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1050827臺灣寵物源頭管理的總體思考

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1050827臺灣寵物源頭管理的總體思考

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1050827臺灣寵物源頭管理的總體思考

  1. 1. 流浪犬源頭管理多元策略之可能 -臺灣寵物源頭管理的總體思考 江文全
  2. 2. 源頭在哪?
  3. 3. 犬隻族群 管領/控制 遊 蕩 狗繁殖/商業供應鏈 家犬 家犬-遺失 家犬-棄養 家犬-放養 無主犬- 天生遊蕩 遺失/ 尋回 棄養 責任飼主 認領養 收容所犬
  4. 4. 流浪犬衍生關聯議題
  5. 5. 世界動物衛生組織(OIE) 浪犬族群控制指南 兩種途徑(approaches) • No kill: Catch Neuter release • Advantages: No kill • Disadvantages: doesn’t stop the problem, still have noise, pollution; abandonement is illegal • Welfare implications (cruelty, malnourishment) • Allow euthanasia • Shelter and adoption • Advantages: teaches RPO, takes animals off the streets • Disadvantages: low adoption rates, shelter overcrowding, poor euthanasia and standards Mix=Advancement? Disaster?
  6. 6. 公立收 容所 認養 飼養 環境容 忍程度 民眾 反映 捕捉 人道 撲殺 源頭 控制 認養 收容 教育 回頭檢視台灣過去所的路
  7. 7. • 毛小孩 • 寵物 • 家犬 • 狗 • 畜牲
  8. 8. 當2015年動保法修法後
  9. 9. 年度 100 101 102 103 104 105 (1至6月) 總收容隻數 112,051 110,472 112,611 94,741 79,251 33,745 認領養數 (占收容比例) 22,800 (20.3%) 31,708 (28.7%) 45,958 (40.8%) 54,743 (57.7%) 55,694 (70.2%) 24,545 (72.74%) 人道處理數 (占收容比例) 64,896 (57.9%) 55,316 (50.1%) 45,682 (40.6%) 25,057 (26.4%) 10,892 (13.7%) 4,243 (12.57%) 所內死亡數 (占收容比例) 20,370 (18.1%) 38,560 (17.2%) 18,439 (16.3%) 12,653 (13.3%) 8,636 (10.9%) 3,727 (11.04%) 大家關心的指標 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年(至6月) 認領養數比率 人道處理比率
  10. 10. • 2017年終止現行經公告 12 日得人道處理收容 動物,理論上會達成 – 就各縣市政府動物收容 所數據趨勢 – 陸續已有縣市政府宣稱 公立收容所已零安樂死 • 但是…為什麼大家都在 問會不會如期/配套? 公立收 容所 認養 飼養 環境容 忍程度 民眾 反映 捕捉 人道 撲殺
  11. 11. 時至今日 台灣會走向義大利模式? 英國模 式?...
  12. 12. 公共參與之全方位管理政策 (Comprehensive DPM policy) 禁殺(No kill)與收容(mass shelter)兼行
  13. 13. 法律、教育-源頭管理 -飼主責任(RPO)及業者管理 資料來源:OIE、工研院IEK(2012)
  14. 14. 思維--源頭減量做法,須加大力度及決心,多管齊下 寵物登記 Step 1 絕育 Step 2 寵物業管理 Step 3 執法 Step 4 收容 Step 5 • 家犬短期密集絕 育 • 高風險區犬隻絕 育 • 寵物登記 • 犬隻數量掌握 • 商業寵物流向 • 繁殖紀錄 • 非法繁殖業者 取締 • 執法強度 • 委外稽查 • . • 改善收容品質. • 多元認養 • 扶持民間參與 動保教育及意識
  15. 15. 問題核心是… 1.法規 1.共識? 2.資源? 3…. 1目標?. 2.策略? 3.方法?
  16. 16. 我們必須面對的問題本質 • 流浪犬控制目標到底是什麼 – 地區住民及環境容忍度 • 飼主責任的落實 – 放養型態仍在非都會區仍有相當普遍性 – 國人對飼養犬隻認知仍有明顯差異 – 飼養家犬幾無門檻 • 寵物繁殖買賣管理 – 家戶繁殖 – 商業種犬及販售犬隻流向
  17. 17. 犬隻源頭管理各方主張作法 • 飼主責任 – 狗口普查?結合戶籍? – 養狗前飼主上課?終生飼養?提高門檻 • 加強執法量能?動保警察?鼓勵檢舉? • 商業寵物流向追溯?種犬繁殖掌握?總量管 理?禁商?? • 動保教育….
  18. 18. 在現實及資源限制下 至少的共識?
  19. 19. 謝謝大家 各位對動物生命的關心與投入

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