Referencia histórica y actual

1. Dr. Rodrigo Montufar
Alexandra Allen
Carné #20040672
Guatemala, Abril 2013
Organizaciones Internacionales
EPRI
Internacionales
OTAN/NATO

2. Tratado del Atlántico Norte

3. ¿Qué es la OTAN?
La OTAN: Organización del Tratado del
Atlántico del Norte.
Se trata de una alianza de 28 países miembros
que “más o menos” bordean el Océano
Atlántico Norte: Canadá, EE.UU., Turquía y la
mayoría de los miembros de la Unión Europea.

4. Miembros y países socios de la OTAN

5. ¿Cuál es la Historia de OTAN?
La OTAN fue creada después de la Segunda
Guerra Mundial como parte de las NNUU.
Sus objetivos principales:
1) Disuadir el expansionismo Soviético
2) Prohibir el renacimiento del militarismo en Europa por
medio de una fuerte presencia norteamericana en el
continente
3) Fomentar la integración política europea
EE.UU. quería mantener una presencia en Europa, para evitar un resurgimiento del
nacionalismo militar y fomentar la unión política europea.

6. Historia
• Las secuelas de la 2da Guerra Mundial (1945)
dejaron gran parte de Europa devastada…
36 millones de Europeos muertos…(19 millones de ellos civiles).
• Vida cotidiana: campos de refugiados
y racionamiento
• Huérfanos…metrópolis en cenizas…homeless
Los comunistas, apoyados por la Unión Soviética, amenazaban los
gobiernos de Europa. En 1948, el Partido Comunista de
Checoslovaquia derrocó al gobierno democráticamente electo.

7. Historia
Plan Marshall: 1947 (Plan de Recuperación Europea) fue el plan
más importante de EEUU para la reconstrucción de los países
europeos después de la Segunda Guerra Mundial. (destinada
para contener un posible avance del comunismo) Plan diseñado por William Clayton y
George F. Kennan durante la presidencia de Harry S. Truman

8. Historia
Varias democracias de Europa Occidental se reunieron
para poner en práctica proyectos para una mayor
cooperación militar y defensa colectiva.
• Se creó la Western Union en 1948 que se convirtió en
la Unión Europea Occidental en 1954.
• Se determinó que sólo un acuerdo de seguridad
transatlántica podría disuadir la agresión soviética.

9. Firma de OTAN
• Washington, el 4 de abril, 1949 y ratificado por
EEUU en agosto.
• 12 países firmantes: EEUUA, Reino Unido
Canadá, Francia, Dinamarca, Islandia,
Italia, Noruega, Portugal, Bélgica, Países
Bajos, Luxemburgo
Ministro Consejero Dean Acheson EEUU, Ernest
Bevin U.K ,

10. OTAN
• OBJETIVO:
• Garantizar la libertad y seguridad de sus miembros
mediante: medios políticos y militares
• Defender los valores que constituyen la
democracia, los DD HH y el Estado de derecho
• Contribuir en la paz y estabilidad en el mundo
• Tal como se define en el famoso Art. 5: “…un ataque
armado sobre uno…será considerado como un
ataque sobre todos.”

11. Fechas de unión
• 1952: Grecia y Turquía
• 1955: Alemania Occidental
• 1982: España
• 1999: República Checa, Hungría, Polonia
• 2004: Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania,
Romania, Slovakia, Slovenia
• 2009: Albania y Croacia

12. OTAN
• Paris: Secretaría civil permanente
• 1er Secretario General: (Lord Ismay del Reino
Unido)
• 1955: En reacción a la unión de Alemania
Occidental al Tratado del Atlántico Norte, los países
comunistas (Unión
Soviética, Bulgaria, Hungría, Rumania, Polonia, Checo
slovaquia, y Alemania) formaron la alianza del Pacto
de Warsovia
• 1961:Fue construido el
Muro de Berlín

13. OTAN
• La firma creó Aliados pero sin haber creado una
estructura militar que pudiese coordinar sus acciones…
• La detonación por los Soviéticos de una bomba atómica en
1949 y la Guerra Coreana en 1950 precipitaron la estructura de
mando consolidado por:
El Cuartel General Supremo de las Fuerzas Aliadas de Europa.
(SHAPE) con SEDE en Rocquencourt, Francia.
• El general Dwight D. Eisenhower fue el primer Comandante
Supremo Aliado en Europa

14. Organización OTAN
E Secretariado Internacional
• 1200 civiles trabajan en la sede OTAN en
Bruselas, Bélgica. 5000 civiles en otras agencias
alrededor del mundo:
brindan asesoramiento, orientación, apoyo
• El S.I. está encabezado por
el Secretario General de OTAN
Anders Fog Rasmussen 2009-
(Dinamarca)

15. Organización OTAN
Estado Mayor Internacional
• EMI: es el órgano ejecutivo del Comité
Militar, autoridad máxima militar de la OTAN
• Responsable de:
Preparar evaluaciones/informes sobre asuntos
militares, base de discusión y políticas del Comité
Militar, ejecutar las decisiones adoptadas.
Consta de 450 militares apoyados por 90 civiles.
Dirigida por un Director General:
Lieutenant General Jürgen Bornemann
2010-
(Alemania)

16. OTAN
1966: Francia anunció su intención de retirarse
de la OTAN pero se mantuvo dentro de la Alianza
• La sede del Cuartel General se estableció en Casteau, Bélgica
en 1967 “Supreme Headquarters Allied Powers” (SHAPE)
• La sede de OTAN se estableció en Bruselas en 1967

17. Presupuesto
• 3 cuentas separadas que
financian las actividades comunes de la alianza:
1) Cuenta pública ( (sede y personal civil)
2) Cuenta militar (sede y personal militar)
3) Cuenta de inversión en seguridad (infraestructura)
Países miembros contribuyen a estos presupuestos de
acuerdo con una formula que considera el tamaño
económico relativo del país.
• EEUU contribuye aprox. 22% de cada cuenta.

19. La contribución económica más
importante de países miembros se representa
con costos asociados con el despliegue de sus
fuerzas armadas para operaciones dirigidas por
la OTAN.
Desde el 2012, el presupuesto de defensa de
EE.UU representó 75% del gasto de defensa

20. OTAN
y la Guerra Fría
• 1960: OTAN adoptó la doctrina estratégica de la “represalia
masiva” (en caso de ser atacados, los Aliados responderían con
armas nucleares).
• El efecto era la disuasión (“deterrence”) para enfocarse en el
desarrollo económico y no en el crecimiento militar.
• La Unión Soviética acrecentó su presencia militar.
• 1960: Hubo tensiones entre el presidente J.F. Kennedy y el primer
ministro Nikita Kruschev en cuanto al conflicto en Cuba
• La organización de “defence” llegó al “detente”: la relajación de
las tensiones entres los bloques
occidental y oriental impulsada
por el status quo.

21. De “defence” a “détente”
• Willy Brandt fomentó la estabilidad europea a través de relaciones
más estrechas entre Europa oriental y occidental
“Ostpolitik”
• El presidente Kennedy buscó re emplazar la “represalia masiva”
con la “respuesta flexible” (dicotomía paz vs. guerra total)
• Adoptado a raíz de la Crisis de los Misiles de Cuba, la “respuesta
flexible” mejoró la postura convencional de defensa de la OTAN
• Se recomendó a la OTAN tener una vía
política de diálogo y “détente” entre la
OTAN y los países del Pacto de Varsovia
(1967- primer ministro Belga Pierre Harmel)

22. Guerra Fría revivida
• 1979: La invasión soviética de Afganistán y el despliegue soviético
de misiles balísticos en Europa llevó a la suspensión del “détente”.
• Los Aliados tomaron la decisión de desplegar “Pershing II” al
mismo tiempo que esperaban alcanzar un acuerdo de control de
armas.
• 1982: España se adhirió a la OTAN (primer nuevo miembro desde
1955)
• 1987: EEUU y la Unión Soviética firmaron un
Tratado que puso fin a las armas nucleares misiles con alcance
intermedio.
• Fue el principio del fin de la Guerra Fría

23. Fin de la Guerra Fría
• 1989: Colapso del Muro de Berlín
• Con la disolución de la Unión Soviética la relación de la
OTAN con Rusia se “descongeló”
• 1997: Se firmó el Acta OTAN-Rusia para fomentar la
cooperación bilateral.
• 2002: Se formó el Consejo OTAN-Rusia para permitir a los
miembros de la OTAN y Rusia colaborar en temas de
seguridad comunes.
El colapso de la Unión Soviética condujo a disturbios en sus
antiguos países satélites…

24. Crisis de relevancia… (1990)
• El colapso de la Unión Soviética y la
disolución de la alianza del Pacto de Varsovia
representaron una crisis existencial para OTAN.
• OTAN emitió un nuevo Concepto Estratégico
con un enfoque más amplio en el nuevo sistema
multipolar.

25. Tratado del Atlántico Norte
En años recientes… el propósito de la OTAN se ha
expandido para:
• Incluir la defensa contra las armas de destrucción
masiva, el terrorismo y los ataques cibernéticos.
Desde su creación tras la Segunda Guerra Mundial,
la OTAN ha tenido que redefinir
continuamente su enfoque como
una alianza militar y política para
mantenerse al día con el rostro
cambiante de la guerra.

26. • Pese a la caída de la Unión
Soviética, la OTAN ha perdurado
respondiendo a sus objetivos 2 y 3:
2) Para impedir el ascenso del nacionalismo
militante y,
3) Sentar las bases de la seguridad colectiva que
promueva la democratización política y la
integración europea

27. • 1991: Los Aliados establecieron el Consejo de
Cooperación del Atlántico Norte, cuyo nombre
cambió a Consejo de la Asociación Euro-
Atlántico en 1997.
• 1994: La Alianza fundó el Diálogo Mediterráneo
con
Egipto, Israel, Jordania, Mauritania, Marruecos y
Túnez. En el 2000 se unió Argelia.
• El objetivo del mismo es
contribuir a la seguridad y
estabilidad en el
Mediterráneo a través de
una mejor comprensión
mutua.

28. Caso Yugoslavia
un giro pos-Guerra Fría
• El colapso del comunismo dio paso al nacionalismo
y la violencia
• OTAN dudó de intervenir en lo que se percibía
como una guerra civil…El conflicto fue visto como
guerra de agresión y limpieza étnica.
• 1era operación de combate de OTAN
• OTAN ofreció pleno apoyo a los esfuerzos de las
NNUU incluida la acción militar.
• La Alianza llevó a cabo una campaña aérea que
ayudó poner fin al conflicto.
• OTAN desplegó una fuerza de 60,000 soldados
• En el 2004, la OTAN entregó el “rol” a la UE.

29. • Los mecanismos de cooperación deben ser
reforzados para que países no miembros de la
OTAN puedan cooperar con la Alianza.
• 1994: “Partnership for Peace” fue creada por
OTAN permite a países no miembros compartir
información con países miembros para
modernizar sus fuerzas armadas.

30. Crisis Kosovo
• 1998: Tras el fracaso de esfuerzos
internacionales para resolver la crisis entre
separatistas albaneses en Kosovo y militares y
policías Serbios, la Alianza llevó a cabo
ataques aéreos durante 78 días logrando
finalmente la retirada del ejercito serbio

31. • 1999: Cumbre de Washington:
Polonia, República Checa y Hungría se hicieron
miembros de la Alianza tras completar un
programa de reforma militar y político.
• A través de la ampliación: OTAN ha
desempeñado un papel crucial en la
consolidación de la democracia y
estabilidad en Europa.

32. Afganistán
• Después de los ataques del 9/11,
OTAN mostró solidaridad con
EE.UU. e invocó su Art. 5 por
primera vez en la historia
• OTAN asumió el comando de la Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad
(ISAF) enviada por las NN.UU.
• El mantenimiento de la paz “peacekeeping” se ha
vuelto tan difícil como el hacer la paz
“peacemaking“.

33. • OTAN colabora con Australia, Japón, República de Corea y
Nueva Zelanda.
• Además de tener alianza con:
1) el Consejo de la Asociación Euro Atlántica y,
2) el Diálogo Mediterráneo,
también tiene alianza con
3) la Iniciativa de Cooperación de Estambul, lanzado en
2004 y que incluye los cuatro miembros del Consejo
de Cooperación del Golfo: Bahrein, Qatar, Kuwait,
y Emiratos Árabes Unidos.

34. Conclusión Crítica
¿ Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
1. “Llueven críticas sobre la OTAN por su operación en
Libia” Fuente: 8 de abril de 2011 en Noticias Política
Por segunda vez la OTAN bombardea sus posiciones por error.
Primero, la alianza militar no dispara un tiro mientras las fuerzas del
líder libio Moamar Gadafi avanzan 160 kilómetros (100 millas) en
territorio en manos de los rebeldes. Después, la OTAN dispara
accidentalmente contra los rebeldes Libios que se transportaban en
tanques.

35. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
2. Make no Mistake: NATO committed war Crimes in
Libya Fuente: tv.globalresarch 2011
“en la ciudad de Zliten… 33 niños, 32 mujeres y 20
hombres, como resultado de ataques deliberados de la
OTAN de las zonas residenciales y de infraestructura
civil…Zliten ha estado bajo constante bombardeo de la
OTAN…7 casas de civiles agricultores locales fueron
destruidos, matando a familias enteras. En las 20 familias
fueron blanco de los bombardeos de la OTAN.’”

36. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
3. Jamie Shea: Civilian Victims of NATO Bombing of
Yugoslavia “Accidental Mistakes” Fuente: InSerbia News Inserbia.info 2013
“Shea, conocido como el creador de la frase “daños
colaterales’’, por las víctimas civiles…opina que la acción
de la OTAN en Yugoslavia fue un éxito, aunque podría
haber sido aún más exitoso, y hoy en día
lo único que lamenta acerca de los errores,
o víctimas civiles…es que
son vergonzosas y
lamentables.”

37. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
4. Defense Secretary Warns NATO of Dim Future Ruente: www.nytimes.com 2011
• El Secretario de Defensa Robert M. Gates criticó
abiertamente naciones de OTAN por la escasez que existe en
el gasto militar y de voluntad política y advirtió de un futuro
tenue si los países miembros no ampliaban su participación.
Se refería particularmente a Alemania, Paises
Bajos, Polonia, España y Turquía…
• Los EE.UU., tradicional financista de OTAN
está agotado por una década de guerra y
sus propios déficits presupuestarios.

38. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
5. Iraqui Torture Scandal Touches Highest Levels of NATO Ruente:
www.truth-out.org 2012
Se trata de un escándalo que se desarrollo en Dinamarca sobre
la transferencia de prisioneros iraquíes por las fuerzas danesas
a las autoridades iraquíes, incluso cuando sabían que iban a ser
torturados. Esta noticia de enero del 2012 amenazó con
implicar al actual Secretario General de la OTAN Anders Fogh
Rasmussen, ex primer ministro de Dinamarca desde 2001 hasta
2009.

39. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
6. Karzai call for quicker NATO withdrawal after photo
scandal Fuente: thehill.com 2012
El presidente Hamid Karzai pidió el retiro rápido de las tropas
de la OTAN de Afganistán a raíz de las fotos publicadas que
mostraban a soldados estadounidenses posando con partes de
los cuerpos de insurgentes muertes.
La administración Obama ha llamado a las fotos "reprobables" y
condenó el hecho El Secretario de Defensa, Leon Panetta pidió
disculpas.

40. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
7. NATO troops misbehaving in Lithuania Fuente: www.baltictimes.com 2004
SIAULIAI - La policía de la ciudad de Siauliai informó que si las
tropas de OTAN destacadas en esa ciudad seguían perturbando
la paz, serían multado. Hubo cinco incidentes en los que las
tropas de la OTAN habían participado en varios ataques por lo
que la policía Siauliai Vilna, y la oficina del fiscal y el
Departamento de Seguridad del Estado han decidido tomar
medidas más enérgicas para garantizar que estas tropas no
causen más problemas.

41. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?
• Desde la caída de la Unión Soviética, la Alianza ha hecho frente
al terrorismo, proliferación de armas, piratería, conflictos
regionales y étnicos.
• Estos retos han sustituido la amenaza de las armas nucleares…

42. Conclusión Crítica
¿Cumple? ¿No cumple? ¿Por qué?

44. OTAN cinco misiones
A partir de 2012:
• Operaciones de mantenimiento de la paz en Kosovo
• Patrullas de lucha contra el terrorismo en el Mediterráneo;
• Lucha contra la piratería en el Golfo de Adén y el Cuerno de
África,
• Asistencia a la Unión Africana en Somalia
• Fuerza de misión de Asistencia de Seguridad Internacional
(ISAF) en Afganistán.

45. Merci!

46. ¿Cuántas tropas hay en OTAN?
• En febrero de este año había 100,00 tropas en
Afghanistan de 50 naciones contribuyentes.
• 66 mil son tropas EE. UU.