1. CONCEPTO DE ESTADO
Una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un
conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un
territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el
reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que
regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
SEGÚN Max Weber, "asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con
éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de
dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente
y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponían de ellos por
derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”.
ELEMENTOS DEL ESTADO
.
Soberanía: facultad de ser reconocido como la institución de mayor prestigio y poder en un
territorio determinado. Hoy en día también se habla de soberanía en el ámbito externo, es
decir internacional, quedando esta limitada al Derecho Internacional, organismos
internacionales y al reconocimiento de los Estados del mundo
Territorio: Determina el límite geográfico sobre el cual se desenvuelve el Estado. Es uno de los
factores que lo distingue de Nación. Este debe estar delimitado claramente. Actualmente el
concepto no engloba una porción de tierra, sino que alcanza a mares, ríos, lagos, espacios
aéreos, etc.
Población: es la sociedad sobre el cual se ejerce dicho poder compuesto de instituciones, que
no son otra cosa que el mismo estado que está presente en muchos aspectos de la vida social.
CLASIFICACION DE ESTADO
Una primera y clásica clasificación de los Estados hace referencia a la centralización y
descentralización del Poder, diferenciándose entre Estados unitarios y Estados de estructura

2. compleja, siendo estos últimos, generalmente, las federaciones y las confederaciones, así
como otros tipos intermedios.
El Derecho Internacional da también otra clasificación de los Estados según su capacidad de
obrar en las relaciones internacionales:
Por un lado están los Estados con plena capacidad de obrar, es decir, que puede ejercer todas
sus capacidades como Estado soberano e independiente. En este caso se encuentran casi
todos los Estados del Mundo.
Por otro lado se encuentran aquellos Estados con limitaciones en su capacidad de obrar por
distintas cuestiones. Así, dentro de esta tipología se puede observar, a su vez, una segunda
clasificación de éstos:
2.a) Estados neutrales. Aquellos que se abstienen en participar en conflictos internacionales.
Esta neutralidad se ha ido adaptando en función de:
2.a.1) Si posee neutralidad absoluta por disposición constitucional. Es el caso de Suiza.
También Suecia entre 1807 hasta 1993 mantuvo una neutralidad absoluta en asuntos
internacionales.
2.a.2) Si es un país neutralizado. Son Estados neutrales respecto de alguien y de algo concreto.
Es una neutralidad impuesta por un tratado internacional, una disposición constitucional o por
sanción internacional. Fue el caso de Austria, que en 1956, tras la retirada de las fuerzas
ocupantes de Francia, Reino Unido, Estados Unidos y la URSS, éstas redactaron una
constitución donde se dispuso que Austria debía ser neutral respecto a las cuatro fuerzas
firmantes.
2.b) Estado soberano que renuncia a ejercer sus competencias internacionales. Son Estados
dependientes en materias de relaciones internacionales. Suele ser el caso de microestados que
dejan o ceden las relaciones internacionales a un tercer Estado, bien circundante, bien con las
que mantenga buenas relaciones. Es el caso de San Marino, que encomienda las relaciones
internacionales a Italia; de Liechtenstein, que se la cede a Suiza, o Mónaco a Francia.
2.c) Estado libre asociado. Es un Estado independiente pero en el que un tercer Estado asume
una parte de sus competencias exteriores, así como otras materias tales como la defensa, la
economía o la representación diplomática y consular. Es el caso de Puerto Rico respecto a
Estados Unidos.
2.d) Estados bajo administración fiduciaria. Son una especie de Estado tutelado de una forma
parecida a lo que fueron los Estados bajo mandato, no posibles actualmente, y bajo
protectorado. La Sociedad Internacional protege o asume la tutela de ese Estado como medida
cautelar o transitoria en tiempos de crisis. Fue el caso de Namibia hasta 1998.
2.e) Estados soberanos no reconocidos internacionalmente. Son Estados soberanos e
independientes pero al no ser reconocidos por ningún otro tienen muy limitada su capacidad
de obrar. Puede no ser reconocido bien por una sanción internacional, bien por presiones de
un tercer país (caso de Taiwán, no reconocido por evitar enfrentamientos con la RP China,

3. aunque mantiene una gran actividad internacional), bien por desinterés (caso de
Somalilandia). Otro caso referente a esto fueron los bantustanes, únicamente reconocidos por
Sudáfrica y rechazados por el resto de la Comunidad Internacional.
ETIMOLOGIA DE LA PALABRA NACIONALIDAD
Nacionalidad es un concepto polisémico (MUCHAS LENGUAS) de gran importancia en las
ciencias sociales, el derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones internacionales;
que puede referirse a:
Nacionalidad jurídica, administrativa o de pasaporte: la pertenencia de una persona a un
ordenamiento jurídico concreto. Este vínculo de un individuo con un Estado genera derechos y
deberes recíprocos; y para el constitucionalismo contemporáneo implica el concepto de
soberanía nacional.
Nacionalidad social, identitaria o de sentimiento: la pertenencia a un grupo social de fuerte
personalidad identitaria (el carácter nacional de un pueblo), que se identifica con el concepto
(también polisémico) de nación, especialmente en el contexto del nacionalismo que se impone
como ideología constitutiva del estado-nación a partir del siglo XIX. La identificación de este
concepto con el anterior depende de la aplicación del denominado principio de nacionalidad
(identidad entre nación y Estado), que históricamente se pretendió generalizar en Europa tras
la Primera Guerra Mundial (como consecuencia de los denominados 14 puntos de Wilson) y en
la mayor parte del mundo tras la Segunda Guerra Mundial (procesos de descolonización); tal
pretensión en ambos casos demostró ser imposible de realizar en la práctica, dada la
multiplicidad de identidades y confusión entre diferentes comunidades, culturas, lenguas,
religiones, territorios y fronteras.
CONCEPTO DE NACIONALIDAD
Nacionalidad es la condición particular de los habitantes de una nación. El concepto incluye
nociones vinculadas a factores sociales, espaciales, culturales y políticos. La nacionalidad
puede analizarse desde un punto de vista sociológico, pero también a partir de un orden
jurídico-político.
La nacionalidad, por lo tanto, puede estar determinada por el espacio geográfico, la legislación
o las autoridades estatales. El carácter dinámico del concepto hace que algunas personas
tengan más de una nacionalidad.

4. TIPOS DE NACIONALIDAD
Existen dos criterios para determinar la nacionalidad, de acuerdo al derecho que se tiene por
nacer en un determinado país o por los lazos de consanguinidad.
Así encontramos el "jus soli" y el "jus sanguinis".
"JUS" llamase así, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposición al Fas o
derecho Sagrado.
"Jus Soli"
Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen
por la legislación del país donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opción de nacionalidad
que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de
un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en
buques o aeronaves del Pabellón del Estado, fuere del espacio marítimo, aéreo o terrestre de
otro Estado, en virtud al principio o ficción de la extraterritorialidad.
Sistema de origen feudal ya que en la Edad Media, la riqueza estaba constituida en bienes
inmobiliarios y el hombre se consideraba vinculado a la tierra, por tanto la nacionalidad se
atribuye al lugar de nacimiento. Los países latinoamericanos lo aplicaron desde su
independencia para favorecer la corriente inmigratoria y para resolver el problema de
desolación, en su intento por incorporar los hijos de inmigrantes que nacían bajo su
jurisdicción. Puede ser absoluto o restringido, o sea limitado.
JUS SOLI ABSOLUTO. Es el criterio de imponer la nacionalidad automáticamente y sin
excepción a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vínculos de sangre. Se
critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que
accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la
vinculación patriótica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en
forma accidental en algún Estado, sin que lo una ningún vínculo, ni se radique en él.
JUS SOLI RESTRINGIDO. Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado,
pero previo a algunos requisitos como sería residencia, manifestación de voluntad expresa,
optar por la nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayoría de
edad. Algunos países han establecido en sus legislaciones excepciones en relación a la
atribución de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomáticos, que
no están residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automáticamente no gozan de la
nacionalidad a menos que al llegar a la mayoría se acojan a la nacionalidad del lugar de su
nacimiento.

5. "JUS SANGUINIS"
Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresión latina da a entender que la
nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislación de su patria familiar de
origen, es decir, por la sangre aun cuando ésta no sea originaria. En este sentido los hijos que
nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho
de opción de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad.
Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos.
Los países del Continente Europeo lo introdujeron en el Código de Napoleón, siempre bajo la
idea que el hijo de un nacional debía estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las
legislaciones modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos
goce la nacionalidad originaria o adquirida.
EL JUS SANGUINIS comporta complicaciones en su interpretación, por cuanto el hijo de quien
se trate la nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos
de padres legalmente desconocidos, además puede ser nacionalizado por otro Estado a través
del jus soli. En este sentido los Estados pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de
conceder el jus sanguinis con respecto al hijo, sólo mientras éste permanece en su minoría de
edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayoría de edad, previendo la
posibilidad de que el interesado al cumplir la mayoría de edad, puede optar bien por la
nacionalidad del padre o la de la madre, estableciéndose muchas veces que pueda tener
nacionalidad del "jus sanguinis"
SISTEMA MIXTO
Aplicación conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitución acoge el sistema
mixto. Además en la exposición de motivos de nuestra Constitución se establece que "Se
mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia
constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis".
TIPOS DE NACIONALIDAD
Nacionalidad Originaria
Es la nacionalidad que se produce en razón del nacimiento de una persona, que da origen a
múltiples consecuencias jurídicas, vinculadas por supuesto al lugar "jus soli" y al "jus
sanguinis".
En la exposición de motivos de nuestra Constitución establece. "En esta materia destaca que
siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana,

6. no podrá privarse de ella a quienes conforme a la Constitución, cumplieren los requisitos para
obtenerla"…
El artículo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que implica la
nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma.
Toda persona nacida en territorio de la República.(Criterio del jus soli absoluto)
Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre
venezolana por nacimiento.(Criterio del jus sanguinis absoluto)
Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o
madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la
República o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.(Criterio del jus
sanguinis relativo)
Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalización o madre
venezolana por naturalización siempre que antes de cumplir dieciocho años de edad,
establezca su residencia en el territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de
edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. .(Criterio del jus sanguinis
relativo)
Este artículo se repite textualmente en el artículo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía; y
de su texto se deduce la permanencia del elemento del jus soli absoluto, en el sentido de que
basta con nacer en el territorio nacional, así sea por accidente y sin que se establezca jamás
algún vínculo con la Nación, para ser venezolano por nacimiento". Pero no se tomaron en
cuenta los problemas migratorios de latinoamericanos indocumentados.
Por otra parte, también permanece el carácter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos
de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos
por nacimiento, así no establezcan jamás vínculo alguno con el territorio nacional o la Nación.
En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalización nacidos en
territorio extranjero, el artículo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía dispone que la
declaración de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que deben formular, la
deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de la Ley, la cual se debe inscribir en
el Registro Civil de la jurisdicción del último domicilio de sus padres en el territorio de la
República.

7. En relación con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artículo 48 de la LNC lo
define como "la estadía de una persona que se ha establecido en el territorio de la República,
con ánimo de permanecer en él.
Nacionalidad Adquirida
Acto jurídico mediante el cual un estado determinado acepta la voluntad de un extranjero de
cambiar su nacionalidad por la del país en el que reside. Siendo éste un derecho adquirido por
el reconocimiento de la Declaración de los Derechos del Hombre, ya que la voluntad no puede
imponerse y el hecho de adquirir una nacionalidad al nacer no quiere decir que ésta acompañe
a una persona hasta su muerte. En consecuencia puede manifestar su voluntad de acogerse a
otra nacionalidad y por otro lado es un acto de imperio por parte del estado soberano que la
otorga, puede ser graciosa o por beneficio de la ley.
En la graciosa, el Estado se reserva la capacidad de conceder la naturalización o de rechazar la
solicitud de naturalización hecha por un extranjero. La decisión del estado al negar la
naturalización graciosa, no acepta recurso alguno.
Por beneficio de ley. La Constitución establece algunas normas mediante las cuales si un
extranjero, se encuentra en algún supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de ese
país, no se la pueden negar. El Estado está obligado a conceder la naturalización siempre que
existan pruebas de cumplir con los requisitos legales, es decir, que se dan los supuestos de
derechos establecidos.
En esta forma, el artículo 33 establece quienes son los venezolanos por naturalización, de la
manera siguiente:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin deberán tener
domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez años,
inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
2. El tiempo de residencia se reducirá a cinco años en el caso de aquellos y aquellas que
tuvieren la nacionalidad originaria de España, Portugal, Italia, países latinoamericanos y del
Caribe.
3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana
desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco años a partir de la
fecha del matrimonio.
4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalización del padre
o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de
ser venezolanos o Venezolanas antes de cumplir los veintiún años de edad y hayan residido en
Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco años anteriores a dicha declaración.

8. Este artículo se repite casi textualmente en el artículo 21 de la Ley de Nacionalidad y
Ciudadanía, con el sólo agregado al final de que "la declaración de voluntad, prevista en este
artículo, se hará de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley".
CLASES DE NACIONALIDAD
A-. NACIONALIDAD ORIGINARIA: Es aquella que proviene del hecho mismo del nacimiento de
una persona en un Estado determinado.
B-. NACIONALIDAD ADQUIRIDA: Es aquella que proviene del cambio voluntario de
nacionalidad.