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GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PERU César Vilchez Inga Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
Uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. Puesto 61 en el mundo de los 190 países analizados por las Naciones Unidas ¿ QUE ES GOBIERNO ELECTRONICO ?
GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PERU ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
SISTEMA NACIONAL DE INFORMATICA (DL No. 604) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
EL MUNDO DIGITAL modem 0100100011 CONVERGENCIA MULTIFUNCIONALIDAD INTERACTIVIDAD http://www.redcomunitaria.cl/seminario/seminaold/6
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MUNDO “C” 60% Nada EL MUNDO DIGITAL http://www.redcomunitaria.cl/seminario/seminaold/6 NO TODOS TIENEN ACCESO AL MUNDO DIGITAL 2006 – 28975 cabinas 2007 – 52546 cabinas MUNDO “B” 26% TELÉFONOS MUNDO “A” 14% INTERNET
[object Object],[object Object],[object Object],INFRAESTRUCTURA
Cifras económicas 2006 Cifras sociales PBI: 8.03% Inversión Privada  (var%) : 20.1% Inversión Pública  (var%) : 13% Balanza en Cta Cte: 2.6% del PBI Superávit Fiscal: 2.1% del PBI Situación actual Pobreza: 39.3%  (2008) Tasa de  Desnutrición  Crónica   : 24.1% (2005) Mortalidad Infantil: 24/1000  (2005) Analfabetismo 9%   (2008) Pobreza Extrema: 13.7%  (2008 )
La Reforma y el ciudadano El fin del Estado es proveer el bien común, el bienestar y la mejora de la calidad de vida a toda su población. El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de recursos …  es servir mejor al Ciudadano . La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere de la participación de todos los sectores públicos y privados.  EL ESTADO ES UNO SOLO
Campos de acción de la Reforma .   Simplificación de trámites,   Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración Gobierno electrónico, Mejorar sistema de compras públicas, Servicio civil…  Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades...  Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la “cara” del Estado al ciudadano. Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona- miento del Estado. Orientado a mejorar estructura y funcionamiento, con responsabilidades y reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Estructura del  Estado Funcionamiento del Estado Simplificación de trámites
Campos de acción de la Reforma ,[object Object],[object Object],[object Object],Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona- miento del Estado. Funcionamiento del Estado
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“ La Sociedad de la Información es un estadío del desarrollo social caracterizado por la capacidad de las personas y organizaciones de la Sociedad para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera” ONU ¿QUE ES LA  SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN?
Expresión que hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen  Internet  , acceso a información electrónica y aquellas que no, alcance político y social. Son las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC ( Tecnologías de la Información y la Comunicación ) de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. También se utiliza en ocasiones para señalar las diferencias entre aquellos grupos que tienen acceso a contenidos digitales de calidad y aquellos que no. ONU ¿QUE ES LA BRECHA DIGITAL?
¿Qué es la Agenda Digital Peruana? Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú  (LIBRO ROJO) ,  que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. Define objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con su VISION
LA AGENDA DIGITAL PERUANA www.codesi.gob.pe
¿Quiénes hicieron la Agenda Digital Peruana? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
VISION ,[object Object]
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
FACTORES CRITICOS DE EXITO LIDERAZGO POLITICO INSTITUCIONALIZACION COMPROMISO RECURSOS
OBJETIVOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],GOBIERNO ELECTRONICO
RELACION ENTRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y  GOB. ELECTRONICO EN EL PERU Gobierno  Electrónico Sociedad de la Información Infraestructura Capacidades Humanas Programas Sociales Producción
ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO Tiempo / Complejidad Beneficios / Costos Presencia Interacción Transacción Transformación Participación Democrática Ruta Objetivos  Estratégicos Información Servicios Inclusión Social Ruta Resultados Masificar Estandarizar Integrar Especializar Ruta de las Instituciones Públicas
Gobiernos Regionales y  Locales Gobiernos: Nacional, Regionales y Locales Ministerios, OPDs SUNAT, SAT, Banco de la Nación etc. Constitución de Empresas en 72 Horas ,[object Object],[object Object],[object Object],Nivel 1 Desarrollo Incipiente Nivel 2 Interacción  Nivel 3  Procesos Integrados Transacciones  Nivel 5 Nivel 4  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Evolución del e-Gobierno en el Estado Peruano
ACCIONES PRIORIZADAS  AÑO 2007- 2008 Presentación según objetivos y con mención a entidades responsables
OBJETIVO 1:   Disponer de infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información ,[object Object],[object Object],[object Object]
Cobertura geográfica por tipo de servicio Telefonía fija Telefonía P ú blica (TdP) Telefonía P ú blica (F itel ) Telefonía Móvil Banda Ancha (Centrales ADSL) FUENTE: OSIPTEL
OBJETIVO 1:  Disponer de infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información ,[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],OBJETIVO 1 :  Disponer de infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información
[object Object],[object Object],OBJETIVO 1:   Disponer de infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la Información
OBJETIVO 2 Promover el desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la sociedad de la información - Capacitación de docentes en el uso de las TIC a través de programas presenciales y en línea, 5000 docentes capacitados en TIC en el Sector Estatal  (MED-Huascarán) - Capacitación a través de programas de alfabetización digital e informacional, Modelo de alfabetización digital e implementación de 10 talleres para el año 2007  (Biblioteca Nacional)
OBJETIVO 3 Desarrollo social garantizando el acceso a servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo, asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía ,[object Object],[object Object],[object Object]
OBJETIVO 4   Realizar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones de las TIC ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
OBJETIVO 4   Realizar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones de las TIC ,[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],OBJETIVO 5:  Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas, proveyendo servicios de calidad. Accesibles, seguros, transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las TIC
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Servicios de  Identificación Plataforma de  interoperabilidad  del estado Comercio  Exterior Justicia Propiedad Servicios Empresariales Empleo Servicios de  Pago Salud /  Seguridad Social Internet Cabinas / Telecentros Otros medios de comunicación Ventanillas físicas SISEV A IMPLEMENTAR  Ventanilla Unica de Servicios al  Ciudadano y la Empresa
SISEV A IMPLEMENTAR – ARQUITECTURA SOA
Ventanilla única de servicios  al ciudadano y la empresa
[object Object],ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO Cambio de paradigma Gobierno Interior Finanzas Social Seguridad Trabajo Economía Educación Salud Ciudadano Escuela Universidad Nacimiento Matrimonio Salud Hijos Pensión Muerte Trabajo Transformación a través del uso de TI Ciudadano Gobierno
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO Cambio de paradigma
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Constitución de empresas en línea Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa La reforma desde una perspectiva  interinstitucional
 
 
 
 
 
 
 
NUEVA PROPUESTA 2.  El Notario prepara escritura con los datos recibidos electrónicamente desde el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas, Ministerio de Trabajo o Notaria, genera Código Único de Operación (CUO) y constancia para apertura de cuenta en banco 2 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
 
NUEVA PROPUESTA 3.  El ciudadano abre una cuenta en el banco y va a la notaria a firmar la escritura pública 3 4.  El Notario da fe de la identidad, capacidad, libertad y conocimiento de los otorgantes y valida identidad  del representante legal con RENIEC, para efectos del RUC  4 5.  El ciudadano paga derechos electrónicamente desde la notaria (POS, tarjeta electrónica) 5 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
NUEVA PROPUESTA 7.  Notario remite parte electrónico con firma digital a SUNARP y parte físico de respaldo con código de barras (provisionalmente) 7 6 6.  El ciudadano firma escritura pública ante el Notario y este prepara partes CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
8.  Registros Públicos recibe el parte electrónico y lo compara con el parte físico con código de barras (archiva). Califica el parte y lo inscribe. 8 NUEVA PROPUESTA CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
 
9.  SUNARP solicita a SUNAT generación de RUC inactivo y devuelve electrónicamente a la notaria el parte inscrito con el número RUC inactivo 9 NUEVA PROPUESTA CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
INTERCONEXION CON SUNAT
El usuario puede consultar el estado de trámite a través de la página de la SUNARP, opción Seguimiento de Estado de Títulos, luego elija Lima y digite el número de su título, proporcionado por el Notario.
NUEVA PROPUESTA 10.  El Ciudadano recoge en la notaria el testimonio con constancia de inscripción y RUC inactivo, así como la clave SOL 10 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
Tiempos estimados: Banco : 1 día hábil (en paralelo) Notaria :  1 día hábil (en paralelo) SUNARP :  1 dia hábil SUNAT : 0 días (Interconexión electrónica  con SUNARP) Notaria :  1 dia hábil TOTAL:   máximo 3 días NUEVA PROPUESTA
PRIMERA EMPRESA CONSTITUIDA  ARISISTEMAS EIRL NOTARIA: PAINO SCARPATI
PRIMERA EMPRESA CONSTITUIDAPOR EL PROGRAMA MI EMPRESA: COTTON BABY EIRL NOTARIA:  BANDA GONZALES
www.peru.gob.pe
http://www.serviciosalciuadadano.gob.pe Ventanilla  Única de Servicios Públicos del  Estado Peruano En Internet
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GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PERU

  • 1. GOBIERNO ELECTRONICO EN EL PERU César Vilchez Inga Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
  • 2. Uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. Puesto 61 en el mundo de los 190 países analizados por las Naciones Unidas ¿ QUE ES GOBIERNO ELECTRONICO ?
  • 3.
  • 4.
  • 5. EL MUNDO DIGITAL modem 0100100011 CONVERGENCIA MULTIFUNCIONALIDAD INTERACTIVIDAD http://www.redcomunitaria.cl/seminario/seminaold/6
  • 6.
  • 8. Modelo de la Sociedad de la Información EL MUNDO DIGITAL
  • 9. MUNDO “C” 60% Nada EL MUNDO DIGITAL http://www.redcomunitaria.cl/seminario/seminaold/6 NO TODOS TIENEN ACCESO AL MUNDO DIGITAL 2006 – 28975 cabinas 2007 – 52546 cabinas MUNDO “B” 26% TELÉFONOS MUNDO “A” 14% INTERNET
  • 10.
  • 11. Cifras económicas 2006 Cifras sociales PBI: 8.03% Inversión Privada (var%) : 20.1% Inversión Pública (var%) : 13% Balanza en Cta Cte: 2.6% del PBI Superávit Fiscal: 2.1% del PBI Situación actual Pobreza: 39.3% (2008) Tasa de Desnutrición Crónica : 24.1% (2005) Mortalidad Infantil: 24/1000 (2005) Analfabetismo 9% (2008) Pobreza Extrema: 13.7% (2008 )
  • 12. La Reforma y el ciudadano El fin del Estado es proveer el bien común, el bienestar y la mejora de la calidad de vida a toda su población. El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de recursos … es servir mejor al Ciudadano . La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere de la participación de todos los sectores públicos y privados. EL ESTADO ES UNO SOLO
  • 13. Campos de acción de la Reforma . Simplificación de trámites, Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración Gobierno electrónico, Mejorar sistema de compras públicas, Servicio civil… Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades... Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la “cara” del Estado al ciudadano. Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona- miento del Estado. Orientado a mejorar estructura y funcionamiento, con responsabilidades y reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Estructura del Estado Funcionamiento del Estado Simplificación de trámites
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  • 15.
  • 16. “ La Sociedad de la Información es un estadío del desarrollo social caracterizado por la capacidad de las personas y organizaciones de la Sociedad para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera” ONU ¿QUE ES LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN?
  • 17. Expresión que hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen Internet , acceso a información electrónica y aquellas que no, alcance político y social. Son las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC ( Tecnologías de la Información y la Comunicación ) de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. También se utiliza en ocasiones para señalar las diferencias entre aquellos grupos que tienen acceso a contenidos digitales de calidad y aquellos que no. ONU ¿QUE ES LA BRECHA DIGITAL?
  • 18. ¿Qué es la Agenda Digital Peruana? Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (LIBRO ROJO) , que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. Define objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con su VISION
  • 19. LA AGENDA DIGITAL PERUANA www.codesi.gob.pe
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  • 24. FACTORES CRITICOS DE EXITO LIDERAZGO POLITICO INSTITUCIONALIZACION COMPROMISO RECURSOS
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  • 26. RELACION ENTRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y GOB. ELECTRONICO EN EL PERU Gobierno Electrónico Sociedad de la Información Infraestructura Capacidades Humanas Programas Sociales Producción
  • 27. ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO Tiempo / Complejidad Beneficios / Costos Presencia Interacción Transacción Transformación Participación Democrática Ruta Objetivos Estratégicos Información Servicios Inclusión Social Ruta Resultados Masificar Estandarizar Integrar Especializar Ruta de las Instituciones Públicas
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  • 29. ACCIONES PRIORIZADAS AÑO 2007- 2008 Presentación según objetivos y con mención a entidades responsables
  • 30.
  • 31. Cobertura geográfica por tipo de servicio Telefonía fija Telefonía P ú blica (TdP) Telefonía P ú blica (F itel ) Telefonía Móvil Banda Ancha (Centrales ADSL) FUENTE: OSIPTEL
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  • 35. OBJETIVO 2 Promover el desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la sociedad de la información - Capacitación de docentes en el uso de las TIC a través de programas presenciales y en línea, 5000 docentes capacitados en TIC en el Sector Estatal (MED-Huascarán) - Capacitación a través de programas de alfabetización digital e informacional, Modelo de alfabetización digital e implementación de 10 talleres para el año 2007 (Biblioteca Nacional)
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  • 46. SISEV - ACTUAL RED TRANSACCIONAL Swicht Transaccional …… Institución 1 Plataforma 1 Institución 2 Plataforma 2 Institución 3 Plataforma 3 Institución 4 Plataforma 4 Institución 5 Plataforma 5 Institución 6 Plataforma 6 Institución 7 Plataforma 7 Institución n Plataforma n
  • 47. SISEV - DISEÑO RED TRANSACCIONAL DEL ESTADO: PROYECTO Swicht Transaccional …… Institución 1 Plataforma 1 Institución 2 Plataforma 2 Institución 3 Plataforma 3 Institución 4 Plataforma 4 Institución 5 Plataforma 5 Institución 6 Plataforma 6 Institución 7 Plataforma 7 Institución n Plataforma n
  • 48. Servicios de Identificación Plataforma de interoperabilidad del estado Comercio Exterior Justicia Propiedad Servicios Empresariales Empleo Servicios de Pago Salud / Seguridad Social Internet Cabinas / Telecentros Otros medios de comunicación Ventanillas físicas SISEV A IMPLEMENTAR Ventanilla Unica de Servicios al Ciudadano y la Empresa
  • 49. SISEV A IMPLEMENTAR – ARQUITECTURA SOA
  • 50. Ventanilla única de servicios al ciudadano y la empresa
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  • 54. Constitución de empresas en línea Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa La reforma desde una perspectiva interinstitucional
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  • 62. NUEVA PROPUESTA 2. El Notario prepara escritura con los datos recibidos electrónicamente desde el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas, Ministerio de Trabajo o Notaria, genera Código Único de Operación (CUO) y constancia para apertura de cuenta en banco 2 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
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  • 64. NUEVA PROPUESTA 3. El ciudadano abre una cuenta en el banco y va a la notaria a firmar la escritura pública 3 4. El Notario da fe de la identidad, capacidad, libertad y conocimiento de los otorgantes y valida identidad del representante legal con RENIEC, para efectos del RUC 4 5. El ciudadano paga derechos electrónicamente desde la notaria (POS, tarjeta electrónica) 5 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
  • 65. NUEVA PROPUESTA 7. Notario remite parte electrónico con firma digital a SUNARP y parte físico de respaldo con código de barras (provisionalmente) 7 6 6. El ciudadano firma escritura pública ante el Notario y este prepara partes CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
  • 66. 8. Registros Públicos recibe el parte electrónico y lo compara con el parte físico con código de barras (archiva). Califica el parte y lo inscribe. 8 NUEVA PROPUESTA CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
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  • 68. 9. SUNARP solicita a SUNAT generación de RUC inactivo y devuelve electrónicamente a la notaria el parte inscrito con el número RUC inactivo 9 NUEVA PROPUESTA CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
  • 70. El usuario puede consultar el estado de trámite a través de la página de la SUNARP, opción Seguimiento de Estado de Títulos, luego elija Lima y digite el número de su título, proporcionado por el Notario.
  • 71. NUEVA PROPUESTA 10. El Ciudadano recoge en la notaria el testimonio con constancia de inscripción y RUC inactivo, así como la clave SOL 10 CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa
  • 72. Tiempos estimados: Banco : 1 día hábil (en paralelo) Notaria : 1 día hábil (en paralelo) SUNARP : 1 dia hábil SUNAT : 0 días (Interconexión electrónica con SUNARP) Notaria : 1 dia hábil TOTAL: máximo 3 días NUEVA PROPUESTA
  • 73. PRIMERA EMPRESA CONSTITUIDA ARISISTEMAS EIRL NOTARIA: PAINO SCARPATI
  • 74. PRIMERA EMPRESA CONSTITUIDAPOR EL PROGRAMA MI EMPRESA: COTTON BABY EIRL NOTARIA: BANDA GONZALES
  • 76. http://www.serviciosalciuadadano.gob.pe Ventanilla Única de Servicios Públicos del Estado Peruano En Internet
  • 78. www.ongei.gob.pe Mail: [email_address] Muchas gracias…….. MUCHAS GRACIAS

Editor's Notes

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