Modificaciones a la ley de contrataciones

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Modificaciones a la ley de contrataciones

  1. 1. MODIFICACIONES A LA LEY DECONTRATCIONES DEL ESTADO Oscar Herrera Giurfa
  2. 2. MARCO LEGALDecreto Legislativo Nº 1017: Aprueba Ley deContrataciones del Estado.Ley 29873: Modifica la Ley deContrataciones Oscar Herrera Giurfa
  3. 3. Artículo 3. Ambito de aplicación 3.3 La presente ley no es de aplicación para: f) Los contratos administrativos de servicios o régimen que haga sus veces. g) Los contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de directorios, que desempeñen funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del Estado . Oscar Herrera Giurfa
  4. 4. Artículo 9. Registro Nacional deProveedores9.4. Los proveedores cuya inscripción en el RegistroNacional de Proveedores (RNP) haya sido declarada nulapor haber presentado documentación falsa o informacióninexacta, sólo podrán solicitar su reinscripción en elreferido Registro luego de transcurrido dos (2) añosdesde que quedó administrativamente firme la resoluciónque declaró la nulidad.El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no debeexigir la licencia de funcionamiento en el procedimientode inscripción. . Oscar Herrera Giurfa
  5. 5. Artículo 11. Prohibición de prácticas que afectenla mayor concurrencia y competencia en losprocesos de contrataciónEsta afectación a la libre competencia también puedematerializarse mediante acuerdos para no participar o nopresentar propuestas en los procesos de contratación. Elfuncionario o servidor público que intervenga o favorezcaestas prácticas será sancionado administrativa openalmente de acuerdo a la normativa correspondiente . Oscar Herrera Giurfa
  6. 6. Artículo 19. Prohibición defraccionamientoEvadir la aplicación de la normativa de contrataciones delEstado para dar lugar a contrataciones menores a tres (3)UIT, y/o de acuerdos comerciales suscritos por el Estadoperuano en materia de contratación pública . Oscar Herrera Giurfa
  7. 7. Artículo 22. Situación dedesabastecimientoTratándose de contrataciones bajo la cobertura de untratado o compromiso internacional que incluyadisposiciones sobre contrataciones públicas, laexoneración sólo procede si la situación dedesabastecimiento reúne las condiciones indicadas en elprimer párrafo del presente artículo Oscar Herrera Giurfa
  8. 8. Artículo 23. Situación de emergenciaLos funcionarios públicos que aprovechando de lasdisposiciones de este artículo dispusieran lasadquisiciones de bienes, servicios y obras, sin que sehaya dado una real situación de emergencia y/oadquirieran los mismos más allá de lo estrictamentenecesario, serán pasibles de las sanciones penales yadministrativas que correspondan. Oscar Herrera Giurfa
  9. 9. Artículo 27. Valor ReferencialEn los procesos de selección sujetos a la modalidad deConvenio Marco, la determinación del valor referencial esfacultativa Oscar Herrera Giurfa
  10. 10. Artículo 28. Consultas yObservaciones a las BasesLos participantes pueden solicitar que las Bases y losactuados del proceso sean elevados parapronunciamiento del Organismo Supervisor de lasContrataciones del Estado (OSCE), siempre que secumpla con los supuestos de elevación establecidos en elreglamento . Oscar Herrera Giurfa
  11. 11. Artículo 32. Proceso de seleccióndesiertoEl proceso de adjudicación de menor cuantía derivado deun proceso de selección declarado desierto, debe contarcon las mismas formalidades del proceso principal. Oscar Herrera Giurfa
  12. 12. Artículo 39. GarantíasLas garantías que deben otorgar los postores y/ocontratistas, según corresponda, son las de fielcumplimiento del contrato, por los adelantos y por elmonto diferencial de propuesta Oscar Herrera Giurfa
  13. 13. Artículo 51. Infracciones y sancionesadministrativas51.1. Infraccionese) Se registren como participantes, presenten propuestas, osuscriban un contrato o acuerdo de Convenio Marco sin contar coninscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).g) Suscriban contrato pese a haber sido notificados de la suspensióno nulidad del proceso de contratación, dispuesta por el OrganismoSupervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en ejercicio desus funciones.51.2. SancionesEn caso de reincidencia en esta causal, la inhabilitación serádefinitiva, independientemente del período en el que se ha reincididoy el número de sancione; impuestas . Oscar Herrera Giurfa
  14. 14. Artículo 52. Solución de controversias52.2. Los procedimientos de conciliación y/o arbitraje deben solicitarse encualquier momento anterior a la fecha de culminación del contrato. Para loscasos específicos en los que la materia en controversia se refiera a nulidadde contrato, resolución de contrato, ampliación de plazo contractual,recepción y conformidad de la prestación, valorizaciones o metrados,liquidación del contrato y pago, se debe iniciar el respectivo procedimientodentro del plazo de quince (15) días hábiles conforme lo señalado en elreglamento. La parte que solicita la conciliación y/o el arbitraje debeponerla en conocimiento del Organismo Supervisor de las Contratacionesdel Estado (OSCE) en el plazo establecido en el reglamento, salvo cuandose trate de un arbitraje administrado por dicho organismo o cuando éstedesigne a los árbitros. Oscar Herrera Giurfa
  15. 15. Artículo 52. Solución de controversias52.3 El arbitraje será de derecho y resuelto por árbitro único otribunal arbitral mediante la aplicación de la ConstituciónPolítica del Perú, de la presente ley y su reglamento, así comode las normas de derecho público y las de derecho privado;manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en laaplicación del derecho. Esta disposición es de orden público.El incumplimiento de lo dispuesto en este numeral es causalde anulación del laudo . Oscar Herrera Giurfa
  16. 16. Artículo 52. Solución de controversias52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatoriopara las partes desde el momento de su notificación,debiéndose notificar a las partes en forma personal y a travésdel Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado(SEACE) para efecto de su validez. Dicho sistema debepermitir, operativamente la notificación del laudo. Lanotificación se dará por efectuada desde ocurrido el últimoacto. Contra dicho laudo solo cabe interponer recurso deanulación de acuerdo a lo establecido en la presente ley y alDecreto Legislativo 1071, Ley de Arbitraje. Oscar Herrera Giurfa
  17. 17. Artículo 53. Recursos impugnativosEl recurso de apelación es conocido y resuelto por elTribunal de Contrataciones del Estado, cuando se tratede procesos de selección de adjudicación directa pública,licitaciones públicas y concursos públicos, incluidos losprocesos de menor cuantía cuando deriven de procesosdeclarados desiertos. En los procesos de menor cuantía yen las adjudicaciones directas selectivas, correspondedicha competencia al Titular de la Entidad Oscar Herrera Giurfa
  18. 18. Articulo 56. Nulidad de los actos derivados de los procesos de contrataciónDespués de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar lanulidad de oficio en los siguientes casos:d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitosestablecidos en la normativa a fin de la configuración de alguna de lascausales de exoneración.e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en lapresente ley, pese a que la contratación se encontraba bajo su ámbitode aplicación. En este supuesto, asumirán responsabilidad losfuncionarios y servidores de la Entidad contratante, conjuntamente conlos contratistas que celebraron irregularmente el contrato. Oscar Herrera Giurfa
  19. 19. Artículo 58. Funciones El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) tiene las siguientes funciones: k) Imponer sanciones a los proveedores que contravengan las disposiciones de esta ley, su reglamento y normas complementarias, así como los árbitros en los casos previstos en la presente ley. I) Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República, de manera fundamentada, las trasgresiones observadas en el ejercicio de sus funciones cuando existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito o de comisión de infracciones graves o muy graves por responsabilidad administrativa funcional de acuerdo al marco legal vigente. Oscar Herrera Giurfa
  20. 20. Artículo 68. ObligatoriedadEn los procesos de menor cuantía, las contrataciones serealizan obligatoriamente en forma electrónica a travésdel Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado(SEACE), con las excepciones que establezca elreglamentoEl reglamento establecerá los criterios de incorporacióngradual de las Entidades al Sistema Electrónico deContrataciones del Estado (SEACE), Oscar Herrera Giurfa
  21. 21. Artículo 70. Validez y eficacia de losactosTodos los actos realizados a través del SistemaElectrónico de Contrataciones del Estado (SEACE),incluidos los- efectuados por el Organismo Supervisor delas Contrataciones del Estado (OSCE) en el ejercicio desus funciones, se entienden notificados el mismo día desu publicación, salvo lo dispuesto en el numeral 52.6 delartículo 52 de la presente ley en cuanto fuera aplicable. Oscar Herrera Giurfa
  22. 22. Vigencia de la LeyLa presente Ley entra en vigencia a partir del trigésimodía hábil siguiente de la publicación de la modificación delReglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,aprobado mediante el Decreto Supremo 184-2008-EF. Oscar Herrera Giurfa
  23. 23. MUCHASGRACIAS Oscar Herrera Giurfa

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