Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador: Sacacoyo

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Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador: Sacacoyo

  1. 1. Transparencia y Rendición de Cuentas en el Municipio de Sacacoyo Departamento de La Libertad El Salvador Pedro Leopoldo Montoya Alcalde Municipal
  2. 2. Ubicación Geográfica 3,243 hogares: 674 urbanos y 2,569 rurales Miembro de AMUVASAN <ul><li>Miembro de MICROREGION EL BALSAMO: </li></ul><ul><li>Jayaque </li></ul><ul><li>Tepecoyo </li></ul><ul><li>Talnique </li></ul>
  3. 3. La Transparencia y la Participación Ciudadana como base de nuestra Gestión Iniciamos los esfuerzos de participación ciudadana y acceso a la información a través de la formulación participativa de un plan estratégico, involucrando a todos/as en el territorio, sectores y representaciones presentes en el municipio
  4. 4. La Transparencia y la Participación Ciudadana como base de nuestra Gestión <ul><li>De aquí surgieron 3 ejes de trabajo fundamentales: </li></ul><ul><li>Desarrollo Económico </li></ul><ul><li>Desarrollo Social y </li></ul><ul><li>Desarrollo Ambiental </li></ul><ul><li>Con un fuerte énfasis en estrategias diversas para la reducción de la pobreza en el municipio </li></ul>
  5. 5. Para ponerlo en marcha se definieron estructuras participativas ciudadanas: Mesa de jóvenes Mesa de seguridad ciudadana Mesa de comercio y producción Mesa de la mujer Mesa de educación Mesa de Salud y medio ambiente Y a la cabeza de todo este esfuerzo: El Comité de Desarrollo Local
  6. 6. ¿Por qué se estimula la Participación Ciudadana? La participación ciudadana permite a nuestro municipio avanzar hacia el desarrollo con involucramiento de todos los sectores y, por ende, con inclusión de todos sus intereses y aspiraciones. De esta forma fortalece nuestra gestión porque cada decisión que se toma cuenta con el respaldo de la población.
  7. 7. <ul><li>Manteniendo las estructuras organizativas que fueron definidas en el plan estratégico </li></ul><ul><li>Garantizando en el Concejo Municipal la representación territorial de cada lugar del municipio a través de sus Concejales. </li></ul><ul><li>Promoviendo reuniones de seguimiento y control al plan estratégico con el Comité de Desarrollo Local </li></ul>¿De qué forma la impulsamos?
  8. 8. <ul><li>Generando espacios de intercambio de opiniones, toma de decisiones y acceso a información con las comunidades de manera directa. </li></ul><ul><li>Desarrollando gestión conjunta para proyectos y obras de interés colectivo. </li></ul>¿De qué forma la impulsamos?
  9. 9. <ul><li>Entre otros: </li></ul><ul><li>El 99% de cobertura con energía eléctrica </li></ul><ul><li>El 90% de cobertura del servicio de recolección de desechos sólidos </li></ul><ul><li>El 100% de cobertura en educación primaria, secundaria y bachillerato, en la zona urbana y en los 3 cantones del municipio de Sacacoyo </li></ul><ul><li>Un centro vocacional “Jesús Obrero” con capacidad para 450 jóvenes </li></ul>¿Cuáles son los resultados?
  10. 10. <ul><li>Una casa de encuentro juvenil, la cual sirve como espacio de convivencia social a los jóvenes del municipio. </li></ul><ul><li>Integrar adecuadamente planes y proyectos en el ámbito de las Microregiones El Bálsamo y AMUVASAN </li></ul><ul><li>Generar procesos de control ciudadano a los proyectos desde la fase de licitación hasta la fase de liquidación y en los casos de proyectos de agua, que la comunidad se convierta en la administradora del servicio. </li></ul>¿Cuáles son los resultados?
  11. 11. Algunas de las experiencias más importantes en Participación y Control Ciudadano Las experiencias más valiosas las hemos obtenido al promover y propiciar el control ciudadano de las ADESCOS a los proyectos de introducción de agua potable <ul><li>Este esfuerzo requiere: </li></ul><ul><li>Acceso a información </li></ul><ul><li>Organización </li></ul><ul><li>Transparencia en el manejo de las decisiones y de los fondos </li></ul>
  12. 12. La Comunidad 1 2 3 4 5 Observa el proceso de apertura de ofertas y conoce la decisión de contratación Carpeta en mano da seguimiento a los compromisos de la empresa o la municipalidad Verifican materiales en calidad y cantidad, construcción bajo requerimientos especificados y notifica de cualquier hallazgo en el proceso Entregan acta de recibida la obra en conformidad. Gestión conjunta. Administran el proyecto y dan mantenimiento al servicio
  13. 13. El Acceso a la Información y la Rendición de Cuentas Para que la población pueda participar y elaborar propuestas que lleven a la toma de decisiones acertadas y coherentes con el plan que nos hemos trazado, la municipalidad abre espacios y desarrolla diferentes mecanismos de acceso a la información pública y de rendición de cuentas municipal:
  14. 14. 1 Publicación de avances de proyectos en suplementos periodísticos que se distribuyen en todas las comunidades 2 Aprovechamiento del programa de las fiestas patronales para publicar proyecciones, gestiones, obras y servicios municipales 3 Reuniones periódicas con las comunidades para presentar informes sobre la gestión y administración municipal.
  15. 15. 4 Estructuración del Concejo Municipal en comisiones especializadas por temas y conexión directa de cada concejal con su sector territorial correspondiente. 5 Publicación de información según lo establece el Código Municipal a través de Sitio Web Municipal
  16. 16. Iniciamos nuestro esfuerzo de acceso a información pública y rendición de cuentas hace 4 años, a través de un Sitio Web coordinado y trabajado con el INSTITUTO SALVADOREÑO DE DESARROLLO MUNICIPAL, ISDEM.
  17. 17. Ahora hemos dado un segundo paso y se ha diseñado, instalado y trabajado con apoyo de INICIATIVA SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA, a través del proyecto “En Línea con la Transparencia”, financiado por el Programa de Transparencia y Gobernabilidad de USAID, El Salvador. A esta última experiencia me voy a referir.
  18. 18. Primer Momento Elaboramos un diagnóstico sobre las condiciones internas de la municipalidad para el procesamiento y publicación de información Este sitio es manejado, trabajado y actualizado desde la misma municipalidad. Cada área de trabajo es responsable de actualizar su propia información cada mes Iniciamos este proceso hace 5 meses y estamos trabajando por completarlo en cada una de sus áreas.
  19. 19. Segundo momento Elaboramos los Manuales de Procedimientos Internos, de sostenibilidad y de propuesta para el acceso ciudadano Tercer momento Instalación de Programa y Plantilla Capacitación del personal municipal para procesar y publicar la información Hasta la fecha tenemos un 80% de avances en la totalidad de información que se debe publicar www.sacacoyo.gob.sv
  20. 20. La información que se publica <ul><li>TRANSPARENCIA </li></ul><ul><li>Marco Jurídico </li></ul><ul><li>Políticas Municipales </li></ul><ul><li>Actas y Acuerdos </li></ul><ul><li>Notificaciones y Resoluciones </li></ul><ul><li>Compras y Licitaciones </li></ul><ul><li>Informes de Auditorias </li></ul><ul><li>Rendición de Cuentas </li></ul><ul><li>Proyectos </li></ul><ul><li>Programas Sociales </li></ul><ul><li>Valúo de Bienes </li></ul><ul><li>Presupuesto </li></ul>Además de la información general del municipio, nuestro sitio contiene:
  21. 21. La información que se publica <ul><li>PARTICIPACION CIUDADANA </li></ul><ul><ul><li>Cabildos y Consultas Populares </li></ul></ul><ul><ul><li>Comités de Desarrollo Local </li></ul></ul><ul><ul><li>Inversión Participativa </li></ul></ul><ul><ul><li>Presupuesto de la Inversión </li></ul></ul><ul><ul><li>Comisiones Especiales </li></ul></ul><ul><ul><li>Planes </li></ul></ul>www.sacacoyo.gob.sv
  22. 22. <ul><li>PRESUPUESTO MUNICIPAL </li></ul><ul><ul><li>Presupuesto de Adquisición de Bienes y Servicios </li></ul></ul><ul><ul><li>Presupuesto Institucional de Ingresos por Objetivo </li></ul></ul><ul><ul><li>Presupuesto Institucional de Ingresos por Fuente de Financiamiento </li></ul></ul><ul><ul><li>Proyección de Ingresos Corrientes </li></ul></ul><ul><ul><li>Acuerdo Municipal </li></ul></ul><ul><ul><li>Ingresos y Gastos 2007 </li></ul></ul><ul><ul><li>Deuda Publica </li></ul></ul>Veamos el sitio <ul><li>COMPRAS Y LICITACIONES </li></ul><ul><ul><li>Bancos de Ofertantes </li></ul></ul><ul><ul><li>Pasos para Licitaciones </li></ul></ul><ul><ul><li>Documentos de Licitaciones </li></ul></ul><ul><ul><li>Banco Consultores </li></ul></ul><ul><ul><li>Banco de Constructores de Obra </li></ul></ul><ul><ul><li>Banco de Suministrantes de Bienes </li></ul></ul><ul><ul><li>Banco de Prestadores de Servicios </li></ul></ul><ul><ul><li>Licitaciones Adjudicadas </li></ul></ul><ul><ul><li>Licitaciones en Proceso </li></ul></ul><ul><ul><li>Adquisición de Bienes y Servicios </li></ul></ul>Como característica particular de este sitio, encontramos un formato especial para la transparencia y sin colores partidarios, como muestra de una gestión municipal para todos/as en el municipio.
  23. 23. Tener este sitio web posibilita: <ul><li>Información actualizada y en tiempo real </li></ul><ul><li>Mejorar la atención al público </li></ul><ul><li>Reducir costos </li></ul><ul><li>Todo redunda en la satisfacción de la población por obtener un buen servicio </li></ul>
  24. 24. <ul><li>Estos esfuerzos se complementan con: </li></ul><ul><li>Un sistema de catastro totalmente computarizado y actualizado </li></ul><ul><li>Un registro familiar mecanizado y actualizado </li></ul>
  25. 25. Los retos y desafíos que se nos presentan Campañas de divulgación de los deberes y derechos que las Reformas al Código Municipal le adjudican a los y las ciudadanas del municipio para que se acerquen a la municipalidad a solicitar la información Esta municipalidad ha definido impulsar desde el año 2008: 1
  26. 26. Iniciar los procesos metodológicos y técnicos necesarios para el desarrollo de la presupuestación participativa Capacitar a líderes y lideresas ciudadanas, con apoyo de jóvenes estudiantes de bachillerato, para que puedan utilizar el sitio web y obtener la información que necesitan para su desarrollo organizacional. 2 3
  27. 27. Facilitar el acceso a la información pública acercándola a la población, impulsando kioskos móviles informativos en fines de semana y creando el manual de acceso a información escrita desde la alcaldía municipal. De esta manera continuaremos el esfuerzo por garantizar una gestión municipal democrática y transparente para seguir mejorando Sacacoyo 4
  28. 28. Muchas Gracias

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