Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador: Cuenta del Milenio

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  • Foro Internacional Transparencia a Nivel Local El Salvador: Cuenta del Milenio

    1. 1. Indicadores Internacionales en Gobernabilidad Lucrecia Palacios Secretaria Técnica de la Presidencia
    2. 2. Objetivo de la Presentación <ul><li>Comprender cómo, quién y para qué nos evalúan a nivel internacional </li></ul><ul><li>Cual es la contribución local en el desempeño de El Salvador a nivel internacional </li></ul><ul><li>La importancia de generar una visión constructiva </li></ul>
    3. 3. Contenido <ul><li>Importancia de la Gobernabilidad </li></ul><ul><li>Indicadores de Gobernabilidad </li></ul><ul><ul><li>Que hemos logrado? </li></ul></ul><ul><ul><li>Como podemos potenciar nuestro desempeño? </li></ul></ul><ul><li>Como se traduce las mediciones al nivel local </li></ul>
    4. 4. Que significa Gobernabilidad? <ul><li>Conjunto de tradiciones e instituciones a través de los cuales se ejercita la autoridad en un país. </li></ul><ul><li>Como lo medimos? </li></ul><ul><li>A. El proceso por el cual aquellos en autoridad son seleccionados y remplazados </li></ul><ul><ul><li>VOZ Y RENDICIÓN DE CUENTAS </li></ul></ul><ul><ul><li>ESTABILIDAD POLÍTICA & AUSENCIA DE VIOLENCIA </li></ul></ul><ul><li>B. La capacidad del gobierno para formular e implementar políticas </li></ul><ul><ul><li>EFECTIVIDAD DEL GOBIERNO </li></ul></ul><ul><ul><li>CALIDAD REGULATORIA </li></ul></ul><ul><li>C. Respeto de ciudadanos y el estado hacia las instituciones que gobiernan las interacciones entre ellos </li></ul><ul><ul><li>ESTADO DE DERECHO </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTROL DE LA CORRUPCIÓN </li></ul></ul><ul><li>Fuente: Instituto del Banco Mundial </li></ul>
    5. 5. Importancia de la Gobernabilidad <ul><li>En promedio, una mejora en gobernabilidad aproximadamente triplicaría el ingreso per cápita y produciría avances similares en la reducción de la mortalidad infantil, además de una mejora significativa en la tasa de alfabetización” </li></ul><ul><li>El impacto es de gobernabilidad a ingresos, y no al revés -- ingresos más altos por sí mismos no lo lograrán </li></ul><ul><li>Urgencia de intervenciones para mejorar la gobernabilidad </li></ul>Fuente: instituto del Banco Mundial
    6. 6. <ul><li>Fuente: instituto del Banco Mundial </li></ul>
    7. 7. Importancia de medir la Gobernabilidad <ul><li>Si no podemos medirlo .. No podemos mejorar </li></ul><ul><li>Un buen desempeño en evaluaciones internacionales: </li></ul><ul><ul><li>+ Apoyo financiero y técnico </li></ul></ul><ul><ul><li>+ Capacidad de mostrar resultados </li></ul></ul><ul><ul><li>+ Credibilidad </li></ul></ul><ul><li>Corporación del Reto del Milenio </li></ul><ul><li>No cumplir indicadores = Pérdida del $461 millones </li></ul>
    8. 8. Características de los Indicadores de Gobernabilidad <ul><li>Miden el desempeño a Nivel País </li></ul><ul><li>Comparan el desempeño de El Salvador con el resto de países </li></ul><ul><li>Las mediciones son establecidas de igual manera para todos los países </li></ul><ul><li>Mediciones contienen aspectos “cualitativos”: Percepción de empresarios, ciudadanos e investigadores </li></ul><ul><li>Existe un desfase en el tiempo de la medición. </li></ul>
    9. 9. Que hemos logrado? <ul><li>Control de Corrupción </li></ul>
    10. 10. Control de Corrupción <ul><li>Que Mide? </li></ul><ul><ul><li>Mide el uso del poder público para obtener ganancias privadas </li></ul></ul><ul><ul><li>La incidencia de actos de corrupción y la frecuencia de “pagos adicionales para el desarrollo de acciones”, </li></ul></ul><ul><ul><li>Los efectos de la corrupción en el ambiente de negocios, </li></ul></ul><ul><ul><li>La corrupción a gran o pequeña escala en el ámbito gubernamental, y </li></ul></ul><ul><ul><li>La existencia de instituciones anticorrupción y de las autoridades para monitorear la prevalencia de actos de corrupción </li></ul></ul><ul><li>Quien nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Instituto del Banco Mundial </li></ul></ul><ul><li>Como nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Basándose en la percepción de Empresarios, Ciudadanos e Investigadores comparan nuestro desempeño con 212 países </li></ul></ul>
    11. 11. Control de Corrupción
    12. 12. El Salvador es el 4to país en Latinoamérica con mayor control de corrupción
    13. 13. El Salvador es el 2ndo país más libre de corrupción en la región y el 4to país en Latino América y el Caribe
    14. 14. Donde Podemos Mejorar ? <ul><li>Efectividad Gubernamental </li></ul><ul><li>Eficacia del poder judicial </li></ul><ul><li>Libertades económicas y civiles </li></ul><ul><li>Rendición de cuentas y la transparencia </li></ul>
    15. 15. Efectividad Gubernamental <ul><li>Que Mide? </li></ul><ul><ul><li>La calidad en la provisión de servicios públicos, </li></ul></ul><ul><ul><li>Las competencias del recurso humano en el sector público, </li></ul></ul><ul><ul><li>La independencia de presiones políticas, y </li></ul></ul><ul><ul><li>La capacidad del gobierno en planeación y ejecución de políticas públicas. </li></ul></ul><ul><li>Quien nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Instituto del Banco Mundial </li></ul></ul><ul><li>Como nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Basándose en la percepción de Empresarios, Ciudadanos e Investigadores comparan nuestro desempeño con 212 países </li></ul></ul>
    16. 16. Efectividad Gubernamental
    17. 17. El Salvador se desempeña como 9/18 en efectividad gubernamental
    18. 18. Estado de Derecho <ul><li>Que Mide? </li></ul><ul><ul><li>Mide la confianza del público en sistema judicial, las instituciones de seguridad, en la aplicabilidad de la legislación y en el respeto a la ley </li></ul></ul><ul><ul><li>La incidencia de crímenes violentos y no violentos y la protección de los ciudadanos ante el crimen y la violencia </li></ul></ul><ul><ul><li>La eficiencia y nivel de credibilidad del sistema judicial </li></ul></ul><ul><ul><li>El cumplimiento las instituciones que conforman el sistema judicial </li></ul></ul><ul><ul><li>La garantías de cumplimiento de contratos </li></ul></ul><ul><ul><li>La seguridad en la protección de los derechos de propiedad, intelectuales </li></ul></ul><ul><li>Quien nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Instituto del Banco Mundial </li></ul></ul><ul><li>Como nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Basándose en la percepción de Empresarios, Ciudadanos e Investigadores comparan nuestro desempeño con 212 países </li></ul></ul>
    19. 19. Estado de Derecho
    20. 20. El Salvador ocupa el puesto 8/18 países en estado de derecho
    21. 21. Libertades Civiles <ul><li>Qué Mide? </li></ul><ul><li>- Libertad de expresión, de asociación, de credo y de organización, así como los derechos humanos y económicos </li></ul><ul><li>- Igualdad bajo la ley e imperio de la ley </li></ul><ul><li>- Libertad y protección de los derechos individuales y económicos, independencia de los medios y del sistema judicial. </li></ul><ul><li>- Protección de exilio, tortura o encarcelamiento injustificado </li></ul><ul><li>Quien nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Freedom House </li></ul></ul><ul><li>Como nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Basándose en percepción de investigadores expertos comparan nuestro desempeño con 193 países en el mundo </li></ul></ul>
    22. 22. El Salvador es el 8/16 en Latino América
    23. 23. Voz y Rendición de Cuentas <ul><li>Que Mide? </li></ul><ul><ul><li>La capacidad institucional para proteger las libertades civiles, </li></ul></ul><ul><ul><li>La existencia de elecciones libres y el nivel de participación de los ciudadanos en las elecciones de Gobiernos, y </li></ul></ul><ul><ul><li>La independencia de los medios de comunicación. </li></ul></ul><ul><ul><li>La transparencia en la gestiones Publicas y el acceso ciudadano a información </li></ul></ul><ul><li>Quien nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Instituto del Banco Mundial </li></ul></ul><ul><li>Como nos Mide? </li></ul><ul><ul><li>Basándose en la percepción de Empresarios, Ciudadanos e Investigadores comparan nuestro desempeño con 212 países </li></ul></ul>
    24. 24. Voz y Rendición de Cuentas
    25. 25. El Salvador ocupa el puesto 10/18 en voz y rendición de cuentas
    26. 26. Como se traduce al nivel local? El Salvador cuenta con el titulo IX de participación ciudadana y transparencia en el Código Municipal <ul><li>Implementar ACCIONES locales </li></ul><ul><ul><li>Transparencia </li></ul></ul><ul><ul><li>Rendición de Cuentas </li></ul></ul><ul><ul><li>Participación Ciudadana </li></ul></ul>CONTRIBUCIÓN CLAVE PARA EL DESEMPEÑO NACIONAL
    27. 27. Como se traduce al nivel local? <ul><li>Participación Ciudadana </li></ul><ul><li>Sesiones Publicas del Concejo </li></ul><ul><li>Cabildo Popular </li></ul><ul><li>Consulta Vecinal y Sectorial </li></ul><ul><li>Plan de Inversión Participativo </li></ul><ul><li>Comités de Desarrollo Local </li></ul><ul><li>Consejos de Seguridad Ciudadana </li></ul><ul><li>Presupuesto de Inversión Participativa </li></ul><ul><li>Otros concejos </li></ul><ul><li>Acceso a la Información </li></ul><ul><li>Solicitudes de información </li></ul><ul><li>Información sobre las decisiones gubernamentales </li></ul><ul><li>Conocimiento sobre el funcionamiento del Gobierno Municipal y de su administración </li></ul><ul><li>Tomar en cuenta a los ciudadanos en la aplicación de las políticas publicas locales </li></ul><ul><li>Informe sobre rendición de cuentas y ejercer contraloría a través del comité respectivo </li></ul>
    28. 28. Como se traduce al nivel local? <ul><li>Información Publica: </li></ul><ul><li>Ordenanzas municipales y sus proyectos </li></ul><ul><li>Reglamentos </li></ul><ul><li>Presupuesto Municipal </li></ul><ul><li>Planes municipales </li></ul><ul><li>Informes de auditoria </li></ul><ul><li>Entre otros </li></ul><ul><li>Rendir cuentas sobre: </li></ul><ul><li>Finanzas municipales </li></ul><ul><li>Proyectos de inversión publica </li></ul><ul><li>Obras y servicios municipales </li></ul><ul><li>Plan de Gobierno y/o plan de desarrollo del municipio </li></ul><ul><li>Organización de la Alcaldía </li></ul><ul><li>Entre otros </li></ul>
    29. 29. Conclusiones <ul><li>Debemos desempeñarnos bien </li></ul><ul><ul><li>Perdemos $461 millones de la Cuenta del Milenio </li></ul></ul><ul><ul><li>Otros financiamientos, capacidad de mostrar resultados, credibilidad </li></ul></ul><ul><li>Es importante autoevaluarse para saber que podemos mejorar – Aún más cuando somos comparados a nivel internacional </li></ul><ul><li>Mantengamos una visión positiva </li></ul><ul><li>Un buen desempeño a nivel internacional es responsabilidad de todos. </li></ul><ul><li>Los Gobiernos Locales tienen una misión que cumplir! </li></ul>

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