Diapositivas 1

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Diapositivas 1

  1. 1. FUNCIONARIOS YDEPENDENCIAS RESPONSABLES
  2. 2. Estructura de ResponsabilidadesCada Entidad Establecerá:1. El Órgano u Órgano Responsables de Programar, Preparar, Ejecutar y Supervisar los Procesos de Contratación hasta su culminación.2. Señalando en sus ROFs u otros instrumentos de Organización las actividades que competen a cada funcionario.Con la finalidad:De establecer las Responsabilidades que les son inherentes.
  3. 3. Funcionarios y órganos encargados de las contrataciones 1. Titular de la Entidad 2. Área usuaria 3. Órgano encargado de las contrataciones 4. Comité Especial
  4. 4. TITULAR DE LA ENTIDAD• Es la más alta autoridad ejecutiva de la Entidad.• Aprueba, autoriza y supervisa los procesos de contrataciones. Ejemplos: Ministerios: Ministro Poder Judicial: Presidente Empresas del Estado: Gerente General Gobierno Regional: Presidente. Gobierno Local: Alcalde.
  5. 5. DelegaciónLa delegación debe recaer sobre el funcionario odependencia que tiene relación con lasContrataciones del Estado.El Titular de la Entidad no puede delegar:. Autorización de exoneraciones.. Declaración de nulidad de oficio.. Aprobación de prestaciones adicionales de obra.. Emisión de pronunciamientos sobre las observacionesa las Bases Administrativas.. Decisión de encargar procesos a entidad privadanacional o internacional
  6. 6. ÁREA USUARIA - OECÁrea Usuaria:Realiza el requerimiento (determina necesidades, características técnicas y lacantidad de lo que se va a adquirir o contratar) Definición: C.T.OEC Estudios de las posibilidades que Características Técnicas ofrece el Mercado V.R. Valor referencial NECESIDAD Consolidar en el PAC Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, Responsable del Fraccionamiento: No se debe ADP, ADS, AMC. dividir una contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección.
  7. 7. Funcionarios y/o Servidores del OEC• Deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados.• Requisitos: - Capacitación técnica en contrataciones públicas o gestión logística: no < 80 horas lectivas - Experiencia laboral general: no < a 3 años - Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o en logística privada: no <1 año
  8. 8. ¿Hay sanción para los operadores?• Amonestación escrita.• Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta a noventa días.• Cese temporal hasta doce meses.• Destitución.• Según régimen laboral o contractual.
  9. 9. EL COMITÉ ESPECIAL
  10. 10. DESIGNACIÓN• A través del funcionario competente: según niveles de competencia• Se realiza: – Por escrito – En función a las personas ¿Existe jerarquía entre los miembros del comité?
  11. 11. TIPOS DE COMITÉ ESPECIAL• Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso de selección, se da en cualquier tipo de proceso, salvo menor cuantía (opcional).• Comité Especial Permanente: Para varios procesos de selección; solo está permitido en las Adjudicaciones Directas y las Menores Cuantías.
  12. 12. COMITÉ ESPECIALTres miembros: uno del área usuaria y otrodel OEC. Por lo menos 01 debe conocertécnicamente el objeto de la contratación.La designación debe cuidar que existacorrespondencia entre cada miembro titular ysu suplente.
  13. 13. COMITÉ ESPECIALEn la conformación del Comité EspecialPermanente sólo será exigible que 01 searepresentante del OEC.Debe instalarse al día siguiente de ladesignación, notificada junto con el Expedientede Contratación.
  14. 14. No Pueden ser miembros de Comité Especial:• Titular de la Entidad• Funcionarios: Control y fiscalización• Funcionarios que aprobaron el expediente, Bases, Comité Especial• Funcionarios, servidores o expertos independientes sancionados.
  15. 15. ¿Cuándo no es necesario conformar Comité Especial?• En los procesos de menor cuantía (opcional).• En las contrataciones exoneradas.
  16. 16. Principios que inspiran la actuación del Comité Especial • Colegialidad • Especialidad • Solidaridad • Autonomía • Confidencialidad
  17. 17. Formalización y Actuación• Documentos que debe entregarse conjuntamente con la designación: Expediente de la Contratación Toda información técnica y económica• Apoyo de las dependencias o áreas de la Entidad ¿implicará traspaso de responsabilidad?• Instalación al día siguiente de designación ¿Se podrá elaborar las bases de una LP o CP en un solo día? ¿Es válido?
  18. 18. COMITÉ ESPECIAL•Intervención de miembros suplentes:Si el titular está ausente, su suplente loreemplazará, respetándose la conformación.Entidad evaluará motivo de ausencia, sin impedirparticipación de su suplente.El miembro titular reemplazado, podráreincorporarse al comité como miembro suplente,previa autorización posterior a la evaluaciónseñalada.
  19. 19. COMITÉ ESPECIAL• Comité Especial:1. Si duda sobre exactitud de un documento, informará a la OEC para la inmediata fiscalización posterior.2. No suspenderá el proceso. Comunicará, en su caso, al Tribunal de Contrataciones del Estado.3. Hay responsabilidad solidaria por cualquier irregularidad imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.
  20. 20. ¿Cómo se toman las decisiones?Para procesos en general• Para Sesionar: Todos• Para Adoptar Acuerdos: – Unanimidad – Mayoría Nota: Los actos deberán figurar en actas suscritas, con las votaciones y la fundamentación de los votos en contra.
  21. 21. Causales de Remoción• Caso Fortuito o Fuerza Mayor• Cese en el servicio declarado con documento motivado
  22. 22. Competencias del Comité Especial• Elaborar las Bases• Convocar al proceso• Absolver Consultas y Observaciones• Evaluar propuestas• Otorgar la Buena Pro• Declarar desierto el proceso• Consultar o proponer las modificaciones de características técnicas o del valor referencial• Otros actos necesarios
  23. 23. El Comité Especial no tiene competencia directa para modificar:• Cantidad, plano o dimensión de bien, servicio u obra.• Características y especificaciones• Valor referencial• Financiamiento• Tipo de proceso
  24. 24. ¿Cuándo termina la función del Comité Especial?• Con la Buena Pro consentida• Cancelación del proceso ¿En el supuesto previsto en el art. 148, numeral 2) del Reglamento, declarado desierto el proceso, quién debe efectuar la nueva convocatoria?

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