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Modulo4virtual

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  1. 1. Mariela Sifuentes Huamán
  2. 2. Modalidades de Selección Finalidad: Modernizar la gestión del Estado haciendo más eficientes las compras estatales, simplificando los procedimientos y garantizando su transparencia. Compras Subasta Convenios Corporativas Inversa Marco
  3. 3. Fase de Selección OSCE ENTIDAD INDIVIDUAL o CORPORATIVA LP, CPConvenio LP, CP Subasta CATÁLOGO Marco AD, AMC Inversa CONTRATISTA
  4. 4. Modalidad Clásica de Contratación Consultas y Observaciones Integ 10 ó 22 días BuenaConvocatoria Pres. Pro Apelación propuestas Subasta Inversa Presencial 8 díasConvocatoria Pres. propuestas Apelación Puja y Buena pro Subasta Inversa Puntos Electrónica críticos 2 ó 5 díasConvocatoria Apelación Buena pro
  5. 5. SUBASTA INVERSA 5
  6. 6. Concepto Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios comunes únicamente en consideración a los precios ofrecidos mas no a las características técnicas del bien o servicio requerido, dado que éstas se encuentran predeterminadas. 6
  7. 7. Clases de SubastaSubasta Inversa PresencialSubasta Inversa Electrónica Directiva Nº 006-2009-OSCE/CD Aprobada por Resolución Nº 168-2009-OSCE/PRE 7
  8. 8. Aplicación Obligatoria  Licitaciones y Concursos Públicos  Adjudicaciones Directas 30 días calendario de publicada la ficha en el SEACE, salvo en Convenio Marco Facultativa  Adjudicaciones de Menor Cuantía (electrónica) 8
  9. 9. Aplicación  Si se convoca el proceso y luego se aprueba la ficha continua dicho proceso. Si el proceso convocado se declara desierto la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa.  Si se declara desierto un proceso por subasta inversa, la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa presencial o electrónica, salvo que la ficha haya sido excluida. 9
  10. 10. Aprobación de Fichas Técnicas Solicitud presentada por entidades, gremios o proveedores inscritos en el RNP Elaboración de Proyecto Publicación de Proyecto (8 días hábiles) Informe Técnico con evaluación de sugerencias recibidas Aprobación e inclusión en Listado de Bienes y Servicios Comunes 10 10
  11. 11. LISTADO + OSCE FICHAS TÉCNICAS BIENES OSUBASTA SERVICIOSINVERSA COMUNES 11 11
  12. 12. Fichas Técnicas 838 Fichas Aprobadas Combustibles (aceite, diesel, gasolina) Alimentos (papilla, arroz, azúcar, aceite) Medicamentos (526) Cemento, cables, conductores, etc. Mobiliario escolar SOAT 12 12
  13. 13. Fase Preparatoria Para la adquisición de un bien que se encuentre en el Listado de bienes y/o servicios Comunes → uso obligatorio de la subasta inversa presencial o electrónica. Excepción 1 → Cuando el bien se encuentre en el Catálogo de Convenios Marco Excepción 2 → Uso de otro procedimiento que la Entidad considere más eficiente, previa aprobación del OSCE.
  14. 14. Fase PreparatoriaComité Especial: 3 miembros (Titulares y suplentes)Conformación igual a proceso tradicional.Bases: Ficha técnica, Código de Listado Convocatoria, Proforma de contrato Condiciones para cumplimiento de prestación (plazos, forma, lugar) 14
  15. 15. Resumen Ejecutivo En la convocatoria de una Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa deberá publicarse un Resumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad. 15 15
  16. 16. Requisitos de Habilitación Constancia de Inscripción en el RNP Declaración jurada de datos del postor Declaración Jurada – art. 42 Reglamento Promesa de Consorcio, de ser el caso Otros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos) Autorización DGH (combustibles) 16
  17. 17. Presunción de Cumplimiento Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las características exigidas en las fichas técnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presunción no admite prueba en contrario. 17 17
  18. 18. Fase Contractual Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el Reglamento. Certificación de Calidad La ficha técnica del bien o servicio establecerá si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá establecerlo en la proforma del contrato. 18
  19. 19. Solución de Controversias Durante el proceso de selección:  Recurso de Apelación ante:  Titular de la Entidad <= 600 UIT  Tribunal de Contrataciones del Estado > 600 UIT Plazo para resolver: 10 días hábiles de admitido el Recurso y en caso que se requiera información adicional - 15 días hábiles. 19
  20. 20. Solución de ControversiasDurante la ejecución del contrato: Conciliación y Arbitraje  Peritaje: discrepancias entre características de bien entregado y/o servicio prestado y especificaciones técnicas o términos de referencia de la ficha técnica. 20
  21. 21. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL 21
  22. 22. Subasta Inversa Presencial 1 ACTO PÚBLICOCONVOCATORIA LP ,C P: Mí Otorgamiento SEACE AD n.8 :M día de Buena Pro ín. s 5d ías REGISTRO DE 2 3 PujaPARTICIPANTES No se consideran las etapas Presentación de de Consultas ni Observaciones Propuestas a las Bases. 22
  23. 23. ConvocatoriaPublicación en el SEACEBasesResumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades queofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todoslos actos desarrollados con posterioridad. 23
  24. 24. Convocatoria Identificación, domicilio, RUC de entidad Descripción básica del objeto del proceso Calendario del Proceso Valor Referencial Total Decremento Mínimo (0.1% - 3%) Condiciones de entrega de los bienes 24
  25. 25. Registro de Participantes  Obligación de registrarse ante la Entidad  Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado  Desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público. 25
  26. 26. Acto Público  Introducción  Presentación de propuestas  Apertura de propuestas  Clasificación de propuestas  Periodo de Puja  Otorgamiento de la buena pro 26
  27. 27. Introducción El Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y hora indicada en convocatoria. Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay acceso a Notario) Preguntas de los Participantes Absolución de las Preguntas 27
  28. 28. Presentación de Propuestas Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta económica) Propuesta económica → VR total por cada ítem, garantía de seriedad de oferta 28
  29. 29. Clasificación de Propuestas Propuestas mayores al VR se devuelven Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en más del 10%. Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican los 3 menores precios. 2 o más postores con el mismo precio - sorteo para establecer el orden en la puja. 29
  30. 30. Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00 A B C D E 1° 80 80 80 80 100 2° 83 85 90 90 101 3° 85 90 101 95 101 4° 88 92 103 95 102 5° 90 93 105 101 103 30 30
  31. 31. Periodo de Puja Los postores clasificados pasan a la puja. El precio base - monto más bajo ofrecido. El postor de menor precio inicia la puja. Un postor será excluido cuando manifieste su desistimiento. El Postor contará como máximo 3 minutos para realizar sus Lances. Culmina cuando se identifica el precio más bajo. 31
  32. 32. Valor Referencial = S/. 100.00Decremento Mínimo = S/. 1.00 PRECIO 1º PUJA 2º PUJA 1 80 78 DESISTE 2 83 77 74 3 85 DESISTE - 4 88 75 DESISTE 32 32
  33. 33. Ejemplo: PRECIO 1º PUJA 2º PUJA ORDEN 1 80 78 DESISTE 3º 2 83 77 74 1º 3 85 DESISTE --- 4º 4 88 75 DESISTE 2º 5 90 5º 33 33
  34. 34. Otorgamiento de Buena Pro Se otorga al postor de mayor puntaje. No se aplica bonificación especial a los postores de bienes o servicios nacionales. Se requiere como mínimo 2 propuestas válidas. Si hay un solo postor con propuesta válida, se declara desierto el proceso. En caso de empate, sorteo en acto público 34
  35. 35. Consentimiento de Buena Pro Se entenderá que ha quedado consentida el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su intención de impugnar el proceso. 35
  36. 36. Solución de Controversias Recurso de Apelación contra los actos producidos durante acto público y actos que afecten su validez: - LP y CP: 8 días hábiles - AD: 5 días hábiles En procesos de selección según relación de ítems: plazo se cuenta a partir de la culminación del acto público de otorgamiento de la Buena Pro de la totalidad de los ítems. 36

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