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工務局及所屬公共工程處公文線上簽核等研商會議紀

                        錄



1 、 開會時間:1 0 1 年 3 月 28 日下午 2 時 30 分

2、 開會地點:永華市政中心二樓會議室

3、 主持人: 李主任秘書國榮、

           王主任秘書建雄               記錄:

4、 出席人員:如簽到表

5、 主持人致詞:(略)

6、 報告事項:

      因市政會議研考會報告內容顯示,有關本局及公共工程處

公文線上簽核比例僅達 1 0 % ,嚴重落後其他局處,以及本局 2 月份

公文處理時效評比也列為 29 個機關中的倒數第 4 名等,皆屬尚有進

步空間的問題,經局長指示進行研擬,因此請與會同仁共同研擬如

何改進及提昇等作為。

7、 討論議題:

議題一:如何提昇本局及公共工程處公文線上簽核比例。

說明:

(1 )1 0 1 年至 2 月份公文線上簽核比例僅達 1 0 % ,落後其他局處,

                        1
經分析原因如下:

  1 . 工務局服務對象從山區、平地到沿海散居各地,由於地緣關

      係相對的需求不同,申請案件差異也很大。

  2. 人民服務的需求不同,案件提出申請或陳情的方式多以紙本

      書面送達。

  3. 人民所送的建築管理業務或使用管理業務申請書服務案件,

      紙本比例比電子公文收文多。

  4. 其次一般人民申請案件內容除本文以外,尚有其他附件,例

      如:檢舉違章建築的地點及相關相片。建築執照及使用執照

      申請資料內附審核的書圖等等。

  5. 工程方面:施工之開工、竣工報告書除外,預算書圖或材料

      試驗送審書件附件無法採用線上簽核作業,仍需要以紙本呈

      送核定,才能確定其內容之正確性。

(2)如何在目前的環境下,有效提升線上簽核比例,提請討論。




決議:

(1 ) 近期目標(1 0 1 年 4 月底)提升至 30 % ,長期目標(1 0 1 年

      底)則訂為 60 % 以上。

(2) 請總收文盡量採用掃描成電子公文之方式處理為首要,如有

                       2
手寫申請書或不符合公文格式之文件,無法容入掃描公文系

      統先予排除,惟本項工作以不影響後續公文處理時效為原則。

(3) 請本局(處)各科、室主管督導同仁禁止線上收文轉為紙本辦理

(4) 請秘書室於每週五將各科室線上簽核比率傳送各科室主管,

      俾利主管預警及時處理。

(5) 人民申請案件書面掃描轉成電子收文,請業務科盡可能克服

      申請書圖等附件的問題。

(6) 請本局(處)各科、室務必配合辦理,採用線上簽核系統及發電

      子公文,減少紙張的使用,以達到節能減碳的目標。




議題二:本局 2 月份公文簽核速度於市府 29 個局處中評比排名倒數

第 4 名,如何改進。

說明:

(1 ) 經調閱市府公文處理成績月報表,本局 1 月份公文處理平均

      速度 2.75 天,2 月份公文處理平均速度 2.7 天,速度上雖然

      有提升,但幅度很小,不敵別的局處進步較大,導致本局反

      而落後,更顯示其他局處是相當重視與進步。

(2) 由線上統計資料建築管理科公文逾期辦理統計最多件,有時

                    3
達 1 00 件(3 月 27 日有 1 2 1 件),其次是使用管理科大約 1 0

      件。

(3) 人民申請案或陳情案件,因屬性較為特殊,請承辦科室設法

      因應加速辦理或依個別案件追蹤進度。

(4) 因部分承辦人於收文後未儘速立即辦理簽核,以至影響公文

      處理時效。




決議:

(1 ) 請各科室主管嚴格督促承辦人於收文後應即刻辦理簽核,甚

      至特急件亦可要求親持,以縮短簽辦時程、提昇簽辦效率。

(2) 善加利用公文線上簽核系統,部分文件可透過線上簽核達到

      效果。不用永華與民治兩市政中心公文書件往返接送。

(3) 公文線上簽核系統已有收文、分文、簽核、核批的時間及日期

      (含時、分),可利於各科室主管的管控。

(4) 請秘書室每週五前將逾期公文一覽表電傳各科室主管加以預

      警管控,另外每兩週以書面稽催一次請承辦人填寫原因及檢

      討改進。

(5) 請本局各科室主管隨時上電子公文系統查看,螢幕頁面設有

      顯示逾期件數及預警將逾期件數,並點選進入查看,以督促

                        4
承辦人儘速完成或追蹤案件簽核進度。

(6) 4 月份公文處理時效提昇至 2.6 天以內,並於下次會議時檢

       討。




8、臨時動議:無

9、主席提示事項:

(1)   這個月以來,發現部分同仁並沒有注意公文卷宗夾的速別使用,

      例如:公文速別雖為最速件,但卻使用普通件的卷宗,另外,

      「最速件」的卷宗外面又以便利貼的方式貼上「特急件」
                              、
                              「超特 急

      件」 「H ot」
        或      字眼,導致長官批示公文時,無法即時分辨哪一件

      是最急件,造成公文處理的延宕,請各位同仁多留意,並請承

      辦人員要有責任感,對於急迫性的公文,應該親自追蹤。

(2)   因有科室反應卷宗夾不敷使用,請本局秘書室協助調查需求及

      採購。

(3)   請各科室的主管要有責任心,如有同仁的公文即將逾期,應該

      及時提醒,不要影響公文的處理時效,這部分麻煩各科室主管

      善盡列管之責。

(4) 有關秘書室送請本局建築管理科及使用管理科的公文稽催情形

      表卻未見回應ㄧ事,請秘書室研擬解決辦法,俾利有效因應。

                    5
(5) 請各科室落實召開科務會議,會議紀錄亦請上呈。

(6) 覆閱的機制請各科室要切實落實,並且管控。

(7)    有關公文的撰擬製作尚有以下幾點須加以注意的(含秘書長於

       3 月 14 日座談會提示內容),請各科室主管及同仁配合:

      1. 公文內容以精簡為首要。

      2.   公文內容提到「貴機關」 「貴單位」
                      或     時,貴的前面不需要空一

           格。另「請查照」,也不須空一格,如有好的結尾,甚至可省

           略「請查照」,以資簡化。

      3. 公文應使用白話文為原則以利對方了解公文文意。

      4. 如有公文附件,請於公文附件欄位將附件的全名填入,不要

           用「如主旨、「如說明、「如文」等
               」     」        。

      5.   公文內容中提到台灣,則其台灣的「台」可寫成簡體字或繁體

           字的「臺」,兩者均可。

      6. 回覆審計、監察機關的公文,要以府的名義函覆。

      7. 年、月、日的數字請用阿拉伯數字填寫,另公文中常出現的

           「乙案」或「乙份」,爾後請改為「一案」或「1 份 。
                                   」

      8. 公文的字體大小請用 14 點字,一般行距,如果超過兩頁請用

           雙面列印,並留有足夠位置讓長官核章。

      9. 為了節省時間,公文的會辦可用影印分會的方式處理。

                         6
10. 若發文的副本要給市長、副市長、秘書長及副秘書長,則副本

 欄位應寫市長辦公室、副市長辦公室、秘書長辦公室及副秘書

 長辦公室。

11. 須公所配合的事項可直接行文給公所知悉並副知民政局,不

 用另外發文透過民政局轉知區公所。

12. 採購案件若達公告金額以上案件,必須敬會主計處、財政處。

13. 有關屬公所的工程補助陳上簽時,預算金額增減差異之原因

 要敘明清楚,單價分析可以因地制宜訂定。

14. 回覆任何案件的列管辦理情形時,不應該僅寫「遵照辦理」或

 「依指示辦理」,而應該詳細填寫確實作為(含預定辦理期程

 完成期程、相關辦理內容等)。

15. 簽呈如果呈核上層時,其擬辦部分,不應再寫「是否妥適?

 請核示 。
    」

16. 公文依分層負責應由科長決行時,科長不能再授權給承辦人

 自行決行。

17. 局內各科室的意見應儘量先整合統一後,方可上陳市府,惟

 會計、人事、政風等意見可除外。

18. 綜簽除將各機關或單位的意見彙整外,原簽的內容亦應敘明,

 俾利長官核閱。

              7
(8)   原則上每個月開一次線上簽核及公文處理時效檢討會。




十、散會:下午 4 時 1 0 分




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  • 2. 經分析原因如下: 1 . 工務局服務對象從山區、平地到沿海散居各地,由於地緣關 係相對的需求不同,申請案件差異也很大。 2. 人民服務的需求不同,案件提出申請或陳情的方式多以紙本 書面送達。 3. 人民所送的建築管理業務或使用管理業務申請書服務案件, 紙本比例比電子公文收文多。 4. 其次一般人民申請案件內容除本文以外,尚有其他附件,例 如:檢舉違章建築的地點及相關相片。建築執照及使用執照 申請資料內附審核的書圖等等。 5. 工程方面:施工之開工、竣工報告書除外,預算書圖或材料 試驗送審書件附件無法採用線上簽核作業,仍需要以紙本呈 送核定,才能確定其內容之正確性。 (2)如何在目前的環境下,有效提升線上簽核比例,提請討論。 決議: (1 ) 近期目標(1 0 1 年 4 月底)提升至 30 % ,長期目標(1 0 1 年 底)則訂為 60 % 以上。 (2) 請總收文盡量採用掃描成電子公文之方式處理為首要,如有 2
  • 3. 手寫申請書或不符合公文格式之文件,無法容入掃描公文系 統先予排除,惟本項工作以不影響後續公文處理時效為原則。 (3) 請本局(處)各科、室主管督導同仁禁止線上收文轉為紙本辦理 (4) 請秘書室於每週五將各科室線上簽核比率傳送各科室主管, 俾利主管預警及時處理。 (5) 人民申請案件書面掃描轉成電子收文,請業務科盡可能克服 申請書圖等附件的問題。 (6) 請本局(處)各科、室務必配合辦理,採用線上簽核系統及發電 子公文,減少紙張的使用,以達到節能減碳的目標。 議題二:本局 2 月份公文簽核速度於市府 29 個局處中評比排名倒數 第 4 名,如何改進。 說明: (1 ) 經調閱市府公文處理成績月報表,本局 1 月份公文處理平均 速度 2.75 天,2 月份公文處理平均速度 2.7 天,速度上雖然 有提升,但幅度很小,不敵別的局處進步較大,導致本局反 而落後,更顯示其他局處是相當重視與進步。 (2) 由線上統計資料建築管理科公文逾期辦理統計最多件,有時 3
  • 4. 達 1 00 件(3 月 27 日有 1 2 1 件),其次是使用管理科大約 1 0 件。 (3) 人民申請案或陳情案件,因屬性較為特殊,請承辦科室設法 因應加速辦理或依個別案件追蹤進度。 (4) 因部分承辦人於收文後未儘速立即辦理簽核,以至影響公文 處理時效。 決議: (1 ) 請各科室主管嚴格督促承辦人於收文後應即刻辦理簽核,甚 至特急件亦可要求親持,以縮短簽辦時程、提昇簽辦效率。 (2) 善加利用公文線上簽核系統,部分文件可透過線上簽核達到 效果。不用永華與民治兩市政中心公文書件往返接送。 (3) 公文線上簽核系統已有收文、分文、簽核、核批的時間及日期 (含時、分),可利於各科室主管的管控。 (4) 請秘書室每週五前將逾期公文一覽表電傳各科室主管加以預 警管控,另外每兩週以書面稽催一次請承辦人填寫原因及檢 討改進。 (5) 請本局各科室主管隨時上電子公文系統查看,螢幕頁面設有 顯示逾期件數及預警將逾期件數,並點選進入查看,以督促 4
  • 5. 承辦人儘速完成或追蹤案件簽核進度。 (6) 4 月份公文處理時效提昇至 2.6 天以內,並於下次會議時檢 討。 8、臨時動議:無 9、主席提示事項: (1) 這個月以來,發現部分同仁並沒有注意公文卷宗夾的速別使用, 例如:公文速別雖為最速件,但卻使用普通件的卷宗,另外, 「最速件」的卷宗外面又以便利貼的方式貼上「特急件」 、 「超特 急 件」 「H ot」 或 字眼,導致長官批示公文時,無法即時分辨哪一件 是最急件,造成公文處理的延宕,請各位同仁多留意,並請承 辦人員要有責任感,對於急迫性的公文,應該親自追蹤。 (2) 因有科室反應卷宗夾不敷使用,請本局秘書室協助調查需求及 採購。 (3) 請各科室的主管要有責任心,如有同仁的公文即將逾期,應該 及時提醒,不要影響公文的處理時效,這部分麻煩各科室主管 善盡列管之責。 (4) 有關秘書室送請本局建築管理科及使用管理科的公文稽催情形 表卻未見回應ㄧ事,請秘書室研擬解決辦法,俾利有效因應。 5
  • 6. (5) 請各科室落實召開科務會議,會議紀錄亦請上呈。 (6) 覆閱的機制請各科室要切實落實,並且管控。 (7) 有關公文的撰擬製作尚有以下幾點須加以注意的(含秘書長於 3 月 14 日座談會提示內容),請各科室主管及同仁配合: 1. 公文內容以精簡為首要。 2. 公文內容提到「貴機關」 「貴單位」 或 時,貴的前面不需要空一 格。另「請查照」,也不須空一格,如有好的結尾,甚至可省 略「請查照」,以資簡化。 3. 公文應使用白話文為原則以利對方了解公文文意。 4. 如有公文附件,請於公文附件欄位將附件的全名填入,不要 用「如主旨、「如說明、「如文」等 」 」 。 5. 公文內容中提到台灣,則其台灣的「台」可寫成簡體字或繁體 字的「臺」,兩者均可。 6. 回覆審計、監察機關的公文,要以府的名義函覆。 7. 年、月、日的數字請用阿拉伯數字填寫,另公文中常出現的 「乙案」或「乙份」,爾後請改為「一案」或「1 份 。 」 8. 公文的字體大小請用 14 點字,一般行距,如果超過兩頁請用 雙面列印,並留有足夠位置讓長官核章。 9. 為了節省時間,公文的會辦可用影印分會的方式處理。 6
  • 7. 10. 若發文的副本要給市長、副市長、秘書長及副秘書長,則副本 欄位應寫市長辦公室、副市長辦公室、秘書長辦公室及副秘書 長辦公室。 11. 須公所配合的事項可直接行文給公所知悉並副知民政局,不 用另外發文透過民政局轉知區公所。 12. 採購案件若達公告金額以上案件,必須敬會主計處、財政處。 13. 有關屬公所的工程補助陳上簽時,預算金額增減差異之原因 要敘明清楚,單價分析可以因地制宜訂定。 14. 回覆任何案件的列管辦理情形時,不應該僅寫「遵照辦理」或 「依指示辦理」,而應該詳細填寫確實作為(含預定辦理期程 完成期程、相關辦理內容等)。 15. 簽呈如果呈核上層時,其擬辦部分,不應再寫「是否妥適? 請核示 。 」 16. 公文依分層負責應由科長決行時,科長不能再授權給承辦人 自行決行。 17. 局內各科室的意見應儘量先整合統一後,方可上陳市府,惟 會計、人事、政風等意見可除外。 18. 綜簽除將各機關或單位的意見彙整外,原簽的內容亦應敘明, 俾利長官核閱。 7
  • 8. (8) 原則上每個月開一次線上簽核及公文處理時效檢討會。 十、散會:下午 4 時 1 0 分 8