Hoe krijgen we de beste grip op de veiligheid rondom bomen? Kunnen we de kans op schade verkleinen en wat moet er gebeuren om te voldoen aan de ‘wettelijke zorgplicht’? CROW ontwikkelde de Richtlijn boomveiligheidsregistratie waarmee boomeigenaren weten wat ze minimaal moeten registreren en welke kenmerken tijdens een boomveiligheidscontrole moeten worden geïnventariseerd. Dit leidt tot duidelijkheid tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. De veiligheid langs de weg kan ook worden vergroot door de juiste technieken bij ontwerp en aanplant van bomen. CROW heeft de oplossingen voor u op een rij gezet.
In deze sessie krijgt u een toelichting op de Richtlijn boomveiligheidsregistratie en de toepassing ervan in contracten.
Meer informatie: http://www.crow.nl/bvr
2. 2
KENNISMODULE BOMEN
Op elke locatie toegang tot online CROW-publicaties
• Richtlijn boomveiligheidsregistratie NIEUW
• Combineren van onder- en bovengrondse
infrastructuur met bomen (publicatie 280)
• Beplanting en luchtkwaliteit (publicatie 218t)
www.crow.nl online kennis tools
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
3. WERKGROEP BVR
Gemeente Amersfoort
Gemeente Hilversum
Gemeente Zaanstad
Gemeente Amsterdam
Gemeente Rotterdam
Gemeente Rheden
Gebruikersver. O’woud
Provincie Gelderland
Defensie, DVD
NEN-2767-groen
IPC Groene Ruimte
mr. Jilles van Zinderen
Stichting Groenkeur
Achmea (OVO)
Bomenwacht Nederland
Pius Floris NIB
NOCB
Grontmij
Dataquint
Digitree
Antea
TSD
RHDHV
Agendaleden
VHG, vakgroep
boomverzorging
Groenadvies Amsterdam B.V.
Boomtotaalzorg
Alles over Groenbeheer
Waterschap Scheldestromen
Cobra
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
4. RISICOMANAGEMENT
• Vaststellen van de risico’s
= omgevingsrisico in kaart brengen
= boomveiligheidscontrole en boomveiligheidsregistratie
• Risico’s verminderen / schade voorkomen
= boomveiligheidsmaatregelen uitvoeren
= boombeheer (geen onderdeel BVR)
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
5. Zorgplicht
Artikel 6:162 BW onrechtmatige daad
Plicht tot vergoeden van schade
1. een onrechtmatige gedraging (doen of
nalaten);
2. toerekenbaarheid van de daad aan de
dader;
3. schade;
4. causaal verband tussen de daad en de
schade;
5. relativiteit.
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
6. 5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE
1
Gegevens-
bestand
Actualisatie
2
Selectie
3
Controle en
advies
4
Besluit
maatregelen
5
Uitvoering
maatregelen
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
8. STAP 1 / CONTROLEFREQUENTIE
Geen voorschrift / stel wel beleid op. Bijvoorbeeld:
• Geen periodieke controle
Afgesloten gebied / geen gevaarzetting
• Eenmaal per 5, 7 of 10 jaar
Beperkt toegankelijk / beperkte gevaarzetting
• Eenmaal per 3 jaar
Extensief gebruik / algemene gevaarzetting
• Eenmaal per jaar
Intensief gebruik / verhoogde gevaarzetting
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
9. STAP 1 / OMGEVINGSRISICOKLASSE
Geen voorschrift / stel wel beleid op. Bijvoorbeeld:
• Afgesloten gebied
De omgeving geeft geen gevaarzetting
• Beperkt toegankelijk: berm langs waterwegen en onverharde wegen,
recreatief toegankelijke natuur, afgeschermd beplantingsvak.
De omgeving leidt in beperkte mate tot gevaarzetting
• Extensief gebruik: langs rustige weg, recreatief voet- of fietspad
De omgeving geeft blijk van een algemene gevaarzetting
• Intensief gebruik: langs een drukke weg, intensieve bebouwing
De omgeving verhoogt de gevaarzetting
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
10. 5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE
1
Gegevens-
bestand
Actualisatie
2
Selectie
3
Controle en
advies
4
Besluit
maatregelen
5
Uitvoering
maatregelen
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
11. LOGBOEK BOOMVEILIGHEIDSCONTROLE
Logboek boomveiligheidscontroles (10)
10.1 Datum controle Controle-administratie
10.2 Naam controleur
10.3 Boomgebrek(en) + plaatsaanduiding Resultaten
waarneming10.4 Gevolg boomgebrek(en)
10.5 Boomveiligheidsklasse Adviezen
10.6 Boomveiligheidsmaatregel(en) + urgentie
10.7 Opmerking
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
12. STAP 3 / GEVOLG BOOMGEBREKEN
Vakbekwame inschatting tijdens controle
Boomgebrek: een afwijking aan een boom die binnen 3 jaar stam- of takbreuk
of instabiliteit tot gevolg kan hebben.
• Takbreuk
• Stambreuk
• Instabiliteit
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
13. STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSKLASSE
Vakbekwame conclusie van controle
Boom zonder gebreken: minimaal 3 jaar veilig
Attentieboom: mogelijke kans op schade binnen 3 jaar
Risicoboom: aanneembare kans op schade binnen 1 jaar
of twijfel over omvang en aard van boomgebrek (nader onderzoek)
of niet te beoordelen
Schade: gevolg van takbreuk, stambreuk of instabiliteit met een
veiligheidsrisico voor de omgeving
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
14. STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSMAATREGELEN
Vakbekwaam advies van de controleur
Maatregelen die de veiligheidsrisico’s beperken of opheffen:
• veiligheidssnoei
• boom verwijderen
• verankering aanbrengen
• verankering bijstellen/controleren
Indien van toepassing:
• controlefrequentie verhogen tot minimaal 1x per jaar
• nader onderzoek
• hercontrole
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
15. Vakbekwaam advies van de controleur
Urgentie
• Binnen 12 maanden
• Binnen 6 maanden
• Binnen 3 maanden
• Acuut
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSMAATREGELEN
16. 5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE
1
Gegevens-
bestand
Actualisatie
2
Selectie
3
Controle en
advies
4
Besluit
maatregelen
5
Uitvoering
maatregelen
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
17. WENSEN ‘VERZEKERAAR’
aanbevelingen Centraal Beheer Achmea
• Uniforme boomveiligheidscontrole
• CROW-standaard met daarin een minimumnorm voor
registratie van bevindingen en aanbevelingen
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
18. WAT WIL UW RAADSMAN?
(Om aansprakelijkheid te voorkomen)
• Aantoonbaar regulier onderhoud van de boom
• Aantoonbare controle van de boom
• Aantoonbare uitvoering van geadviseerde
boomveiligheidsmaatregelen
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
19. VOORDELEN BOOMVEILIGHEIDSREGISTRATIE
Praktisch
• Uitwisselbaarheid van gegevens
• Eenvoudiger toetsbaar
Juridisch
• Overtuigend bewijs van zorgplicht
• Conflicten worden eerder in de kiem gesmoord
• Eenvoudig bewijs bij de rechtbank
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
20. Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
AANSPRAKELIJKHEID BIJ
WORTELOPDRUK
21. Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
AANSPRAKELIJKHEID BIJ
BELEMMERING VRIJE
DOORRIJHOOGTE
22. Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
AFSTEMMING
O.a.
Visuele inspectie wegen
SUF-WEG
23. Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen
STATUS – KUNNEN WE ER AL MEE WERKEN?
24. KUNNEN WE ER AL MEE WERKEN?
• Status ‘eerste versie’ – werkgroep voert laatste toets uit –
december 2014 - vaststelling ‘definitieve versie’ januari 2015
• Contracten – opgenomen in de RAW 2015
• Examen BVR – actiepunt Stichting Groenkeur, IPC Groene
Ruimte en CROW
• Software – afronding SUF-BVC
• www.crow.nl
Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen