2. Introducción
¿Por qué generamos residuos?
a) La naturaleza no genera desperdicios o residuos.
b) Los residuos de un proceso biológico se
aprovechan en otro.
3. Esquema simplificado de un ecosistema donde se
aprovechan hasta los detritus en un ciclo cerrado de
materia y energía.
4. En condiciones naturales no se producen residuos,
todo se recicla.
Ecosistema de Selva, muy maduro, alta productividad.
6. Seres humanos:
I. Actividades y procesos productivos ineficientes.
II. Grandes consumidores de energía, agua y materias primas.
III. Producen grandes cantidades de residuos al aire, agua y suelo.
7. Se requiere la manufactura de productos con un ciclo
específico de vida.
8. Ecosistema humano
Los residuos son considerados aspectos negativos y
como elemento carente de valor, por lo que se tiran.
9. ¿Quiénes generan residuos?
Todos los sectores de la sociedad: Actividades
domésticas hasta las actividades industriales y de
servicios públicos y privados.
10. ¿Qué tipo de residuos se generan?
Según el tipo de actividades y formas de consumo.
12. ¿Los residuos pueden tener un impacto económico y social?
Residuos:
I. Son una pérdida económica para los generadores.
II. Los insumos en lugar de convertirse en productos se transforman en
desperdicios lo que encarece el producto final.
III. Representan un gasto, por el costo que implica para deshacerse de
ellos.
IV. Los basureros, además de ser peligrosos, deterioran el paisaje y
desvalorizan las propiedades de las comunidades vecinas, trayendo consigo
un impacto económico y social.
13. ¿Los residuos pueden tener un valor económico y ser fuentes de
ingreso y de empleo?
Los residuos tienen un valor económico y pueden ser
revalorizados:
I. Rehúso.
II. Reciclado .
III.Recuperación de materiales secundarios.
IV.Materia orgánica para transformarse en mejorador de suelos
o en gas.
V. Un desecho puede ser un insumo para otro, por lo que se han
creado Bolsas de Residuos en las cuales se pone en contacto a
los generadores de residuos con quienes los pueden emplear
como materia prima.
14.
15. MARCO JURÍDICO
Filosofía de la legislación:
Prevenir generación de R.P.
Valorizarlos.
Mejorar la Gestión en las etapas de manejo.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos (8 oct 2003; Reforma: 19 jun 2007).
Reglamento (30 de noviembre de 2006).
Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la
Protección al ambiente en materia de residuos peligrosos
(25 noviembre 1998)
Objetivos:
Garantizar el derecho a un ambiente libre de contaminación
a través de la prevención, generación, valorización y
gestión integral de residuos.
Promover la remediación de sitios contaminados.
16. Sustento
Legal
• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.
•Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
•Reglamento de la LGPGIR.
Normas:
•NOM-052-SEMARNAT-2005. Características, procedimiento de
identificación, clasificación y listados de residuos peligrosos.
•NOM-053-SEMARNAT-1993. Procedimiento para llevar a cabo la
prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a
un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
•NOM-054-SEMARNAT-1993. Procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como
peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005.
17. Sustento
Legal
•NOM-055-SEMARNAT-2003. Requisitos que deben reunir los sitios
que se destinarán para un confinamiento de residuos peligrosos.
•NOM-056-SEMARNAT-1993. Requisitos para el diseño y
construcción de las obras complementarias de un confinamiento
controlado para residuos peligrosos.
•NOM-057-SEMARNAT-1993. Requisitos que deben observarse en el
diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento
controlado para residuos peligrosos.
•NOM-058-SEMARNAT-1993. Requisitos para la operación de un
confinamiento controlado de residuos peligrosos.
•NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de protección
ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación,
monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de
disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
•NOM-087-SEMARNAT-SSA-1-2002. Residuos Peligrosos Biológico
Infecciosos-Clasificación y especificaciones de manejo.
18. Sustento
Legal
•NOM-098-SEMARNAT-2002. Incineración de residuos,
especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes.
•NOM-133-SEMARNAT-2000. Protección ambiental. Bifenilos
policlorados (BPC) Especificaciones de manejo.
•NOM-138-SEMARNAT-2003. Límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización
y remediación.
NOM-141-SEMARNAT-2003. Los jales mineros.
•NOM-147-SEMARNAT-/SSA1-2004. Criterios para determinar las
concentraciones de remediación de suelos contaminados por
arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel,
plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
•NOM-004-SEMARNAT-2002. Lodos y biosólidos.
19. DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
Residuo: Material o producto, sólido o semisólido, líquido o gas, cuyo poseedor
desecha y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposición final.
Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es
un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y
de los residuos que éstos generan.
Producto: Bien que generan los procesos productivos a partir de la utilización
de materiales primarios o secundarios.
20. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
TIPO: RECURSO
NATURAL DEL QUE
PROVIENEN.
FUENTE U ORIGEN QUE LOS
GENERA.
LEY GENERAL DE
RESIDUOS.
Orgánicos Domiciliarios Sólidos Urbanos
Inorgánicos Comerciales Manejo Especial
Espacios Públicos Residuos Peligrosos
Institucionales
Hospitalarios
Industriales
Construcción / Demolición
Plantas de Tratamiento
21. SEGÚN SU TIPO
CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS EJEMPLOS
Orgánicos •Restos biodegradables de plantas y
animales.
•Incluyen restos de frutas y verduras y
procedentes de la poda de plantas.
•Se pudren fácilmente pueden
recuperarse y utilizarse para la
fabricación de un fertilizante eficaz y
benéfico para el medio ambiente.
Inorgánicos •Son los que por sus características
químicas sufren una descomposición
natural muy lenta.
•Muchos de ellos son de origen natural
pero no son biodegradables.
•Generalmente se reciclan a través de
métodos artificiales y mecánicos.
22. SEGÚN LA FUENTE U ORIGEN
CLASIFICACIÓN ORIGEN EJEMPLOS
Domiciliarios. Casas, departamentos. Restos de comida, papel, pilas, etc.
Comerciales. Supermercados, centros comerciales. Papel, comida, residuos peligrosos, etc.
Espacios Públicos. Parques, playas, calles.
Papeles, latas, residuos de jardinería,
etc.
Institucionales.
Oficinas de gobierno, universidades,
escuelas.
Papel, vidrio, cartón, latas, etc.
Hospitalarios. Hospitales, centros de salud.
Residuos peligrosos biológico
infecciosos.
Industriales. Industrias.
Restos de materiales industriales, papel,
etc.
Construcción /
Demolición.
Construcción o demolición de edificios,
carreteras, etc.
Madera, acero, cemento, etc.
Plantas de
Tratamiento.
Plantas de tratamiento de aguas negras. Lodos (residuos peligrosos).
23. EN EL EQUIPO DE PERFORACIÓN SEGÚN PEMEX
RESIDUOS
ORGÁNICOS
RESIDUOS
PELIGROSOS
RESIDUOS
INORGÁNICOS
RESIDUOS
DE MANEJO
ESPECIAL
RESIDUOS DE COMIDA,
PAPEL, CARTON,
MADERA, ETC. VIDRIO, PLÁSTICO,
UNICEL, HULE, LATAS,
ETC.
ACEITE GASTADO, MATERIAL
CONTAMINADO CON
ACEITES GASTADOS
(ESTOPAS, GUANTES,
TRAPOS), SOLVENTES,
COLILLAS DE SOLDADURA,
DISCOS ABRASIVOS, FILTROS
DE ACEITE OTROS.
24. Veamos algunos ejemplos de cuánto
tardan en descomponerse los materiales:
TIPO DE MATERIAL TIEMPO PARA DEGRADARSE
Cáscara de banana 2 a 10 días
Pañuelos de algodón 1 a 5 meses
Cáscara de naranja 6 meses
Papel 2 a 5 meses
Cuerda o soga 3 a 14 meses
Calcetines de Lana 1 a 5 años
Envases/cartones de leche Tetra Paks (con algo de plástico) 5 años
Filtros de cigarrillos 1 a 12 años
Zapatos de cuero 25 a 40 años
Nailon 30 a 40 años
Vasos de aislante térmico de poliestireno “Styrofoam” 1 a 100 cien años
Anillos plásticos de paquetes de latas de aluminio de seis “6-
450 años
pack”:
Pañales desechables 300 años
Pilas 1000 años
25. GENERADORES DE RESIDUOS
Persona física o moral que produce residuos, a través del desarrollo de procesos
productivos o de consumo.
Clasificación de generadores.
GRANDES GENERADORES PEQUEÑOS GENERADORES MICROGENERADOR
Generación igual o superior a
10 toneladas al año.
Generación igual o mayor a
400 kilogramos y menor a 10
toneladas al año.
Generación hasta 400
kilogramos de residuos
peligrosos al año.
26. COMPETENCIA DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO.
FEDERACIÓN. ESTADOS. MUNICIPIOS.
Residuos peligrosos (RP). Residuos de manejo especial (RME).
Residuos sólidos urbanos
(RSU).
Política estatal en materia de RME.
Programas estatales en materia de
RME.
Programas municipales para
RSU.
Ordenamientos jurídicos
para el manejo integral de
RP y sitios contaminados.
Ordenamientos jurídicos para el
manejo integral de RME y sitios
contaminados.
Ordenamientos jurídico
administrativos para RSU.
Promover la creación de
infraestructura de RP.
Promover la creación de
infraestructura de RME.
Prestar o concesionar el servicio
público de manejo integral de
RSU.
Registro de generadores de
RP.
Registro de Grandes Generadores de
RME.
Registro de grandes
Generadores de RSU.
Registro de Planes de
Manejo de RP.
Registro de Planes de Manejo de
RME.
Planes de Manejo de RSU.
27. ESTADOS Y MUNICIPIOS:
•Controlar y vigilar el manejo integral.
•Programas para reducir la generación y el manejo integral.
•Convenios con los grandes generadores para elaborar planes de manejo.
•Registro de los grandes generadores y de empresas prestadoras de
servicios de manejo (tipo, volumen y forma de manejo de los residuos).
•Gestión integral de los RME y RSU, al Sistema Nacional de Información
Ambiental y Recursos Naturales.
•Diagnóstico básico para la gestión integral de RME y RSU.
•Concertar planes de manejo de los distintos residuos que sean de su
competencia.
28. GESTIÓN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
GESTIÓN DE RESIDUOS
GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS.
Acciones normativas, operativas,
financieras, administrativas,
sociales, educativas, de monitoreo,
supervisión y evaluación, manejo
adecuado desde su generación
hasta su disposición final, lograr
beneficios ambientales, la
optimización económica de su
manejo y su aceptación social.
Los tres órdenes de gobierno,
promueven el desarrollo de sistemas
de información y la participación
social para lograr un manejo integral
de los residuos.
30. RESIDUOS PELIGROSOS
En todas las actividades humanas,
incluido el hogar.
Un residuo se considera como
peligroso porque posee propiedades
inherentes o intrínsecas que le
confieren la capacidad de provocar
corrosión, reacciones, explosiones,
toxicidad, incendios o enfermedades
infecciosas.
31. GENERACIÓN DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Se generan en la fase final del ciclo de
vida de los materiales peligrosos (las
personas que los poseen los desechan).
Se generan al desechar productos de
consumo que contienen materiales
peligrosos (que se usan como insumos
de procesos productivos y al generar
subproductos o desechos peligrosos no
deseados en esos procesos).
32. Se adquiere al
mezclarse con
residuos
peligrosos
Peligrosidad
De
Residuos
Residuos
derivados de
procesos de
manejo de
productos
peligrosos.
+ Propiedades inherentes o intrínsecas
+ Provocar: corrosión, reacciones explosiones,
incendios o enfermedades infecciosas.
+ Que se encuentren en:
-Convenios Internacionales.
- Convenio de Basilea
-OCDE (Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico).
- Frontera 2012.
- LGPGIR y su Reglamento.
+ Artículo 5, LGEEPA
Aceites lubricantes usados.
Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o
plomo.
Fármacos.
Lodos de perforaciones base aceite.
Etc.
+ Art. 31 de la LGPGIR
Aceites lubricantes usados.
Disolventes orgánicos usados.
Convertidores catalíticos de vehículos .
Lámparas fluorescentes.
33. REDUCCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS.
Incrementar la eficiencia de los procesos, productos y servicios para reducir
el volumen de residuos peligrosos.
“Producción más Limpia”: Métodos, técnicas, prácticas o mejoras para
incrementar la eficiencia ambiental en el aprovechamiento de la energía e
insumos y de prevención o reducción de la generación de residuos:
–Procesos productivos.
–Productos .
–Servicios.
–Producción más Limpia.
–Reducción en la fuente.
34. REUTILIZACIÓN.
Evitar la disposición final de los residuos
que se pueden valorizar.
Empleo de un material o residuo
previamente usado sin que se lleve a
cabo un proceso de transformación.
Reutilizar los envases para contener los
mismos materiales y residuos u otros
que sean compatibles con ellos.
Prestadores de servicios están
obligados a obtener autorización de la
SEMARNAT para llevar a cabo la
reutilización de residuos peligrosos.
Los generadores no requieren
autorización .
35. RECICLAJE O CO-PROCESAMIENTO.
RECICLAJE CO-PROCESAMIENTO.
Transformación de los
residuos para restituir
su valor económico
evitando su disposición
final. Se favorece el
ahorro de energía y
materias primas.
Pueden ser reciclados
los envases o
embalajes que hayan
sido sujetos a
tratamiento.
Valorización de los
residuos peligrosos
Insumo a otro proceso
(integración
ambientalmente segura de
los residuos generados por
una industria o fuente
conocida).
Alternativa ambientalmente
sostenible y
económicamente viable para
el tratamiento y valorización
de los residuos.
36. PROCEDIMIENTO DE TRANSPORTE DE R.P.
1.- GENERADOR
Por cada embarque el generador tendrá que entregar al transportista un
manifiesto en original, firmado y con dos copias del mismo al momento de
entrega de los residuos.
2.- TRANSPORTISTA
En transportista conserva una de las copias que le entregue el generador, para
su archivo y firma el original del manifiesto.
3.- TRANSPORTISTA
Entrega al destinatario el original y una copia del manifiesto en el momento
de entregar los residuos para tratamiento o disposición final.
4.- DESTINATARIO
Conserva la copia del manifiesto que le entrega el transportista, para su
archivo, y firma el original, mismo que deberá de remitir de inmediato al
generador.
5.- GENERADOR
Deberá recibir el manifiesto original en un plazo no mayor a sesenta días a
partir de la fecha en que la empresa de servicios de manejo recibió los residuos
para su transporte, de lo contrario el generador deberá avisar inmediatamente
a la SEMARNAT.
37. CONTENIDO DE LAS BITÁCORAS.
•Nombre del residuo y cantidad generada.
•Características de peligrosidad.
•Área o proceso donde se generó.
•Fechas de ingreso y salida del almacén temporal.
•Señalamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacén, área de
resguardo o transferencia.
•Nombre, denominación o razón social y número de autorización del prestador de
servicios a quien en su caso se encomiende el manejo de dichos residuos.
•Nombre del responsable técnico de la bitácora.
38. DISPOSICIÓN FINAL.
Disposición final: última opción a considerar en el
manejo de los RP, salvo cuando la valorización o el
tratamiento no sean económicamente viables,
tecnológicamente factibles y ambientalmente
adecuados.
Depositar o confinar permanentemente los RP en
sitios e instalaciones cuyas características permitan
prevenir y/o evitar su liberación al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la población
y a los ecosistemas y sus elementos.
39. CONFINAMIENTO CONTROLADO
Obra de ingeniería para la
disposición final de los RP. Las
instalaciones pueden ser propias o
para la prestación de servicios a
terceros
Instalaciones para prevenir y reducir la
migración de residuos fuera de las celdas.
La distancia mínima de las instalaciones, a
centros de población iguales o mayores a mil
habitantes, deberá ser mayor a cinco
kilómetros.
Se ubicará de acuerdo con el ordenamiento
ecológico del territorio y los planes de
desarrollo urbanos aplicables.
Localizarse fuera de sitios donde se presenten
condiciones de inestabilidad mecánica o
geológica que puedan afectar la integridad del
confinamiento.
Ubicarse fuera de las áreas naturales
protegidas.
Localizarse fuera de zonas de inundación
calculadas a partir de periodos de retorno de
cien años o mayores.
40. OBLIGACIONES DE MANEJO PARA GRANDES Y PEQUEÑOS GENERADORES.
• Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen.
• Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquellos que
sean incompatibles entre sí o con aquellos que sean susceptibles de
valorización.
• Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico
en envases que cumplan con las condiciones de seguridad.
• Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos
que señalen el nombre del generador, nombre del residuo peligroso,
características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén.
• Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los
residuos peligrosos en un área que cumpla con los requisitos de RLGPGIR y de
las Normas Oficiales Mexicanas.
• Trasportar sus residuos a través de personas autorizadas por la SEMARNAT.
41. RESIDUOS HOSPITALARIOS
Residuos infecciosos.
Materiales provenientes de salas de aislamiento de pacientes.
Materiales biológicos.
Sangre humana y productos derivados.
Residuos anatómicos patológicos y quirúrgicos.
Residuos punzocortantes.
Residuos de animales
42. RIESGOS ASOCIADOS CON LOS RSH
El mayor riesgo son los RPBI, que pueden contener una gran variedad de
agentes transmisores de enfermedades.
Las personas con mayor riesgo: Los trabajadores de los establecimientos de
salud (especialmente los enfermeros y el personal de limpieza), los
trabajadores que manipulan los desechos fuera del hospital y los
segregadores o pepenadores en caso que los RSH sean dispuestos junto con
los residuos sólidos urbanos.
La inadecuada segregación y el almacenamiento inadecuado de los objetos
punzocortantes son la principal causa de accidentes.
Accidentes con RSH en México.
75 % Pinchaduras con agujas.
11% Cortaduras.
12% Salpicaduras.
2% otras causas
43. GESTIÓN DE LOS RSH.
La Gestión de RSH se divide en dos etapas:
Manejo interno.
Segregación, envasado y etiquetado.
Manipulación.
Almacenamiento transitorio.
Almacenamiento temporal.
Manejo externo.
Recolección y transporte externo.
Tratamiento.
Disposición final.
44. RECIPIENTES PARA EL MANEJO DE RSH.
Color de las bolsas. Tipo de RSH.
Amarillas. Infecciosos.
Marrones. Farmacéuticos químicos.
Negras.
Comunes o asimilados a
urbanos.
45. TRATAMIENTO DE RSH.
Reducción de la peligrosidad y volumen de los residuos generando un residuo
que pueda ser manejado y dispuesto sin riesgos para la salud o el ambiente.
RPBI tecnologías de tratamiento que permitan eliminar los agentes
infecciosos presentes en los residuos.
Deberán dejarse en forma irreconocible las partes anatómicas que suelen
estar presentes en los RSH.
Garantizar que no sea posible la inadecuada reutilización de los artículos
reciclables.
46. PREGUNTAS
1. ¿Qué es un residuo?
2. ¿Quiénes generan los residuos?
3. ¿Como se clasifican los residuos según
normatividad de PEMEX?
4. ¿Que es un residuo peligroso?
5. ¿Cuáles son las obligaciones del generador
de residuos peligrosos?
47. Residuo: Material o producto, sólido o
semisólido, líquido o gas, cuyo poseedor
desecha y que puede ser susceptible de ser
valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposición final.
48. RESIDUOS
ORGÁNICOS
RESIDUOS
PELIGROSOS
RESIDUOS
INORGÁNICOS
RESIDUOS
DE MANEJO
ESPECIAL
RESIDUOS DE COMIDA,
PAPEL, CARTON,
MADERA, ETC. VIDRIO, PLÁSTICO,
UNICEL, HULE, LATAS,
ETC.
ACEITE GASTADO, MATERIAL
CONTAMINADO CON
ACEITES GASTADOS
(ESTOPAS, GUANTES,
TRAPOS), SOLVENTES,
COLILLAS DE SOLDADURA,
DISCOS ABRASIVOS, FILTROS
DE ACEITE OTROS.
49. Un residuo se considera como peligroso
porque posee propiedades inherentes o
intrínsecas que le confieren la capacidad de
provocar corrosión, reacciones, explosiones,
toxicidad, incendios o enfermedades
infecciosas.
50. OBLIGACIONES DE MANEJO PARA GRANDES GENERADORES
• Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen.
• Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar
aquellos que sean incompatibles entre sí o con aquellos que sean
susceptibles de valorización.
• Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su
estado físico en envases que cumplan con las condiciones de
seguridad.
• Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos
con rótulos que señalen el nombre del generador, nombre del residuo
peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al
almacén.
• Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación,
los residuos peligrosos en un área que cumpla con los requisitos de
RLGPGIR y de las Normas Oficiales Mexicanas.
• Trasportar sus residuos a través de personas autorizadas por la
SEMARNAT.
