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Exoneraciones

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Exoneraciones

  1. 2. <ul><li>Instrumento de gestión que, ante la configuración de supuestos expresamente reconocidos por Ley, faculta a las Entidades a contratar directamente los bienes, servicios u obras que requiere, omitiendo la obligación de desarrollar un proceso de selección. </li></ul>
  2. 3. <ul><li>Medida extraordinaria, de excepción. </li></ul><ul><li>Facultativa / opcional </li></ul><ul><li>Imposibilidad o inconveniencia de comparar propuestas. </li></ul><ul><li>Contratación directa (“Invitación/propuesta”) </li></ul><ul><li>Discrecionalidad (principios) / Justificación </li></ul><ul><li>Exoneración e Inaplicación (artículo 76° Constitución) </li></ul>
  3. 4. <ul><li>Contratación entre Entidades </li></ul><ul><li>Emergencia </li></ul><ul><li>Desabastecimiento Inminente </li></ul><ul><li>Secreto </li></ul><ul><li>Bienes o servicios que no admiten sustitutos – proveedor único </li></ul><ul><li>Servicios personalísimos </li></ul>
  4. 5. <ul><li>CONDICIONES: </li></ul><ul><li>Más favorable y ventajosa </li></ul><ul><li>Más eficiente / costos de oportunidad </li></ul><ul><li>Idónea y viable / técnicamente </li></ul><ul><li>LIMITACIONES </li></ul><ul><li>No empresas del Estado </li></ul><ul><li>No subcontratación ni cesión de derechos o de posición contractual </li></ul>
  5. 6. <ul><li>SUPUESTOS: </li></ul><ul><li>Acontecimientos catastróficos </li></ul><ul><li>Situaciones o necesidades que suponen grave peligro para la seguridad y/o defensa nacional </li></ul><ul><li>PROPÓSITO: </li></ul><ul><li>Prevenir y/o atender desastres </li></ul><ul><li>Satisfacer necesidades sobrevinientes </li></ul>
  6. 7. <ul><li>FACULTA A: </li></ul><ul><li>Contratar o adquirir directamente lo estrictamente necesaria para paliar la emergencia </li></ul><ul><li>REGULARIZACIÓN: </li></ul><ul><li>- Dentro de los 10 días hábiles siguientes de efectuada la contratación </li></ul>
  7. 8. <ul><li>CONDICIONES: </li></ul><ul><li>Ausencia de un bien, servicio u obra que compromete las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas esenciales en la Entidad </li></ul><ul><li>Extraordinaria e imprevisible </li></ul><ul><li>Necesidad actual y urgente </li></ul><ul><li>Negligencia - Responsabilidad </li></ul>
  8. 9. <ul><li>LIMITACIONES: </li></ul><ul><li>NO es para cubrir necesidades complementarias ni administrativas </li></ul><ul><li>Por el tiempo o cantidad necesarios, salvo que se agote la necesidad </li></ul><ul><li>NO procede en vía de regularización </li></ul><ul><li>NO procede por periodos consecutivos </li></ul><ul><li>NO para satisfacer necesidades anteriores - </li></ul>
  9. 10. <ul><li>CONFIGURACIÓN: </li></ul><ul><li>Fuerzas Armadas, Policía Nacional y órganos del Sistema Nacional de Inteligencia </li></ul><ul><li>Opinión favorable de la Contraloría (15 días) </li></ul><ul><li>Listado aprobado por D.S. N° 052 y 063-2001-PCM. </li></ul><ul><li>NO procede para bienes, servicios u obras de carácter administrativo u operativo </li></ul>
  10. 11. <ul><li>Necesidad no puede satisfacerse con otros análogos </li></ul><ul><li>Proveedor único en el mercado nacional </li></ul><ul><li>Exclusividad (técnica, patentes, derechos de autor) </li></ul>
  11. 12. <ul><li>SUPUESTOS: </li></ul><ul><li>Servicios especializados (profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos) </li></ul><ul><li>Persona natural o jurídica notoriamente especializada. </li></ul><ul><li>Evidenciada destreza, habilidad, experiencia particular y conocimientos. </li></ul><ul><li>Complejidad del objeto contractual </li></ul>
  12. 13. <ul><li>1° Configuración del supuesto </li></ul><ul><li>2° Informe técnico y legal </li></ul><ul><li>3° Instrumento exoneratorio </li></ul><ul><li>4° Publicación en el SEACE </li></ul><ul><li>5° Copia a la Contraloría </li></ul>
  13. 14. <ul><li>- Justificación técnica y legal de la adquisición o contratación. </li></ul><ul><li>Criterios de economía: </li></ul><ul><li>. COSTOS </li></ul><ul><li>. OPORTUNIDAD </li></ul>
  14. 15. <ul><li>- Resolución (Titular del Pliego) </li></ul><ul><li>Acuerdo (Directorio, Concejo Municipal, Consejo Regional) </li></ul><ul><li>Parte considerativa debe sustentarse en Informe </li></ul><ul><li>Debe precisar la causal </li></ul><ul><li>Parte resolutiva debe precisar: tipo de proceso de selección, descripción del objeto, valor referencial, fuente de financiamiento, cantidad o tiempo, dependencia u órgano encargado, identificar al contratista (Entidades, personalísimos y proveedor único) </li></ul>
  15. 16. <ul><li>CONTRATACIÓN DIRECTA: </li></ul><ul><li>“ Invitación” a un solo proveedor </li></ul><ul><li>“ Propuesta”: Debe ajustarse a las Bases (Obtenida por cualquier medio de comunicación). </li></ul><ul><li>Responsable: Dependencia encargada de las adq. y contrataciones u otro órgano. </li></ul><ul><li>Cumplimiento de requisitos y formalidades contractuales </li></ul>
  16. 17. <ul><li>Exoneración de la fase de selección, no de programación ni de ejecución contractual. </li></ul><ul><li>No cabe en vías de regularización, salvo el supuesto de emergencia. </li></ul><ul><li>Instrumento debe identificar al contratista en: </li></ul><ul><li><Servicios personalísimos </li></ul><ul><li><Contratos entre Entidades </li></ul><ul><li><Proveedor único </li></ul>

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