Descentralizacion en venezuela

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Trabajo de Descentraizacion en Venezuela y Organos publicos que la rigen.

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Descentralizacion en venezuela

  1. 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES.Evolución Socio-Política y Económica de Venezuela Descentralización en Venezuela Realizado por: Vanessa Lázaro C.I.V-20.673.341 Sección: SAIA Enero 2013
  2. 2. Busca la transferencia del poder público hacia las bases regionales y locales, de manera de construir un país más justo y sólido desde las perspectivas sociales y territoriales.La descentralización implica unaredistribución real del Poder Público, centradoactualmente en el vértice del EjecutivoNacional, el cual debe ser transferido hacia lasbases de la sociedad. El Consejo Federal deGobierno, contemplado en la Constitución dela República Bolivariana de Venezuela (1999)y creado por ley en febrero de 2010, es elorganismo público encargado de impulsar ladescentralización. El énfasis en el actualproceso de descentralización es elevar elempoderamiento del pueblo. El patrimonio se reparte del Estado a cada región que forma parte del nuevo sistema de descentralización, en el caso de Venezuela, a sus 23 estados
  3. 3. Transferencias de competencias desde laadministración central a nuevos entes Se le asigna un patrimonio propio y unamorales o jurídicos. gestión independiente de la administración central. Estado Bases Bases Regionales Locales El estado solo ejerce tutela sobre estos Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento) El estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado
  4. 4. Debido al excesivo centralismo y a la crisis económica por los bajos precios del petróleo, en 1984 fue creada la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) que fue disuelta en 1999, y entre 1989 y 1998 existió un Ministerio de Estado para la Descentralización. Las instituciones mencionadas propiciaron discusiones a nivel nacional sobre la descentralización y como resultado en 1989 fueron aprobadas la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público y la Ley Orgánica del Régimen Municipal. Fueron traspasados diversos servicios públicos a los estados como los puertos, aeropuertos, carreteras nacionales y los municipios adquirieron mayor autonomía. Por primera vez en 1989 se eligieron gobernadores y alcaldes por medio del sufragio universal, directo y secreto. En la democracia representativa la descentralización no se profundizó al no contemplar la descentralización fiscal (Barreto, 2003). Uno de los intentos más serios para reformar al estado venezolano lo represento, la COPRE. Emprender reformas a veces ha conducido a la violencia. Esta comisión representando al mismo estado venezolano, motorizo un intento de reforma de sus instituciones sin ningún tipo de trauma en el período 1985-1994. Imaginemos lo que representó esta iniciativa: "reestructurar y redistribuir los poderes dentro de nuestra sociedad" con todos los factores de poder en ejercicio de sus funciones. Es precisamente esto ultimo lo que resto fluidez alejecutese de las reformas, la existencia de una parte del poder político que se resistió a que el estado venezolano avanzara en este proceso. En el seno de la COPRE se dieron cita un conjunto de venezolanos destacados con diversas profesiones e ideologías que tenían el imperativo de hacer más eficiente el accionar del estado y sus relaciones con la sociedad en la búsqueda de una democracia con mayor justicia social. Ha generado un sincero deseo de participar en los Características asuntos públicos por parte de cuantiosos sectores de la sociedad civil.Este organismo está definiendo los distritos motoresde desarrollo y otros mecanismos de transferencia COPRE fue creado por Ley en febrero de 2010.de competencias a las comunidades organizadas. Es presidido por el Vicepresidente Ejecutivo de la COPRE fue creado por Ley en febrero de 2010. República.
  5. 5. Las Comunas: En marzo de 2009 fue creado el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y ParticipaciónSocial. Las comunas resultan de la integración de los consejos comunales y sus ámbitos geográficos. Parapropiciar su conformación este Ministerio estimula, a través de funcionarios acreditados, la creación de Salas deBatalla Sociales en los municipios, espacios de confluencia de los voceros de los consejos comunales, en dondese promueve la participación ciudadana. “La comuna es una organización política popular, de carácter local, basada en principios de cooperación y transparencia; en donde los delegados son elegidos por sufragio universal por periodos de tiempo de término fijo pudiendo ser tal condición revocada en cualquier momento. Tanto comunistas, como socialistas de ala izquierda, anarquistas y otros movimientos han visto a la comuna como la base de un modelo de sociedad liberada que se instauraría una vez que las masas se liberen del capitalismo: una sociedad basada en una democracia participativa efectiva y eficiente.” Los Consejos Comunales: A partir del 2006, el Ejecutivo Nacional ha estimulado la creación de los consejos comunales, a los cuales por leyes les transfirió competencia en la formulación, ejecución, control y evaluación de proyectos sociales, con el objeto de satisfacer las necesidades más apremiantes de las comunidades. Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurídico venezolano en el marco de la revolución bolivariana, donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
  6. 6. El consejo Federal de Gobierno es el órgano oencargado de laplanificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo Es el órgano encargado de la planificación integral deldel proceso de descentralización y transferencia de competencias del gobierno local, para lo cual, se sujetará con lo dispuestoPoder Nacional a los estados y municipios. en el artículo 55 del Decreto Nº 1.528 con Fuerza de Ley Orgánica de Planificación, con el propósito de lograr En consecuencia, el Consejo Federal de Gobierno establece los la integración de las comunidades organizadas y gruposlineamientos que se aplican a los procesos de transferencia de las vecinales mediante la participación y el protagonismocompetencias y atribuciones de las entidades territoriales, hacia las dentro de una política general de Estado,organizaciones de base del Poder Popular. descentralización y desconcentración de competencias y recursos, de conformidad con lo establecido en la Los lineamientos del Consejo fenderal de Gobierno serán Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.vinculantes para las entidades territoriales. Cada Consejo Local de Planificación Pública, promoverá y orientará una tipología de municipio atendiendo a las Entre las funciones se destacan las siguientes: condiciones de población, nivel de progreso económico, capacidad para generar ingresos fiscales propios,Planificar el proceso de descentralización y transferencia de situación geográfica, elementos históricos, culturales ycompetencias al Poder Popular. otros factores relevantes. En todo caso, el Consejo LocalDiscutir y aprobar los recursos que anualmente se destinaron al de Planificación Pública responderá a la naturalezaFondo de Compensación Interterritorial (FCI). propia del municipio.Estudiar y planificar el ordenamiento territorial desconcentrado con lacreación de los Distritos Motores de Desarrollo. Funciona como órgano rector de la planificación de las políticas públicas, a los fines de promover el desarrollo armónico, equilibrado y sustentable.

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