Prekampania wyborcza przed wyborami w 2015 roku
•
0 likes•344 views
Prekampania wyborcza to zjawisko, które coraz częściej pojawia się w polskiej polityce. Negatywnie wpływa na równość szans kandydatów w wyborach oraz jawność życia publicznego. Kandydaci oraz partie polityczne prowadząc prekampanię wprawdzie nie łamią prawa, ale obchodzą przepisy dotyczące finansowania i prowadzenia kampanii wyborczej. Z intensyfikacją tego zjawiska mieliśmy do czynienia przed wyborami parlamentarnymi w 2015 roku.
Recommended
More Related Content
Featured
Featured (20)
Prekampania wyborcza przed wyborami w 2015 roku
- 1. Prekampania wyborcza przed wyborami w 2015 roku Marta Gałązka Warszawa, 19.11.2015
- 2. Czym jest kampania wyborcza ? wyodrębniona faza procesu wyborczego, w którym za pomocą różnych aktywności promują wśród wyborców swoich kandydatów i programy wyborcze prowadzą ją tylko komitety wyborcze wszelkie materiały powinny posiadać wyraźne oznaczenie od kogo pochodzą (nazwa komitetu wyborczego) kampania wyborcza rozpoczyna się w dniu zarządzenia wyborów, kończy zaś na 24 godziny przed dniem głosowania (art. 104 k.w.)
- 3. Czym jest kampania wyborcza ? wyodrębniona faza procesu wyborczego, w którym za pomocą różnych aktywności promują wśród wyborców swoich kandydatów i programy wyborcze prowadzą ją tylko komitety wyborcze wszelkie materiały powinny posiadać wyraźne oznaczenie od kogo pochodzą (nazwa komitetu wyborczego) kampania wyborcza rozpoczyna się w dniu zarządzenia wyborów, kończy zaś na 24 godziny przed dniem głosowania (art. 104 k.w.)
- 5. Istotą prekampanii jest prowadzenie – w mniej lub bardziej zawoalowany sposób – agitacji na rzecz określonych osób i ugrupowań w okresie poprzedzającym rozpoczęcie kampanii wyborczej, a więc przed ogłoszeniem aktu właściwego organu o zarządzeniu wyborów. Takie działania nie podlegają kontroli organów wyborczych. Kampania wyborcza przed wyborami parlamentarnymi ruszyła 22 lipca.
- 6. Działania prowadzone przez partie polityczne Działania prowadzone przez inne podmioty, np. organizacje pozarządowe Gdzie przebiega granica między legalną kampanią informacyjną a niedozwoloną agitacją przed rozpoczęciem kampanii? Czy aby na pewno celem jest promocja danej partii bądź kandydata?
- 7. Co o prekampanii mówi Państwowa Komisja Wyborcza? Podejmowanie przez podmioty, które zamierzają uczestniczyć w zbliżających się wyborach, lecz jeszcze niezarządzonych wyborach, takich działań, które noszą cechy kampanii wyborczej jest niezgodne z przepisami prawa wyborczego. Stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie tzw. kampanii informacyjnej prowadzonej przez partie polityczne i osoby pełniące funkcje publiczne przed zarządzeniem wyborów
- 8. Należy też zwróci uwagę, że w okresie bezpośrednio poprzedzającym kampanię wyborczą działania partii politycznych i innych podmiotów promujące idee, poglądy czy programy lub osoby wizerunkowo kojarzące się z danym podmiotem są odbierane jako podejmowane nieprzypadkowo właśnie w tym czasie i w takich formach, które maj na celu zachcenie wyborców do głosowania w określony sposób w zbliżających się wyborach do Sejmu i do Senatu, a wic jako prowadzenie kampanii wyborczej przed jej prawnym rozpoczęciem. Stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie tzw. kampanii informacyjnej prowadzonej przez partie polityczne i osoby pełniące funkcje publiczne przed zarządzeniem wyborów
- 9. Rzecznik Praw Obywatelskich o prekampanii Wystąpienie RPO do Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej ws. braku regulacji prawnej odnoszącej się do działań agitacyjnych przed rozpoczęciem kampanii wyborczej Zastrzeżenia Rzecznika wzbudza brak regulacji dotyczącej tzw. prekampanii wyborczej. W ocenie RPO działania takie wynikają z zamiaru ominięcia limitów wydatków i procedur zapewniających jawność finansowania kampanii wyborczych, a przez to mają na celu osiągnięcie przewagi nad innymi kandydatami oraz ugrupowaniami. Istniejąca w omawianym zakresie luka w przepisach negatywnie wpływa na zasadę równości szans kandydatów i komitetów wyborczych, a także na zasadę jawności finansowania kampanii wyborczych.
- 10. Kampania wyborcza przed wyborami parlamentarnymi faktycznie rozpoczęła się niemal od razu po drugiej turze wyborów prezydenckich. „Dudabus” zamienił się w „Szydłobus”
- 13. Przez wiele lat brak definicji Propagowanie określonych idei, haseł, poglądów w celu uzyskania aprobaty społecznej Działania zmierzające do uzyskania jak najlepszego wyniku w wyborach Definicja agitacji pojawia się w Kodeksie wyborczym publiczne nakłanianie lub zachęcanie do głosowania w określony sposób lub do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego agitacja wyborcza Agitację wyborczą można prowadzić od dnia przyjęcia przez właściwy organ zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego
- 14. Przez wiele lat brak definicji Propagowanie określonych idei, haseł, poglądów w celu uzyskania aprobaty społecznej Działania zmierzające do uzyskania jak najlepszego wyniku w wyborach Definicja agitacji pojawia się w Kodeksie wyborczym publiczne nakłanianie lub zachęcanie do głosowania w określony sposób lub do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego agitacja wyborcza Agitację wyborczą można prowadzić od dnia przyjęcia przez właściwy organ zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego
- 15. Przez wiele lat brak definicji Propagowanie określonych idei, haseł, poglądów w celu uzyskania aprobaty społecznej Działania zmierzające do uzyskania jak najlepszego wyniku w wyborach Definicja agitacji pojawia się w Kodeksie wyborczym publiczne nakłanianie lub zachęcanie do głosowania w określony sposób lub do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego agitacja wyborcza Agitację wyborczą można prowadzić od dnia przyjęcia przez właściwy organ zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego
- 16. Przez wiele lat brak definicji Propagowanie określonych idei, haseł, poglądów w celu uzyskania aprobaty społecznej Działania zmierzające do uzyskania jak najlepszego wyniku w wyborach Definicja agitacji pojawia się w Kodeksie wyborczym publiczne nakłanianie lub zachęcanie do głosowania w określony sposób lub do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego agitacja wyborcza Agitację wyborczą można prowadzić od dnia przyjęcia przez właściwy organ zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego
- 17. • Permanentna kampania wyborcza? • Nierówne szanse kandydatów/partii politycznych • Brak kontroli nad środkami pozyskiwanymi i wydatkowanymi przed formalnym rozpoczęciem kampanii wyborczej • Kampania prowadzona przez podmioty nieuprawnione
- 18. Jakie regulacje? • Zakaz prowadzenia działań informacyjnych przez partie polityczne i kandydatów w określonym czasie przed rozpoczęciem kampanii? • Gdzie postawić granice? • Jakie sankcje ustanowić?
- 19. Dziękuję za uwagę Marta Gałązka marta.galazka@o2.pl