4.王瑞卿 Los Banos资源回收处理见闻(2.13 18)

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4.王瑞卿 Los Banos资源回收处理见闻(2.13 18)

  1. 1. NGO 奇遇沙龙 主办:恩济鸥保鲜沙龙 & 益媒 npomedia.org 场地提供:奇遇花园咖啡馆
  2. 2. Los Banos 资源回收处理见闻 ( 2.13-18 ) Team Resource
  3. 3. 基本行程 <ul><li>2.13- 拜访 Los Banos 市市长 </li></ul><ul><li>Lalakay 贫民搬迁项目 </li></ul><ul><li>Eco Waste Processing Center </li></ul>
  4. 4. <ul><li>2.14- Los Banos Recyclers & Traders Association </li></ul><ul><li>Junkshop owners </li></ul><ul><li>President of Junkshop Federation </li></ul><ul><li>Robinsons town Mall </li></ul><ul><li>Batong malake Public Market </li></ul>
  5. 5. <ul><li>2.15- 和市长座谈 </li></ul><ul><li>和市长助理座谈 </li></ul><ul><li>2.16- 国际水稻研究所 (IRRI) </li></ul><ul><li>Ecosystems Research & Development Bureau </li></ul><ul><li>Los Banos Health Care Center </li></ul>
  6. 6. <ul><li>2.17-Department of the Interior & local government, Los Banos14 个社区领袖 </li></ul><ul><li>Community Cable Vision Corporation </li></ul><ul><li>Philippine High School for the Arts </li></ul><ul><li>Makiling Botanic Gardens </li></ul>
  7. 7. 城市背景介绍 <ul><li>Los Banon 位于马尼拉南 63km </li></ul><ul><li>面积: 5650ha </li></ul><ul><li>人口: 98631 ( 2007 ) </li></ul><ul><li>家庭户数: 21031 </li></ul><ul><li>家庭户均人口: 4.14 人 / 户 </li></ul><ul><li>14 个 barangays </li></ul><ul><li>2 个集贸市场 </li></ul><ul><li>2,186 个商业机构 </li></ul>
  8. 10. <ul><li>该市是一个文化城市( UP 占到 42% 的土地) </li></ul><ul><li>居民职业主要以科研教育、服务、商业为主,并有少量的农业,渔业,工业 </li></ul><ul><li>城市位于 Laguna 湖南岸,有温泉,火山湖等,是度假地 </li></ul><ul><li>就我们所见 , 该市城乡差别不大 </li></ul><ul><li>目前城市没有专门的环卫部门,垃圾由政府雇人进行清扫 </li></ul>
  9. 11. 公共服务与政府管理
  10. 13. Barangay 情况 <ul><li>Barangay 领导由民选产生 </li></ul><ul><li>任期两年,可连选连任 </li></ul><ul><li>无工资,但有捐赠收入 </li></ul><ul><li>工作内容包括:再就业、寻找资金、组织会议、活动等 </li></ul>
  11. 15. 城市垃圾处理状况 <ul><li>过去:每天产生各种固体垃圾 35 吨 </li></ul><ul><li>过去的处理方式:堆放、焚烧 </li></ul><ul><li>影响:空气污染、侵蚀土地 </li></ul>
  12. 18. 项目启动背景 <ul><li>最初 NGO 针对垃圾问题提出批评 </li></ul><ul><li>市长提议开展这个项目( 2001 ),采取政府主导方式实施 </li></ul><ul><li>项目从 2001 年 7 月提出, 9 月开始实施,并把每年 9 月第一个周六作为纪念日 </li></ul>
  13. 19. <ul><li>2005 年,此项目入围 Galing Pook </li></ul><ul><li>2008 年出台禁止使用塑料袋的法律 </li></ul><ul><li>政府提供了项目绝大部分费用, 2007 年为 70 万比索 </li></ul><ul><li>项目正在筹建专门办公室 </li></ul><ul><li>部分议员参与到项目的决策和实施中 </li></ul>
  14. 20. 固体垃圾的回收 <ul><li>市政府立法要求居民对垃圾进行分类, 定时定点回收: </li></ul><ul><li>周一至周五 餐余垃圾等易腐烂垃圾 </li></ul><ul><li>第二、四个周六 不腐烂垃圾 </li></ul><ul><li>周五 建筑垃圾(也可上门收取,收费) </li></ul><ul><li>周日 市场废弃物 </li></ul>
  15. 22. <ul><li>Los Banos Recyclers & Traders Association </li></ul><ul><li>由 Pamahalaang Barangay 居民自己组织,政府认可、支持 </li></ul><ul><li>政府不付费用,但 LBRTA 有优先权 </li></ul><ul><li>决策由内部产生,政府不参与决策,但会给出建议 </li></ul><ul><li>塑料 - 回收厂( EWPC ) , 其余出售获利 </li></ul>
  16. 23. <ul><li>Los Banos Recyclers & Traders Association </li></ul><ul><li>在 14 个 Barangay 内收垃圾 </li></ul><ul><li>一共有 100 余人 </li></ul><ul><li>有人有自己的工作, 70% 的人是唯一的职业 </li></ul><ul><li>家庭日收入 250-300p (基本满足一个 7 口之家日生活费) </li></ul><ul><li>并不自认为是 NGO </li></ul>
  17. 26. <ul><li>Los Banos Junk Traders Association INC. ( 废品收购店协会 ) </li></ul><ul><li>2008 年成立 </li></ul><ul><li>由 30 个回收站组成 </li></ul><ul><li>领导人选举产生,任期一年,可连任 </li></ul><ul><li>起到行业管理作用 </li></ul><ul><li>政府免税 </li></ul><ul><li>希望政府给予更多关注 </li></ul><ul><li>和 Los Banos Recyclers & Traders Association 间没有直接联系 </li></ul>
  18. 28. <ul><li>公民动员和宣传教育 </li></ul><ul><li>市长亲自动员,具体指导 </li></ul><ul><li>议会的积极投入 </li></ul><ul><li>小组教育:教师小组, Barangay 代表等小组会议 </li></ul><ul><li>电视台宣传 </li></ul><ul><li>民众的积极回应 </li></ul><ul><li>商业机构支持 </li></ul>
  19. 30. <ul><li>NGO 的加入 </li></ul><ul><li>提意见 - 合作 </li></ul><ul><li>技术支持 </li></ul><ul><li>提供纸袋 </li></ul><ul><li>走访宣传 </li></ul><ul><li>开展工作,促使山上居民下迁 </li></ul>
  20. 31. 处理 <ul><li>Ero Waste Processing Center (EWPC) </li></ul><ul><li>原料来源 </li></ul><ul><li>生产过程 </li></ul>
  21. 32. <ul><li>产品流向:政府无偿取得,免费提供个贫困社 区建房 </li></ul>
  22. 34. <ul><li>回收站: </li></ul><ul><li>出口出售 </li></ul>
  23. 35. <ul><li>新能源,固体垃圾再利用 </li></ul><ul><li>Ecosystems Research & Development Bureau </li></ul><ul><li>垃圾制碳技术 </li></ul><ul><li>全国 100 多个社区参与 </li></ul><ul><li>本地社区即将参与 </li></ul>
  24. 36. <ul><li>我们的印象和看法: </li></ul><ul><li>城市比较干净 </li></ul><ul><li>项目是有效的 </li></ul><ul><li>市长即将离任,形成法律条文,民众比较认同,地方议会的认同,形成了有效的机制 </li></ul><ul><li>民众教育是成功的 </li></ul><ul><li>将垃圾回收和解决就业相结合 </li></ul><ul><li>赋权(贫民组织起来) </li></ul><ul><li>政府主导的,与民众取得了良好的互动 </li></ul><ul><li>目前政府尚未开展污水处理工作 </li></ul>
  25. 37. 感谢: IPD 及其工作人员 Los Banos 市市长、市长助理及接待我们的工作人员 接受我们访问的议员代表、企业代表、社区代表、 Los Banos Recyclers & Traders Association 成员、市民及所有接受访问的菲律宾朋友

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