Bai nghien cuu khoa hoc

1,325 views

Published on

1 Comment
1 Like
Statistics
Notes
  • Dịch vụ làm luận văn tốt nghiệp, làm báo cáo thực tập tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp, tiểu luận, khóa luận, đề án môn học trung cấp, cao đẳng, tại chức, đại học và cao học (ngành kế toán, ngân hàng, quản trị kinh doanh…) Mọi thông tin về đề tài các bạn vui lòng liên hệ theo địa chỉ SĐT: 0973.764.894 ( Miss. Huyền ) Email: dvluanvan@gmail.com ( Bạn hãy gửi thông tin bài làm, yêu cầu giáo viên qua mail) Chúng tôi nhận làm các chuyên ngành thuộc khối kinh tế, giá cho mỗi bài khoảng từ 100.000 vnđ đến 500.000 vnđ
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
No Downloads
Views
Total views
1,325
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
6
Actions
Shares
0
Downloads
12
Comments
1
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Bai nghien cuu khoa hoc

  1. 1. Chương 3:Giải pháp cải thiện môi trường thu hút FDI tại Hà Nội3.1.Mục tiêu và định hướng3.1.1.Định hướng: Để có thể thực sự cải thiện môi trường thu hút FDI một cách hiệu quả,hà Nội cầncó những định hướng chắc chắn,rõ ràng và cụ thể về các chính sách đưa ra nhằm thuhút nguồn FDI trên cả phương diện chất lượng lẫn số lượng.Tuy nhiên định hướngthu hút FDI của Hà Nội cần phải đồng bộ theo hướng phát triển của cả nước,nguồnvốn FDI còn chịu sự tác động của những biến động kinh tế trên thế giới,mà đối vớiHà Nội chính là các nước trực tiếp rót vốn đầu tư như Nhật Bản,….Không có địnhhướng đúng đắn sẽ gây ra những bất cập đối với khả năng thu hút FDI và xu hướngnguồn FDI chảy vào Việt Nam.Trong những năm gần đây lượng vốn FDI và nhữngdự án đầu tư nước ngoài đổ vào Việt Nam nói chung và tỉnh Hà Nội nói riêng khôngnhỏ,có khá nhiều dự án đầu tư được thông qua tuy nhiên chất lượng của các dự ánnày còn là vấn đề mà chúng ta cần quan tâm.Chúng ta cần sàng lọc kỹ lưỡng trướckhi chấp nhận các dự án đầu tư,phải thu hút được những nguồn vốn có chất lượngcao,đầu tư vào các lĩnh vực như công nghệ sạch,các lĩnh vực cần công nghệ sản xuấttiên tiến…Tránh việc chấp nhận tràn lan nhiều nguồn vốn đầu tư gây ra áp lực về giảingân,giải phóng mặt bằng…Bên cạnh việc cải thiện chất lượng nguồn vốn cũng đặt racho chúng ta một vấn đề khác đó là phát triển FDI như thế nào để nguồn vốn FDIluôn bền vững,duy trì số lượng và chất lượng ổn định lâu dài.Cũng từ những địnhhướng tổng quát trên,chúng tôi có một số những định hướng cụ thể sau đây: • Mở rộng quy mô và địa bàn thu hút FDI • Đa dạng hóa các hình thức doanh nghiệp đầu tư,tập trung vào các hình thức doanh nghiệp có nhiều lợi thế. • Tiếp tục khuyến khích các dự án đầu tư về cơ sở hạ tầng • Ưu tiên phát triển ngành • Phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ nhằm thu hút được những dự án công nghệ cao tư các TNCs. • Chính sách ưu đãi đầu tư cần bảo đảm hấp dẫn nhà đầu tư tiềm năng vào ngành, nghề lĩnh vực theo định hướng mới, đồng thời phải tính toán và được thực hiện trên cơ sở bảo đảm lợi ích quốc gia, hiệu quả kinh tế - xã hội của từng địa phương, chấm dứt tình trạng thu hút FDI theo phong trào, bất chấp chất lượng và hiệu quả.3.1.2.Mục tiêu: Về số lượng: Những năm vừa qua tổng số vốn FDI vào nước ta đã tăng mạnh. Năm 2011, dùgặp nhiều khó khăn song FDI vào Hà Nội vẫn tăng khá cả về vốn đăng ký và thựchiện. Thành phố đã cấp mới và điều chỉnh tăng vốn cho 300 dự án với tổng vốn đăngký lên tới 1,5 tỷ USD; tổng vốn đầu tư thực hiện đạt 752 triệu USD. Về thu hút vốn
  2. 2. đăng ký, tính đến ngày 20/3/2012, cả nước đã có 120 dự án mới được cấp giấy chứngnhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 2,26 tỷ USD, bằng 77,2% so với cùng kỳ năm2011. Trong điều kiện toàn cầu,khu vực thay đổi,nước ta đang trong quá trình hội nhậpquốc tế. Theo ý kiến của một số chuyên gia thì giai đoạn 2011-2015, Thủ đô Hà Nộiđặt mục tiêu thu hút từ 2 - 2,5 tỷ USD vốn FDI vào các KCN trên địa bàn, bình quânmỗi năm khoảng 400-500 triệu USD.Thiết nghĩ với những kết quả trong 3 tháng đầunăm 2012 chúng ta hoàn toàn có thể tin tưởng vào mục tiêu đã đề ra. Về chất lượng: Mặc dù có sự tăng nhanh về số lượng,tuy nhiên chất lượng và hiệu quả đầu tư trựctiếp nước ngoài tại Hà Nội chưa thực sự cao.Chất lượng nguồn vốn FDI được đánhgiá dựa vào các chỉ tiêu chất lượng như: tỷ lệ đóng góp đối với nâng cao năng suất laođộng xã hội,sức cạnh tranh của cả sản phẩm và doanh nghiệp trên thị trường trong vàngoài nước, tỷ lệ đổi mới công nghệ, tỷ lệ đóng góp cho ngân sách hay vấn đề giảiquyết việc làm. Trong các giai đoạn trước đây, chúng ta thường đặt nặng vấn đề số lượng vốn, bởivậy dẫn tới sự quá tải các dự án đầu tư,hậu quả là các dự án đầu tư thường bị “treo”rất lâu, gây lãng phí thời gian,tiền bạc của doanh nghiệp,khó khăn trong giải phóngmặt bằng bởi sự chồng chéo của các dự án.Gần đây,khi có những chỉ tiêu cụ thể vềchất lượng như trên khiến chất lượng của dòng vốn FDI đã dần được cải thiện quaquá trình sành lọc,lựa chọn kĩ càng các dự án đầu tư đăng kí.Tuy nhiên, mức độ cảithiện còn thấp.Trong giai đoạn tới,thành phố Hà Nội cần hướng nguồn vốn FDI tớimột số ngành,lĩnh vực mở cửa thị trường, đồng thời,ưu tiên cho các dự án đầu tư vềxây dựng cơ sở hạ tầng,các dự án sử dụng công nghệ mới, tiên tiến trên thế giới haycác dự án đầu tư về công nghệ xanh.3.2.Giải pháp Đôí vơí các nước đang phát triên nói chung và Việt Nam nói riêng,tiếp nhậnnguồn đâù tư nước ngoài mang lại rất nhiêù mặt tích cực nhưng bên cạnh đó,nó cũngđem tơí những bất lợi gây ảnh hưởng tơí nền kinh tê.Bởi vậy để hạn chế,giảm thiêủnhững tác động tiêu cực,các nước chủ nhà cần vạch rõ những quan điểm,chiếnlược,chính sách…ngay từ cấp địa phương.Hà Nội là một trong những địa phươngtrọng yêú để thu hút FDI của cả nước nhờ vào rất nhiêù những ưu thế như vị trí địalý,quan hệ vơí các nhà đâù tư,có sự hâụ thuẫn của chính quyền.Gần đây có một sốtỉnh thành như Lào Cai,Long An…đã thu hút được một lượng lớn FDI qua việc cảicách,tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư FDI.Để tăng tính cạnh tranh,nâng caonăng lực cạnh tranh chúng tôi cho rằng Hà Nội cần tập trung vào 4 nhóm cải cáchchính sau:Kĩ thuật,quản lý,tri thức và chính sách đối ngoại.3.2.1.Cải cách về kỹ thuật. Kỹ thuật mà chúng tôi muốn nói tới là cả về cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuấtcũng như cơ sở hạ tầng xã hội và hệ thống thông tin,mạng lưới kỹ thuật của mảng tàichính-ngân hàng.
  3. 3. Cơ sở hạ tầng là một trong những chỉ tiêu quan trọng bậc nhất khi các nhà đầu tưnước ngoài lựa chọn địa điểm để rót vốn đầu tư.Mặc dù Hà Nội là thủ đô của ViệtNam,là huyết mạch trong nền kinh tế đất nước cùng với thành phố Hồ Chí Minh vàmột số tỉnh thành khác,nhưng cơ sở hạ tầng của Hà Nội so với các tỉnh thành trongnước như Đà Nẵng,Tp Hồ Chí Minh…còn khá yếu kém.Bởi vậy,chính quyền Hà Nộicần chủ động dành vốn để cải tạo lại cơ sở hạ tầng,xây dựng đường sá,sân bay,hệthống thông tin,mạng lưới điện lực…Tuy nhiên,không thể xây dựng một cách bừabãi,cần xây dựng quy hoạch mang tính lâu dài,thiết thực và thật sự cần thiết để tránhlãng phí thời gian cũng như nguồn lực đã đầu tư.Sau đây là một số kiến nghị cụ thể: • Xây dựng kế hoạch đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng một cách chi tiết,cụ thể,có tầm nhìn chiến lược để phát huy được lợi thế,phù hợp với hướng phát triển trong tương lai của thành phố Hà Nội nói riêng và đất nước nói chung. • Đối với những giao thương mang tính quốc tế thì mạng lưới giao thông là đầu mối của tất cả các giao dịch đó,có mạng lưới giao thông thuận tiện,an toàn,giảm thiểu tối đa chi phí vận chuyển là địa phương đó đã có bàn đạp vững chắc để trở thành mục tiêu lựa chọn của các nhà đầu tư. • Những hạ tầng xã hội như nhà ở cho chủ đầu tư nước ngoài,khu vui chơi giải trí,các cơ sở về an sinh xã hội cũng nằm trong mối quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài.Bởi vậy ngoài những hạ tầng phục vụ sản xuất,cần chú trọng phát triển cơ sở hạ tầng xã hội thông qua những hình thức đầu tư BOT,BT… • Việc đảm bảo cho quá trình vận hành sản xuất được diễn ra thông suốt,đạt hiệu suất tối ưu là những yêu cầu mà các doanh nghiệp luôn hướng tới.Ngày nay,các công nghệ sản xuất chủ yếu sử dụng điện năng.Do vậy,cần xây dựng mạng lưới điện năng rộng khắp,an toàn và cung cấp đầy đủ cho quá trình sản xuất của doanh nghiệp.3.2.2.Cải cách về quản lý Sự tham gia tích cực của chính quền địa phương vào công cuộc đẩy mạnh thu hútFDI sẽ thực sự hiệu quả nếu Hà Nội có những cải cách thích hợp về quản lý các dự ánđầu tư và quản lý trong những hoạt động điều hành của cơ quan nhà nước. Chính quyền địa phương Hà Nội cần sát sao,hỗ trợ doanh nghiệp đi vào hoạtđộng,tạo môi trường kinh doanh thân thiện và dành được sự tin cây của các doanhnghiệp đặc biệt là các đối tác nước ngoài.Cơ quan quản lý cần chú trọng: • Tìm hiểu,đi sâu vào những vướng mắc,khó khăn của doanh nghiệp ,hỗ trợ tích cực để các doanh nghiệp có thể giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng.Đồng thời tăng cường giám sát,kiểm tra hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp • Hoạch định các chính sách quản lý,điều hành hợp lý,có hiệu quả,thiết thực thông qua sự tham vấn của các doanh nghiệp.Nghiêm khắc xử lý các trường hợp tiêu cực,vi phạm quy định,chủ trương trong khi đăng kí và tiến hành các dự án đầu tư. • Kiểm tra,rà soát,sửa đổi các điều khoản luật còn chưa hợp lý,đảm bảo tối đa lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài,đảm bảo tính công bằng,cung cấp đãi ngộ quốc dân để họ có thể tiến hành cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp trong nước. • Cơ quan quản lý cần tạo ra hệ thống dịch vụ hỗ trợ kinh doanh phát triển và có chất lượng cao.Cơ chế thủ tục phiền hà,mất nhiều thời gian là điểm yếu nói
  4. 4. chung của cơ quan hành chính từ trung ương đến địa phương của nước ta.Vì thế việc xây dựng quy trình đăng kí giấy phép kinh doanh và các thủ tục khác cho doanh nhân nước ngoài minh bạch,rõ ràng và đơn giản hóa sẽ tạo ra lợi thế đối với các chủ đầu tư nước ngoài.Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn trong và ngoài nước. • Chính quyền địa phương cần định hướng nguồn FDI theo hướng phát triển của thành phố một cách lâu dài,đồng bộ và chắc chắn,tránh việc điều chỉnh chính sách quá nhiều trong thời gian ngắn,điều này sẽ gây bất lợi đối với các nhà đầu tư trong việc phát triển doanh nghiệp và lập kế hoạch các dự án đầu tư,tạo tâm lý không tin tưởng ở các doanh nghiệp nước ngoài. • Xây dựng các phương án xử lý thiết thực và có hiệu quả để đẩy nhanh tốc độ giải phóng mặt bằng,giải quyết đền bù,tranh chấp về đất đai để đảm bảo các dự án đã phê duyệt được triển khai theo đúng tiến độ.3.2.3.Cải cách về tri thức Chúng ta có thể nhận rõ sự chênh lệch lớn về trình độ quản lý,sản xuất,taynghề,kinh nghiệm cũng như kỹ thuật giữa các doanh nghiệp trong nước và các đối tácđầu tư nước ngoài.Những yếu kém này đã khiến các doanh nghiệp trong nước trởthành “gánh nặng” đối với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài trong mối quan hệhợp tác phát triển. • Cần triển khai các đề án nguồn nhân lực chất lượng cao,các chính sách đào tạo lao động phù hợp,giúp các doanh nghiệp có một thị trường lao động phát triển cả về chất lượng và số lượng,đáp ứng nhu cầu tuyển dụng đội ngũ lao động có tay nghề cao. • Mặc dù các đề án nguồn nhân lực cao được phát huy tối đa thì nó cũng sẽ không thể đem lại những lợi ích,kết quả trong ngắn hạn,bởi vậy kết hợp thực hiện các đề án này,cơ quan nhà nước cần quan tâm nhiều hơn tới các doanh nghiệp trong nước,chủ động liên kết các doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp nước ngoài nhằm học hỏi về quản lý,kinh nghiệm thực tiễn,công nghệ…Từ đó rút ra những bài học kinh ngiêm để nâng cao hiệu quả hợp tác với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài.3.2.4.Cải cách về chính sách đối ngoại Hà Nội được biết đến như một “thành phố hòa bình” tuy nhiên không thể nói rằngmôi trường chính trị,an ninh tuyệt đối ổn định.Chúng ta vẫn phải đối mặt với nhữngnguy cơ tiềm ẩn từ các lực lượng chống phá ngầm đối với Đảng và chính quyền,gâyhại không nhỏ tới sự phát triển của xã hội-kinh tế. • Các nhà đầu tư rất coi trọng sự ổn định về chính trị của nơi tiếp nhận đầu tư.Do đó chính quyền địa phương cần đặc biệt chú trọng về quyền hợp pháp của các nhà đầu tư,đảm bảo về tính mạng,tài sản,quyền độc lập,tự chủ cũng như việc sinh hoạt,đi lại khi các nhà đầu tư hoạt động tại đây.Sự quan tâm đúng mực của cơ quan nhà nước sẽ khiến các nhà đầu tư tin cậy,thoải mái,nâng cao khả năng hợp tác. • Tận dụng những lợi thế về kinh tế,vị trí địa lý của Hà Nội để mở rộng,đa phương hóa quan hệ hợp tác với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài,vận động
  5. 5. xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài thông qua nhiều phương tiện thông tin đại chúng,nhiều kênh liên lạc có uy tín khác nhau. • Song song với đó,Hà Nội thực sự cần quảng bá tốt hơn nữa hình ảnh của thành phố.Biến Hà Nội trở thành một điểm đến đầu tư “mở cửa,thông thoáng” đối với các doanh nghiệp nước ngoài,bỏ qua những rào cản về phong tục tập quán,ngôn ngữ,tôn giáo,giá trị đạo đức…Tài liệu tham khảo:

×