlo para saciar sus intereses desarraigados; seguramente soloestán en contra, los nómadas del oportunismo y el arribismo y por supuesto, lostraidores.En efecto, no todo fue fiesta de cumpleaños, hay cosas que no se pudieron lograrpor más que se haya intentado.; pero la diferencia del Guerrero moderno al deotros tiempos, es que hoy se cuenta con la cultura necesaria para afrontar losretos.Lo más importante en los tiempos que están por venir es, insisto, desde mi puntode vista, persistir en la idea; persistir en la nueva política. Fondos y Formas: LA OBRA POLITICA DE J OSE FRANCISCO RUIZ MASSIEU (I de III partes) (24 de enero de 1992)Antes que los idos del cambio empañen el ambiente, a todo esplendor de unmandato constitucional que llega a su pleno esfuerzo y solo resta rubricar la obrade gobierno, no se necesita tener mucha imaginación para ver lo que se logroplasmar a partir de la innegable creatividad que otorga toda responsabilidadpública. A unos cuantos días que rinda su quinto informe de gobierno, JoséFrancisco Ruiz Massieu, creo pertinente realizar una serie de entregas en torno alfondo y forma de su obra política, económica y social. La obra política.El fondoRuiz Massieu se propuso ser gobernador de Guerrero y lo logro. Recuerdo que lasetiquetas que le colgaban no lo bajaban de arribista, tecnócrata y académico;pocos lo reconocían como un experimentado político. Tuvo tres aciertos desde unprincipio: primero, pensó como ejercer el poder y no qué hacer con él; segundo, 67
  • 68. supo desde un inicio que el talón de Aquiles del desarrollo estatal radicaba en ladivisión y forcejeo de los grupos políticos que vivían a toda plenitud un avanzadoestado de beligerancia; y tercero, que a partir de estas reflexiones, supoestructurar una propuesta capaz de enfrentar el reto que tenía por delante paralegitimar su mandato en tomo a un consenso y no solo a partir de una cómodalegalidad constitucional: si no practicando una nueva forma de hacer política, unanueva política como la vía idónea para alcanzar la legitimidad real: El consenso.La idea de una nueva política, sorprendía, desconcertaba, pero cautivaba; lonuevo, siempre es mágico. La intención de Ruiz Massieu era todo un desafío:acabar con viejos abusos para instaurar nuevos usos. Reformar políticamente alestado de Guerrero era el fondo; esa fue la intención de su gobierno.No sé como se pudo dudar en un principio de su capacidad política; seguramenteporque estábamos acostumbrados a medir la experiencia por el arraigo político,los cargos desempeñados y se menospreciaba la sensibilidad natural de la cualtodos estamos dotados en una proporción u otra. La nueva política no era un assacado de la manga y utilizando como gancho publicitario en el mercado de lalucha electoral, sino una estudiada convicción completamente sistematizada. Enabril de 1986, aparece por vez primera plasmada esta propuesta bajo lassiguientes premisas:1. Se reconocía desde entonces, que México vivía una etapa de transición y seadvertía que el que no lo entendiera se quedaría en el camino.2. Lo grave de la situación por la que transitábamos, reclamaba una nueva formade hacer política.3. Los nuevos tiempos acababan con el mito de "Hombres orquesta", la nuevapolítica decía: "No solo es obra de un hombre, quien solo puede ser conductor.Una nueva política es quehacer colectivo y no obra heroica".4. Se mencionaba todo un capitulado de la nueva política bajo los cuales habríaque plantearla sin falsos atajos: la escasez, la existencia de una real y tangibleoposición al partido en el poder, la realidad plural de nuestro contexto social queacaba con la mitomanía de la unicidad, la sustitución de la imposición por laconcertación y el dialogo, la necesidad de responder al cambio que se demandabatanto al interior como al exterior, y la exigencia de hacer con imaginación las cosasante un panorama de recursos escasos.La política -la nueva política- fue la formula que Ruiz Massieu utilizo paratransformar a Guerrero, para cambiar una realidad sin desarticularla y dar solucióna los conflictos y antagonismos sociales que se derivan precisamente de nuestrofraccionalismo político. 68
  • 69. La forma.La forma de ejercer el poder fue desde el propio inicio el botón de muestra queintentaba convertirse en hecho social generalizado. Cambiar la forma de hacerpolítica, que es el arte de gobernar, implicaba dotar a la figura del Ejecutivo Estatalde una indiscutible vitalidad en el liderazgo, de ampliar su influencia a todos losporos del poder sin provocar desajustes violentos; pero sobre todo, hacerlo conoportunidad y firmeza.La forma de implantar una nueva política, de concretar lo que en principio fuepropuesta electoral y convertirla en estrategia de gobierno; requería de lautilización de los siguientes recursos: pasión, paciencia y desprendimiento.a) Pasión y no apasionamiento, ya que pasión, se sabe, es el esfuerzo racionaldosificado para alcanzar una meta; y apasionamiento, se conoce, es el empleo detodo esfuerzo posible e imposible para alcanzar una meta; una cosa es quererpoder y otra, muy distinta, es poder seguir queriendo.b) Paciencia para convertir los retos en oportunidades. La paciencia no secomprase adquiere o es una pose; la paciencia, se tuvo que aprender, pero almismo tiempo, propiciar con toda intención.c) Desprendimiento para no marear el razonamiento, para evitar embriagarse depoder. Desprendimiento que implica observar principios y reglas no escritas paraevitar el arrebato; ejercer el poder con firmeza sí, pero con responsabilidad;midiendo las consecuencias y con la ley en la mano.Hasta aquí el fondo y forma de la obra política de José Francisco Ruiz Massieu; lapróxima entrega será: La Obra Económica. Fondos y Formas: LA OBRA ECONOMICA DE RUIZ MASSIEU (II/III partes) (31 de enero de 1992)Las explicaciones cuantitativas no cabrían en este espacio; por lo tanto, la obra degobierno de José Francisco Ruiz Massieu, es analizada desde la óptica cualitativa.Creo pertinente disertar en tomo a este tema en especial, por la sencilla razón deser la actual administración estatal un parte aguas en lo que se refiere a laconducción política, económica y social de la entidad; parte aguas, porque en el 69
  • 70. actual gobierno se inaugura la agenda de la modelización de Guerrero. Analizar elfondo y la forma de la obra del régimen estatal en funciones es la intención deesta serie de entregas. La Obra Económica.El Fondo.Si el realismo como línea conductora prevalece en la obra política de José Franciscon Ruiz Massieu, en el aspecto económico, el realismo no solo es una pauta dereferencia sino actitud obligada. Llegamos a esta conclusión, después de evaluardiseccionada mente las políticas sobre la materia en cuestión llevada a cabo desdeel inicio del régimen.Ruiz Massieu supo desde el principio de su mandato los límites de la potencialidadeconómica de Guerrero; incluso, con toda intención ha expuesto una y otra vez,sin ninguna cortapisa que: "En Guerrero viven los más pobres de los pobres deMéxico", que nos encontramos en el cabus del crecimiento.Ocultar la realidad en nada hubiera favorecido; por el contrario, saber la realidad,entenderla, ha propiciado que ésta connotación realista y por lo tanto auténtica,sea precisamente la base para nuestra consciente reflexión en tomo a nuestracondición económica y a las probabilidades del desarrollo en esta materia.La visión e intención económica del régimen para estar al tamaño de la reformapolítica propuesta, partió -según mi punto de vista- de tres consideracionesespecificas.1. Las características agroeconómicas del estado para el desarrollo productivo son,si no nulas, si muy limitadas.2. El turismo es a corto, mediano y largo plazo, el sector productivo conposibilidades reales de aportar resultados concretos.3. El Estado debía continuar siendo el promotor del desarrollo económico dadaslas condiciones de desigualdad tan acentuadas de las relaciones productivasexistentes.Desde esta perspectiva, el fondo de la obra económica de José Francisco RuizMassieu, fue apuntalar la infraestructura económica ya existente. Los resultadosson palpables: por primera vez en la historia de Guerrero se abate el desempleo. 70
  • 71. La forma.Corregir y enfocar la acción de gobierno para fortalecer la infraestructuraeconómica, fue la forma en cómo se estructuro la obra económica de JoséFrancisco Ruiz Massieu.1. Correcciones.• Se contrajo el tamaño de la estructura burocrática; se desincorporaron empresasparaestatales.• Se modernizo la política fiscal; ahora pagan más los que más tienen.• La visión de la obra pública dejo de lado las tareas de embellecimiento y seconcreto a las de infraestructura para el desarrollo económico (caminos, aguapotable, electrificación). Se corrigió la estructura normativa para estimular la inversión privada.2. Fortalecimiento a la infraestructura económica.Como nunca antes, el gobierno en funciones logro consolidar una eficiente yefectiva capacidad de gestión para canalizar apoyos de la Federación; el éxito delimpacto fue no perder la perspectiva en el diagnostico, es decir, de inducir losapoyos a la infraestructura económica con mayor margen de viabilidad entérminos de productividad: el turismo y en especial el que se verifica en Acapulco.• La construcción de la carretera de cuatro carriles Cuernavaca-Acapulco.• El desarrollo turístico "Punta Diamante"No debemos cegarnos y decir prematuramente que Ruiz Massieu peco de seracapulqueño y ha querido darlo todo por su ciudad natal. Lo que pasa, es que elpuerto guerrerense es y será por mucho tiempo, la punta del desarrolloeconómico del estado; el reto será: racionalizar su impacto, es decir, radiar entodo el estado los insumos que se deprendan de su desarrollo.Pero no todo es Acapulco en cuanto a la visión e intención de la obra económicade José Francisco Ruiz Massieu. En efecto, hay otras acciones y obras concretaspara el fortalecimiento de la infraestructura económica que merecen menciónespecial y entre las más importantes encontramos las siguientes:• La carretera de Filo Mayor.• Las marinas de Ixtapa y Zihuatanejo. 71
  • 72. • La carretera a Taxco.• Los mecanismos estatales de financiamiento a campesinos.• La revitalización de la infraestructura hidráulica en la región de Costa Chica.Ruiz Massieu no podía inventar en su periodo constitucional una infraestructuraeconómica paralela a la ya existente; tuvo que abocarse necesariamente a sufortalecimiento —no había de otra--. Además, debemos reconocer que se contuvoy evadió a la tentación de caer en falsos populismos, para concretarse a alicienteel papel del Estado como promotor del desarrollo; haber ido más allá, además delas improbabilidades de éxito, hubiera sido imprudente.Hasta aquí el análisis de la obra económica; en la próxima y (ultima entregaabordaré la Obra Social de José Francisco Ruiz Massieu. Fondos y Formas: LA OBRA SOCIAL DE JOSE FRANCISCO RUIZ MASSIEU (III y tiltima parte) (7 de febrero de 1992)Hace un poco más de cinco, años, la sociedad guerrerense fue convocada por JoséFrancisco Ruiz Massieu a creer junto con él que "Guerrero es primero", a creer conél, en la posibilidad de un cambio que permitiera la construcción de nuevasperspectivas de desarrollo a partir de una nueva realidad; de una realidad distintaa la entonces existente. La convocatoria llegaba en momentos de plena crisiseconómica, la sociedad estaba atareada con problemas propios de su articulación,pero no estaba aturdida al grado de no entender perfectamente el tamaño delreto que significaba lo que fue en un principio propuesta electoral yposteriormente estrategia de gobierno; es más, es a partir de los alcances de latransformación experimentada, como se explica hoy la obra política, económica ysocial del actual régimen estatal. Reconocer sin falsos apasionamientos, contiempo, y a tiempo -—"derechamente"—— El fondo y forma de la obra degobierno de José Francisco Ruiz Massieu, fue la intención principal de esta serie deentregas. La Obra Social.El fondo.Para finales de los ochenta, el agotamiento del Estado benefactor, del Estadoampliado era más que evidente. La reforma estructural promovida por el entoncespresidente Miguel de la Madrid Hurtado, fue de hecho el inicio de la reforma delEstado mexicano. En Guerrero, la paradoja no era tanto la reducción del tamaño 72
  • 73. del Estado, sino su eficientizacion, pues las condiciones políticas, económicas ysociales así lo exigían: el desarrollo tenía que seguir siendo planteado eimpulsado por el Estado.José Francisco Ruiz Massieu tenía presente en un principio, que el reto principalpara lograr un nuevo Guerrero, dependía de la capacidad del gobierno paratransformar a la sociedad; transformar a la sociedad no solo por mero decreto,sino a través de la acción directa del gobierno. Impactar a la sociedad lo suficientepara lograr su transformación requería tanto de ideas como de hechos; de ideas,para hacer de la creatividad un recurso útil y poder hacer más con menos, y dehechos, para recobrar no solo la credibilidad social, sino el consenso necesariopara garantizar la viabilidad del cambio mismo.El amplio abanico de ideas y hechos del gobierno de José Francisco Ruiz Massieu,en cuanto a la obra social se refiere, me lleva a la conclusión que el fondo de ésta,era el de modernizar a Guerrero; modernizar a la realidad guerrerense paraestructurar el futuro del estado.La forma.La única limitante para la acción del gobierno de ideas y de hechos, era por unlado, la racionalidad de las propuestas, y por el otro, la propia dimensión del retopara ofrecer resultados. En esta perspectiva, fueron muchas las formas en que seplanteo la obra social de José Francisco Ruiz Massieu.Señalaré a continuación algunos de los puntos más importantes:a) A través de la administración pública se dio respuesta especifica a lasnecesidades de dependencia social acorde a nuestra particular realidad; es así quese creó la Secretaria de la Mujer, la Procuraduría Social de la Montana, laProcuraduría de Protección al Indígena y la Secretaria de Desarrollo Social.b) A través de programas concretos, se atendió a problemas de alta prioridadsocial; es así que se llevo a cabo el programa de titulación gratuita de prediosurbanos, el de lecherías populares y el de parque de maquinaria para laconstrucción de caminos rurales.c) A través de una reforma legislativa sin precedentes, se convalido la baseoperativa de la nueva realidad; es así que se propusieron al Congreso local lasiniciativas para: la implantación del Programa de Seguro de Vida Campesino,reconocer a nivel constitucional los derechos de los indígenas, los Consejos Mixtospara el Fomento Turístico, la creación del Instituto Social de FomentoAgropecuario, bases para el fomento de la participación ciudadana, para laprotección y fomento a las artesanías y la Comisión de Abasto Popular. 73
  • 74. d) A través de la profundización de tareas prioritarias, se consolido laresponsabilidad pública que el gobierno tiene en el sector social; es así que lainfraestructura educativa se multiplico, especialmente a nivel medio superior (losColegios de Bachilleres, por ejemplo); lo mismo sucedió con el sector salud, dondela red hospitalaria creció, especialmente en el Segundo Nivel (ejemplo: loshospitales generales de Cayuca de Catalán, Zihuatanejo, Acapulco y Chilpancingo).Hasta aquí, el análisis sobre los fondos y formas de la obra social de José FranciscoRuiz Massieu. Como corolario a esta serie de entregas, precisaré finalmente que:es bien sabido que es la historia la que inexorablemente juzga la actuación de todogobernante; sin embargo, no es sino la sociedad de su tiempo la que mejor puedeapreciar la obra de gobierno; una obra que forma parte de la galería de su propiodestino. A propósito del V Informe de Gobierno de J FRM: LA TRANSICION GUERRERENSE HACIA LA MODERNIZACION (14 de febrero de 1992)La innegable coyuntura que ofrece el V Informe de Gobierno, permite por un lado,evaluar a plenitud, y por el otro, anticipar sin especular. Ver más allá delPopocatépetl sin perder de vista las montañas del sur, me parece no solo propicio,sino obligadamente necesario.1. Las condiciones previas.A diferencia de otras entidades, los guerrerenses habíamos estado a la zaga deldesarrollo nacional; tres fueron los factores que propiciaron este atraso: laspolíticas excluyentes del centro; el caciquismo propiciador de violencia,faccionalismo y canibalismo político; y lo abrupto de la topografía.a) La visión del centro era cerrada y reducida: Guerrero es Acapulco; losguerrerenses son conflictivos y violentos y por lo tanto, toda inversión para eldesarrollo es más frágil que segura.b) La subcultura política propicio un serio antagonismo; nuestros más lealesenemigos no estaban fuera del Estado sino dentro de él.c) Las montanas del sur no solo sirvieron de refugio adecuado al movimiento de IaIndependencia, la Revolución y a la Guerrilla, sino que además, nos aislaron deldesarrollo: la vía del tren quedo inconclusa, llego a la mitad; no pudo pasar másallá del Rio Balsas: nunca llegó a Acapulco. 74
  • 75. 2. Las nuevas condiciones. ·Al igual que toda la nación, la sociedad guerrerense genero sus propiascondiciones de cambio, mismas que podemos remontarlas como referencia deorigen al movimiento popular del 60, cuando el pueblo interdicto al poder a costade su sangre y obtiene un logro tangible: la Universidad Pública de Guerrero.Posteriormente, el proceso de cambio se estabiliza y se solidifican los mecanismosde control social; sin embargo, no se puede evitar el desbordamiento del oleajesocial, el cual se radicaliza en los 70 con las guerrillas: La desarticulación es signoinconfundible de modernizaron.La modernización nacional llega a Guerrero no solo como oferta electoral, sinocomo alternativa concreta para el desarrollo: Las condiciones para el cambioestaban dadas.a) Socialmente, se definen por su propio peso las aéreas de necesaria atenciónprioritaria: La zona indígena de la Montana; la reivindicación del rol social de lamujer, la preponderancia de la zona rural y las compulsivas exigencias delmovimiento urbano popular.b) Económicamente, el turismo se perfila como el sector productivopredominante.c) Políticamente, la violencia opta por la participación organizada, los caciquismosse eclipsan al dejar de ser socialmente benignos, y el faccionalismo comete elerror de no renovarse e impulsar nuevos cuadros: (siempre pretenden ser losmismos), era tiempo propicio para la implementación de una nueva política; deuna política moderna.3. La aportación de Ruiz Massieu: Evaluación.La primera actitud del actual gobernador guerrerense, fue no solo ponerse a lacabeza del proceso de cambio; sino que lo define, articula y lo proyecta comoestrategia de gobierno; sus logros podríamos sintetizarlos de la siguiente forma:Socialmente, dimensiono el impacto de su gobierno. Económicamente, oriento lainversión privada y el apoyo federal al desarrollo turístico; sustentándose, en queel mejor camino si no el único, era apuntalar la infraestructura existente.Políticamente, dio sentido y ritmo al proceso de cambio mismo. Y Jurídicamente,coadyuva a dar proporción a la modernización legislativa para garantizar suviabilidad. Los hechos confirman que Ruiz Massieu, es un gobernador a la alturade los nuevos tiempos.4. Los retos por delante: Anticipación. 75
  • 76. Dadas las características peculiares de Guerrero, eficientar el protagonismo socialdel Estado fue el acierto inicial, sin embargo, solo debe ser visto como una etapadel proceso de modernización. Hoy, ante la capacidad y aprendizaje desarrolladopor la sociedad, el próximo destino de la entidad, tiene que medir tres cosas.Primero, no deben darse pasos atrás; segundo, se debe superar lo hasta ahora alcansado; y tercero, el avance no debe ser de arriba hacia abajo, del centro a laperiferia; sino todo lo contrario.El reto por delante de la transición guerrerense hacia la modernización será evitarla predestinación unísona y propiciar la creatividad colectiva; seguir avanzando enla democracia, alcanzar un mejor desarrollo y asegurar que la justicia predominesobre cualquier clase de interés. 76
  • 77. V LA IRREMEDIABLE OPOSICIÓN“La historia se repite dos veces, la primera como tragedia; la segunda, comopersa”. 18 Brumario de Luis Bonaparte. 77
  • 78. LA ACTITUD IRREFLEXIVA DEL P.R.D. (10 de enero de 1990)La actitud irreflexiva que el PRD está demostrando en Guerrero, se da a partir delsupuesto fraude electoral que, afirma ese partido, se cometió en el pasadoproceso local. Los supuestos de su "verdad" no ha admitido hasta ahora ningunaargumentación legal; por el contrario, todas y cada una de sus acciones han sidobasadas en la provocación y desafío al actual gobierno que encabeza JoséFrancisco Ruiz Massieu.La vía de acreditación de sus triunfos es la presión: al PRD solo le interesa el podercueste lo que cueste. He aquí las bases de mi sustentación.1. La argumentación del fraude electoral, ha sido el postulado más destacadodesde antes que se iniciase la contienda, para asegurar la validez de sus triunfosante la opinión pública.2. Ante la impotencia de acreditar sus triunfos por la vía legal, el PRD pretendehacer estallar la estructura de gobierno: ha preferido la estrechez de laprovocación violenta.3. El PRD solo es capaz de reconocer sus triunfos como es el caso de Alcozauca,Metlatonoc, Tecpan de Galeana, Xochihuehuetlzin, Petatlán, Zirandaro, Cutzamalade Pinzón, Coyuca de Catalán y Ajuchitlán del Progreso, pero no menciona ni porcasualidad sus derrotas, que obviamente si las hubo.4. Queda muy claro que la estrategia del PRD es la presión, al proponer estepartido al Congreso de la Unión la desaparición de poderes en el Estado y el juiciopolítico a José Francisco Ruiz Massieu. El PRD presiona pero no concesiona losaciertos que éste régimen de gobierno ha logrado en beneficio de Guerrero, talescomo: el respeto que ha tenido la autonomía universitaria, los beneficios que hanlogrado la zona de la Montana a través de la Procuraduría del mismo nombre, laatención específica a la mujer por un órgano de la Administración Pública, lacreación de lecherías populares, el respeto y dialogo que se ha mantenido con laprensa y la escriturizacion gratuita de predios urbanos, entre otras accionesrelevantes, además de poder reconocer que por la gestión y fuerza institucionaldel gobernador, se está construyendo la carretera de cuatro carriles Cuernavaca—Acapulco.5. El PRD no reconoce a ninguna autoridad legalmente constituida. Para el PRD lasinstituciones no existen, así lo demuestra el hecho de que el coordinador de esepitido a nivel nacional se haya tomado la atribución de darle posesión a los 78
  • 79. candidatos perdidosos de su organización política en Coyuca de Benítez y Atoyacde Álvarez como presidentes municipales.CONCLUSION: Las acciones de provocación por parte del PRD, pretenden generarun déficit de legitimación no solo al gobierno estatal sino al sistema políticomexicano en su conjunto. Lo grave de esa actitud irreflexiva es que amenaza conello la integración social del pueblo de Guerrero. La irreflexión del PRD alienta laviolencia social y atenta contra la convivencia democrática. AL FILO DE LOS MACHETES (9 de febrero de 1990)El plantón perredista, dígase lo que se diga, es más un desafío que unasexpresiones disconformidad política. La movilización perredista tiene por objetodesafiar al poder constituido, romper la legalidad, y montarle una escenografía detensión social al filo de sus machetes.En esta entrega me propongo analizar las "filosas" intenciones del P.R.D.1. El P.R.D. Desafía al Poder Constituido.El P.R.D. quiere el poder cueste lo que cueste; por eso la presión a filo de machete.El P.R.D. ha ido tentando al gobierno paulatinamente, midiendo su paciencia ytolerancia. En el inicio eran unos cuantos los municipios a donde abrían el reto;éstos han ido aumentando poco a poco. Hoy están a las puertas del Palacio deGobierno gritando mueras al P.R.I. y a su gobierno y sacándole filo a sus machetes.La actitud del P.R.D. y sus seguidores es desafiante y temeraria. EL P.R.D. quiereintimidar, no protestar. Complementan a la libertad que tienen de expresar susideas el filo de sus machetes.El P.R.D. no protesta, sino desafía al gobierno constituido; lo reta a probar sufuerza, a utilizar su monopolio de violencia, a poner a prueba la legitimidad quetiene para utilizar la coerción; Sin embargo, lo importante en este caso, despuésde todo, no es la obviedad del desafío, eso no está a discusión, sino lasimplicaciones de éste: el atentar contra el desarrollo social, político y económicoque la historia nos ha negado.2. Para el P.R.D. el derecho no vale.La actitud desafiante del P.R.D. al filo de sus machetes, demuestra que para ellosel derecho no cuenta; no hay ley que detenga al P.R.D., no le es suficiente elavance electoral que como partido de oposición tienen al alcanzar por vez primeranueve municipios del estado en los cuales tendrá la gran responsabilidad de hacerrealidad todos sus compromisos políticos y poner a prueba a sus hombres; 79
  • 80. demostrar que es una mejor opción política que el P.R.I. Lo paradójico esprecisamente que en base y con apego a la ley, es como tienen que operar esosayuntamientos.La razón de su protesta, de su inconformidad social, de su disenso partidista, losustenta más en el filo de sus machetes que en la ley. Por sus machetes pretendenobtener el consenso social. Por sus machetes seguramente la ciudadanía losapoyara y comprenderá. En fin, lo importante es el precedente de que en base alfilo de sus machetes pretendan legitimar sus triunfos electorales. Seguramenteesa será la vía a utilizar por las autoridades municipales perredistas para hacercumplir la ley: si protestan con machetes, ¿cómo aplicaran la ley?3.- El Tercer Informe al filo de los machetes Perredistas.José Francisco Ruiz Massieu rendirá su Tercer Informe teniendo tres escenarios:El primer escenario obedece a un mandato constitucional; el otro, a una lógicapolítica que no debe extrañar a nadie, pues si las acciones del gobierno han sidosoportadas por la ideología priísta, lo más lógico es que el P.R.I. lo apoye. El últimoescenario, que además de ser innovador es coyuntural, obedece a una estrategiapreviamente definida: llegar a la fecha del informe del gobernador con unaorquestada presión al filo de los machetes, pues así conviene a los planes yproyectos de los escenógrafos perredistas. Lo que no midieron los perredistas,deslumbrados seguramente por el filo sus machetes, son tres cosas:PRIMERO. La asistencia necesaria a su presentación escenográfica declarada enplantón permanente. Su movimiento no es ni siquiera una caricatura delmovimiento popular del 60, donde el pueblo soportó y apoyó. En efecto, losperredistas en plantón al filo de los machetes vienen de todas partes del estadopero no son todos los que están o no están todos los ex priistas que dicen ser: elpueblo por simpatía apoya al débil, pero rechaza al prepotente, sobre todo si hacealarde del filo de su machete.SEGUNDO. Apostaron a que el informe sólo asistirían los priístas guerrerenses.No es así. A Ruiz Massieu lo apoya el pueblo que se ha visto beneficiado por suobra de gobierno, las bases de su partido; la estructura administrativa de sugobierno, los poderes legislativo y judicial del estado, y la fuerza institucional delPresidente Carlos Salinas de Gortari.TERCERO. Esperaban una respuesta directa de violencia estatal para contrarrestarsu desafío, y no fue así; sólo que, de desafío a desafío, pudo más quien advirtió alúltimo. 80
  • 81. A los perredistas se les cayó el telón. Sus machetes perdieron el filo a la sombradel propio sol azteca que los hizo desenfundar. Al filo de los machetes lademocracia no puede germinar. Al filo de los machetes Guerrero no puedeavanzar. PATADAS DE AHOGADO (12 de abril de 1991)La democracia tiene como fin ser instrumento para determinar elacompañamiento social en base a consensos mayoritarios, pero al mismo tiempo,medir el tamaño del disenso, es decir, saber cuántos y quiénes no están deacuerdo. La democracia, más que una meta, debe ser vista como un procesoinacabado, pues siempre estará por debajo de las expectativas de satisfacciónplena del todo social. Los partidos políticos encuentran en la democracia, a travésde su oferta política, la razón a su ser y la legitimidad a su querer ser; por lo tanto,avanzar en la democracia no sólo es un compromiso partidista, sino un requisitopara poder crecer como organización política.En ésta entrega pretendo fijar mi posición frente a la postura del PRD de inmiscuira extranjeros como observadores en el próximo proceso electoral; de fijar mipostura frente a un partido que se ahoga, por ahora, pero que si se ahoga hoy, seahogará mañana: su carácter violento lo ahogará siempre seguramente.En efecto, el PRD es un partido que da cuenta de la modernidad mexicana, de lapluralidad confesa de los mexicanos; sin embargo, es un partido que se ahoga enun mar de errores, contradicciones e ineficiencias partidistas y reaccionesvirulentas que hoy, con su propuesta de observadores extranjeros, pretende quetodos se ahoguen junto con él.1. Antecedentes al Diagnóstico.- El movimiento político de oposición que hoy identificamos como PRD, incurrió enel error histórico de convertirse precisamente en partido; es decir, si hubieseseguido permaneciendo como FDN (Frente Democrático Nacional) su fuerzapolítica sería de mucha mayor envergadura de la que hoy posee.- El PRD se empeña en encubrir sus serias y profundas fisuras en su interior;incluso, hace gala que en la diversidad de las corrientes o posturas que lo integran 81
  • 82. radica su fuerza política. No reconoce que por racionalidad alguien debe dominarcomo de hecho sucede: los ex-priístas dominan su conducción.- El PRD, sobre todo su dirigente nacional, sigue terco en no reconocer el mandatoconstitucional de Salinas de Gortari. Esta actitud, poco inteligente, quiérase o no,le ha impedido al PRD avanzar a través de la negociación; es decir, el ingenieroCárdenas ha clausurado toda oportunidad de acercamiento partidista con el poderconstituido: De la época de caudillos sólo le quedó grabado el martirio. La idea dedemocracia mexicana que postula el PRD tiene como referencia principal laeliminación del adversario; del PRI. Si alguna huella ha impuesto los excombativoscomunistas, es precisamente ese dogmatismo que opera como consigna: Muera elPRI.- El PRD tiene como virtud el incorporar como candidatos a puestos de elecciónpopular a resentidos de otros partidos; a resentidos y traidores al PRI. La militanciay la lealtad al partido sucumben frente a la estrechez de coyunturas queaparentemente le son favorables electoralmente; por lo tanto, queda fuera delugar hablar de compromiso ideológico al interior del PRD: el único compromisoque aparenta tener es la conquista del poder.2. Patadas de Ahogado.En efecto, ningún extranjero, observador o no observador, puede lesionar lasoberanía nacional. El hecho de invitar el PRD a observadores extranjeros, pone enevidencia su propia capacidad como partido político de vigilar sus intereseselectorales; desplaza de un plumazo la opinión y el papel de quienes ejercen enMéxico el derecho de informar y formar opinión pública; y más aún, pone en dudala capacidad que tenemos todos los mexicanos para juzgar si las elecciones fuerono no apegadas a la legalidad.Esta táctica política del PRD de invitar a observadores extranjeros a los comiciospróximos, no es más que una desesperada estrategia digna de un presuntoahogado. El PRD es un partido que se ahoga en su incapacidad política de no haberdedicado tiempo y energías suficientes para organizar su fuerza militante; el PRDes un partido que se ahoga solo, al apostar al voto de una ciudadanía endescontento que hoy es diferente a la de 1988, pues encuentra un aliento deoptimismo a partir de las medidas y políticas adoptadas por Carlos Salinas deGortari; el PRD se ahoga, además, en el derrotismo anticipado por sus propiosdirigentes.No creo que a los observadores que ha invitado el PRD les incumba lo que a losmexicanos nos compete. No creo que lesione su presencia la soberanía nacional.No creo tampoco, que coadyuven al avance democrático. Lo que sí creo, es que la 82
  • 83. propuesta del PRD de invitar a observadores extranjeros no son más que patadasde ahogado.EL PRD: OPOSICION SIN OPCION DE TRIUNFO (I4 de junio de 199)Toda contienda electoral, lleva implícita una lucha ideológica, sin embargo, dadaslas condiciones en las que se había desarrollado el sistema político mexicano, laconfrontación ideológica, había jugado un papel secundario. En efecto, lacompetencia entre partidos se había circunscrito solo al prestigio de loscandidatos y de su partido; hoy la realidad es otra, los partidos políticos tienenque debatir su posibilidad de alcanzar el poder, pero también, demostrar queexiste el suficiente trabajo partidista para garantizar su pretensión de triunfo.En la presente entrega pretendo argumentar que el PRD es un partido que carecede propuestas y de trabajo partidista, y que por lo tanto, es una oposición sinopción de triunfo en las próximas elecciones del 18 de agosto.1. Los limites del PRD como Partido Político.El PRD es un partido que a pesar del potencial de fuerzas y cuadros intelectualesde reconocido prestigio que lo componen, ha sido incapaz de formular unproyecto alternativo de país que le permita aspirar a ser una autentica opción depoder. La única propuesta alternativa de país que al parecer hace el PRD, nopuede enfrascarse en la democracia per se; como dice Aguilar Camin: Lademocracia no resuelve todos los problemas, solo da respuesta a como elegir a lagente que nos gobierna, pero no resuelve por sí sola el problema de la injusticia,atraso, empleo y movilidad social.El PRD enfrenta un serio problema de credibilidad social en cuanto a su propuestapolítica expuesta como razón de ser, al no procurar a su interior lo que ofrece a suexterior: Democracia.En el PRD, según nos damos cuenta a través de la prensa, no existe intercambio deideas sino confrontación de fuerzas. Las únicas opiniones que cuentan, son las quecoinciden con su líder nacional Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. La lucha por lascandidaturas o cuotas de poder, ha resultado de mayor interés que el preocuparsepor la elaboración de un proyecto alterativo de país. Este divisionismo, estádefraudando a los que acogió como simpatizantes e integro como militantes apartir de su nacimiento en 1988: el PRD está desperdiciando su fuerza social. 83
  • 84. 2. Las consecuencias del Protagonismo de Cuauhtémoc Cárdenas.El cardenismo es hoy en día más una conducción carismática, que una conducciónpartidista; es decir, en el PRD, pesa más el hombre que el ideal de partido; en elPRD tiene mayor significancia la visión política de Cárdenas, que la expectativa delas bases perredistas. El argumento de lucha política de Cárdenas es laingobernabilidad de México, la usurpación del poder por Carlos Salinas de Gortari:Hoy ésta visión no es argumento, es una infamia.Cuauhtémoc Cárdenas planteo mal su estrategia de lucha política: No pensóconquistar el poder, sino recoger el poder; es decir, supuso que la debilidad delsistema estaba por los suelos y solo bastaba agacharse y tomarlo. Cárdenasademás de equivocado, ha desperdiciado el tiempo, pues si hacemos un balance,el presidente Salinas con sus logros económicos ha dejado atrás el espíritu queprivaba en 1988; de un supuesto social que ha dejado de ser realidad y que sinembargo, el dirigente nacional del PRD se obstina en extraerle las decisiones mástrascendentes de su partido.A Cárdenas le falta sentido de Estado, su política es mas subversiva quepropositiva, no conto con la reposición del adversario, su tolerancia al dialogo y laconcertación se reduce así "Yo me siento con usted, si me entrega el poder".3. En el PRD, no hay trabajo de partido. `El trabajo político del PRD se reduce al criticismo hacia el PRI y de los gobiernospriistas; sus criticas pareciera que son las trompetas que esperan se caigan losmuros del nuevo Jérico; no se concibe otro discurso que no sea el de la agitaciónde símbolos, la inflación de las palabras y la manipulación de la esperanza de losque menos tienen y que, como dijera Aristóteles, se incendian con facilidad por lasinjustas circunstancias en las que se encuentran.El trabajo político del PRD, parece tener la intención única de ganar espacios depoder; los cuales solo se definen en la cúpula del partido; sus comités de baseestán a la deriva y en algunos casos, ni siquiera funcionan; no hay, en pocaspalabras, organización de esfuerzos y por lo tanto, capacidad partidista paraasegurar triunfos.La estrategia electoral del PRD consiste en poner en duda el Sufragio, con lo cuallo único que consigue es alentar el abstencionismo, y las elecciones se ganan convotos.En Guerrero, el PRD esta desmembrado, está mal dirigido, no hay trabajo departido, no cuenta con propuestas concretas; Cuauhtémoc Cárdenas cree tener lamisma fuerza que su partido tuvo en años anteriores. La elección de sus 84
  • 85. candidatos pareció más una lucha de cuotas de poder que un procesodemocrático. El PRD es hoy oposición y no opción de poder. LAS SUMAS Y RESTAS DEL ING. CARDENAS (1 de julio de 1991)Una de las principales estrategias en la lucha política es conocer al contrario, saberde su capacidad de movilización social, de los argumentos o banderas queenarbola para encontrar consenso social, incluso, proyectar sus posiblesreacciones y omisiones. En la práctica política, etiquetar al contrario es la primeraacción para planear la contienda. Algunos ejemplos de etiquetación política serianlos siguientes: conservador Vs. progresista; izquierda Vs. derecha; políticos queviven para la política Vs. políticos que viven de la política; opositores Vs.gobiernistas. Pero también la etiquetación política muchas veces es producto deun análisis simplista y superficial que es utilizado por conveniencia de unmercantilismo político; esto es, por impacto meramente publicitario: por puroMarketingLa presente entrega, parte del principio de la tolerancia; como ingredientenecesario de la democracia. Pretendo, no colgarle etiquetas a CuauhtémocCárdenas, pero si evaluar su actitud y estrategia política en base a algunos hechosconcretos como dirigente nacional del PRD.I. Las Sumas.El PRD no es un grupo de presión, pero tampoco un partido político de una clasesocial determinada. Ha sumado a ex-priistas, ex-pesumistas, exmaoistas, ex-pemetistas, etc., etc.; ha sumado a pobres y ricos; trabajadores y patrones;desertores, arrepentidos, traidores al PRI y a oportunistas; intelectuales ysimuladores; académicos e improvisados.La suma de mayor relevancia fue, cuando sumo de un solo tajo la historia yprestigio de combatientes izquierdistas, cuyo mérito fue enfrentar una lucha a laintemperie y dosificada de sacrificios; muchos de ellos llenos de estoicismo. Lasuma de la izquierda fue tal que la desapareció en el regazo de su proyectopolítico personal: ser presidente de México por derecho de sangre. O cual es elotro mérito que se puede argumentar, que no haya sido producto de su carrerapolítica como priista?El Ing. Cárdenas, supo en su momento sumar el descontento social. Hoy eldescontento persiste, pero no es tan obvio e intransigente como el de 1988. 85
  • 86. La estrategia de suma de Cárdenas está basada en la incorporación de líderesopositores de países extranjeros para legitimar su razón de lucha y su coincidenciaideológica en el plano de la solidaridad partidista a nivel internacional; sinembargo el partido de Cárdenas difiere de los partidos de estos dirigentes: el PRDno es ni democrático, y no ha manifestado ser un partido de izquierda, como loson la mayoría de los líderes de partidos extranjeros a quien trato de convencer desu fuerza política.2. Las Restas.Insisto: la principal resta de Cuauhtémoc Cárdenas, fue renunciar a la persistenciaHistórica del Frente Democrático Nacional que aglutinaba tanto a ciudadanosadversos al régimen, como a personalidades y partidos políticos. Hoy, Cárdenas esdirigente de una parte del potencial oposicionista que existe en México.Otra resta importante es que Cárdenas y su partido, el PRD, han renunciado alesfuerzo estratégico y de definición política de elaborar un proyecto alternativo depaís: su principal oferta política no es la propuesta de otro México mejor al quetenemos, sino una alternativa de hombres en el poder a costa de la desaparicióncondicionada del PRI como partido.La resta que mas lastre le ha provocado y le va a provocar, es no propiciar lapráctica a su interior de lo que al exterior propone como razón de la existencia delPRD: la democracia. En el PRD no solo hay centralismo y decisiones cupularesimpositivas; su orientación política responde a una dirección eminentementecarismática, populista, ya que la verdad política en el PRD se da en razónúnicamente de la visión de Cuauhtémoc Cárdenas.Cuauhtémoc Cárdenas ha restado la participación tanto de sobresalientescuadros, intelectuales y líderes naturales; no solo tiene una visión de resta sinoreduccionista de la lucha política, ya que ha apostado todo al operativo devigilancia coactiva de las urnas con chispazos de intimidación y violencia, que hapracticado el PRD en las pasadas elecciones, en lugar de preocuparse por laorganización y trabajo político con las bases de su partido.Las sumas y restas de Cuauhtémoc Cárdenas, no hacen más que medir laestrategia de un líder que es ingeniero político, y además, constructor único delfuturo de su partido. 86
  • 87. DETERMINISMOS Y FATALISMOS DEL PRD (26 de julio de 1991)Las sentencias deterministas, fatalistas, son poco probables pero además,producto de la incapacidad para hacer frente a una tendencia que amenaza porencimarse inevitablemente. En esta entrega, pretendo abordar algunos de losdeterminismos y fatalismos del PRD.1. Para que exista avance democrático en México, el PRD propone como requisitoen última instancia, la derrota del PRI; luego entonces, la visión política del PRD encuanto a la existencia y funcionalidad de un sistema de partidos, no solo esdeterminista, sino reduccionista, por no ser pluralista, sino discriminatoria.2. Parece ser que el PRD es el partido de los héroes democráticos, su lucha políticala plantea no solo como histórica, sino como patriótica en última instancia. Seofrecen a salvar a México, según el PRD "del totalitarismo” ejercido por el “PartidoOficial", "por el partido de Estado". Deja en un segundo término, la exigencia de sucrecimiento como organización política que les significa superar el liderazgoabsolutista de su dirigente nacional, quien también al parecer, es el primerantihéroe de la democracia interna del PRD: Cuauhtémoc Cárdenas no solo militay dirige el PRD, el PRD es de Cuauhtémoc Cárdenas.3. Según el PRD, el porcentaje faltante de entrega de credenciales(aproximadamente 10%), pone en riesgo el proceso electoral de las elecciones del18 de agosto, esta apreciación supone que muchos de los que no tienen credencialson perredistas y esto atenta por consecuencia contra el PRD; por lo tanto, segúnel PRD, las elecciones deben de posponerse; ante esta fatídica preocupaciónelectoral del PRD, solo haría las siguientes apreciaciones:a) ¿Qué pasará en un momento dado con el 90% de ciudadanos que demostraronvoluntad para empadronarse y acudir a módulos muchos de ellos, por sucredencial de elector: ¿No se atenta acaso al consultarles siquiera si aceptan o noesta postergación?b) ¿Qué sistema político de tercer mundo, obviamente, ha logrado una eficienciaal 100% en la integración y operación practica de un nuevo padrón electoral?c) ¿Y los campesinos que emigran a los Estados Unidos de Norteamérica, que noson pocos, y que no pudieron haberse empadronado?d) ¿Acaso no es un impedimento logístico la temporada de lluvias para haberhecho más eficaz la entrega de credenciales de elector, sobre todo a zonasrurales? 87
  • 88. e) ¿Acaso un 10% de no credencializados en un nuevo padrón (sin muertos comose argumentaba antes), no es un tolerable margen de error?f) ¿Acaso no era una exigencia fundamental de la oposición contar con un nuevopadrón?, que en efecto se hizo con rapidez, pero ¿acaso estas elecciones delpróximo 18 de agosto no ameritaban un nuevo padrón?4. El PRD se presenta en la contienda política no solo como el principal partidopregonero del fraude, sino como su principal inquisidor; según el PRD, la vigilanciade las casillas, es el remedio al fraude electoral que a todos los partidos nosinteresa evitar. La estrategia del PRD de vigilar casillas electorales es para evitar elfraude, que insisto, nos interesa evitar a todos los partidos; pero esta estrategiapor sí sola no garantiza la obtención del triunfo de ningún partido político.En los hechos, los candidatos del PRD no ofrecen al electorado una alternativaconcreta para cambiar la realidad política, económica y social de México. El PRDsolo propone un cambio de hombres y de partido en el poder; es más, el PRD casiha abandonado los actos de campaña y trabajo de organización electoral previo alproceso del 18 de agosto y ha decidido trabajar solo electoralmente organizando agrupos de perredistas para apostarlos en las casillas: Esperemos que solo vigilen elrespeto al sufragio y no induzcan o presionen la libertad de elección de losvotantes.Desde mi punto de vista, el PRD es un partido político en proceso de crecimiento.No puede consolidarse un partido, como el que aparentan ser, en el tiempo quetienen como fuerza política organizada. Sus triunfos electorales los apuestan mása la respuesta ciudadana que generan los descontentos sociales, que al trabajo deorganización, capacitación política de cuadros y de estrategias de promoción alvoto. No creo que los militantes perredistas estén convencidos de que existe unaverdadera democracia en su interior. No creo tampoco finalmente, que losmilitantes perredistas respalden en un 100% los fatalismos y determinismos quedifunden en la prensa sus dirigentes.El PRD puede ser, tal vez en el futuro, el partido mayoritario en México, seguirsiendo partido de oposición o incluso, dejar de ser partido; pero nonecesariamente, el futuro político de México puede correr solo a cargo del PRD.Fatalismos y determinismos, solo son reducciones de confianza inevitablementederrotistas. 88
  • 89. PRD: ANTAGONISMO SUPER FLUO (6 de septiembre de 1991)El PRD en Guerrero no acepta su derrota; la argumentación que hace del supuestofraude electoral ha dejado de ser parte de su estrategia de lucha y se haconvertido en exaltación fantástica de su razón de ser. Su actitud ya no es soloderrotista sino súper-flua.La lucha política en México se da en el marco de la democracia; se lucha por elpoder. En la democracia, mejor dicho en los regímenes democráticos, es válidodisentir y dar cauce a las manifestaciones de expresión antagónicas; sin embargo,la lucha política sancionada por el derecho marca como requisito que ésta se dé alinterior del régimen democrático, pero no contra él. Como lo hace de hecho elPRD en Guerrero con su práctica política de caza fantasmas: a su derrota,contribuyeron ellos mismos.La aseveración de que en Guerrero el PRD perdieron sus 10 candidatos a diputados federales y su candidato a senador por haberse cometido fraude en su contra,es superficial porque no está soportada en-ninguna corroboración argumentativalegal que no pueda ser desmentida, sino en una mera denuncia, que lo único quedemuestran es su incapacidad antagónica.El fraude argumentado por el PRD está construido por el fracaso de sus dirigentes,quienes no aceptan responsabilidad alguna en la derrota. El fraude argumentadopor el PRD, no persuade porque carece de razón y no puede ser justificado: nocuenta con ninguna posibilidad de que sea verdad su aseveración; no hay pruebas,solo discursos de denuncias.El discurso perredista de fraude electoral en Guerrero, sistemáticamente se hadeformado como producto de la incapacidad política de sus estructuras comooposición organizada, y por la falta de legitimidad en su conducción.El fraude denunciado por el PRD en Guerrero, no es más que una argumentaciónque muestra impotencia; su personificación real es la presión política, su ganancialógica es la movilización que produce como único crédito de su fuerza. Su actitudpolítica, es mas chantaje que argumentación sustentada; como estrategia política,es acceso fácil a un callejón sin salida, que al final de cuentas, lo único quedemuestra es ser un antagonismo superfluo. 89
  • 90. VIEL TIEMPO DE LA POLITICA MODERNA 90
  • 91. CULTURA POLITICA (22 de abril de 1988)Creo firmemente que la cultura política contribuye a desempeñar dos funciones:por un lado, cimienta la justificación de vivir en comunidad, y por el otro, permiteal sujeto histórico la identificación de su rol social. La cultura política, por lo tanto,suministra la explicación de cuáles son los enunciados y contenidos valorativos detodo orden nacional concreto.Es así que toda cultura política conlleva dos aspectos importantes: La noción deIntegración o solidaridad, y la identificación o identidad; el primero, es unamanera de unir lo individual con lo social; y el segundo, es la descripción de lasbases del vinculo social pactado y la perspectiva de éste, en su proyecciónhistórica.I. La cultura política heredada a nosotros los mexicanos, se deriva sin discusión dela Revolución Mexicana, donde la integración o solidaridad está constituida por elhecho de que fue un movimiento de reivindicación de un Estado de Derecho Socialy cuyas bases de identidad o identificación están constituidas por unanormatividad fundamental que agrupa, defiende y sanciona los interesesindividuales y colectivos en un marco de libertad, igualdad, democracia, justiciasocial y soberanía popular.2. La cultura política implementada por el actual régimen de la Revolución,encabezado por Miguel de la Madrid Hurtado, añade a nuestra cultura políticaheredada la planeación como estrategia de aproximación a la normatividadconstitucional, bajo la premisa de renovación de la sociedad; donde la integracióno solidaridad lo constituye su carácter democrático, y la identificación o identidad,lo conforma el carácter peculiar de su obligatoriedad; donde lo regular supera a lamera aspiración y pasa a ser una correlación de factibilidades.3. La cultura política propuesta por el actual abanderado de la RevoluciónInstitucionalizada, Carlos Salinas de Gortari, destaca la modernización comoproceso de cambio de la sociedad, donde la integración o solidaridad estáconfigurada por la necesidad de que la modernización sea popular, y laidentificación o identidad, se configura por la necesidad de transformar lasestructuras- sociales, políticas y económicas, conservando el sentido y rumbo eidea de nuestra actual organización social, como compromiso generacional.De lo anterior se desprende que ha sido el partido de las grandes mayorías, elPartido en el poder, el PRI, el que ha marcado el rumbo y ritmo a la cultura política 91
  • 92. existente. a través de la concepci6n· y practica de sus postulados; es así, comoha sido posible mantener la integridad y la solidaridad de sus clasesfundamentales en torno al proyecto histórico de la Revolución; que a la vez,permite nuestra identidad nacional y nuestra particular ubicación histórica comosujetos y objetos- de una regulación de Derecho Social: La Constitución Política de1917. TIERRA Y LIBERTAD (13 de abril de 1989)70 años han pasado de la muerte de Emiliano Zapata y todavía, su reciapersonalidad nos impone respeto y misterio al mismo tiempo: Zapata es hoy,como siempre, un tema de una vigencia indiscutible.Tierra y libertad, es sin lugar a dudas, uno de los principios constitutivos denuestro actual Proyecto Nacional, pero además, es hoy en día, uno de los puntosmás importantes en la agenda de la Modernización veamos por qué.1. La tierra y libertad como realidad nacionalZapata luchó para que la tierra dejara de ser el elemento más importante de ladesigualdad social en México; pero al mismo tiempo, reconoció que la igualdadpor la que luchaba seria completa si existía también, un ambiente de libertad,plena. Hoy, en el México moderno, la posesión de la Tierra y la Libertad sonrealidades nacionales que muestran las condiciones actuales del desarrollo delcampo mexicano.2. Modernidad nacional, tierra y libertadLa Modernidad Nacional para ser factible debe partir de realidades nacionales; ensu tiempo Molina Enríquez los llamó los Grandes Problemas Nacionales. Por lotanto, en la agenda de la modernización esta el campo mexicano: Revisar susactuales condiciones es su prioridad; pues no es hoy suficiente garantizar laposesión de la Tierra y la Libertad, en el campo mexicano se requiere: Democraciay Productividad; democracia; para que en los apoyos al campo se evitenprivilegios, para que al campo se le dé la misma atención que reciben los centrosurbanos; y productividad, para alcanzar nuestro pleno desarrollo.Tierra y libertad, con democracia y productividad, es el grito de lucha de lamodernidad nacional. 92
  • 93. LA REVOLUCION HOY ES DE TODOS (9 de mayo de 1989)México enfrenta su redefinición como nación; estamos en la antesala. Llegamos aeste punto casi sin notarlo, presintiendo siempre que algún día lo haríamos perono tuvimos el tiempo para pensar ni el cómo, ni el por donde y menos el cuándo.1. La vida te da sorpresasDejemos por salud mental a un lado lo que todos sabemos: el modelo dedesarrollo que nos permitió crecer se agotó; el Estado de bienestar social fuedesinflado por la inflación, la corrupción, el fantasma del petróleo y la actitud demuchos mexicanos que de adentro del sistema o fuera de él, hicimos de nuestracuota individual el pretexto para no cooperar con nosotros mismos como nación.2. Sorpresas te da la vida.La Revolución Mexicana, el concepto con mas definiciones culturales que cualquiere otro, es hoy el único punto visible de nuestra conciencia social. Hoy losortodoxos se han vuelto heterodoxos, los dogmaticos han abandonado su estadode intolerancia y son bautizados en la fe revolucionaria. El socialismo mexicano, aligual que el liberalismo económico, ha sido absorbido por la ideología de laRevolución Mexicana: todos demandan su aplicación, su práctica, exigen que bajedel pedestal del formalismo y se impregne en sus intereses. Esperan que larevolución les haga justicia.3. La Revolución es de todosHoy, cuando México es más plural es más idéntico, cuando es más moderno, seexige no abandonar su tradición ideológica: hoy todos militan en la RevoluciónMexicana. La lucha política ha dejado el plano de la confrontación ideológica yllega cruda y de frente, sin declaración de guerra, con alevosía y ventaja: la críticano propone nada en concreto, su función es incendiar, no importa lasconsecuencias; el desafío no es ya estrategia sino producto publicitario; sembrar laduda es un recurso renovable; hacer públicas sus convicciones políticas en lasmanifestaciones de otros, es más una obligación de mercado electoral quederecho de expresión.Me consta, las cosas en el PRI están cambiando; sin embargo, las oposicionespractican lo que más nos habían criticado: las decisiones centralizadas, lainstitucionalidad a un solo hombre, el dedazo, la falta de movilidad de nuevoscuadros frente a los que ya estaban incluso antes de empezar, y por si fuera poco,el proyecto nacional de la Revolución Mexicana es hoy el eje de su concienciaideológica. Llegarían acaso a la conclusión que los 60 años que tiene el PRI en el 93
  • 94. poder fueron por la fuerza de cohesión social que le otorga su ideología? Quiénsabe. Sin embargo, resulta ser que la Revolución hoy es de todos. PARTICIPACION POLITICA (24 de junio de 1991)Vivimos tiempos donde los cambios se dan más aprisa de lo que se piensa;tiempos que ubican socialmente al hombre en razón de lo que hace o deja dehacer; tiempos de participación social, de solidaridad; tiempos de participaciónpolítica.En esta entrega, me propongo analizar las diferentes actitudes ciudadanas frente alo político, con el fin de justificar, hasta donde la participación política tiene quever con los cambios que reclama la sociedad.1. La abstención políticaEl abstenerse de participar en la política más que una actitud, es un síntoma dedesagregación cívica e indiferencia; Es un estado de reticencia que se da muchasveces sin diagnostico; es decir, sin intentarlo siquiera.La abstención en lo político, es también una respuesta: NO me importa lo que losdemás decidan acerca de mi hábitat social. El rechazo a lo político va en contra dela propia naturaleza del ser; del ser social. Max Weber dice que: “Todos somospolíticos en la medida en que aplaudimos: dejamos de aplaudir una decisión quenos incumbe”.El abstencionismo político no está prescrito por la modernización, si no por lacaducidad; lo practica solo aquel que no se conoce a sí mismo como ser social, ysolo resiente su individualidad cósmica. La práctica del abstencionismo, preocupaporque evita la plena participación en la configuración del todo social.2. La inclinación políticaAntes de decidir participar, tiene que existir inclinación; inclinación para un lado, opara el otro. La inclinación no se da por generación espontanea sino por elección;por actitud razonada. La inclinación política se da principalmente por simpatía, porcoincidencia en el propio interés o visión que se tenga de la realidad, aunque éstaexista independientemente del sujeto que la piense.La inclinación política, dentro de la participación política, es importante porquesustenta muchas veces, de manera definitiva, la orientación política dominante enla sociedad; la cantidad de simpatizantes, determina la fuerza de lasorganizaciones políticas, con su inercia en su potestad soberana, con su 94
  • 95. participación espontánea en actos de protesta, con su opinión socializada seinclina muchas veces la balanza del poder.La simpatía a lo político o mejor dicho a las prácticas políticas organizadas, sonimportantes para la orientación y conducción de la sociedad; la inclinación políticaes un estado previo a la participación política.3. La participación política.La política es la energía que orienta las voluntades y suma los intereses dispersosen una sola postura frente a la realidad social, participar en política exige pasión,más no ilusión; pasión para incendiar espíritus, para luchar por lo que se cree. Laparticipación política hoy es importante, porque nuestra sociedad está en vías deencontrar una nueva orientación o proyecto de vida y por lo tanto, reclama laincorporación de voluntades para definir ritmos, formas y fondos y sobre todo,metas.En los tiempos de cambio social, la participación política es un recurso norenovable, ya que es producto de un determinado hecho histórico; el tiempohistórico no acepta mas impulsos del que recibe en ese momento.La coyuntura, es el principal elemento de la participación política. La participaciónpolítica, más que una exigencia, es una necesidad que reclama para sí laconfiguración del tiempo histórico que se vive.En la participación política se puede errar, se puede corregir, se puede obviar,pero no se puede sustraer del comportamiento del ser social. La participaciónpolítica es un recurso que garantiza el palpitar, sentir, ser, deber ser y querer serde lo social. PROYECTO NACIONAL Y SOLIDARIDAD SOCIAL (13 de septiembre de 1991)1. Proyecto NacionalLos proyectos nacionales condensan aspiraciones sociales en función de valoresque permiten la armonía, convivencia, desarrollo e identidad de un pueblo.Todo proyecto nacional tiene como objetivo lograr un cambio social; pero tambiéntodo cambio social determina el contenido y orientación del proyecto. El proyectosurgido de la Revolución Mexicana ha hecho posible una nueva sociedad; unasociedad preparada, informada, contestataria y participante. Las aspiraciones deesta nueva sociedad son entre otras: mejores servicios públicos; una mejor, éticapolítica y una eficiente seguridad pública; la satisfacción de sus necesidades devivienda y abasto; y mejores condiciones ecológicas. 95
  • 96. En el mundo entero y no solo en México, la realidad social es la parte sustancial ala participación política: se reclaman nuevas formas de convivencia; diferentesrespuestas institucionales a dependencias sociales no contempladas comoprioridades nacionales. Pero lo más importante en este ambiente detransformación, es la vía que ha escogido la sociedad moderna para lograr loscambios: el reconocimiento a la propia necesidad del cambio; de abrirse ante elempuje social y llegar a él en forma concertada, es una constante expresión deuna nueva forma de cultura política.2. Solidaridad socialLa solidaridad es connatural a lo humano. Unirse a la causa de los demás, confirmanuestra tendencia gregaria. Hasta hace poco la comprensión generalizada desolidaridad solo se ubicaba en dos dimensiones: en el ámbito de la asistencia ycaridad humanitaria, y la lucha sindical. Hoy, unirse a la causa de los demás, es unanueva forma de manifestación para entender la nueva realidad social: sinsolidaridad social, la acción del gobierno no tiene la fuerza transformadoranecesaria. La acción de gobierno debe tener como prioridad la visión y elcompromiso de solidaridad para con los que menos tienen y más necesitan.La solidaridad, es hoy una premisa de racionalidad tanto social como de gobierno.Es un referente básico del cual bien puede surgir la proposición de un nuevoproyecto nacional.La solidaridad social es una aspiración indispensable para el desarrollo siconsideramos que, por un lado, lo que hoy demanda la sociedad al gobierno esparticipación en el desarrollo y fortalecimiento a su capacidad transformadora;luego entonces, si ésta se da sin solidaridad social consciente y manifiesta, nohabrá avance ni respuesta a las nuevas necesidades y exigencias que ella mismaplantea. Y por el otro, el gobierno al impulsar la participación social tiene quereducir los escenarios de su actuación y abocarse a la atención de núcleos dondela capacidad de transformación no puede darse sin su atención, sin esta visión, eldesarrollo social integral será inalcanzable; luego entonces, las dependenciassociales en materia de solidaridad social deberán ser las más importantes delnuevo proyecto nacional, que en última instancia es quien induce y norma laacción de gobierno.La solidaridad social en este orden de ideas, no debe ser un programa nacional deaplicación coyuntural, sino uno de los valores latentes de lo que puede ser nuestronuevo pacto social; del nuevo proyecto nacional, el cual deberá surgir como unacreación e impulso de la sociedad que hizo posible la Revolución Mexicana paragarantizar su persistencia histórica como orden nacional concreto. 96
  • 97. ¡VIVA MEXICO! (20 de septiembre de 1991)No hay fecha conmemorativa igual al día de la Independencia. El 15 de septiembrepor la noche, en la ceremonia del grito, los mexicanos experimentamos juntos yneuróticamente exaltados a un mismo tiempo, el sentimiento nacional másprofundo que podamos tener en todo el transcurso del año; ni el 20 denoviembre, día de la Revolución, ni el hoy comercializado 12 de octubre, ni el 5 demayo, ni ninguna otra fecha, es igual al día de la Independencia; al día de lalibertad.Este 15 de septiembre ha sido diferente a todos los demás, no tanto porque alganar Octavio Paz el Premio Nobel de Literatura nos obligo a releer "El Laberintode la Soledad" y nos deleito de nueva cuenta el "Viva México hijos de la chingada";o porque se haya agregado al ritual cívico el entonar el himno nacional; sinoporque hoy en el mundo entero, contrario a todos los pronósticos de su declive,los nacionalismos, el sentimiento de lo nacional, surge con una fuerza inusitada yen varios casos en forma ex-trema, frente a la univocidad mundial del capitalismocomo sistema productivo en visible entredicho. La desaparición de las naciones enlos apetitos imperialistas no se dio como se pensaba; no hasta el momento.Varios autores, incluso el propio Octavio Paz, hablan que la actual tendencia a queobliga la interdependencia mundial es a crear bloques de naciones en razón delinterés económico; de hecho, el Tratado de Libre Comercio es una integraciónentre naciones. México, se dice por parte del gobierno, es partidario de unmultilateralismo económico; esto es, que no pretendemos aislamos solo en eltrato con nuestros vecinos del norte, sino desarrollar el intercambio con otrosbloques económicos; sin embargo, el compartir con los Estados Unidos y el Canadáun mismo interés económico, nos va a llevar necesariamente a tener quecompartir un mismo interés político hacia el exterior; hacia los demás bloques.Lo nacional no es un sentimiento auto persistente. En efecto, el nacionalismo esuna explicación de un origen de identidad propia que requiere de un cultivopermanente: A pesar de que el patriotismo este ausente en muchos, muchos denosotros. Por esta razón, es importante que no perdamos nuestra unidad ennuestras divergencias; esto es, que no confundamos el disentir con el desunir; lapluralidad con la polarización de intereses.En la actualidad en México, para los gobernados como para los gobernantes, elsentimiento de lo nacional está vigente: los primeros seguimos asistiendopuntualmente con fervor a la ceremonia del Grito de Dolores; los segundos, 97
  • 98. reconocen que la modernización que se lleva a cabo no puede renunciar a losvalores intrínsecos de la sociedad mexicana como orden nacional concreto. Elriesgo para ambos seria: que los gobernados no hagamos del día de laIndependencia un folklorismo o consumismo mas; y los gobernantes, loideologicen más de lo debido y lo conviertan en recurso obligado para sulegitimación.¡El Viva México! debe ser para todos los mexicanos, el deseo exclamado y exaltadode la voluntad de sobrevivencia de lo nuestro, de lo propio, en un mundo deinterdependencia creciente. APOSTAR A LA U.A.G. (11 de octubre de 1991)La disidencia y la rebelión generacionales no son un problema perpetuo. Lacorrección es sinónimo de racionalidad, de madurez, de modernidad.Hoy, frente a los retos que la nación tiene por delante, en un mundo en constantecambio y donde la interdependencia es el signo de nuestro tiempo, la reformaeducativa es, sin duda, una de las estrategias prioritarias para encarar con éxito losdesafíos que seguramente nos deparara la competencia y el intercambioeconómico entre naciones.En Guerrero, la Universidad surgida de un histérico y ejemplar movimientopopular ha tenido y tiene, por lo menos hasta ahora, el monopolio de laproducción de profesionales y de la difusión de la cultura superior; en ella seprepara y capacita a la futura fuerza laboral de Guerrero. De su calidad y no de sucantidad, dependerá de manera importante el desarrollo de la entidad.La coyuntura que ofrece la modernización nacional da pauta para apostar aldesarrollo de la UAG, no para postrarla más a los intereses que en los últimos añoslo único que han logrado es convencemos de su incapacidad para saciar o apetitosde grupitos.Si de alguna crisis se puede hablar de la UAG, ésta, estará relacionadanecesariamente a su nivel académico; y si algún factor provocador de la crisis sepuede determinar, también necesariamente, éste, estará relacionado a lasmúltiples y encontradas pretensiones que a su interior existen para obtener sucontrol político.El reto que tiene la UAG, desde mi punto de vista, es: por un lado, permear a sumundo exterior, convencer con urgencia a la sociedad de que su objetivo principales el desarrollo de la ciencia, investigación y la enseñanza profesional de todos losque en ella se forman; y por el otro, recobrar no una antigua unidad interna, sino 98
  • 99. una nueva forma de unidad con un nuevo contenido; con una nueva forma ycontenido definitivos plasmados en un programa de reforma que dependa no solode la conciencia crítica del alumnado y de capacidad, también critica, de losprofesores, sino de un sentido crítico en ambos, para hallar más allá de la fronterade la autonomía la ayuda necesaria para lograr un avance real y efectivo; paraencontrar aliados que coadyuven a definir la Universidad que Guerrero necesita.La UAG no puede ni debe quedar aislada. No puede quedar aferrada a su propiafuerza en un mundo de interdependencia, hacerlo llevaría a la involución yprovocaría la sindicalización de la academia.En la UAG no hay tiempo para hacer política partidista o grillas de grupitos, puessuficiente carga tiene ya con la tarea abrumadora que le significa encarar conresponsabilidad su propia y urgida transformación académica. La Universidad deGuerrero debe evitar caer en el error de tratar de solucionar de la noche a lamañana lo que no ha podido hacer en años; debe, primero, consolidar porconsenso la voluntad de cambio, que es, a mi entender, prioritariamente másimportante que la obtención de los recursos económicos. Ha sido precisamente laerrónea visión de que con dinero que soluciona todo, lo que le ha hecho perdersus cognotación. Para que la UAG enfrente con éxito sus retos debe tambiénsacudirse, como dice N. Birbaum, de los "críticos universitarios, cuyo estatusacadémico consiste justamente en el hecho de no tener ninguno".La tarea de reforma de la UAG es ardua y no acepta tiempo para tanteos; launiversidad tiene que intentar llevar a cabo una reforma académica profunda, quele permita repensar su rol social, su estructura, y la vigencia de su legislaciónorgánica; en pocas palabras, su futuro próximo. Apostar a la UAG no es solo unasimple convicción, sino una obligación de todos los que de ella somos producto. EJIDO: TIERRA CON LIBERTAD (25 de octubre de 1991)Una de las causas principales de la Revolución fue la exigencia de repartir la tierraa quien la trabaja; así se hizo: hoy ya no hay tierras que repartir. El campo ha dadode comer a los mexicanos, pero muchos hombres del campo con todo y tierra notienen nada que comer. La historia ha comprobado dos cosas: primero, que lasinstituciones que se crearon para la atención del agro mexicano son unos gigantescon los pies de barro; una completa red de burocracias que consumen más ensueldos de lo que puede producir el campo, en ciertos casos; y varias veces sellevan más de lo que deben dar y desgraciadamente, se ha comprobado que ladeshonestidad es una variable que es muy difícil de controlar. Segundo, que elcampesino formo, a base de sacrificios, a nuevas generaciones que hoy de lomenos que dependen es del campo, que se ha fraccionado la parcela a tal grado, 99
  • 100. que vale mas no aceptar la tierra heredada para no atentar contra la propiafamilia; que unos valoran y aprovechan los apoyos gubernamentales generados asu favor pero otros no, y por estos últimos no pueden continuar recibiéndolos; yque también, desgraciadamente, sigue habiendo campesinos tan pobres comoantes de la Revolución.La producción agrícola, pero también la condición de los campesinos, sonproblemas que debemos afrontar si queremos alcanzar el tan deseado, urgido ycasi exigido desarrollo. La propuesta está en el aire: privatizar o no privatizar, elejido; ésa sin embargo no es la cuestión.Corremos un grave riesgo si nos colocamos en cualquiera de los dos extremos. Losargumentos de ambas posiciones son validos por dos razones: los que están encontra de su privatización, aducen que se atenta contra la propia Revolución,contra la Constitución; los que están a favor aducen, que si no se privatiza se correel riesgo de tener a campesinos con tierra sí, pero más pobres; pero sobre todoque se atenta contra la producción agrícola que es uno de los tres factores que nospueden permitir tener mayor capacidad de competencia en este mundo deobligada interdependencia (el petróleo y el turismo son los otros dos factores).Atarnos a la historia sin medir que el cambio no se puede detener, es terquedad.,Cambiar sin mediar las consecuencias sociales, es irresponsabilidad.Quiero atreverme a pensar que el meollo del asunto se encuentra en laracionalización del sentido funcional del ejido; esto es, que la parcela ejidal, no esmás que parte de una forma específica de propiedad social: el ejido. Por lo tanto,no es sino la potestad de los integrantes del ejido la que debe decidir qué carácterse le dará, su hasta hoy, propiedad social; esto exigirá por consecuencia, lainstauración de un tribunal especifico para que el Estado, los representantescampesinos y los propios campesinos, determinen el destino de cada caso, porcada ejido, velando no se lastime o se abuse de su interesa, parcelarios y por lotanto, patrimoniales.La privatización de ejidos y la no privatización de otros más, no incumbe más que ala libertad de decisión de los propios ejidatarios; en este orden de ideas, el ejidodeberá ser, desde mi punto de vista, tierra con libertad. APRENDER A CAMBIAR (13 de diciembre de 1991) 100
  • 101. Aprender a adaptarse al mundo del mañana, aprender a cambiar cambiando, noes difícil; es necesario. El México de hoy está cambiando aprisa; la prisa del cambiomás por necesidad social que por visión de la autoridad. No debemos confundir laintención del cambio; lo que se pretende cambie, es porque es deseable, peroademás realizable.No se puede cambiar algo que no sea factible de cambiar y mucho menos algo queno sea deseable cambiar. El éxito del cambio en México, es porque se estácambiando lo socialmente deseable y porque además es factible de cambiar.El cambio se hace para avanzar, no se cambia para retroceder, sería absurdo.Antes de proponer un cambio, se hace necesario identificar el objetivo del cambio.El objetivo del cambio en México es modernizar al país; la modernización es unaestrategia que se da para armonizar el presente y enfrentar con éxito el futuro,pero a partir del propio pasado. No podemos ignorar las diversas manifestacionesde lo nuevo que en el mundo entero se están dando; pero sobre todo, nopodemos ocultar la evolución que nuestra propia sociedad está experimentando.Vivimos un cambio de época, donde nuestra realidad está más cerca de ser pasadoque pauta para convivir en el futuro. Vivimos un cambio de realidades que nosobligan a redefinir nuestro presente. El cambio encierra novedad. La idea delcambio es mágica por ser su naturaleza siempre joven. La sociedad es pornaturaleza cambiante, porque tiene la capacidad de trascenderse a sí misma, deproyectar su futuro, inspirar, plasmar y definir sus propias aspiraciones; derevolucionar y transformarse para conquistar grados cada vez mayores de libertady de bien estar.Las reformas constitucionales, como expresión formal del cambio en México, sehacen para poner armonía entre el marco normativo y las condiciones,necesidades y exigencias de la sociedad. En efecto, todo cambio crea problemas,problemas de credibilidad, de inconformidad e incluso de legitimidad, pero que enúltima instancia, no son más que cuestión de creencias: se cree en el cambio o nose cree en el cambio, esa si es la cuestión.El cambio que se vive en México, es por falta de ajuste entre la realidad normada ylo socialmente deseable; se hace mas como medida correctiva que comocondición de recomposición del mando. No podemos a estas alturas, cambiar porsimple innovación, debemos cambiar para mantener nuestra razón de ser social yenfrentar en mejores condiciones los desafíos de la transformación mundial;debemos aprender a cambiar para poder seguir cambiando y así; permanecer enel cambio. 101
  • 102. LAS TAREAS DE LA REFORMA DEL ESTAD0 (17 de enero de 1992)Toda reforma del Estado debe sustentarse en un cierto compromiso social; lareforma del Estado puesta en marcha en México, tiene como compromisomodernizar a la nación. La modernización nacional es producto de la exigencia delcambio que hoy demanda la sociedad; por eso es que no se vale que sólo seinterprete a la reforma del Estado como una simple restructuración de funciones yracionalización de responsabilidades: no se trata de una reforma de una empresacualquiera que se procura a si misma su eficientización.En este orden de ideas, una de las principales tareas de la reforma del Estadopuesta en marcha es lograr consumir nuevas formas de relación Estado-Sociedad,que tengan la intención de simplificar el ejercicio de la Administración Pública; dedesburocratizar la atención a la ciudadanía; de no lastimar con la retención derespuestas las exigencias y demandas de la sociedad; de hacer permeable ladetección de resistencias al cambio que hoy se procura.La reforma del Estado tiene como tarea abrir la toma de decisiones; integrar a losactores diversos de nuestra pluralidad social abatiendo adversidades,resentimientos, recelo y rencores que no hacen más que detener la marcha de unaintención social decidida. La tarea que tiene por delante la reforma del Estado, esmejorar la respuesta del Estado en relación a las exigencias de movilidad social yde oportunidades de ascenso; para esto, el Estado necesita erradicar todo indiciode autoritarismo y seguir respondiendo conciliatoriamente a los antagonismospropios de todo proceso modernizante.De todas estas tareas, la más importante desde mi punto de vista es sin duda, ladelineación e integración de un nuevo pacto social que hoy se plantea como unaexigencia latente de la nueva sociedad emergente: más abierta, más competitiva,más moderna, más preparada, mas urbana que rural, mejor comunicada y másexigente del resultados que las cuentas que se le presentan para sustentar lajustificación al encargo público.La reforma del Estado, ha empezado, después de tres años de impulso, cambiosprofundos que tienen como tarea, cambiar nuestra realidad; modernizar a lanación.La gran tarea nacional a través de la reforma del Estado será vencer las inercias;inercias de quienes suponen de antemano que cualquier propuesta de cambio ymodificaciones es dañina y objetable. Estas son para mí, las tareas de la reformadel Estado. 102
  • 103. GUERRERO ES PRIMERO: MISION Y DESTINO (21 de febrero de 1992)El 18 de febrero en la Capital del Estado, en una comida ofrecida por loschilpancingueños a su gobernador, José Francisco Ruiz Massieu aceptaba, porprimera vez y en forma explícita, su pasión por enseñar; por enseñar con elejemplo; pero también, a través de la evolución y referencia a circunstanciasconcretas. En uno de mis primeros artículos (16 de agosto de 1987 "Las palabrasen Ixtapa") lo había percibido ya con bastante claridad; escribí en ese entonces:"...Estoy convencido de que en cada intervención de José Francisco Ruiz Massieuhay un mensaje aleccionador de lo que pretende se haga en su gobierno:consecuencia lógica de la vocación pedagógica del productor de la nueva políticaen Guerrero..."He seguido con atención y cuidado los escritos políticos del actual gobernadordesde 1986; y conozco bien y me he referido ya a sus tesis políticas. En el pasadoQuinto Informe de Gobierno, José Francisco Ruiz Massieu, concluye su mensajepolítico con la siguiente parábola política: "Guerrero es una misión quedifícilmente se debe truncar con anticipación por otro destino". Esta mención serefiere a su encargo público y proyecto político personal; la enseñanza, en estecaso no fue literal, sino que la apreciamos en todo su mensaje político; sinembargo, si podemos derivar de la anterior referencia una importante reflexiónque aunque no está explicita, si está implícita y la cual me permito a continuaciónsustentar.1. Guerrero es primero, fue la consigna electoral que José Francisco Ruiz Massieupropuso a los guerrerenses. Hacer de Guerrero nuestro principal interés, fue lamejor definición a nuestra vocación y pasión por nuestra tierra; por Guerrero.2. Considerar a Guerrero como misión estoy de acuerdo debe ser el compromisoobligado de todo servidor público estatal y municipal; principalmente paraaquellos que nacimos aquí: en Guerrero.3. Pero tener presente a Guerrero como un destino, va más allá de todo encargopúblico, es una obligación de todos los guerrerenses. Hacer o procurar hacer deGuerrero un mejor estado, es construir un mejor destino, un destino conforme anuestro interés social, que es parte de nuestro destino particular; de nuestrodestino personal.Guerrero debe ser no solo misión, sino también destino; el principal destino, elprimer destino de la misión histórica de los guerrerenses. 103
  • 104. Insisto: Guerrero es primero, es la consigna de nuestra misión histórica comoguerrerenses, pero también nuestro principal destino.Por cierto, toda misión pública debe por compromiso con su propio destino, quecompletarse; No se vale tener otro destino diferente si no se completa la misión;la misión publica conferida por elección popular: hay que cortar los trampolines. 104
  • 105. "Los Quehaceres de una Militancia en los Tiempos de la Nueva Política; de la Política Moderna" se termino de imprimir en Abril de 1992, impreso por TodoImpresos de Guerrero, SA. de C.V. Tiraje total 2,000 ejemplares. Chilpancingo, Gro. 105

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