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  1. 1. “ SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL” SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
  2. 2. Definiciones <ul><li>Sistema </li></ul><ul><li>Conjunto inter-relacionado de órganos y medios que cumplen un determinado fin. </li></ul><ul><li>Seguridad Nacional </li></ul><ul><li>Situación en la cual el Estado tiene garantizada su independencia, soberanía, e integridad y, la población los derechos fundamentales establecidos en la Constitución . </li></ul><ul><li>Defensa Nacional </li></ul><ul><li>Conjunto de medidas , previsiones y acciones que el Estado genera, adopta, apoya y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos externo como el interno. Toda persona natural y jurídica está obligada a participar en la DN. </li></ul>
  3. 3. Obligaciones de Gobierno <ul><li>Seguridad </li></ul><ul><li>Justicia </li></ul><ul><li>Instituciones útiles </li></ul><ul><ul><li>Educación </li></ul></ul><ul><ul><li>Carreteras pare el comercio </li></ul></ul><ul><ul><li>Adam Smith </li></ul></ul>
  4. 4. Concepción antropomórfica negativa (Realismo) Las Constituciones políticas del mundo tienen como factor común dos roles esenciales asignados al Estado: Bienestar Art° 44 Seguridad Concepción antropomórfica positiva (Idealismo) Favorecer Desarrollo Brindar Protección Roles del Estado
  5. 5. Constitución Política del Perú <ul><li>Artículo 1°. </li></ul><ul><li>La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. </li></ul><ul><li>Artículo 38° . </li></ul><ul><li>Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales , así como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación . </li></ul>DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES
  6. 6. <ul><li>Artículo 44° . </li></ul><ul><li>Son deberes primordiales del Estado: </li></ul><ul><li>Defender la soberanía nacional ; </li></ul><ul><li>Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; </li></ul><ul><li>Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad ; y </li></ul><ul><li>Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. </li></ul>DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
  7. 7. <ul><li>Artículo 54° . El territorio del Estado es inalienable e inviolable . Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre. </li></ul><ul><li>El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo , hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley. </li></ul><ul><li>En su dominio marítimo, el Estado ejerce soberanía y jurisdicción , sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado. </li></ul><ul><li>El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado. </li></ul>DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO
  8. 8. <ul><li>Artículo 58° . </li></ul><ul><li>La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad , servicios públicos e infraestructura. </li></ul>DEL REGIMEN ECONOMICO
  9. 9. <ul><li>Artículo 118° . Corresponde al Presidente de la República: </li></ul><ul><li>Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República. </li></ul><ul><li>Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. </li></ul><ul><li>Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y de la soberanía del Estado. </li></ul><ul><li>Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso. </li></ul>PODER EJECUTIVO
  10. 10. <ul><li>Artículo 163° . El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional . </li></ul><ul><li>La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley. </li></ul><ul><li>Artículo 164° . La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya organización y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional. </li></ul><ul><li>La ley determina los alcances y procedimientos de la movilización para los efectos de la defensa nacional. </li></ul>DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
  11. 11. <ul><li>Artículo 165° . Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la Constitución. </li></ul><ul><li>Artículo 166° . La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. </li></ul>DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
  12. 12. <ul><li>Artículo 167° . El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. </li></ul><ul><li>Artículo 168° . Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. </li></ul><ul><li>Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades de la Defensa Nacional, de acuerdo a ley. </li></ul><ul><li>Artículo 169°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes . Están subordinadas al poder constitucional. </li></ul>DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
  13. 13. <ul><li>Artículo 170° . La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley. </li></ul><ul><li>Artículo 171° . Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley. </li></ul><ul><li>Artículo 175 °. Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas de guerra . </li></ul><ul><li>Todas las que existen, así como las que se fabriquen o se introduzcan en el país pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnización. </li></ul><ul><li>Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria privada en los casos que la ley señale. </li></ul><ul><li>La ley reglamenta la fabricación, el comercio, la posesión y el uso, por los particulares, de armas distintas de las de guerra. </li></ul>DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
  14. 14. ES INTEGRAL Y PERMANENTE SE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXT. E INT. DE LA SEG Y DE LA DEF NACIONAL CAP XII CONST POLITICA DEL PERU 1993 TODAS LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS DE NACIONALIDAD PERUANA. LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL PAIS DEBERAN CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES DE QUE ELLAS SE DERIVEN
  15. 15. Bienestar General + Seguridad Integral € DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL SICO-SOCIAL ECONOMICO POLITICO MILITAR BIEN COMUN
  16. 16. EXPRESION MILITAR EXPRESION ECONOMICA EXPRESION SICO-SOCIAL EXPRESION POLITICA DEFENSA NACIONAL DESARROLLO NACIONAL BIEN COMUN SEGURIDAD INTEGRAL BIENESTAR GENERAL ENTENDIMIENTO CONVENCIONAL
  17. 17. EXPRESION MILITAR EXPRESION ECONOMICA EXPRESION SICO-SOCIAL EXPRESION POLITICA EXPRESION ECONOMICA EXPRESION SICO-SOCIAL EXPRESION POLITICA DEFENSA NACIONAL DESARROLLO NACIONAL BIEN COMUN SEGURIDAD INTEGRAL BIENESTAR GENERAL ENTENDIMIENTO CONTEMPORANEO
  18. 18. OBJETIVO GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTEGRAL LA SEGURIDAD TIENE UN ALCANCE MULTIDIMENCIONAL NO ESTA CIRCUNSCRITO A LO MILITAR LA DEFENSA NACIONAL A TRAVES DE TODAS LAS EXPRESIONES DEL PODER Y POTENCIAL NACIONAL
  19. 19. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL <ul><li>CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO DIRECCIÓN, PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL. </li></ul>
  20. 20. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - ADVERSARIOS - ENEMIGOS - AMENAZAS - RIESGOS - ADVERSARIOS - ENEMIGOS - AMENAZAS - RIESGOS PELIGRO PELIGRO CONFLICTO
  21. 21. SISEDENA RESPONSABILIDADES ARTICULAR Y OPTIMIZAR EL ACCIONAR CSN SIN SINADECI MIN OOPP GGRR PLMTO ESTRATEGICO DEF NAC AMENAZAS ESCENARIOS CONFLICTIVOS PREPARA COOPERA EN EL DESARROLLO DEL POTENCIAL NACIONAL OPTIMIZA LA DEF NAC SEGURIDAD NACIONAL SEGURIDAD Y DEF NAC MINEDU ANR
  22. 22. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL <ul><li>CONSEJO DE SEG NAC </li></ul><ul><li>SISTEMA DE INTG NAC </li></ul><ul><li>SISTEMA NAC DE DEF CIVIL </li></ul><ul><li>MINISTERIOS, ORGANISMOS </li></ul><ul><li>PUBLICOS Y GOB. REGIONALES </li></ul>
  23. 23. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL MINISTERIOS ORGANISMOS PUBLICOS GOBIERNOS REGIONALES OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL DINA INDECI
  24. 24. OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL ORGANO ASESORAMIENTO DE LA MAS ALTA DIRECCION SECTORES OOPP GOBIERNOS REGIONALES RELACION TECNICA FUNCIONAL MINDEF (DIREC. GRAL. POLITICA Y ESTRATEG.) DIR. DOCTRINA DIR. POLITICA Y ESTRATEGIA DIR. MOVILIZACION
  25. 25. ODENA PLANEAMIENTO DOCTRINA MOVILIZACION DEFENSA CIVIL
  26. 26. DIRECTIVAS DE GOBIERNO DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO PARA LA DEFENSA NACIONAL PLANES DE DESARROLLO NACIONAL PLANES Y DIRECTIVAS DE DEFENSA PLANES DE OPERACIONES PLANES PROGRAMAS DE DESARROLLO PLAN DE TRABAJO INSTITUCIONAL ODENAS SECTOR. OOOPP
  27. 27. <ul><li>ORGANO RECTOR DEL SISEDENA </li></ul><ul><li>PRESIDENTE </li></ul><ul><li>PCM </li></ul><ul><li>MIN RREE </li></ul><ul><li>MIN INT </li></ul><ul><li>MIN DEF </li></ul><ul><li>MIN ECO Y FIN </li></ul><ul><li>MIN JUST </li></ul><ul><li>JEFE CCFFAA </li></ul><ul><li>DIR EJEC DINI </li></ul>CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
  28. 28. EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ESTABLECE LA POLÍTICA QUE ORIENTA LA CONDUCCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL. MANTIENE RELACIONES PERMANENTES CON LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISEDENA A TRAVÉS DE LA DIGEPE.
  29. 29. CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL <ul><li>APROBAR POL. ESTADO PARA SEG Y DN </li></ul><ul><li>APROBAR DIRECT. SEG NAC </li></ul><ul><li>APROBAR REQUER. PRESUPUESTALES </li></ul><ul><li>ORIGINADOS POR EL PLMTO ESTR. </li></ul><ul><li>PARA LA SEG Y DN </li></ul><ul><li>APROBAR ADQUISICION EQUIPAMIEN </li></ul><ul><li>TO MILITAR CARÁCTER ESTRATEGICO </li></ul><ul><li>APROBAR EL PLAN ANUAL DE INTG </li></ul><ul><li>ASEGURAR QUE LOS COMPONENTES </li></ul><ul><li>DEL SISTEMA CUMPLAN ACUERDOS </li></ul>
  30. 30. <ul><li>FORMA PARTE DEL SISEDENA Y SE ESTRUCTURA PARA PRODUCIR INTG Y REALIZAR ACTIVIDADES DE CONTRAINTG NECESARIAS PARA LA SEG. NAC. </li></ul><ul><li>SE RIGE POR SU PROPIO RGLMTO </li></ul>SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
  31. 31. SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL <ul><li>PARTICIPAR EN EL PLMTO ESTRAT. </li></ul><ul><li>DE LA DEF NAC </li></ul><ul><li>ORIENTAR ESFUERZO COOPERA- </li></ul><ul><li>TIVO E INTEROPERATIVO DE </li></ul><ul><li>DE LOS COMPONENTES DEL SIST </li></ul><ul><li>INTG </li></ul><ul><li>IDENTIFICAR LAS AMENAZAS Y </li></ul><ul><li>PREVENIR CON OPORTUNIDAD </li></ul><ul><li>LOS CONFLICTOS INTERNOS Y </li></ul><ul><li>EXTERNOS QUE PODRIAN AFEC- </li></ul><ul><li>TAR LA SEG NAC </li></ul>
  32. 32. <ul><li>FORMA PARTE DEL SISEDENA. </li></ul><ul><li>PROTEGE A LA POBLACION CONTRA LA ACCION DE ARMAS E INGENIOS DE DESTRUCCION, SOCORRIENDO POR TODOS LOS MEDIOS A LAS VICTIMAS Y DISMINUYENDO RAPIDAMENTE LAS CONSECUENCIAS, DE ACUERDO A SU LEY Y RGLMTO </li></ul>SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
  33. 33. <ul><li>SON LOS ELEMENTOS DE EJECUCION DEL SISEDENA. </li></ul><ul><li>ENCARGADOS DE PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL, EN LAS AREAS ESPECIFICAS DE SU RESPONSABILIDAD </li></ul><ul><li>CUENTAN CON OFICINAS DE DEF NAC, QUE DEPENDEN DE LAS MAS ALTA AUTORIDAD DE SU INSTITUCION </li></ul>MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES
  34. 34. MINISTERIOS <ul><li>COMPATIBILIZAR LA SEG Y DEF NAC CON ACTIVIDADES PROPIAS DE </li></ul><ul><li>SU COMPETENCIA </li></ul><ul><li>COMPATIBILIZAR PLANES ESTRAT. SECTORIALES CON LAS POLITICAS </li></ul><ul><li>DE SEG Y DEF NAC </li></ul><ul><li>PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE </li></ul><ul><li>DEF NAC EN SU AMBITO DE COMPETENCIA </li></ul><ul><li>OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE </li></ul><ul><li>DEF NAC </li></ul>GOBIERNOS REGIONALES ORGANISMOS PUBLICOS
  35. 35. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ÓRGANO RECTOR ÓRGANOS DE EJECUCIÓN: ÓRGANO PRINCIPAL MINISTERIO DE DEFENSA SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL MINISTERIOS Y ORG. PÚBLICOS C OF. DEF.NAC.
  36. 36. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL MINISTERIOS ORGANISMOS PUBLICOS GOBIERNOS REGIONALES OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL DINA INDECI
  37. 37. <ul><li>EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO ESTÁN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA. </li></ul><ul><li>NECESIDAD DE PREVENIR ANTES QUE REACCIONAR </li></ul><ul><li>NECESIDAD DE CONTAR CON LA CAPACIDAD DE INFLUIR EN DECISIONES QUE AFECTEN NUESTROS INTERESES. </li></ul><ul><li>EXISTENCIA PERMANENTE DE RIESGOS Y AMENAZAS </li></ul><ul><li>LA ILEGITIMIDAD DE LA GUERRA NO LA HACE IMPOSIBLE </li></ul><ul><li>IMPOSIBILIDAD DE ASEGURAR UNA PERMANENTE PAZ </li></ul><ul><li>LA DEMOCRACIA NO ASEGURA LA PAZ. </li></ul><ul><li>NECESIDAD DE EJERCER UNA SOBERANÍA EFECTIVA. </li></ul><ul><li>LOGRAR UNIDAD DE CRITERIO. </li></ul><ul><li>ESTABLECER UNA ACCIÓN SINÉRGICA DE BIENESTAR CON SEGURIDAD. </li></ul><ul><li>PRESERVAR Y FORTALECER NUESTROS INTERESES, OBJETIVOS, VALORES Y CULTURA . </li></ul>¿POR QUÉ UN SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL?

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