Präsentation bei der Auftaktveranstaltung zur Fortschreibung des städtebaulichen Leitbildes der Gemeinde Ostseebad Heringsdorf am 14. April 2011
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Fortschreibung Leitbild Heringsdorf
1. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Fortschreibung des Integrierten
Städtebaulichen Leitbilds
Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
14.04.2011
2. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Leitbild 2006
PRÄAMBEL
Die Gemeinde Seebad Heringsdorf versteht sich als eine vitale Bürger- und
Tourismusgemeinde, die sich ihrer Tradition als Seebad bewusst ist und eine
zukunftsfähige Gemei nde für jung und alt gestalten wi ll.
Im Mittelpunkt stehen
- die Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit ihrer Gemeinde,
- die Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort, die Pflege der
historischen und imagebildenden Seebäderarchitektur,
- die Profilierung als Seebad mit hochwertigen und schützenswerten Natur- und
Landschaftsräumen,
- die Förderung von Kultur und Bildung
- das Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen Tourismusort sowie
- die Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie - Heringsdorf.
Das integrierte städtebauliche Leitbild bildet mit seinen Leitlinien, Zielen und
Projekten eine wesentliche Handlungs- und Entscheidungsgrundlage zur
Gestaltung dieses gemeinsamen Weges.
Die Gemeinde wird den begonnnen Bürgerdialog fortsetzen, um im Konsens die
Zukunft der Gemeinde aktiv zu gestalten.
-2-
3. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Leitbild 2006
Handlungsfelder
Gemeindefusion
Die Destination Ostseebad Heringsdorf
Kinder
-3-
8. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Leitbild 2006
Leitlinien
Förderung einer gemeinsamen Identität der Bürger mit
ihrer Gemeinde,
Weiterentwicklung als attraktiver Wohn- und Arbeitsort,
Pflege der historischen und imagebildenden
Seebäderarchitektur,
Profilierung als Seebad mit hochwertigen und
schützenswerten Natur- und Landschaftsräumen,
Förderung von Kultur und Bildung
Bekenntnis zu einem gastfreundlichen maritimen
Tourismusort sowie
Bildung einer aktiven Doppelstadt Swinoujscie -
Heringsdorf.
Leitmodell
-8-
Leitbild
10. Leitbild 2006
Europaplatz
Swinoujscie
Entwicklungsraum Grenze (Vorschlag)
Bevölkerungsentwicklung
Verkehrsentwicklung
(UBB…)
Touristische Entwicklung
Einzelhandel
-10- Leitbild 2006
11. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Leitbild 2006
Vernetzung Hinterland: Wege der Türme
Leitbild 2006
Grünanlage,
Schloonsee Holzterrasse
„Schloonsee-
terrasse“
Wasserpark
Schloonsee
Fuß- und
Radweg
Naturlehrpfad,
Uferweg Leitbild 2006
-11- Projektideen
12.
13. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Herausforderungen heute
Veranlassung Aktuelle Herausforderungen der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf
Situationsanalyse – 5 Jahre nach dem Beschluss des Leitbildes:
Konzept 1) Projektplanungen in den Ortslagen Bansin, Heringsdorf und Ahlbeck
Arbeitsgruppen 2) Nachnutzung und Regeneration innerstädtischer Brachen
3) Ortsidentität als Gemeinde „Ostseebad Heringsdorf“
4) Drohender Verlust des Denkmalschutzstatus i n Teilbereichen
5) Kooperati on zwischen Heringsdorf und der Nachbargemeinde
Swinemünde/Świnoujście – auf dem Weg zu einem gemeinsamen
„Doppelzentrum“
-13-
14. Das Leitbild im Rahmen der kommunalen Planung
VISION 2020
Integriertes städtebauliches
Leitbild (2006)
Schlüsselprojekte Neuaufstellung
Projekträume Flächennutzungsplan
Machbarkeitsstudien Bebauungspläne Fortschreibung
Landschaftsplan
Monitoring ISL
Städtebauliche Gutachten (Verkehr, Verkehrsent-
Studien Grünordnung) wicklungsplan
Fortschreibung des integrierten städtebaulichen
Leitbildes (2011)
Überprüfung und Umsetzung der Schlüssel- Feststellung
projekte/ Ergänzung der Handlungsfelder Flächennutzungsplan
Heringsdorf 2020
-14-
15. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Aktuelle Handlungsfelder
Veranlassung In der Fortschreibung des Integrierten Leitbildes zu analysierende
Handlungsfelder
Situationsanalyse
- Siedlungsstruktur
Konzept
- Natur und Umwelt
Arbeitsgruppen
- Wohnen und Soziale Infrastruktur
- Wirtschaft und Tourismus
- Verkehr und Mobilität
- Neues Handlungsfeld: Bildung und Kultur
- Neues Handlungsfeld: Deutsch-polnische Kooperation
-15-
16. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Siedlungsstruktur
Auszug aus der
Veranlassung Legende:
Situationsanalyse
Fehlende Gestaltung
Konzept der Ortseingänge
Arbeitsgruppen Landschaftssensible
Blickbeziehungen
Aktuell
überarbeiteter
Streckenverlauf
UBB
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17. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Vertiefungsbereiche
Veranlassung Gründe für die Festlegung von Vertiefungsbereichen:
Situationsanalyse - Erforderlichkeit der Vertiefung und besseren Nachvollziehbarkeit des
Leitbildes aufgrund aktueller Diskussionen in der Gemeinde u.a. zur
Konzept
Zukunft der Ortszentren und Belange des Denkmalschutzes
Arbeitsgruppen
- Deutlichere Herausstellung der städtebaulichen Dimension des
Leitbildes
- Intensivi erung der Bürgernähe und sensiblere Steuerung der Planung
in der Gemei nde Ostseebad Heringsdorf
-17-
18. Vertiefungsbereiche
Digital erstellt;
Veranlassung Grundlage der
Situationsanalyse Diskussion mit:
Ortszentrum
Konzept Bansin - Bürgerinnen und
Bürgern
Arbeitsgruppen
- Investoren
- Fachbehörden
- etc.
Ortszentrum
Heringsdorf
Ortszentrum
Ahlbeck
-18-
26. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Natur und Umwelt
Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen
-26-
27. Handlungsfeld Natur und Umwelt
- Gesamtes Gemeindegebiet ist Teil
des Naturparks Insel Usedom
- Außerhalb der Siedlungsfl äche
durchgängig
Landschaftsschutzgebiete
- Darüber hinaus Ausweisung von
Naturschutz- und FFH-Gebieten;
keine Ausweisung von
Vogelschutzgebieten (SUP)
- Konflikt aufgrund wei terer
Inanspruchnahme von
Siedlungsflächen; Entwicklungs-
druck Richtung Südosten
-27-
28. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Natur und Umwelt
Ausschnitt aus dem
Veranlassung Bebauungsplan 09
Situationsanalyse „Promenade“
Konzept
Arbeitsgruppen
- Ressourcenschutz (Boden, Wasser, Luft, Klima)
- Sicherung der innerstädtischen Grün- und Freiflächen; wie verfährt
Swinemünde damit?
- Hohe Bedeutung des Küstenschutzes; z. B. Abstände zum Dünenfuß
- Welche Naturpotenziale lassen sich entwickeln? Neue
-28-
Themenfelder?
29. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur
Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen
-29-
30. Handlungsfeld Wohnen – Arrondierungsfl ächen Wohnungsbaupotenziale
Veranlassung Geplante Wohnbauflächen im FNP:
Situationsanalyse ca. 31 ha
Konzept
Arbeitsgruppen
-30-
31. Handlungsfeld Wohnen und Soziale Infrastruktur
Wohn- und Sondergebietsflächen:
Harmonisierung Wohnbedarfe der
Bevölkerung und Fremdenverkehr
Angestrebte Wohnprofile:
- Touristisches Wohnen
- Personalwohnen
- Seniorengerechtes Wohnen
- Familiengerechtes Wohnen
- Wohnen auf dem Land
-31-
32. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus
Welche Projekte stehen für
Veranlassung einen zukünftigen
Situationsanalyse - maritimen,
- Natur-,
Konzept - Gesundheits- und
Arbeitsgruppen - Kulturtourismus?
-32-
33. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus
Veranlassung Tourismuszahlen in Heringsdorf im Jahr 2010:
Situationsanalyse - Weiterhin Spitzenreiter in M-V vor Binz und Kühlungsborn
Konzept - 414.801 Gästeankünfte (6,2 Prozent des Gesamtaufkommens in M-V)
Arbeitsgruppen - 2,1 Mill. Übernachtungen (7,6 Prozent von M-V Gesamt)
- Höchste Auslastung in den Monaten Juli und August mit zusammen ca.
30 Prozent des Jahresaufkommens an Übernachtungen
- Durchschnittliche Aufenthaltsdauer: 5 Tage
Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde
Ostseebad Heringsdorf
-33- Hotel Steigenberger
34. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Wirtschaft und Tourismus
Veranlassung Tourismusbranche in Heringsdorf:
Situationsanalyse - 191 Betriebe; 14.500 Betten im Spitzenmonat August 2010
Konzept - Relativ hohe durchschnittliche Ausl astung im Jahr 2010 bei 43 Prozent
(Durchschnitt M-V ca. 31 Prozent)
Arbeitsgruppen
- 4 Rehakliniken; Kureinrichtungen mi t insgesamt 710 Klinikbetten
- Ostseetherme mit Saunen, Jod-Sole und Kurmittelhaus; 3 Spa-Hotels
- Hotels: 3 Fünf-Sterne, 21 Vier-Sterne und 11 Hotels mit 2-3-Sterne
- Entwicklung bis 2020?
Quelle: Statistisches Amt Mecklenburg-Vorpommern/ Gemeinde
Ostseebad Heringsdorf
-34-
35. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Verkehr und Mobilität
Veranlassung
Situationsanalyse
Konzept
Arbeitsgruppen
-35-
36. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Verkehr und Mobilität
Ortsteile Bansin und Heringsdorf: Parkraumbewirtschaftung,
Veranlassung Verkehrsberuhigter Bereich und Fußgängerzone
Situationsanalyse Bansin
Heringsdorf
Konzept
Arbeitsgruppen
-36-
37. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Bildung und Kultur
Auf dem Weg zum Masterplan Bildung:
Veranlassung
- Doppelte Komponente Tourismus/ deutsch-polnische Zusammenarbeit
Situationsanalyse
- Folgende Initi ativen der deutsch-polnischen Zusammenarbeit im Bereich
Konzept Bildung bestehen bereits:
Arbeitsgruppen - „Spotkanie heißt Begegnung“: In derzeit fünf Spotkanie –
Arbeitsgemeinschaften erwerben Kinder ab der 1. Klasse spiel erisch und
lebensnah Grundkenntnisse in der Sprache des Nachbarn
- Deutsch-polnische Bildungskonferenz (Gewinner des deutsch-
polnischen Selbstverwaltungspreises 2009) – Bildung von 2 AGs mit 44
Schülern in Grundschule Heringsdorf und Szkola Podstawowa STSG in
Swinoujscie
- Kooperation zwischen Europaschule Maxim-Gorki-Gymnasium
Heringsdorf und Gimnazjum Nr. 2 Swi noujscie; zweisprachige Vermittlung
in Sprachunterricht und Sachfächern; gemeinsame wechselseitige
Durchführung des Unterrichts in Heringsdorf Świnoujście
- Modellprojekt "Mehrsprachige Erziehung – Polnisch in Kindergärten
und weiterführenden Einrichtungen„ seit 2007; Unterstützung durch das
Bildungsministerium mit jährlich 20.000 Euro; Teilnehmer aus Heringsdorf
ist Kita "Uns Lütt Puppenstuw" im Ortsteil Ahlbeck
-37-
38. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld Bildung und Kultur
Die wichtigsten kulturellen Events und Veranstaltungsorte:
Veranlassung
- Modeevent „Usedom Baltic Fashi on Award“
Situationsanalyse
- „Jazz auf dem Bahnhof“
Konzept
- Usedomer Musikfestival
Arbeitsgruppen
- Internationales Kleinkunstfestival
- Heringsdorfer Kaisertage mit Kunsthandwerkermarkt
- Theatersommer im Chapeau Rouge
- Ausweitung der Festivitäten am Goethepark (z. B. Gauklerfest)
- Grand Schlemm – Kulinarisches Highlight am Strand
- Gallerien und Museen (z. B. Kunstpavillon Heringsdorf, Atelier-Galerie
Dünen Haus, Gal erie-Café „Möwe“, Museum für Regional und
Literaturgeschichte in der Villa Irmgard, Muschelmuseum)
-38-
39. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on
Veranlassung Stand der Zusammenarbeit
Situationsanalyse - Deutsch-polnischer Partnerschaftsvertrag seit 2007
Konzept Beispiele für bestehende Kooperationen:
Arbeitsgruppen - Verlängerung der UBB/PKP bis Świnoujście
- Grenzüberschreitende Promenade
- Pädagogischer Spielplatz als deutsch-polnisches Projekt in der
Umweltbildung
- Usedomer Grenzklänge (2009)
- Gemeinsame Abwasserbehandlung
-39-
40. Gemeinde Ostseebad Heringsdorf
Handlungsfeld deutsch-polnische Kooperati on
Veranlassung Durchführung von informellen Arbeitstreffen zwischen Świnoujście und
Heringsdorf im Rahmen der Leitbildentwicklung:
Situationsanalyse
Konzept Zwei bereits durchgeführte Treffen im November 2010 und März 2011
Arbeitsgruppen - Gemeinsamer Wille zur Zusammenarbeit zwischen der Gemeinde
Ostseebad Heringsdorf und Świ noujście
- bestehender Partnerschaftsvertrag soll mit Leben gefüllt werden
- auch die Stadt Świnoujście wird für 2011 ein Leitbild erarbeiten
(„Strategia Miasta“)
- Zusammenarbeit denkbar in Bereichen wie z. B. im Projekt „Weg der
Türme“, bei den Naturschutzgebieten, im Wander- und
Fahrradtourismus oder bei der Koordinierung von Bettenkapazitäten
- Ziel: gemei nsames informelles Planwerk Doppelzentrum Heri ngsdorf-
Świnoujście
- weitere Arbeitstreffen sind in Kürze geplant
-40-
41. Informelles deutsch-polnisches Planwerk
Bebauungsplan „Promenade“
Bebauungsplan
„Promenade
Ahlbeck Ost“
Miejscowy plan „Teren
dzielnicy
Nadmorskiej Świnoujście“
(Bebauungsplan Küste)
-41-