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Formación para consultores de Plan Ceibal.
Martes 4 de Junio de 2013
Cooperación Sur-Sur y política de CSS
en Uruguay: El Programa Uruguayo
de Cooperación Sur-Sur
Mateo Porciúncula

2. Cooperación (y ayuda) internacional para
el desarrollo

4. ¿Qué es Cooperación Sur-Sur?
“Proceso por el cuál dos o más países en
desarrollo adquieren capacidades individuales o
colectivas a través de intercambios cooperativos
en conocimiento, cualificación, recursos y know
how tecnológico”. (Das, Da Silva y Zhou 2007)

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• Crisis del Norte + “Rise of the Rest” = Auge global de
la Cooperación Sur-Sur
• Éxito e innovación en políticas sociales en América
Latina. (ej: Ceibal)
• Globalización de las problemáticas y las políticas
• Coyuntura de crecimiento y desarrollo en Uruguay
• Retirada de Cooperación Tradicional
• Voluntad Política y nuevo entorno institucional (AUCI)
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¿Por que se habla de esto ahora? Contexto
para una política uruguaya de cooperación
sur-sur

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¿Por qué una estrategia de CSS de Uruguay?
RAZONES A NIVEL NACIONAL
• Solidaridad y responsabilidad compartida
• Demanda exterior
• Nivel de desarrollo relativo intermedio alto (renta/IDH)
• Capacidad y voluntad política de contribuir con el desarrollo regional a
partir de experiencias nacionales exitosas (responsabilidades
compartidas pero diferenciadas)
• Intereses de política exterior (integración, comerciales, soft power)
• Vinculación con proyectos de cooperación triangular

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¿Por qué una estrategia de CSS de Uruguay?
Para las instituciones
• Contribuir al desarrollo regional a partir de experiencia institucional
• Prestigio de la institución (doméstico y exterior)
• Incentivo y desarrollo de RRHH
• Demanda exterior
• Economía de escala y retroalimentación, coordinación de políticas
• Posibilidad de generar vinculaciones a futuro

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Prioridades: ¿Adonde y con quien?
La CSS como herramienta de política exterior
• Socios en la región
• Centroamérica y Caribe
• Resto del Mundo

9. • 4 áreas donde existen capacidades y voluntad
política
• Políticas
sociales, agropecuaria, infraestructura para el
desarrollo y gobernabilidad
• No es una lista exhaustiva
¿Cuáles son las áreas prioritarias en la oferta
uruguaya?

10. • Intervenciones estratégicas
• “Demand Driven”
• Desarrollo de capacidades
• Sociedades horizontales, respeto y cercanía
• Eficiencia y eficacia, costos compartidos
• Proceso de aprendizaje
¿Qué principios orientan la CSS uruguaya?

11. ¿Cómo lo hacemos? Modalidades de
Cooperación Sur-Sur
1. Formación / cursos, talleres, conferencias
2. Envío de Expertos / asesoramiento
3. Pasantías / recepción de funcionarios y
transferencia de conocimientos
Foco en: Desarrollo de Capacidades

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El Cooperante Uruguayo

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El Cooperante Uruguayo
• Configura imagen del Uruguayo
• Representante de institución y país
• No trae “recetas”
• Plantea relaciones horizontales y de respeto
• Apoya a instituciones y técnicos locales
(apropiación)
• Experiencia de aprendizaje

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Buenas Prácticas
• Contextualización
• Papel de las embajadas
• Retroalimentación con sede e instituciones en Uruguay
• Aportes a Gestión de conocimiento
• Reflexión local
• Gestión de expectativas
• Construcción de redes y vínculos personales

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¿Alguna pregunta…?

16. Fin de la Presentación
Muchas gracias
mporciuncula@auci.gub.uy