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CONTENIDO DE LA CAPACITACIÓNMÓDULOS:I. El Sistema Nacional de Inversión Pública y Las   competencias de los Gobiernos Loca...
MODULO II Pautas para la formulación de proyectos de inversión pública por parte del C.P. Nuestra Señora de las Mercedes –...
EJEMPLO: (COLEGIO) ¿Qué se va a        ¿Cuál es el bien o          ¿Dónde se va a   hacer?          servicio a intervenir?...
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FORMULACIÓNHorizonte de Evaluación • Período que se establece para evaluar los beneficios y los   costos atribuibles a un ...
Análisis de la DemandaA partirde:                                 Se             la población        calcula:      La DEMA...
Análisis de la Oferta  Oferta en la situación sin proyecto.                     OFERTA OPTIMIZADA        Aquella de la qu...
Balance Oferta - DemandaLuego de identificar el tamaño de la demanda del servicioque se generaría con la presencia del pro...
EVALUACIÓN Costo de inversión y operación y mantenimiento                                          Operación y          In...
Costos a precios privados y sociales                                   Costos   Costos a       Costos a                   ...
Metodología de evaluación                         Cuando los beneficios                          sociales se pueden Costo ...
GRACIAS Equipo de Programación de Inversiones      jefaturaopi@muniventanilla.gob.pe
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CAPACITACIÓN FORMULACION, EVALUACION Y EJECUCION DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

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2° capacitación abril ventanilla

  1. 1. Municipalidad Distrital de Ventanilla CAPACITACIÓN FORMULACION, EVALUACION Y EJECUCION DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Equipo de Programación de Inversiones  Gerencia de Planificación Local y Presupuesto
  2. 2. CONTENIDO DE LA CAPACITACIÓNMÓDULOS:I. El Sistema Nacional de Inversión Pública y Las competencias de los Gobiernos Locales y los Centro Poblados en materia de inversión pública.II. Pautas para la formulación de proyectos de inversión pública por parte del C.P. Nuestra Señora de las Mercedes – Mi Perú.III. Pautas para la evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública por parte del C.P. Nuestra Señora de las Mercedes – Mi Perú.
  3. 3. MODULO II Pautas para la formulación de proyectos de inversión pública por parte del C.P. Nuestra Señora de las Mercedes – Mi Perú. Desarrollo de Caso: “Proyectos de Colegio” Contenido• Aspectos Generales• Identificación• Formulación• Evaluación
  4. 4. EJEMPLO: (COLEGIO) ¿Qué se va a ¿Cuál es el bien o ¿Dónde se va a hacer? servicio a intervenir? localizar? El servicio educativo de Colegio “XYZ”, CP MiSe va a mejorar educación inicial Perú – Ventanilla-Callao. Nombre del PIP: Mejoramiento del servicio del servicio educativo de educación inicial en el Colegio “XYZ” del C.P. Mi Perú, Distrito de Ventanilla-Callao-Callao.
  5. 5. Análisis de involucrados Director del C.P. Mi Perú Colegio “XYZ” UGEL Involucrados Docentes del Colegio “XYZ” Padres de Alumnos del familia Colegio “XYZ” Un proyecto que desde su inicio no es participativo, corre el riesgo de no ser exitoso.
  6. 6. IDENTIFICACIÓNDiagnóstico de la situación actual Con el diagnóstico se pretende entender las condiciones actuales en las que se ofrece el servicio público en cuestión. Es como una FOTOGRAFÍA que muestra el momento actual de cómo se viene realizando la prestación del bien o servicio público.
  7. 7. Elementos del Diagnóstico Diagnóstico del área de influencia o área de estudio del PIP. Descripción de las áreas afectadas: Se debe analizar las características del área donde se ubica la actual unidad productiva y donde se podría localizar el proyecto, así como el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto (área de influencia). Deben considerarse los aspectos geográficos, físicos, climáticos, económicos, sociales, etc. Diagnóstico de los Involucrados. Población afectada y sus Características: Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere resolver (según sexo, edad, ocupación, nivel de pobreza, necesidades básicas y disponibilidad del servicio, nivel socioeconómico, entre otros); así como las distintas formas e intensidades en que cada uno de ellos se ve afectado por la misma. Diagnóstico del Servicio. Descripción de la situación actual, causas de la situación existente y evaluación de la situación en el pasado reciente.
  8. 8. En nuestro ejemplo: (colegio)Área de influencia Diagnóstico de los Diagnósticoy área de estudio Involucrados del Servicio •Evolución de las matrículas. ¿Quiénes son los •¿El servicio educativo actual cumple con los Área de afectados por el estándares? Influencia: mal servicio del •Diagnóstico del Urbanización (es), Colegio? RR.HH, la AA.HH. Describirlos por infraestructura actual, los equipos y sexo, edad, mobiliario. ¿Se les da Área de Estudio: condición mantenimiento C.P. Mi Perú económica, acceso a actualmente? servicio básicos. •¿corre algún riesgo el colegio ante un desastre natural?
  9. 9. Definición del problema: causas y efectos Una vez realizado el Diagnóstico será fácil poder encontrar cuáles son los problemas. El problema central es aquella situación negativa que afecta a un sector de la población. Debe ser CONCRETO, es decir el problema debe ser definido de manera objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas. El problema no debe ser expresado como la ausencia de una solución, pues así sólo se encontrará una solución aparentemente única.Ejemplos de palabras a utilizar para nombrar un problema: Deficiente, Inadecuado, Bajo, Alto, Ineficiente, Debilitado, Reducido, Escaso, Limitado, Excesivo, Desaprovechamiento, Restricción, Insuficiente.
  10. 10. El análisis de las causas y efectos Efectos•¿Por qué ocurre este •Diferenciar lasproblema? cusas y efectos•¿Cuáles son las directos ecausas? Problema indirectos.•¿Qué efectos tiene el Central •Revisar laproblema identificado? lógica causal. Causas
  11. 11. El árbol de problemas Efecto Final Efectos Efecto Efecto Efecto Directo 1 Directo 2 Directo 3 Problema Central Problema Central Causa Directa 1 Causa Directa 2 Causas Causa Causa Causa Causa Indirecta 1 Indirecta 2 Indirecta 3 Indirecta 4
  12. 12. Definición del objetivo: medios y fines Problema Objetivo Positivo Central Central Causas Medios Directas Positivo Medios 1° Nivel Medios Indirectas Fundamentales Efectos Fines Directos Directos Indirectos Positivo Indirectos Final Último
  13. 13. El árbol de objetivos Fin Último Fines Fin Directo 1 Fin Directo 2 Fin Directo 3 Objetivo Central Objetivo Central Medio de primer Medio de Primer Nivel 1 Nivel 2 Medios Medio Medio Medio Medio Fundamental 1 Fundamental 2 Fundamental 3 Fundamental 4
  14. 14. Alternativas de Solución Las alternativas de solución se construyen a partir de los “MEDIOS FUNDAMENTALES”. Éstos a su vez, se tienen que clasificar en: Mutuamente Complementarios Excluyentes Independientes Resulta conveniente No pueden ser No se llevarlos a cabo llevados a cabo al interrelacionan con conjuntamente. mismo otros medios tiempo. Medios Se convierten Acciones Fundamentales “Los MF mutuamente excluyentes te permiten diferenciar las alternativas de solución”
  15. 15. Alternativas de solución MF1 MF2 MF3 MF4Mutuamente excluyentes Complementario Independiente MF1 MF2 MF3 MF4 Acción 1 Acción 2 Acción 3 Acción 4ALTERNATIVA Acción 1 Acción 3 Acción 4 1 Acción 2 Acción 3 Acción 4ALTERNATIVA 2
  16. 16. FORMULACIÓNHorizonte de Evaluación • Período que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles a un determinado PIP. • El SNIP ha establecido que el horizonte de evaluación estándar es de 10 años. P R E -IN V E R S IÓ N + IN V E R S IÓ N + P O S -IN V E R S IÓ N Ho rizo n te d e Eva lu a c ió n
  17. 17. Análisis de la DemandaA partirde: Se la población calcula: La DEMANDA demandante1. La proyección de la población de referencia.2. La proyección de la población demandante potencial.3. La proyección de la población demandante efectiva sin proyecto.4. La proyección de la población demandante efectiva con proyecto.5. Demanda efectiva con proyecto.
  18. 18. Análisis de la Oferta  Oferta en la situación sin proyecto. OFERTA OPTIMIZADA Aquella de la que se puede disponer, óptimamente, con los recursos disponibles actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras, las cuales pueden involucrar gastos poco significativos.
  19. 19. Balance Oferta - DemandaLuego de identificar el tamaño de la demanda del servicioque se generaría con la presencia del proyecto, y la ofertaoptimizada actual de servicios, es necesario identificar enqué medida la demanda está siendo satisfecha por lacapacidad de oferta actual. El balance oferta-demanda se realiza para identificar la brecha existente entre la demanda y la capacidad óptima de oferta de dichos servicios
  20. 20. EVALUACIÓN Costo de inversión y operación y mantenimiento Operación y Inversión MantenimientoItem CostoExpediente Item Año 1 Año2 … Año 10Técnico OperaciónCosto MantenimientoDirectoSupervisiónGastosgeneralesTotal
  21. 21. Costos a precios privados y sociales Costos Costos a Costos a Incrementales precios precios a precios privados C/P privados S/P privados FACTORES DE CORRECCIÓN Costos Costos a Costos a Incrementales precios precios a precios sociales C/P sociales S/P sociales
  22. 22. Metodología de evaluación Cuando los beneficios sociales se pueden Costo - Beneficio expresar en términos monetarios y son fáciles de medir Cuando no es posible expresar los beneficiosCosto - Efectividad sociales en términos monetarios, o su medición es muy compleja
  23. 23. GRACIAS Equipo de Programación de Inversiones jefaturaopi@muniventanilla.gob.pe

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