Judiciales una guía urgente

849 views
695 views

Published on

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
849
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
52
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Judiciales una guía urgente

  1. 1. Judiciales, una guía urgente E Potosí tiene el ma- l domingo 16 de oc- tubre, el oficialis- a través del sufragio y el fortalecimien- to de la democracia. También radica yor peso regional en mo, la oposición, el en el ejercicio del sufragio individual, las candidaturas. El tribunal electoral y los candidatos a libre y secreto para elegir autoridades. más joven tiene 30 y el mayor 80 años. El magistrados esta- rán pendientes de la jornada electoral. 3 ¿Cuál es el riesgo más fuerte de este acto electoral? Carlos Cordero: Es la inexperiencia de mayor reto del Tribu- Cierto, es un proceso inédito, por don- los vocales de los Tribunales Electo- nal es que el proceso de se lo vea. Tan peculiar que ese día, habrá expectativa sobre la participa- rales, la subordinación al Presidente del Estado Plurinacional, producto de vaya acompañado de ción de la gente, algo que se daba por la falta de independencia como de la legitimidad, con par- descontado en el país, dado los bajos niveles de ausentismo y voto nulo. carencia de criterios claros sobre el rol que cumple el Órgano Electoral. ticipación ciudadana. 56 magistrados serán elegidos ese Texto: Grover Yapura y Armando Quispe día, como el inicio de un proceso para adecuar la Justicia a la CPE y, ojalá, transformarla en favor de la gente. 4 ¿Las elecciones permitirán un cambio en la justicia boliviana? Wilfredo Ovando: Esa ha sido la óp- Con vistas a ese proceso, Oxigeno tica en la Asamblea Constituyente. elaboró un cuestionario de 22 pre- No podría afirmar que la justicia va guntas que fueron respondidas por a cambiar radicalmente o que vaya a Estado Plurinacional de Bolivia ELECCIÓN DE AUTORIDADES DEL ÓRGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL el Tribunal Supremo Electoral, el pre- mejorar en el 100%. Somos un árbitro sidente del TSE, Wilfredo Ovando, el Departamento: LA PAZ Candidatas y Candidatos al Tribunal Agroambiental Candidatas y Candidatos al Consejo de la Magistratura Candidatas y Candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional Candidatas y Candidatos al Tribunal Supremo de Justicia que administra un partido de futbol y sociólogo Carlos Cordero y el especia- ganará el que gane 1 27 41 69 72 DEYSI VILLAGOMEZ ERNESTO ARANIBAR MIRTHA CAMACHO IVAN MANOLO LIMA MARITZA SUNTURA VELASCO SAGÁRNAGA QUIROGA MAGNE JUANIQUINA 2 28 42 70 73 3 JAVIER PEÑAFIEL BRAVO 29 CRISTINA MAMANI AGUILAR 43 MACARIO LAHOR CORTEZ CHAVEZ 71 WILLIAM EDUARD ALAVE LAURA 74 TERESA LOURDES ROSSO GUTIERREZ lista Eduardo Leaño. Algunos datos Los magistrados que sean electos fueron sujetos al análisis de la revista. administrarán justicia sin importar LIDIA CHIPANA EMILIO OSVALDO BLANCA ISABEL ANGEL ARUQUIPA YHILKA FATIMA CHIRINOS PATIÑO BERDEJA ALARCON YAMPASI CHUI HINOJOSA FERNANDEZ 4 30 44 EN ESTA COLUMNA EMITA EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO UN (1) SOLO VOTO LUCIO FUENTES ROXANA ORELLANA RUDDY JOSE FLORES HINOJOSA MERCADO MONTERREY 5 31 45 quienes sean los interesados, porque 1 GABRIELA CINTHIA JUAN ORLANDO RIOS SORAIDA ROSARIO ARMIJO PAZ LUNA CHANEZ CHIRE ¿Qué se elige el 16 de octubre? no tendrán padrinos políticos. 6 32 46 LUIS CARLOS PAZ WILMA MAMANI GUALBERTO CUSI ROJAS CRUZ MAMANI 7 33 47 ROMMY COLQUE BALLESTEROS FREDDY SANABRIA TABOADA LIGIA MONICA VELASQUEZ CASTAÑOS Los bolivianos elegirán a 56 ma- 5 8 34 48 gistrados para el Tribunal Agroam- ¿Qué es el T. Agroambiental? CARLOS MARCELINO XIMENA NICOLE JUAN OSWALDO CRUZ ARIAS ECHENIQUE ESCOBAR VALENCIA ALVARADO 9 35 49 KATIA LILIA LOPEZ ROLANDO MAYTA CARMEN SILVANA ARRUETA CHUI SANDOVAL LANDIVAR 10 JAVIER ARAMAYO CABALLERO 36 MAGDALENA TEODORA ALANOCA CONDORI 50 RICHARD EDDY CARDOZO DAZA biental, el Consejo de la Magistratura, Es la autoridad de máximo nivel el Tribunal Constitucional y el Tribu- especializado en demandas de titula- 11 37 51 FILEMON SANDOVAL ROGER GONZALO EDITH VILMA OROZ ROMERO TRIVEÑO HERBAS CARRASCO 12 38 52 13 BERNARDO HUARACHI TOLA 39 BRIGIDA PILAR ALEGRIA SEQUEIROS 53 EFREN CHOQUE CAPUMA nal Supremo de Justicia. ción agraria. Será conformado por 7 titulares y 7 suplentes. PATY YOLA WILBER CHOQUE CELY JAKELINE PAUCARA PACO CRUZ ORDOÑEZ LIMA 14 40 54 2 JUAN RICARDO SOTO PAULINA CORONADO MILTON HUGO BUTRON SANDOVAL MENDOZA MIRANDA 15 MIRIAN GLORIA PACHECO HERRERA EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO 55 ANA MARIA MORALES NUÑEZ ¿Cuál es el valor de las próximas Solucionará problemáticas de la elecciones judiciales? tierra y tomará decisiones para que se 16 56 LUIS MARIO FAUSTO JUAN MONTAÑO RIVEROS LANCHIPA PONCE 17 57 18 ISABEL ORTUÑO IBAÑEZ 58 NELDY VIRGINIA ANDRADE MARTINEZ Tribunal Supremo Electoral: Bolivia cumpla la Constitución en relación al será el primer país del mundo en ele- aprovechamiento sostenible de los re- RUFO NIVARDO ZENON HUGO VASQUEZ MERCADO BACARREZA MORALES 19 59 MARIA REINA RUTH RODRIGUEZ DURAN ACHAVAL MALDONADO 20 GERMAN ESPADA SAAVEDRA 60 JAIME DANIEL MENA SORUCO gir a las máximas autoridades judicia- cursos naturales. les por voto igual, universal, directo, 21 61 JUDITH SANDRA ANTONIETA JANKARLA LEMA FERNANDEZ SAHONERO MOLINA 6 22 62 23 MARIO PACOSILLO CALSINA 63 JUAN CARLOS AGUILAR MARTINEZ secreto y obligatorio. “Le correspon- ¿Qué es el Consejo de la Magistra- de al pueblo ser el artífice directo de tura? SELMA GABRIELA HELDY SHIRLEY GUTIERREZ CRUZ CARDENAS MENDEZ 24 64 ABEL DAVALOS HENRY TEDDY VARGAS ARANCIBIA DAVILA 25 JENNY IBAÑEZ SIERRA 65 EUGENIA BEATRIZ YUQUE APAZA la conformación del órgano Judicial y Es el ente disciplinario, fiscalizador y del Tribunal Constitucional”. capacitador del sistema judicial. Con- 26 66 MARBEL DEMETRIO VLADIMIR MARK PONCE GUTIERREZ PEREZ EN ESTA FRANJA EMITA 67 Carlos Cordero, sociólogo: Radica trolará el uso de los recursos econó- UN (1) SOLO VOTO MIRIAM ELENA ARGANDOÑA QUINO 68 en el empoderamiento del ciudadano micos, preseleccionará candidatos a WILLIAM JOSUE AYALA BALDELOMAR EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO46 Oxígenoseptiembre2011 •
  2. 2. vocales departamentales y designará “Evitar la dispersión de los votosjueces. Está conformado por siete ma-gistrados titulares y siete suplentes.7 ¿Qué es el T. Constitucional? El guardián de la Constitución vi- válidos, es un reto del Tribunal” Eduardo Leaño, sociólogo, autor de Sistemas Electorales en Boliviagente desde el 7 de febrero del 2009,controlará que las leyes nacionales, “La concentración de los votos válidos en pocas alternativas acarrea comodepartamentales y locales, los estatu- consecuencia positiva la legitimación de las autoridades electas; en cambio latos de autonomía departamental, mu- dispersión de los votos válidos produce la elección de autoridades pobremen-nicipal e indígena se sujeten a la CPE. te legitimadas. En las elecciones generales del 2005, una elevada legitimidad electoral res-8 ¿Qué es el Tribunal Supremo de Justicia, TSJ?Es el máximo tribunal de la justicia paldó a Evo Morales (53, 74%) y, en las elecciones generales del 2009, el candi- dato del Movimiento al Socialismo recibió el apoyo del 64,22% de votos váli- dos.ordinaria y, por lo tanto, el más cerca- Así mismo, los distintos referendos fueron apoyados por altos índices deno a los problemas de los litigantes. votación. En las elecciones de gobernadores y alcaldes del 2010. Todo estoJuzgará al Presidente o Vicepresiden- muestra la enaltecida legitimidad de las autoridades elegidas.te, resolverá las demandas de extradi- En el actual proceso electoral para elegir autoridades del Órgano Judicialción, designará a vocales de los tribu- es muy probable que se presente una enorme dispersión de los votos válidos.nales departamentales, uniformará Uno de los factores en esta tendencia es la presencia de una cantidad exagera-la jurisprudencia y manejará el Presu- da de postulantes que impedirá la concentración de votos; y, el segundo fac-puesto de la justicia ordinaria. tor es la imposibilidad de realizar campaña y propaganda a favor de los candi- A diferencia del actual, el próximo datos que será otro elemento que dispersará la votación.Tribunal Supremo tendrá más poder, En el cuadro de esta nota presentamos una posible distribución donde sedesignará vocales departamentales y observa el mínimo apoyo electoral y la escasa legitimidad con el que podríanmanejará el presupuesto. Los magis- ser elegidos los siete magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional,trados, como se dijo, serán elegidos la cual contrasta con el elevado respaldo electoral brindado al actual Presi-por circunscripción departamental. dente y a los gobernadores de los nueve departamentos. Así, el reto que debe hacer frente el Tribunal Supremo Electoral consiste9 ¿Cómo han sido elegidos los 116 candidatos a magistrados?Fueron seleccionados en la Asamblea en evitar la dispersión de los votos válidos y lograr la elección de magistrados con elevados niveles de legitimidad electoral. Este desafío no es fácil de afron- tar porque el organismo electoral se limitará a presentar fríamente los datosLegislativa Plurinacional, con dos ter- personales y los méritos de los candidatos. Guardamos plena convicción en lacios de voto. Eran 118, pero renuncia- inteligencia y capacidad de los mandatarios electorales”ron dos. Fueron elegidos por el ofi- Oxígenoseptiembre2011 47 •
  3. 3. “El pueblo será el padrino cialismo, en medio de denuncias de cuoteo interno y de que los habilitados de los magistrados” no son independientes. El Gobierno negó la versión y asegura que son idó- neos y que son ajenos al MAS. El Presidente del Tribunal Electoral, ¿Cómo se garantizará que el ciuda- Wilfredo Ovando, dice que el voto es obligación de los bolivianos, a quie- nes pide que lo hagan correctamente. dano elegirá al candidato indicado? El votante irá a votar conociendo a los candidatos. En este proceso va- 10 ¿Los 56 magistrados serán ele- gidos de la misma manera? No. Los candidatos al T. Agroambien- Como árbitro, no garantiza la trans- mos a conocer mejor a los candida- tal, el Cjo. de la Magistratura y el T. formación de la justicia. tos que en los anteriores. Antes, sólo Constitucional serán electos como re- se conocía a quienes tenían posibili- sultado de la votación en todo el país. ¿Qué importancia tienen las eleccio- dades de pagar un medio de comu- Mientras que los del Tribunal Supre- nes judiciales para el TSE? nicación, ahora serán conocidos en mo de Justicia están sujetos al apoyo Se profundizará la democracia. Des- igualdad de condiciones. departamental. de el momento de la aprobación de la Será proclamado ganador quien Constitución, el pueblo vio por conve- Hay otra campaña que denuncia a los haya superado incluso por un voto. niente que los magistrados no sean candidatos ¿qué opina al respecto? Otro elemento, sólo en el caso del electos por los partidos políticos. No administramos una contienda Tribunal Supremo de Justicia, el ciu- electoral donde hay rivales y/o parti- dadano debe votar por un hombre y ¿La elección directa permitirá un dos. Todos debemos estar de acuerdo por una mujer, en los otros casos mar- cambio en la justicia? con el proceso electoral. Hay algunos cará por un solo candidato. Me imagino que esa fue la menta- que se expresan por el voto nulo, y si lidad de la Constituyente. No podría afirmar que la justicia cambiará radi- calmente o que vaya a mejorar en el eso es delito o no, lo decidirán las au- toridades competentes. 11 En general, ¿qué edad tienen los candidatos? De los 116 candidatos, 83 postulan- 100%. Sólo garanti- ¿Cuán importante tes fluctúan entre los 30 y 50 años. El zamos el proceso en base a las normas. “ En este proceso elec- toral vamos a conocer No puedo decir que a los candidatos mejor es el voto válido? Para eso debe trabajar el Órgano más joven es Fidel Tordoya Rivas, 30. El abogado Jorge von Borries, también aspirante al Tribunal de Justicia, tiene este equipo será el que en los procesos an- Electoral, para eso 80. Ahora hay nueve candidatos que mejor ni que este teriores. Antes se cono- deben trabajar los evitan hacer pública su edad. partido sea el mejor. cía a los que podían pa- medios de comuni- Del primer grupo, 26 candidatos gar un medio” cación y todos. En tienen entre 30 y 40 años: de éstos, sie- ¿Qué significa este Bolivia el voto es un te aspiran al Tribunal de Justicia (el proceso? derecho pero tam- único por La Paz es Iván Lima Magne); Es un cambio en la justicia con la bién una obligación. No quiero decir otros siete al Consejo de la Magistra- nueva CPE. Si bien es importante el que vote para fulano o fulana, pero sí tura; ocho al T. Constitucional y cua- currículum de los candidatos, tam- que el voto sea correcto. tro al Cjo. de la Magistratura. bién es importante la parte moral, la actitud y la conducta. Debemos tener ¿Votar nulo es un atentado a la de- la certeza de que el juez sancionará mocracia? pese a quien pese. No deberíamos influenciar en este 12 ¿Todos los candidatos son abo- gados de profesión? Sólo dos no son abogados y ambos as- proceso tan especial. Vamos a elegir piran al Consejo de la Magistratura. ¿Este hecho cómo va contribuir en el magistrados de cuatro tribunales. Uno de ellos Gonzalo Triveño Herbas, proceso de cambio? Cada uno de los candidatos está re- Antes el pueblo delegaba el poder presentado en una columna, en la pa- DISTRIBUCIÓN DE CANDIDATOS POR REGIONES del mandato a sus representantes. peleta son cinco columnas, en cada Esto ha cambiado; ahora el poder lo columna hay que emitir un solo voto. Magistratura Agroambiental retiene el pueblo, no delega Lo que pase con la vota- La Paz 5 4 todo, decide sobre cosas ción en una columna no Oruro 2 3 trascendentales para la afecta ni beneficia al Potosí 3 10 vida de un Estado. resto, puede que en la El pueblo va a ser Chuquisaca 2 2 primera columna el el padrino de los voto sea nulo y si el Cochabamba 2 3 magistrados. Por voto es válido en la Tarija 2 primera vez, las au- otra franja, no se la Santa Cruz 2 toridades judiciales elimina. La nulidad Beni serán independien- puede ser total o par- tes e imparciales. cial. Pando Total 14 2648 Oxígenoseptiembre2011 •
  4. 4. “Evo malogró la oportunidad” nacido en Cochabamba, Freddy Sana- bria Taboada, economista, y la audito- ra Brígida Alegría Sequeiros. 13 ¿Cuál son las regiones que más aportan en estas elecciones? 31 candidatos han nacido en Potosí, Juan del Granado, líder del MSM, dice que no teme los juicios y que conti- les sean un plebiscito, es- cribamos NO en la pa- peleta electoral. La Paz es el segundo departamento nuará con la campa- con 22. Ninguno de los postulantes ña de rechazo a las ¿Cómo se asegura es de Pando. En suma, 70 de los 116 judiciales, debido que la gente vote postulantes son del altiplano. (Ver el a que el Presidente NO como el MSM Cuadro ) malogró esta opor- espera? 14 ¿Cómo están distribuidas di- chas candidaturas? Los nacidos en La Paz tienen presen- tunidad y porque su partido construye una alternativa en el proceso Ese es el detalle. Nuestra preocupación es obtener un repudio cia fuerte en los cuatro tribunales. Po- de cambio. nacional al cuoteo. tosí pesa más en el Tribunal Supremo y el Agroambiental. ¿Cuál es la importancia de las elec- Me refiero al resultado, una papele- Los de Santa Cruz están ubicados ciones de magistrados? ta puede tener voto nulo y, al mismo en el Tribunal Supremo de Justicia. Es una oportunidad histórica, tor- tiempo, válido De los nueve, cinco esperan el voto en pemente malograda por el gobier- Qué triquiñuelas irá a inventar el el departamento. no, el MAS y el Presidente. El desafío árbitro, que nos está enjuiciando. El planteado en la Constituyente era or- Tribunal convalidó la violación de la 15 ¿Cuáles son los principales re- tos del Tribunal Supremo Elec- toral en este proceso? ganizar comicios y candidatos inde- pendientes, pero Álvaro García y la derecha acordaron un proceso de se- norma electoral. Por lo menos, tene- mos dos juicios abiertos. Eduardo Leaño, experto en la temáti- lección de los 2/3 en ¿El plebiscito tiene “ que ver con su vi- ca: El TSE tiene tres retos: el Congreso. Que nos enjuicien a. Preservar los niveles bajos de y nos encarcelen. sión política? abstención pasiva, es decir el ausen- ¿No lo negociaron? Abrimos el paraguas La población se No, pero sí pedi- para que la gente se desencanta con el mos el SÍ a la consti- sienta en la libertad de gobierno, pero que NINGUNO DE lOS tución. Ahí estaba el marcar NO” no se desencante de mal cálculo de la de- la necesidad del pro- 116 CANDIDATOS recha y luego la utili- ceso de cambio. Que ES PANDINO, 31 zación antidemocrática, sectaria y au- no mire al pasado ni a la derecha. SON NACIDOS toritaria del MAS de sus 2/3 de voto. En el proceso de selección, el MSM No estamos apuraditos. Estamos en una tercera oportunidad en la his- EN POTOSí, y hizo lo posible para evitar que esto acabe en el cuoteo. toria de transformar el país. ¿Quién iba a imaginar que 10 años después APENAS TRES SON de 1952 llegaría la bota militar? o ORIGINARIOS DEl ¿Cómo estableció que hubo cuoteo? ¿Quién iba a imaginar que pocos años Las nueve brigadas departamenta- después de 1982 iría a ganar Banzer? DEPARTAMENTO les se cuotearon y luego conciliaron Esto se está yendo por la borda. DEl BENI en la bancada nacional. Impidieron candidatos independientes. Al margen del voto nulo, habrá nue- vos magistrados. ¿Cuál es el concepto que usted tiene Esperemos a ver con qué legiti-Constitucional Supremo BOLIVIA de los 116 candidatos? midad serán investidos los “masis- 8 5 22 Puede haber excepciones, pero trados de Evo Morales”. El pueblo ya 6 6 17 la mayoría son masistas y casi todos toma conciencia. son de una mediocridad penosa. El 7 11 31 MAS pide que convalidemos el cuo- ¿El MSM halló respaldo? 1 7 12 teo y apunta al voto consigna en todo Muchísimos sectores de vecinos, 4 7 16 el país. No nos pueden tomar el pelo, profesionales e instituciones nos apo- 4 6 no somos débiles mentales. En las yan, pero hay hay temor. Por eso, asu- 2 5 9 entrevistas, el 90% de los candidatos mimos la responsabilidad de que nos utilizó tres o cinco minutos de los 20 enjuicien, que nos encarcelen. Abri- 3 3 para demostrar su capacidad. Por mos el paraguas para que se sienta en 0 eso, el MSM propone que las judicia- la libertad de marcar el No. 28 48 116 Oxígenoseptiembre2011 49•
  5. 5. tismo que en Bolivia jamás superó el ocasiones. Lo más llamativo es el voto 20%. El menor índice de abstención se nulo en la franja inferior, donde se eli- produjo el 2009 con el 4,75%. gen diputados uninominales. b. Reducir la abstención activa, El voto nulo llegó hasta un 25 % el que es el voto nulo o blanco. Las elec- año 2005. Luego bajó al 15%. Por estos ciones con mayor abstención activa antecedentes, el número exorbitan- fueron el Referéndum Dirimidor del te de candidatos y la complejidad de 2009 (30,84%) y las Elecciones Gene- la papeleta, al que se suma el males- rales del 2005 (28,09%). Con todo, las tar ciudadano, el voto negativo podría elecciones gozaron de legitimidad y equiparar o superar el voto efectivo. nunca fueron cuestionadas. Hoy exis- ten campañas a favor del voto nulo. c. Evitar la dispersión de los votos válidos. La concentración de votos vá- 19 ¿Cómo se garantizará la legiti- midad de los elegidos? Wilfredo Ovando: El Tribunal se lidos acarrea la legitimación de las maneja por la legalidad, las gana- autoridades electas. Ese es el caso del dores no se declaran por legitimi- Presidente Evo Morales. En este pro- dad. Por legalidad se entiende por el ceso, es muy probable que se presente computo de los votos válidos, el voto una enorme dispersión de votos váli- nulo no suma ni resta, el voto blanco dos, por la cantidad no suma ni resta. exagerada de pos- tulantes en cada tribunal, la falta de debate y la prohi- 20 Qué poder de decisiones tendrán las autori- bición de la propa- dades para transfor- ganda. mar a justicia? Wilfredo Ovando: 16 ¿Qué hace el TSE para que la población Si alguien me ofre- ce agilizar la justi- cia, le respondo que conozca a los can- eso ya está en la ley o didatos? me ofrece eliminar Wilfredo Ovando: la corrupción, esto El votante irá a vo- también está en la tar conociendo pre- ley, todo está en la viamente a los candidatos. La ciuda- ley. Elegiremos autoridades técnicas. Revista mensual danía va a conocer a todas y todos los candidatos. El mismo día de la elec- ción, el ciudadano podrá revisar la cartilla antes de ingresar a la sala don- 21 ¿Cuándo es un voto válido? Tribunal Electoral: Emitire- mos 5 votos en cada papeleta, uno por de emitirá su voto. cada columna de las 5 que existen. En www.oxigenobolivia.com caso de que el ciudadano, marque dos 17 ¿Cómo se controlará la forma de votación y escrutinio? Wilfredo Ovando: Este proceso elec- veces en la misma columna, el voto de esa columna se anula. toral es diferente; el Órgano Electoral y cada ciudadano podrán controlar. No hay delegados de partidos, pero 22 ¿Cuántas opciones de voto tie- ne el ciudadano en la papeleta? Wilfredo Ovando: El ciudadano tie- estamos viendo la posibilidad de que ne alternativas para emitir su voto hayan delegados ciudadanos. pero eso solamente le incumbe a él. Sobre el voto nulo, lo que pase con la 18 ¿Cuál es la tradición boliviana respecto del voto nulo? Carlos Cordero: Desde 1997, el ciuda- votación en una columna no afecta ni beneficia al resto puede que en la pri- mera columna el voto sea nulo y si el dano tiene dos votos y una papeleta voto es válido en la otra franja no se Periódico digital gratuito de dos franjas. Por tanto hay la posi- la elimina, la nulidad puede ser total bilidad de votar nulo y blanco en dos o parcial.50 Oxígenoseptiembre2011 •

×